澳门资讯科技教育发展

　澳门资讯科技教育的发展 范进伟 澳门大学

　前言 从上个世纪中叶第一台电子数字积分计算机 ENIAC(Electronic Numerical Integrator and Computer)的诞生至八十年代电子计算机开始在日常生活中的应用，到如今进入二十一世纪，电脑与人们日常生活的关系越来越密切，可以说不可一日无“脑”。教育发展强调与时并进，为加强资讯科技冲击下的地区竞争力，澳门特别行政区在 2001 年起已开始投入大量的人力、物力及资金来推行资讯科技教育，而且己经在中小学校的资讯科技配备及教师的电脑应用基础知识上取得了一定的成果(范进伟，2004a)。

　本文主要介绍澳门发展资讯科技的情况，包括硬件配备、资讯科技融入教学的情况和澳门特区政府对支持资讯科技教育发展的具体方案。

　澳门教育资料 根据最新出版的 2006/2007 教育刊物，2007/2008 学年教育暨青年局的初步统计，澳门正规教育学生人数为86,821 人，回归教育学生人数为 3,673 人，学生总人数共 90,494 人，较上一学年增加%，教师总人数为5,100 人，较上一学年增加%。整体来说，各教育阶段的班师比均有明显改善：幼儿教育班师比为 1：，增长率为%；小学教育班师比为 1：，增长率为%；中学教育班师比为 1：，增长率为%；特殊教育班师比为1：，增长率为%。总体师生比为 1：，而上一年的总体师生比为 1：，改善幅度为%。近几年随着学生的减少及特区政府大力投放发展教育的资源，加上为优化教育而推行小班教学的措施，使师生比例也达至较为理想的情况，这为教育质量持续提升及发展营造了有的条件(教育暨青年局，2008a)。

　澳门中小学当中，主要分为官校、入网学校和非入网学校。官校是政府开办的学校，而入网学校与香港的资助学校十分相似；入网学校则是指一些加入提供「免费教育」的公共学校网的学校，申请学校必须为本地非牟利学制的私。如澳门培正中学、粤华中学、濠江中学、劳工子弟学校、广大中学等超过八成的本地非牟利学制的私校已申请成为入网学校。而非入网学校可等同於香港的直资学校和私立学校；自 2007 年 9月起，澳门对入网学校的正规教育实行十五年免费教育，当中包括幼儿教育、小学教育和中学教育；澳门实行的「免费教育」被定义为免缴学费、补充服务费及其他与报名、就读、证书有关的费用。随着《非高等教育制度纲要法》的颁布，由 08/09 学年开始，免费教育津贴金额幼儿及小学教育，25 至 35 人的班级，每学年津贴金额由40万元增加至48万元，初中和高中35至45人的班级，分别调升至65万元和75万元，每班增加 5 万元。涉及范围包括幼儿教育、小学、初中及高中教育。非入网学校方面，教青局每学年发给每名学生的学费津贴均增加 1 千元，幼儿和小学教育的学费津贴增至 8 千元，中学增至 1 万元。另外，教育委员会议决了 2006/2007 年度在免费教育实施的各项措施，包括家长免缴杂费，调升入网学校学生学费津贴逾百分之七，非入网学校学生费津贴调升逾百分之四十等(教育暨青年局，2008b)。

　学校资讯科技教育的情况 在学校发展资讯科技教育方面，可参照学校硬件方面(如学生/教师用机，网络配展)和资讯科技融入教学等数据。

　学生用机 衡量学生用机的其中一个重要指标是学生数量与学校现有电脑数量的比值-人机比，即平均多少个学生使用一部电脑。这是衡量一所学校资讯科技配备状况的常用指标之一(范进伟、张立明，2004a；教育暨青年局，2002)。根据澳门大学资讯及通讯科技教育研究中心和澳门教育暨青年局(教青局)的调查研究结果显示，2001 年澳门小学人机比为 30 比 1，而 2002 年则为 21 比 1;中学方面 2001 年为 13 比 1，2002 年 12 比1，而一条龙学校 2001 年则为 20 比 1 降至 2002 年 19 比 1。相比之下，发现澳门小学在这一方面已有明显的改善。

