2020注册税务师涉税法律章节练习题

　 1

　 第一章

　行政法基本理论

　一、单项选择题

　1.下列有关行政机关委托的组织的各项表述中，不正确的是（

　）。

　A.行政机关超越自己职权范围的委托无效 B.行政机关委托社会组织行使行政权必须履行书面委托手续

　C.受委托组织对行为后果承担法律责任 D.受委托组织不得再委托其他任何组织或个人行使委托的行政职权 2.合理性原则是行政法的基本原则之一，合理行政对行政机关的要求体现在（

　）。

　A.行政机关作出吊销执照的处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利 B.行政机关行使行政裁量权作出的行政决定应充分考虑相关因素，排除不相关因素干扰 C.行政机关作出不予行政许可决定，应当说明理由 D.行政机关作出行政处罚决定应当有法律依据，且遵守法定程序 3.行政法规是国务院根据宪法和法律制定的规范性文件，下列各项中，由国务院制定的是（

　）。

　A.《车船税法》 B.《国有土地上房屋征收与补偿条例》 C.《立法法》 D.《税务行政复议规则》 4.根据行政法渊源效力冲突解决方式的规定，下列相冲突的规定中，应当由全国人大常委会裁决的是（

　）。

　A.各部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时 B.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时 C.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时 D.各部门规章之间对同一事项的规定不一致时 5.根据行政法基本理论的规定，下列表述不正确的是（

　）。

　A.行政法律关系当事人双方的权利义务具有对等性 B.行政法律关系的主体包括行政主体和行政相对人 C.行政法律关系的客体包括物质利益和精神利益 D.行政主体的职权包括行政立法权、行政决定权、行政命令权、行政处罚权、行政强制权、行政司法权等 6.根据行政法基本理论的规定，下列关于行政主体的表述中，正确的是（

　）。

　A.国家机关工作人员可以成为行政主体 B.即使没有行政权力也能成为行政主体 C.行政机关的内部机构可以成为行政主体 D.能否独立承担法律责任是判断行政机关及其他组织能否成为行政主体的关键条件 7.下列各项中，拥有规章制定权且属于国务院直属机构的是（

　）。

　A.审计署 B.国家税务总局 C.国家外汇管理局 D.中国银行保险监督管理委员会

　 2 8.根据行政法基本理论的规定，下列各项中，不属于行政相对人权利的是（

　）。

　A.参与行政管理活动 B.获取减免税利益 C.请求行政赔偿 D.执行行政决定 9.下列有关行政终局裁决行为的表述中，不正确的是（

　）。

　A.行政相对人对行政终局裁决行为不服的，不得向人民法院提起诉讼 B.人民法院无权对行政终局裁决行为的合法性予以审查 C.行政终局裁决行为由法院作出最终决定 D.行政终局裁决行为属于具体行政行为 10.下列关于行政机关委托的组织与法律、法规授权的组织的区别表述中，不正确的是（

　）。

　A.行政机关委托的组织的权力来源于行政机关的委托，法律、法规授权的组织的权力来源于法律、法规的明文授权规定 B.行政机关委托的组织必须以委托机关的名义行使行政权，法律、法规授权的组织可以以自己的名义行使行政权 C.行政机关委托的组织不具有独立的主体资格，不是行政主体，法律、法规授权的组织可以以自己的名义行使行政权，属于行政主体 D.行政机关委托的组织和法律、法规授权的组织在行政诉讼和行政复议中都可以直接作为被告或复议被申请人 11.某市市场监督管理局在一次执法行动中发现个体工商户小李存在严重违法行为，遂作出停业整顿并罚款 2000 元的处罚决定。该行政行为一经作出，非依法定理由和程序，不得随意改变其行为内容或者就同一事项重新作出行为。这体现了行政行为的（

　）。

　A.确定力 B.拘束力 C.公定力 D.执行力 12.某地连续发生数起以低价出售物品引诱他人至屋内后实施抢劫的事件，当地公安局通过手机短信告知居民保持警惕以免上当受骗。公安局的行为性质属于（

　）。

　A.行政事实行为 B.负担行政行为 C.行政强制行为 D.行政执法行为 13.根据行政法基本理论的规定，下列关于行政行为的表述，不正确的是（

　）。

　A.行政行为自被撤销之日起失去法律效力，撤销的效力可追溯到行政行为作出之日 B.行政行为的撤销是因行政主体过错引起的，并且依社会公益的需要又必须使撤销效力追溯到行为作出之日，由此造成相对方的一切实际损失应由行政主体予以赔偿 C.行政行为废止后，其效力从行为废止之日起失效 D.因行政行为的废止给相对方利益造成财产损失的，行政主体不必补偿 14.《行政复议法实施条例》规定，行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。这一规定体现了行政程序法的（

