镇党委书记抓基层党建工作述职发言稿

　镇党委书记抓基层党建工作述职发言稿

　　按照会议要求，我就近年来抓基层党建工作情况进行述职，请各位领导、同志们评议。

　　一、履职工作特色和亮点

　　近年来，我始终坚持创新党建工作思路，加强组织建设，突出思想建设，强化作风建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。工作中，我着力抓了以下几个方面：

　　一是全面实现活动场所建设达标任务。我把村和社区组织活动场所建设纳入基层党建工作责任体系，精心组织、严格标准、倒排工期，分阶段有序推进。通过自筹和协调资金、房产开发返还和政府出资购买等措施，协调村部和社区建设资金累计697万元，实现了村和社区活动场所全覆盖，村级组织活动场所平均面积达到551㎡，社区活动场所面积平均512㎡。在面积达标的基础上，我把工作重点放在提升服务功能上，不断加大党员干部的培训与管理力度。在下甸子村率先建成全区首个一站式服务大厅，试点先行，逐步推广，更加方便快捷地为村民办事。协调资金完善休闲文化广场设施，改善村民的休闲娱乐环境，使村部真正成为广大群众的“村民之家”。

　　二是依靠村党支部引领村民致富增收。我带领各村党支部开拓思维、大胆创新，亲自研究确定“建一个组织，兴一项产业、活一片经济、富一方农民”的发展目标，探索出了发展特色产业、增加农民收入的发展之路。在东村做好土地流转这篇文章，建成日光温室大棚18栋，总计1万多平方米，再对外发包，村集体经济增收的同时，村民得到了实惠。在老营村发展大榛子种植290亩，带动41户村民致富，年经济效益203万元；种植黄秋葵30亩，年经济效益21万元。在胜利二村发展中草药种植项目，带动18户农民致富，种植返魂草80亩，年经济效益15万元。

　　三是壮大集体经济，夯实基层基础。我把发展村级集体经济作为工作重点，因地制宜，调整产业结构，指导各村规范发包及租赁手续，先后发展了绿之源食用菌合作社、湖下村砖厂、大榛子种植等项目。通过挖潜增收，盘活要素，培植发展后劲，两年来新上村集体经济项目3个、扩大规模1个，共涉及5个村，新增集体经济收入25万元。农村新型经济合作组织蓬勃发展，从过去的9个增至24个。目前，全镇11个村中无集体经济收入空白村，村均收入18万元以上，其中5万元以上的10个，占91%。

　　二、存在的主要问题及原因

　　在不断的“找差距、学经验”中，我清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下几方面：

　　一是破解难点问题的办法不多。一方面，在农村，推进村级集体经济发展的思路不宽、办法不多。虽然11个村均有集体经济项目，也有一批年收入在几十万元的经济强村，但仍有1个村集体经济收入不足5万元；村集体经济缺少项目支撑，没有新的经济增长点，收入主要靠土地租赁及发包所得的有10个村，占总数的91％，其他经营性收入微乎其微，阻碍了村集体经济的长足发展。另一方面，在非公企业党建工作中，仅满足于把党组织建起来，对非公企业党组织规范化、标准化建设缺少指导，非公企业党组织发挥作用不明显。

　　二是基层党组织服务能力不强，效果不好。主要表现在工作体制理顺不清，干部素质不高，80%以上村干部第一学历为初中。许多干部的能力素质还不能完全适应当前的农村工作，比如：涉及土地征占问题，部分镇村干部不懂土地法，不了解工作流程，不想学也不愿学。农村党员创业能力有限，渠道偏窄，带富效果不明显，青年党员外出务工多，引领群众致富少。村部的服务功能没有完全体现，仅有4个村部配备健身器材和休闲设施，部分村党组织的服务能力与群众要求还有很大差距。

　　三是非公企业党组织作用发挥不明显。对非公企业党组织的作用认识不到位，认为企业主要讲经济效益，怕企业不配合，认为党组织会“碍事”、“添乱”，存在着畏难情绪，不敢理直气壮地抓党建工作。全镇55家非公企业，仅有7家成立了党支部，有党员22名，新党员发展滞后，职工主动要求入党的意愿不强烈。