　在 2003 至 2005 年间，因没有公布澳门中、小学等相关数据，所以未能作出类似比较。在 2006 年，为了提升整体资讯教育水平，教青局与澳门基金会合作推行资讯科技教育资助计划，使中学的人机比在 2006年大幅降低至 6 比 1，小学阶段则达到 8 比 1 的数目，另外，幼儿教育最高可获得 50 台电脑的资助。此计划并向学校提供了 28,291 个元件使用权，总支出为澳门币 7 千万元，主要由澳门基金会拨款支持(范进伟，2004b)。

　国家或地区 学校类别 2001 2002 2003 2006 澳门 小学 30 21 - 8 中学 13 12 - 6 一条龙学校 20 19 - - 总体 21 16 10 - 表 1

　澳门中小学生平均人机比(2001~2003) 教师用机 教师用机主要是衡量学校现有电脑可供教师使用数量的比值，即平均多少位教师使用一台电脑，与学生的人机比相似(范进伟、张立明，2004；教育暨青年局，2002)。表 2 是根据澳门教青局的《学校资讯科技教育概况问卷调查－2002 年报告》统计所得出的数据，2002 年澳门中、小学教师人机比为 4 比 1，2003 年则下降至 2 比 1，与 2001 年的情况相比，中、小学教师的人机比率都有下降。虽然 2004 至 2008 年没有实际数据显示有关澳门中小学教师的人机比，但根据教青局在其他方面所公布的数据(例如学校发展和教师配置手提电脑计划)，估计现时每位老师至少拥有一台电脑。

　国家或地区 学校类别 2001 2002 2003 2008 澳门 小学 7 4 - - 中学 4 4 - - 一条龙学校 6 4 - - 总体 5 4 2 <1 表 2

　中小学教师平均人机比 网络配备：

　资讯网络包含校园内之区域网络及对外之互联网路，因资讯教育之推动，校内师生使用电脑及网路日益增多，网路运作效能及频宽，将是推动资讯教育成败之重要关键。

　内联网的建设

　内联网可以加强校园内师生之间的沟通及校内资源的应用。表 3 总结出澳门安装内联网的学校数目的百分比。学校中的电脑是否连接到校园内联网是评价学校硬件基础的一个重要方面之一。由表 3 可以看出，澳门的一条龙学校在内联网的建设方面要比单纯的中学和小学好，有内联网的一条龙学校的比例占到了所有同类学校的 84%。但自 2003 後，政府没有公布过相关数据，所以未能评估有关方面的最新资料。

　国家或地区 统计年份 小学 中学 一条龙学校 澳门 2002 52% % 84% 表 3 安装内联网的学校数量占同类型学校总数的百分比 互联网的连接 互联是是将全球电脑连接起来的网络工具，它使电脑之间以一种标准的方式传送资讯成为可能(Livingstone，Shepherd，1997)。互联网的连接主要包括两种情况：

　1.已接入互联网的电脑情况及其中的宽频使用情况； 2.在互联网上已建立自己学校网页的学校情况（范进伟、张立明，2003）。

　表４澳门中小学校与互联网连接的电脑数量占电脑总数的百分比

　表 4 是根据澳门教青局所做报告中的数据计算出 2002 年澳门中小学校与互联网连接的电脑数量占电脑总数的百分比。在 2003 年，澳门电讯为学校提供免费高速专线接驳至国际联网。并为学校安装用以接驳国际联网之装置，同时更有专业的网页设计师协助学校将现有的教材，以及一些富趣味性的资料，如学校资料、活动及学习资讯等制作成一个启航网站。「i.校园」又计划将本澳所有教育网页连网，以求有效地为教师、学生及出版商提供一个网上资讯科技教育资源中心，提供大量个案研究、文章及数据图表等，以达到各方面对资讯教育科技之需求。

　此服务进行至今，澳门大部分的学校已经拥有专线寛频上网，而且澳门电讯亦为澳门中小学提供「易学网」服务，易学网是一个教学管理系统，让学校老师能够将课堂笔记，练习和其他教学资源透过互联网给学生使用(澳门电讯，2008a)。此外， 澳门电讯将成立一个专责的 「i.校园」服务台，为学校及老师们解答有关电脑使用、国际联网服务、应用软件及其他资讯科技方面之问题。澳门电讯将与澳门政府及本地教育团体紧密合作，共同为教师提供全面的基本电脑上网以及网络管理之培训。透过此项培训，教师学习教育网页设计及制作之余，将对国际联网之保安及道德方面有更深入的认识(澳门电讯，2008b)。