　）。

　A.信息公开制度 B.告知制度 C.行政案卷制度

　 3 D.教示制度 15.行政征收以发生的原因为标准进行分类，下列选项中，属于因使用权而引起的征收是（

　）。

　A.国有土地上房屋征收 B.建设资金的征收 C.税收的征收 D.管理费的征收 16.行政确认有些是依申请作出的，有些是依职权作出的。下列选项中，属于依职权作出行政确认的是（

　）。

　A.增值税一般纳税人资格认定 B.道路交通事故责任认定 C.城市房屋出租登记备案 D.收养登记 17.根据行政法基本理论的规定，下列选项中，属于行政奖励的是（

　）。

　A.职工小王被单位授予“年度优秀员工”称号 B.教师田某被校方授予“优秀教师”称号 C.职工蔡某被 A 市政府授予“A 市劳动模范”称号 D.学生李某获得“校级三好学生”称号 18.《政府信息公开条例》明确了行政机关公开政府信息的时限要求，下列说法中，正确的是（

　）。

　A.属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或在变更之日起 15 个工作日内及时公开 B.行政机关收到政府信息公开申请，一律应当当场予以答复 C.行政机关不能当场答复的，答复的最长期限是收到申请之日起 20 个工作日 D.行政机关不能当场答复且需延长答复的，延长答复的期限最长不得超过 20 个工作日 19.下列关于行政裁决的说法，不正确的是（

　）。

　A.公安机关对公民之间实施人身侵害的治安管理处罚案件没有赔偿数额的裁决权 B.公安机关对公民之间实施人身侵害的治安管理处罚案件只有调解权 C.行政裁决的对象具有普遍性 D.行政相对人对一定范围内的行政裁决不服可依法申请行政复议或者提起行政诉讼 二、多项选择题

　1.根据《立法法》规定，下列关于授权立法方式的表述中正确的有（

　）。

　A.授权决定应当明确授权的事项、范围 B.授权的期限不得超过 3 年 C.授权决定不需要明确授权的目的和期限 D.授权决定应当明确被授权机关实施授权决定应当遵循的原则 E.被授权机关应在授权期满前 6 个月，向授权机关报告授权实施情况 2.根据行政法的渊源理论，下列选项中，属于行政法规的有（

　）。

　A.《治安管理处罚法》 B.《船舶吨税法》 C.《行政复议法》 D.《行政复议法实施条例》 E.《增值税条例》 3.下列关于行政法律关系特征的说法中，不正确的有（

　）。

　 4 A.行政法律关系当事人一方必须是行政主体 B.行政法律关系具有对等性，即行政主体和相对人的权利义务对等 C.行政法律关系的主体通常可以自由选择权利和义务 D.行政主体实体上的权力与义务往往是重合的 E.行政法律关系争议通过行政程序或准司法程序以及司法程序解决 4.下列关于行政程序法的基本制度，说法不正确的有（

　）。

　A.公众有权查阅行政机关监督检查记录体现了告知制度 B.行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定体现了听证制度 C.说明理由制度的现实意义是行政机关对作出影响行政相对人权利义务的决定应持慎重态度，抑制其随意性，保障和提高其公正性 D.《行政强制法》中的催告制度主要体现在行政机关自行强制执行的催告、代履行的催告、申请人民法院强制执行的催告三个方面 E.只有执法人员是近亲属时才需要回避 5.近几年考公务员的大军越来越多，2017 年 7 月份毕业的小王也打算参加本年度 11 月份的公务员考试，通过学习了解到相关的知识，下列关于小王的理解，正确的有（

　）。

　A.公务员有参加培训的权利 B.公务员一经录用终身不能辞职 C.即使曾经被开除过公职，如果报考单位允许，也是可以再次被录用为公务员的 D.如果曾经因犯罪受过刑事处罚，那么不能再被录用为公务员 E.公务员享有非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分的权利 6.派出机构与派出机关都属于行政机关的派设性组织，下列关于两者的说法中，正确的有（

　）。

　A.派出机关是由各级人民政府设置的 B.派出机构是由各级人民政府设置的 C.派出机关是职权行政主体 D.派出机构是授权行政主体 E.派出机构只限于管理某项专门的行政事务 7.行政行为是行政主体实施行政管理和服务活动、行使行政职权或履行行政服务职能过程中所作出的具有法律意义的、旨在产生某种行政法律效果的行为。下列各项中，属于其特征的有（

　）。

　A.从属法律性 B.裁量性 C.双方意志性 D.效力先定性 E.强制性 8.下列各项行政行为中，属于授益行政行为的有（

　）。

　A.行政指导 B.行政奖励 C.行政许可 D.行政征收 E.行政给付 9.根据行政法基本理论的规定，下列选项中属于损益行政行为的有（

　）。

　A.吊销营业执照 B.罚款

　 5 C.行政强制拆除行为 D.行政给付 E.确认或决定减免税 10.下列各项中，属于行政合理性原则具体内容的有（

　）。

　A.行政行为应符合立法目的 B.行政行为应建立在考虑相关因素的基础上 C.行政行为应保持适度，符合比例原则要求 D.行政权的存在有法律依据 E.平等地适用法律规范，符合公正性原则 11.以行政主体是否可以主动作出行政行为为标准，可将行政行为分为依职权的行政行为与依申请的行政行为。下列选项中属于依申请的行政行为有（