　　四是加强队伍建设的力度不够。在农村，对村干部的管理不够严格，没有形成有效的检查监督机制，平时工作重点放在经济上，没有很好的转变思想，把加强农村干部队伍建设放到重要的突出位置。出现了干部素质偏低，落实工作无策，开展工作无劲，推动工作无力，队伍老化的不良现象。在机关，整治“软、懒、散”的力度还不够，导致个别机关干部“有的干，有的看”。

　　深刻分析问题产生的原因，我认为主要有以下四个方面：

　　一是党建主体责任落实不严格。作为党委书记，我平时对党建工作总是部署安排多，认为具体抓落实有党委副书记负责，带头跟踪调度、追责问效抓得不够，对党建工作开展不好的村党组织和个人缺少问责。比如：年底绩效考核重经济指标，党建工作评比权限较轻，对有些党建工作完成不好的村党组织“睁一只眼，闭一只眼”，导致部分村干部不重视党建、不抓党建工作的现象发生。

　　二是推进工作创新的力度不够。只满足于完成上级安排的工作任务，对于工作中遇到的新问题思路不宽，解决措施少，就任务抓任务，对基层党建实际存在的问题和矛盾调研不够，研究对策及创新工作少。比如：对于加大村集体经济发展、提升党务工作力量、完善村部服务功能等问题研究得就不够深入。有几个村集体经济近几年的发展速度缓慢，始终没有带领村干部找到更好的经济增长点，发展思路较窄。

　　三是深入基层了解情况比较少。总感到手头上的活太多、干不完，浮在上面时间多，沉入基层时间少，有时即使“身入”了，也未“心入”，听汇报的多，直接倾听群众意见少，了解面上情况多，发现深层次问题少，每次到基层调研都是来去匆匆，对基层一些工作或问题只是了解表面，没能静下心来与村干部和村民深入研究探讨。比如：在解决香磨村连续两届没有书记合适人选的问题上，虽然也多次到村里进行调研，了解实际情况，但收效甚微。

　　四是对基层干部思想动态掌握得不清。同干部面对面交流沟通少，仅注重任务完成情况，对于干部在工作中面对困难的消极应付思想没有及时进行批评指正。比如：有的村书记错误地认为党建工作务虚，对党建工作抓得不实，我没有及时对其进行批评指正。

　　三、下步工作思路和主要措施

　　今后，我将增强党委书记抓党建的责任意识，带头履职尽责，扎实抓好基层党建各项任务落实。

　　一是严格落实工作责任。突出抓好党组织书记责任落实，坚持做到党建工作亲自研究、亲自部署、亲自督导。与村和社区书记签订抓基层党建工作责任状，每周下村1次了解村情，每月听取1次村书记党建工作汇报，每季度召开1次党建工作调度会议，每年末组织召开党组织书记述职会议。加大考评力度，对抓党建工作不达标的村（社区）党组织书记进行诫勉谈话，必要时进行调整撤换。

　　二是全力推进集体经济发展。带领镇领导班子和村干部逐村调研，摸清底数，吃透村情，拓宽发展路径。充分利用矿山地质环境综合治理资金，复垦土地，建设温室大棚，做足土地流转文章；转变发展模式，以东村旅游观光绿色农业为依托，拉长产业链条，带动周边村共同开发现代农业项目；与农特产品贸易大户建立稳定的供销合作关系，获取利润空间，力争明年有70％的村集体经济超过10万元。

　　三是健全考核奖惩等各项工作制度。严格落实村干部监督管理制度，完善教育培训机制，提高村干部队伍整体素质，建立和完善村干部《工作规则》、《目标责任考核办法》，明确工作目标，细化工作任务，落实工作责任，划分责任事项，明确责任追究，严格考核奖罚，加大对优秀村干部的表彰奖励，激发村干部的责任心和事业心。

　　四是广泛凝聚服务合力。结合“四走进”活动，带领镇机关干部继续推行“双包双联”服务群众工作机制，即镇级领导和站办所负责人包点、联系指导村（社区）和贫困家庭，促进党组织服务民生工作开展。继续完善村（社区）活动场所服务功能，提供便民利民条件，逐步壮大村级集体经济积累，不断发展农村公益事业，改善人居环境，提高群众满意度。