　资讯科技融入教学的情况 有关澳门资讯科技融入教学的程度，可采用资讯科技时数所占整体课时的百分比来评估。以澳门为例，在 2003 年学生在课堂上使用电脑的平均次数如表 5 (范进伟，2004)

　地区 统 计 年份 小学 中学 一条龙学校 接入互联网 使用宽频 接入互联网 使 用 宽频 接入互联网 使用宽频 澳门 2002 % % % % % % 2008 >95% >95% >95% >95% >95% >95% 年级 频率 小学六年级(%) 中学三年级(%) 中学六年级(%)

　表5 澳门 中小 学校 每周 使用 电脑 的平 均次数 注：%=该选项被选中的有效次数占全部有效答案的百分比 *1=完全不慬，5=完全掌握，由 1 到 5 能力逐步增强 从表 5 可以看出，小学六年级学生平均每周一次在课堂上接触到的学生人数占总体的一半左右，一周两、三次者占%，二者之和超过 80%，说明澳门小学中有八成以上的小学生每周都会在课堂上接触到电脑。中学三年级学生平均每周两、三次者接近六成，平均每周一次者为%，二者之和大於九成，说明澳门初中学生每周基本上都可以在课堂上接触到电脑，而且其所接触的频率明显高於小学。中学六年级每周平均课堂使用电脑次数为两、三次者接近一半，每周一次者占两成，这两徊比例均低於中学三年级学生，值得注意的是中学六年级学生中每周课堂完全没有使用电脑者占两成多，原因可能与毕业及升学压力有关(范进伟、张立明，2004b)。

　澳门资讯科技教育发展 为支持澳门资讯科技教育的发展，澳门特别行政区政府-教青局定立一些方案，以协助澳门资讯科技教育的发展。

　学校发展计划 为配合澳门教育改革的方向，进一步优化非高等教育的整体质素，教育暨青年局推出?学校发展计划?，以资助拨款方式支援和推动学校开展各类具发展性的教育计划和活动。

　澳门学校发展计划跟香港的「优质教育基金」十分相似，重点资助的项目包括品德教育、阅读教育、学校健康促进、资讯科技教育、余暇活动、融合教育、职业技术学院培训、语言学习、校本培训、语言学习、促进学生学习成功、科学教育、小班教学、艺术教育、课程/教学研究及创思教学等。

　倘学校有关校舍修葺或设备更新的申请金额分别超过2,500,000元和750,000元，学校应透过报刊刊登公告，进行公开招标工作，以选择最适合条件的公司。当获资助的工程金额超过 2,500,000 元，在工程进行期间，学校须委托专业的施工顾问公司进行协调及监督工程的工作，并定期(每月)向教育暨青年局提交工程施工报告。有关资讯科技教学发展计划如资讯科技教育包括资讯基建，培育资讯技能及以适当的资讯科技支援教学，达致教学改革和发展目标。资助范围包括：

　(1)铺设网络、配置投影机和投射幕、更新网络线路、建立无线网络、为老师配备手提电脑等，以助完善校园网络、课室资讯化建设、各类资讯设备及系统的配套； (2)引进资讯化教学平台和适时发展网上学习，提升学与教的效能； (3)通过引进学校管理系统，加强电子化方式交换资料，使学校行政现代化； 完全没有

　一个月两、三次

　约每星期一次

　一星期两、三次

　差不多每天都有用

　平均值(Mean)

　标准差(Std. Deviation)

　(4)开展提升教学人员，职员及学生资讯科技应用能力的项目； (5)丰富教育资源，组织各科老师进行教学设计或以购买方式，充实校本教育资源库； (6)提升资讯素养，培育正确使用资讯科技的观念，掌握资讯年代终身学习所需的技能，培养更高层次的思维技巧，以资讯科技作为资讯搜寻、知识探索、沟通、协助、及个人发展的工具，具备发现、分析、评监解决问题及创造性思考的能力或有其他有助推动资讯科技教育的项目(澳门教育暨青年局，2008c)。