　）。

　A.税务机关的征税行为 B.颁发营业执照 C.国有土地上房屋征收行为 D.行政机关主动公开政府信息 E.颁发经营许可证 12.行政法的渊源，是指行政法律规范的外部表现形式和来源。下列有关行政法渊源的表述，正确的有（

　）。

　A.宪法确认了行政机关在国家机构中的法律地位和行政体制 B.税种的设立、税率的确定，只能由法律、法规来规定 C.部门规章可以根据本部门实际情况减少本部门的法定职责 D.自治区的自治条例和单行条例，报全国人大常委会批准后生效 E.国际协定中涉及国内行政管理的部分，属于行政法的渊源 13.根据行政法基本理论的规定，下列各项中，属于行政行为必须具有的基本要件有（

　）。

　A.行政行为的主体必须合法 B.行政行为应当在行政主体的权限范围内实施 C.行政行为的内容应当合法、适当 D.行政行为应当符合法定程序 E.行政行为所针对的对象具有普遍性 14.下列有关抽象行政行为的表述中，正确的有（

　）。

　A.抽象行政行为的对象具有特定性 B.行政立法是一种抽象行政行为 C.抽象行政行为不可诉 D.抽象行政行为的效力很难持续 E.抽象行政行为带有后及力，不仅适用于当时的行为或事件，而且适用于将来发生的同类行为或事件 15.下列有关政府信息公开制度的表述中，正确的有（

　）。

　A.公民、法人或者其他组织可以主动向政府申请获取所需要的政府信息 B.行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 C.反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的政府信息，行政机关应当主动公开 D.第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以公开 E.行政机关依申请提供政府信息，一律不可以收取费用

　 6 参考答案 及解析

　一、单项选择题

　1. 【答案】C 【解析】选项 C：“委托机关”对受委托组织的行为后果承担法律责任。

　2. 【答案】B 【解析】选项 ACD：属于合法性原则，都体现了“程序合法”的要求。

　3. 【答案】B 【解析】（1）选项 A：属于全国人民代表大会常务委员会制定的一般法律；（2）选项 C：属于全国人民代表大会制定的基本法律；（3）选项 D：属于国家税务总局根据有关法律法规制定的部门规章。

　4. 【答案】B 【解析】（1）选项 AD：各部门规章之间、各部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。（2）选项 C：行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

　5. 【答案】A 【解析】选项 A：行政法律关系具有“非对等”性，即行政法律关系当事人双方的权利义务不对等。

　6. 【答案】D 【解析】（1）选项 A：任何个人，包括国家机关工作人员，都不能成为行政主体；（2）选项B：是否享有行政权力，是决定某个社会组织能否成为行政主体的先决条件；（3）选项 C：能否以自己的名义行使行政权，是判断行政机关及其他组织能否成为行政主体的主要标准。因此，行政机关的内部机构不能成为行政主体。

　7. 【答案】B 【解析】（1）选项 A：审计署属于国务院组成部门，有规章制定权。（2）选项 C：国家外汇管理局属于国务院部委管理的国家局，不具有规章制定权。（3）选项 D：中国银行保险监督管理委员会属于国务院直属事业单位。

　8. 【答案】D 【解析】选项 D：属于行政相对人应当遵守的义务。

　9. 【答案】C 【解析】选项 C：终局裁决行政行为确定了行政机关对于法律规定的特定领域的事项具有最终决定权，而不是由法院作出最终决定。

　10.

　 7 【答案】D 【解析】选项 D：行政机关委托的组织不具有被告或者复议被申请人资格，其行为后果由委托的行政机关承担。法律、法规授权的组织在行政诉讼和行政复议中可以直接作为被告或复议被申请人。

　11. 【答案】A 【解析】行政行为具有确定力，是指有效成立的行政行为，具有不可争辩力、不可变更性，即非依法不得随意变更或者撤销。对行政主体来说，非依法定理由和程序，不得随意改变其行为内容，或就同一事项重新作出行为。

　12. 【答案】A 【解析】公安局的短信告知行为属于“通知性行政事实行为”，是行政机关作出的不具有法律拘束力的意见表示行为。负担行政行为（损益行政行为）、行政强制行为和行政执法行为都属于行政法律行为。

　13. 【答案】D 【解析】选项 D：因行政行为的废止给相对方利益造成财产损失的，行政主体应当依法给予补偿。

　14. 【答案】D 【解析】教示制度，是指行政机关对行政相对人正式作出某种不利决定时，应当将有关法律救济权利事项明确地告知，教引行政相对人如何获得法律救济的一种行政程序法律制度。

　15. 【答案】B 【解析】（1）选项 A：国有土地上房屋征收是因国家或者公共利益的特定需要而引起的征收。（2）选项 CD：税收、管理费的征收是因行政法上的义务而引起的征收。

　16. 【答案】B 【解析】选项 ACD：属于依申请作出的行政确认。

　17. 【答案】C 【解析】行政奖励的主体限于行政机关，只有行使国家行政职权的行政机关才能行使行政奖励权。企业、学校内部及社会团体等都会根据有关奖励制度实施奖励行为，但这些都不属于行政奖励。

　18. 【答案】D 【解析】（1）选项 A：属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或在变更之日起 20 个工作日内及时公开；（2）选项 BCD：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起 20 个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过 20 个工作日。

　19. 【答案】C 【解析】选项 C：行政裁决的对象具有特定性，即由法律规定的、与行政管理事项密切联系

　 8 的民事纠纷。

　二、多项选择题

　1. 【答案】ADE 【解析】（1）选项 ACD：授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则。（2）选项 B：授权的期限不得超过 5 年，但是授权决定另有规定的除外。

　2. 【答案】DE 【解析】（1）选项 ABC：《治安管理处罚法》《船舶吨税法》《行政复议法》是由全国人大常委会制定的一般法律；（2）选项 DE：《行政复议法实施条例》是由国务院根据《行政复议法》制定的行政法规，《增值税条例》是由国务院根据全国人大的授权制定的行政法规。

　3. 【答案】BC 【解析】（1）选项 B：行政法律关系具有非对等性，即行政法律关系当事人双方的权利义务不对等；（2）选项 C：行政法律关系的内容一般是法定的，即行政法律关系当事人之间通常不能相互约定权利义务，不能自由选择权利和义务，必须依据法律享有权利，承担义务。

　4. 【答案】ABE 【解析】）（1）选项 A：公众有权查阅行政机关监督检查记录体现了政府信息公开制度。（2）选项 B：行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定体现了行政案卷制度。（3）选项 E：执法人员是当事人的近亲属，或者虽然不是近亲属，但与本案有其他关系足以影响案件的公正处理，执法人员需要回避。

　5. 【答案】ADE 【解析】（1）选项 B：公务员享有申请辞职的权利；（2）选项 C：曾经被开除公职的人员不得录用为公务员。

　6. 【答案】ACDE 【解析】选项 B：派出机关与派出机构的设立机关不同，派出机关是由各级人民政府设置的，派出机构则是由各级人民政府的职能部门设置。

　7. 【答案】ABDE 【解析】行政行为通常具有以下特征：从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性及强制性。

　8. 【答案】BCE 【解析】（1）选项 A：行政指导是行政事实行为，不会导致行政权利义务的产生，不是授益行政行为。（2）选项 D：行政征收是损益行政行为。

　9. 【答案】ABC 【解析】选项 DE：属于授益行政行为。

　10. 【答案】ABCE

　 9 【解析】选项 D：属于行政合法性原则的内容。

　11. 【答案】BE 【解析】选项 ACD：属于依职权的行政行为。

　12. 【答案】ADE 【解析】选项 B：根据《立法法》第 8 条规定，税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度，只能由法律规定。这是法律保留原则的规定；（2）选项 C：没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得自行设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。

　13. 【答案】ABCD 【解析】不同行政行为的合法要件并不完全相同，但是必须具备四个基本要件：（1）行政行为的主体应当合法；（2）行政行为应当在行政主体的权限范围内实施；（3）行政行为的内容应当合法、适当；（4）行政行为应当符合法定程序。

　14. 【答案】BCE 【解析】（1）选项 A：抽象行政行为的对象具有普遍性；（2）选项 D：抽象行政行为具有效力的持续性。

　15. 【答案】ABCD 【解析】选项 E：行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。

　 第二章

　行政许可法律制度

　 一、单项选择题

　1.对某些事项或者活动是否达到法定技术标准的核实准许属于行政许可中的（

　）。

　A.普通许可 B.认可 C.核准 D.登记 2.《行政许可法》第 7 条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。”这一规定体现了（

　）。

　A.法定原则 B.公开、公平、公正原则 C.信赖保护原则 D.救济原则 3.下列有关行政许可、行政确认和行政审批的各项表述中，不符合法律规定的是（

　）。

　A.行政许可只能依申请进行，行政确认和行政审批既可依申请进行，也可依职权进行 B.行政许可和行政审批都是一种外部管理行为

　 10 C.持枪许可属于行政许可而非行政审批 D.在行政诉讼中，行政许可会因为申请行为无效而导致无效或者被撤销，行政确认行为通常不因申请行为无效而无效或者被撤销 4.根据行政许可法律制度的规定，省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过市场竞争机制等方式能够解决的，报（

　）批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。

　A.全国人民代表大会 B.全国人民代表大会常务委员会 C.国务院 D.省、自治区、直辖市人大及其常委会 5.根据行政许可法律制度的规定，省级人民政府规章设定的临时性行政许可实施满（