　教师配置手提电脑 随着资讯科技的发展，教师有更多机会使用资讯科技於日常教学当中，以优化教学活动的效果，发展学校行政现代化和多媒体教学，丰富本澳教育资源，并在适当情况下作出分享。教育暨青年局於 2007/2008学年资助非牟利私立学校购买手提电脑，并分配给教师使用。每台手提电脑资助上限为 13,000 元，学校所采购的手提电脑数不应超过教青局发函通知的批给资助手提电脑数目，学校拥有所有手提电脑的归属权，但应尊重教师使用手提电脑的意愿，并按实际需要作适当的分配(澳门教育暨青年局，2007)。

　资讯科技教育人员培训课程 监於澳门有很大比例私立学校，而且大部分学校都没有统一课程和老师薪酬标准，所以澳门教青局在推行教育政策於各学校有一定难度。所以教青局并没有定下学校资讯科技条例和老师能力指标。随而代之，是一些短期的资讯科技培训课程。这些包括教青局主办的暑期资讯科技培训课程(例如：资讯科技教学、课件制作、教学网的理念和发展、资讯科技融入教学的内涵等等)和一些校本课程，由各学校视乎自身需要而向教青局拨款举办。

　在 2008 年起，教青局每年以澳门币二十万元为限额资助学校试行增聘资讯科技管理员。管理员的工作主要是协助学校发展资讯科技教育。为补这些管理员在教学理念的不足， 教青局举办了一系列有关资讯科技教育人员在职培训课程，课程举办日期为 2008 年 5 月至 8 月，为期 3 个月，总时数超过一百小时。

　课程分四个单元：

　单元一：

　是有关“资讯科技教育的基本理论及应用”的培训，目的是为了协助学员了解教育的基本理念、资讯科技教育的基本内涵、澳门教育制度及法规等；其课程内容主要包括教授教育基础知识和资讯科技教育的基本理论及应用。

　单元二：

　就是关於“资讯科技融入教学的设计与管理”的培训，以协助学员熟悉学校教育的基本教学方法与策略、了解多媒体电脑辅助教学课件的设计与开发过程、电脑教学平台的开发与管理、电脑教室的管理技能与规范。主要内容包括：教学方法，资讯科技融入教学的模式及其应用，电脑辅助教学课件的设计及开发，教学平台的设计与管理，电脑教室管理等。

　单元三：

　“资讯科技在学校行政中的应用”，希望通过课程的培训，协助学员熟悉学校运作或管理模式，了解资讯科技在学校行政中的应用以及运用资讯科技规划学校发展、开发及管理学校资源的技能等。其课程内容主要是学校行政和学校电脑网路的管理； 单元四：

　有关培训“学校资讯科技策划与管理”的课程，其目标是希望培养学员能够有综合运用资讯科技於学校教育各个方面的实际能力。课程内容主要是咨询和小组报告形式，使学员能有效地掌握实况技巧(澳门教育暨青年局，2008e)。

　教育资源中心

　除了资助学校发展资讯科技外，教青局亦设立教育资源中心，来支持教育科技的发展。教育资源中心服务对象主要包括教师以及特殊人士服务机构的工作者。为拓展更多元化的教育资源服务和创造更优质的教学辅助条件；向全澳学校、教师传播最新的教学技术资讯。中心现时提供的各种资源及服务可以分为教学媒体的参考及外借、各类教材教具的制作、设备的借用等。教育资源中心亦定期推出多个计划，例如教学设计奖励计划及师生展艺计划，教师培训，教材研制，编印《教师杂志》、《教育文摘》及《教学人员培训概览》等 (教育资源中心，2008)。

　资讯科技教育人员 资讯科技教育人员於 2007/2008 学年实施。在人员配置方面，规模在 900 名学生或以上的校部配置不少於一名全职的资讯科技教育人员（不可以兼职人员替代）；至於规模较小的校部，可选择以聘用兼职或购买服务方式取得相关人力资源，并应按校部的规模和工作量确定人员在校的工作时段。

　设立资讯科技教育人员的目的为协助学校开展资讯科技教育，并创造条件把资讯科技融合在教育工作当中。具体表现为增强校内资讯技术力量，建立较完善的资讯科技环境，同时，亦希望透过有关人员的配置减轻教学人员在非教学上的工作()。