　）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

　A.6 个月 B.1 年 C.2 年 D.3 年 6.根据行政许可法律制度的规定，下列各项中，属于税务行政许可事项的是（

　）。

　A.建立收支粘贴簿、进销货登记簿 B.发票领购资格 C.申请延期缴纳税款 D.使用税控装置 7.根据行政许可法律制度的规定，下列关于行政许可实施的申请与受理程序的表述中，不正确的是（

　）。

　A.申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场公正 B.行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 C.申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理 D.行政相对人应当以书面形式上门递交行政许可申请 8.根据行政许可法律制度的规定，被许可人（

　）可向作出行政许可决定的行政机关提出变更行政许可的要求。

　A.随时 B.自变更事由出现之日起 10 日内 C.自变更事由出现之日起 15 日内 D.自变更事由出现之日起 5 日内 9.有数量限制的行政许可，两个或两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据（

　）作出准予行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

　A.申请人协商确定的先后顺序 B.申请人提出申请的先后顺序 C.受理行政许可申请的先后顺序 D.抓阄确定先后顺序 10.某市市场监督管理局在对本市部分餐饮店进行检查时，发现甲餐饮店的食品经营许可证系提供虚假材料欺骗所得，则该局对餐饮店许可的处理正确的是（

　）。

　A.撤回

　 11 B.撤销 C.吊销 D.待有效期满后注销 11.下列关于行政许可实施程序的说法中，正确的是（

　）。

　A.申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关可以根据具体情况决定是否作出说明、解释 B.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在 5 日内一次性告知申请人需要补正的全部内容 C.行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，但是不必听取申请人、利害关系人的意见 D.实质审查一般为书面审查，需要对申请材料的实质内容进行核实的，可以进行实地核查，应当指派 1 名工作人员进行 12.根据行政许可法律制度的规定，除撤销会给社会公共利益造成重大损害外，下列选项中，不属于法律规定的可以撤销行政许可的情形的是（

　）。

　A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的 B.行政机关超越法定职权作出准予行政许可决定的 C.被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的 D.行政机关对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的 13.根据行政许可法律制度的规定，下列不属于行政许可注销方式的是（

　）。

　A.收回证件 B.加注发还 C.公告注销 D.变更登记 14.根据《行政许可法》的规定，下列关于实施行政许可费用的表述中，不正确的是（

　）。

　A.行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费 B.所收取费用必须全部上缴国库 C.财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用 D.行政机关实施行政许可所需费用由申请人支付 15.根据行政许可法律制度的规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（

　）内不得再次申请该行政许可。

　A.1 年 B.2 年 C.3 年 D.5 年 16.下列关于税务行政许可实施程序的说法，不正确的是（

　）。

　A.税务机关应当将税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和服务指南等在办税服务厅或者其他办公场所以及税务机关门户网站予以公示 B.申请人可以委托代理人提出申请，税务机关不得拒绝受理 C.税务机关审查税务行政许可申请，应当以书面审查为原则 D.申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可的，应当先行受理 17.下列关于行政机关举行听证的说法中，错误的是（

　）。

　A.行政机关应当在举行听证的 7 日前通知申请人或利害关系人有关听证的时间、地点，必要

　 12 时予以公告 B.听证应当公开举行 C.审查许可申请的工作人员经申请人或利害关系人同意可以担任听证主持人 D.行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定 18.下列关于税务行政许可实施主体的说法中，不正确的是（

　）。

　A.税务机关下属的事业单位经委托可以实施行政许可 B.除法律、法规、规章另有规定外，税务机关不得委托其他行政机关实施税务行政许可 C.国家税务总局指定纳税服务司办税服务处作为窗口，集中受理直接向国家税务总局提出的行政许可申请、送达行政许可决定 D.税务机关是否具有行政许可权，由设定税务行政许可的法律、法规确定 19.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过 45 日，45 日内不能办结的，经有权人员批准，可以延长 15 日，并应当将延长期限的理由告知申请人。根据行政许可法律制度的规定，该有权人员是（

　）。

　A.受理行政许可申请的行政机关负责人 B.上级主管机关负责人 C.本级人民政府负责人 D.上级人民政府负责人 二、多项选择题

　1.下列关于行政许可与行政登记的说法中，正确的有（

　）。

　A.一般纳税人登记、收养登记属于行政确认类型的行政登记行为 B.行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，其作用的对象是法律作一般性禁止的行为 C.行政许可的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段 D.行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利 E.行政登记在大多数情况下属于履行义务 2.根据行政许可法律制度的规定，下列选项中，属于普通许可的有（

　）。

　A.集会游行示威许可 B.爆炸品生产运输许可 C.快递业务经营许可 D.海域使用许可 E.商业银行设立许可 3.根据《行政许可法》的规定，下列各项中，属于行政许可项目的有(

　)。

　A.销售易燃性危险品 B.家用电器的检验 C.民用飞机有关设备的设计 D.民办非企业单位登记 E.增值税一般纳税人资格认定 4.我国《行政许可法》首次确立了信赖保护原则，信赖保护原则的内涵有（

　）。

　A.符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视 B.公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿 C.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可 D.依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让

　 13 E.行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可的，对公民、法人或者其他组织造成损失的，应当予以补偿 5.根据行政许可法律制度的规定，下列属于行政许可事项的有（

　）。

　A.道路交通事故责任认定 B. 增值税一般纳税人资格认定 C.火灾事故原因认定 D.公司设立登记 E.对纳税人延期申报的核准 6.根据《行政许可法》的规定，设定行政许可应当明确规定行政许可的（

　）。

　A.条件 B.数量限制 C.收费标准 D.实施机关 E.期限 7.根据行政许可法律制度的规定，下列行为必须经过行政许可的有（

　）。

　A.个体工商户王某在市场销售鞭炮的行为 B.某公司从甲地运输一批硫酸到乙地 C.某国的专家组来我国的钓鱼岛海域进行测绘的行为 D.刘某开发家乡的矿藏的行为 E.黄某对自家的房屋进行装修的行为 8.根据我国行政许可法律制度的规定，下列有权设定行政许可的有（

　）。

　A.行政法规 B.部门规章 C.地方性法规 D.国务院决定 E.较大市的人民政府规章 9.根据行政许可法律制度的规定，下列情形中，行政机关应当办理注销手续的有（

　）。

　A.甲运输公司被吊销运输经营许可证 B.取得注册会计师资格证的王某丧失行为能力 C.乙餐厅的经营许可证期限届满前 10 日，向当地市场监督管理局提出申请要求延续，市场监督管理局逾期未作答复 D.丙药店经营许可证期限届满 30 日前，向当地药品监督管理局提出申请要求延续，该药品监督管理局逾期未作答复 E.丁企业通过贿赂手段取得的烟花爆竹生产许可证 10.根据《行政许可法》规定，行政机关在申请阶段负有“八项公示”义务，该“八项公示”具体包括（

　）。

　A.行政许可的事项、依据、条件 B.行政许可的数量、程序、期限 C.行政许可需要提交的全部材料的目录 D.行政许可的申请书示范文本 E.行政许可的决定机关 11.下列有关行政许可设定权限的表述中，不正确的有（

　）。

　A.全国人大及其常委会制定的法律是确定适用行政许可的主要依据 B.尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可

　 14 C.国务院只能通过行政法规设定行政许可，以其他规范性文件设定的行政许可无效 D.尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可 E.因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，部门规章可以设定临时性行政许可 12.根据行政许可法律制度的规定，下列关于行政许可实施期限规定的说法中，正确的有（

　）。

　A.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间一般不得超过 45 日 B.依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的许可，下级机关应当自其受理行政许可申请之日起 30 日内审查完毕 C.准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起 15 日内向申请人送达许可证件 D.行政机关应当将所需时间书面告知申请人 E.需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内 13.2019 年 1 月，李某依法向 A 市卫健委申请办理卫生许可证，经审查李某所经营的自来水厂符合相应的条件，A 市卫健委依法向其颁发了卫生许可证。2020 年 5 月，A 市卫健委执法人员对李某所经营的自来水厂进行卫生检查时发现该厂未建立卫生管理档案，对该厂出厂水及末梢水取样送检，经检测，该厂的自来水在二氧化氯、菌落总数、大肠菌群等多方面指标达不到国家饮用水标准。A 市卫健委依法吊销了该厂的卫生许可证。根据行政许可法律制度的规定，下列表述中，正确的有（

　）。

　A.A 市卫健委向李某提供行政许可申请书格式文本，只能收取相应的工本费 B.A 市卫健委向李某提供行政许可申请书格式文本，不得收费 C.除另有规定外，A 市卫健委实施行政许可，可以收取相应的费用 D.除另有规定外，A 市卫健委实施行政许可，不得收取任何费用 E.除另有规定外，A 市卫健委对李某实施行政许可事项进行监督、检查，可以收取相应的费用 14.关于税务行政许可的实施中，下列说法正确的有（

　）。

　A.税务行政许可实施机关与申请人不在同一县的，申请人可在规定的申请期限内，选择由其主管税务机关代为转报申请材料 B.主管税务机关在核对申请材料后出具材料接收清单 C.主管税务机关在核对申请材料后向税务行政许可实施机关转报 D.代办转报一般应当在 10 个工作日内完成 E.有条件的税务机关可以通过信息化手段实现申请材料网上传递 15.根据税务行政许可法律制度的规定，当事人申请事项依法不属于本税务机关职权范围的，下列税务机关的处理方式中，不正确的有（

　）。

　A.作出不受理决定，制作并送达《税务行政许可不受理决定书》 B.作出不予受理决定，制作并送达《税务行政许可不予受理通知书》 C.作出不准予行政许可决定 D.告知申请人向有关行政机关申请 E.更改当事人提交的《税务行政许可申请表》 16.关于行政许可实施程序，下列说法中错误的有（