　资讯科技教育人员的工作主要包括：

　 组织和协调校内资讯科技教育活动和计划；  发展和管理校内的资讯设备、系统及网络；  协助制订和在校内实现资讯系统安全机制；  协助处理资讯设备日常支援的工作；  协助处理软件安装、使用权管理及推动知识产权教育工作；  推动和协助教学人员在教学上应用资讯科技；  推动和协助非教学人员在行政工作上应用资讯科技；  推动和协助与教育暨青年局进行电子化交收资料工作；  就配合本澳整体资讯科技教育规划，与教育暨青年局保持联系 (澳门教育暨青年局，2008d)。

　总结和建议 澳门发展资讯科技教育已有不短的时间，特别是自从 2002 年澳门特区政府持有的施政报告提及着力发展资讯科技教育後，澳门的资讯科技教育已有不少的成果，特别是在硬件配备，己能达到先进国家和地区的水平。在高速发展硬件发展的同时，可考虑发展以下方向：

　教师培训方面－澳门现时虽然有定期开办不同课程来加强澳门教师的资讯科技教学能力；但这些课程欠缺一个较完整的策划和整体培训的方向，而且这些课程以先到先得的形式让老师报读，资源有被错配的可能性，未能照顾所有老师的需要。建议可以先规划好一个完整的培训架构和希望老师透过培训而达到的能力，重新安排一个有系统的培训课程，让所有在职老师都有机会参与。

　课程发展方面－虽然教青局已定下一套课程大纲供学参考，但大部分的学校都未有参照这个课程大纲，造成各学校的课程不一，所以在推行学程改革和发展时会有一定的难度。建议教青局更积极地推行学校课程统一，以便配合整体资讯科技教育的发展和教师培训的方向。

　教育政策方面－自从 2002 澳门特区施政报告提到有关发展资讯科技教育的篇幅後，资讯科技教育一度成为教育发展和改革的重点项目。但随着焦点转向其它课题後，如语言教学、道德教学等，资讯科技教育

　的发展变得缓慢起来。建议教育当局在执行新施政方向的同时，也应贯彻以往所定下的教育目标，不要过份随波逐流。

　教育研究方面－澳门在各学科范畴的数据都有增加完善的必要，特别是有关於资讯科技教育的数据，在很多方面欠缺完整。这样对施政发展和推行的成效都有一定的影响。建议政府能定期搜集各方面的教育数据，并定期公布在网站上，以便有兴趣的人士查阅。

　参考资料：

　[1]

　范进伟(2004a)：澳门中小学资讯科技使用程度研究。澳门教育暨青年局：老师杂志，第七期，页 57 [2]

　范进伟(2004b)：资讯科技融入教学教师面临之挑战与改变-澳门的经验。两户四地资讯与通讯科技教育研讨会。澳门大学 [3]

　范进伟、张立明(2003)：学校资讯科技使用程度指标研究Ⅰ－学校基础设施配备、教师使用资讯科技及教师培训。澳门教育暨青年局 [4]

　范进伟、张立明(2004a)：澳门学校资讯科技课程与基础设施综合研究。澳门大学，澳门，中国 [5]

　范进伟、张立明(2004b)：澳门学校资讯科技应用综合研究。澳门大学，澳门，中国 [6]

　澳门教育暨青年局(2002)：学校资讯科技教育概况问卷调查。澳门教育暨青年局。

　[7]

　澳门教育暨青年局(2007)：教师使用手提电脑指引及声明书。网址:

　[8]

　澳门教育暨青年局(2008a)：。澳门教育暨青年局。

　[9]

　澳门教育暨青年局(2008b)：教育统计。澳门教育暨青年局。

　[10] 澳门教育暨青年局(2008c)：2008/2009 学校发展计划资助申请。网址 [11] 澳门教育暨青年局(2008d)：资讯科技教育人员。网址 [12] 澳门教育暨青年局(2008e)：资讯科技教育人员在职培训课程。澳门教育暨青年局。

　[13] 教育资源中心(2008)：培训速递。网址：

　[14] 澳门电讯(2008b)：ｉ.校园简介。网址 [15] 澳门电讯(2008)：易学网简介。网址 [16] 澳门教育资源中心:中心简介。网址: [17] Livingstone, Ian; Shepherd, Ifan. Using the Internet. Journal of Geography in Higher Education