　）。

　A.行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动举行听证 B.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当及时向申请人作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请 C.行政许可申请人提交的材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者 5 日内一次性告知申请人需要补正的全部内容

　 15 D.行政机关应当在举行听证的 7 日前通知申请人或利害关系人有关听证的时间、地点 E.行政机关作出准予行政许可的决定，除涉及国家秘密的，其余一律公开 17.根据行政许可法律制度的规定，下列事项中，可以不设定行政许可的有（

　）。

　A.发表作品 B.订立合同 C.排污 D.通信秘密 E.授予教师资格 18.下列关于税务行政许可听证程序的说法中，正确的有（

　）。

　A.举行听证时，审查该税务行政许可申请的税务人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据、并进行申辩和质证 B.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章 C.当事人要求听证的，应当在税务机关告知后 3 日内提出 D.税务机关认为需要听证的涉及公共利益的税务行政许可事项应当举行听证 E.税务机关应在举行听证的 7 日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人

　 参考答案 及解析

　 一、单项选择题

　1. 【答案】C 【解析】核准是对某些事项或者活动是否达到法定技术标准的核实准许。

　2. 【答案】D 【解析】（1）选项 A：法定原则的主要内涵在于设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。（2）选项 B：公开、公平、公正非歧视原则的主要内涵在于有关行政许可的规定应当公布，未经公布，不得作为实施行政许可的依据；行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。（3）信赖保护原则的主要内涵在于行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可，确需改变的，由此给相对人造成的损失应当予以补偿。

　3. 【答案】B 【解析】选项 B：行政许可是一种外部管理行为；行政审批可以是内部行为，也可以是外部行为。

　4. 【答案】C 5. 【答案】B 6. 【答案】C 【解析】选项 ABD：均已取消行政许可。

　7.

　 16 【答案】D 【解析】选项 D：行政相对人可以书面形式上门递交申请，也可以采用信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式。

　8. 【答案】A 【解析】变更是被许可人的权利，“随时”可向作出行政许可决定的行政机关提出要求。

　9. 【答案】C 【解析】有数量限制的行政许可，两个或两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据“受理行政许可申请的先后顺序”作出准予行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

　10. 【答案】B 【解析】被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的，应当予以撤销。

　11. 【答案】B 【解析】（1）选项 A：申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关“应当”说明、解释并提供准确、可靠的信息；（2）选项 C：行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，应当听取申请人、利害关系人的意见；（3）选项 D：实质审查一般为书面审查，需要对申请材料的实质内容进行核实的，可以进行实地核查，行政机关应当指派“2 名以上”工作人员进行核查。

　12. 【答案】C 【解析】（1）选项 ABD：有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依职权，“可以”撤销行政许可：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；②超越法定职权作出准予行政许可决定的；③违反法定程序作出准予行政许可决定的；④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；⑤依法可以撤销行政许可的其他情形。（2）选项 C：被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的，“应当”予以撤销。

　13. 【答案】D 【解析】行政许可的注销方式主要有收回证件、加注发还、公告注销等。

　14. 【答案】D 【解析】选项 D：行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关预算，由本级财政予以保障。

　15. 【答案】C 【解析】

　《行政许可法》第 79 条规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在 3 年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　16. 【答案】D

　 17 【解析】选项 D：申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可的，应当即时告知申请人不受理，同时告知其解决的途径。

　17. 【答案】C 【解析】选项 C：审查许可申请的工作人员不得担任听证主持人。

　18. 【答案】A 【解析】选项 A：各级税务机关下属的事业单位一律不得实施行政许可。

　19. 【答案】C 【解析】行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理，需要延长决定期限的，应当经“本级人民政府负责人”批准。

　二、多项选择题

　1. 【答案】ABDE 【解析】选项 C：行政登记的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段，其指向的对象是法律、法规规定应当由行政机关以书面进行记载的事实。

　2. 【答案】ABE 【解析】选项 CD：属于特许。

　3. 【答案】ABCD 【解析】选项 E：属于行政确认项目。

　4. 【答案】CE 【解析】（1）选项 A：符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视，这是公开、公平、公正原则的内容。（2）选项 B：公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿，这是救济原则的内容。（3）选项 CE：信赖保护原则的基本含义是，行政相对人基于行政机关的行为或承诺所形成的正当期待所产生的信赖利益，应当予以法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政行为，确需改变的，由此给相对人造成的损失应当予以补偿。（4）选项 D：依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让，体现的是行政许可不得转让原则。

　5. 【答案】DE 【解析】选项 ABC：属于行政确认。区别行政许可与行政确认的关键标准是，如果相对人的权利形成于行政机关作出决定之前，则是行政确认；如果相对人的权利形成于行政机关作出决定之后，则属于行政许可。

　6. 【答案】ADE 【解析】设定行政许可应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。

　7. 【答案】ABCD 【解析】（1）生产、运输、使用、销售易燃性、爆炸性、放射性、有毒性、腐蚀性等危险品，

　 18 必须经过批准（选项 A、B 正确）。（2）依照我国有关法律规定，外国组织或个人在我国的领海和管辖的其他海域进行测绘，必须经过许可（选项 C 正确）。（3）自然资源包括土地、矿藏、水流、森林、草原等，开发利用自然资源必须经过审批（选项 D 正确）。（4）公民对自家的房屋进行装修不需要经过行政许可（选项 E 错误）。

　8. 【答案】ACD 【解析】（1）选项 B：部门规章无权设定行政许可；（2）选项 E：省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可，较大市的人民政府规章无权设定行政许可。

　9. 【答案】ABC 【解析】（1）选项 CD：延续行政许可证应当在有效期限届满 30 日前提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外。行政机关应当在有效期限届满前决定，逾期未作决定的视为准予延续；（2）选项 E：被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的，应当予以撤销。

　10. 【答案】ABCD 【解析】根据《行政许可法》规定，行政机关在申请阶段负有“八项公示”义务，即行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

　11. 【答案】CE 【解析】（1）选项 C：必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规；（2）选项 E：尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，“省、自治区、直辖市人民政府规章”可以设定临时性的行政许可。

　12. 【答案】ADE 【解析】（1）选项 B：依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的许可，下级机关应当自其受理行政许可申请之日起 20 日内审查完毕。上级机关的期限也是 20 日，特殊情况期限可以延长。法律、法规另有规定的除外。（2）选项 C：准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起 10 日内向申请人送达许可证件。

　13. 【答案】BD 【解析】（1）选项 AB：行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费；（2）选项 CDE：行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

　14. 【答案】ABCE 【解析】选项 D：代办转报一般应当在 5 个工作日内完成。

　15. 【答案】ACE 【解析】申请事项依法不属于本税务机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，制作并送达《税务行政许可不予受理通知书》，并告知申请人向有关行政机关申请。

　16.

　 19 【答案】AE 【解析】（1）选项 A：行政机关实施行政许可听证的方式，既可依职权也可依申请；（2）选项 E：行政机关作出准予行政许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。

　17. 【答案】ABD 【解析】选项 ABD：公民、法人或者其他组织能够自主决定的,属于可以不设定行政许可的事项。

　18. 【答案】ABDE 【解析】选项 C：税务行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起 5 日内提出听证申请的事项。

　 第三章

　行政处罚法律制度

　 一、单项选择题

　1.根据行政处罚法律制度的规定，下列关于行政处罚特征的说法中，正确的是（

　）。

　A.实施行政处罚行为的只能是依法享有行政处罚权的行政机关 B.行政处罚的目的是惩罚行政相对人并纠正行政违法行为 C.行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范的行为、应当给予行政处罚的行政相对人 D.作出行政处罚时必须严格依据法定的权限，在其职能范围内行使，特殊情形下可以超越法定的权限行使 2.根据行政处罚法律制度的规定，下列关于处罚与教育相结合原则的说法中，正确的是（

　）。

　A.处罚只是手段而不是目的 B.处罚与教育相结合意味着可以以罚代刑 C.行政机关未责令当事人限期改正违法行为即作出行政处罚的，该行政处罚程序违法，行政处罚行为无效 D.行政机关未责令当事人限期改正违法行为即作出行政处罚的，该行政处罚程序不违法，但是该处罚行为为可撤销的行政行为 3.根据《治安管理处罚法》的规定，行政拘留处罚由（

　）作出。

　A.省级以上人民政府公安机关 B.公安派出所 C.县级以上人民政府公安机关 D.县级以上人民政府 4.根据行政处罚法律制度的规定，下列各项中，属于行为罚的是（

　）。

　A.行政拘留 B.责令停产停业 C.罚款 D.警告 5.根据行政处罚法律制度的规定，符合一定条件的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。关于被授权的组织实施行政处罚的说法中，不正确的是（

　）。

　A.被授权的组织以自己的名义实施行政处罚

　 20 B.被授权的组织必须具有管理公共事务的职能 C.需要有法律、法规、规章的授权 D.被授权组织独立承担法律责任 6.2016 年 5 月 1 日，甲企业被许可印制发票，但因甲企业在依法印制发票时，为获得更多利益，非法印制了一大批发票，被当地税务机关依法查处。经查证，甲企业非法印制发票的行为非常严重，极大地扰乱了当地的发票管理秩序，该税务机关决定对其进行处罚。根据我国行政处罚法律制度的规定，税务机关作出的下列行政处罚决定中，不符合规定的是（

　）。

　A.没收甲企业因为非法印制发票盈利所得的 20 万元 B.按违法所得的 5%进行处罚，即罚款 1 万元 C.没收甲企业用于非法印制发票的工具 D.吊销甲企业的发票准印证 7.根据《海关行政处罚实施条例》的规定，下列关于海关行政处罚案件管辖机关的说法中，正确的是（

　）。

　A.必须...