统战暨民族宗教工作会议上总结讲话稿

　在全市统战暨民族宗教工作会议上的总结讲话

　这次全市统战暨民族宗教工作会议确定的各项议程已全部进行完毕。这次会议虽然时间短，但安排紧凑，内容充实，效果很好，达到了预期目的。下面，我就贯彻好、落实好这次会议精神，完成好今年的民族宗教工作任务，再强调四点意见。

　一、提高思想认识，及时传达贯彻会议精神 “民族宗教工作无小事”。

　各县区、各部门要充分认识做好新形势下统战民族宗教工作的极端重要性和紧迫性，不断增强责任感和使命感，把善于做好统战民族宗教工作作为提升执政能力的一项基本功，着力强化推进统战民族宗教工作的各项措施，努力做好维护民族团结和社会稳定的各项工作。会议之后，各县区、各有关部门要迅速传达、贯彻、落实这次会议特别是黄书记和古主席的重要讲话精神，各县区分管领导要及时向县委、政府主要领导汇报这次会议的整体内容，提出贯彻落实这次会议精神的具体意见，明确目标任务、工作思路和措施办法，把全市统战及民族宗教战线的思想和行动统一到这次会议精神上来，凝心聚力，狠抓落实，推进工作。当前，要重点落实好四个方面的工作：一要尽快成立各级民族宗教工作领导小组，建立县、乡、村三级民族宗教事务管理网络，配备乡镇（街道）专（兼）职民族宗教工作专干，建立行政村（社区）民族宗教管理机构。二要切实加强民族宗教工作部门建设。各县（区）

　要从大局出发，加强民族宗教部门工作力量，增加必要的人员编制和工作经费，配备工作用车，改善办公条件，做到事业有人担当，工作有人落实，运转得到保障，责任有处追究，确保各项任务按期完成。三要组织开展民族宗教工作“三支队伍”培训工作。各县区要结合各自实际，采取分期、分批、分片的办法，对各级党政领导干部、民族宗教工作干部和宗教教职人员进行系统培训，切实提高各级领导干部做好民族宗教工作的能力。四要建立完善民族宗教事务委员会工作机制，落实委员单位工作责任。市政府确定的民族宗教事务委员会各兼职委员单位要有分管民族宗教工作的领导、要有联络员，市民族宗教委员会要定期或不定期的召开联席会议，研判形势，解决问题，不断探索和总结更切合实际，更具创新性、操作性和指导性的工作方法，提高做好民族宗教工作的能力和水平。

　二、抢抓发展机遇，扎扎实实地做好民族工作 “共同团结奋斗，共同繁荣发展”是新时期民族工作的主题。我们要紧紧围绕这一主题，切实增强发展意识、机遇意识、责任意识，认真贯彻落实党的各项民族政策，抢抓国家加大民族地区扶持力度的历史机遇，不断开创民族工作新局面。一要深入开展民族团结进步创建活动。市委、市政府决定今年重点抓好一县（成县）四乡（四个藏族乡）十村（十个民族村）“两个共同”示范点建设，各有关县（区）要高度重视，认真研究，尽快编制项目规划，制定实施方案，组建工作班子，扎实开展工作，确保“两个共同”示范点建设任务全面完成。二要全面贯彻

　落实党的民族优惠政策。近年来，全市民族乡村经济社会得到了长足发展，但由于多种因素的制约，部分民族乡村经济发展仍很滞后，少数民族群众的生产生活还面临很多问题。各级政府和有关部门要站在战略和全局的高度，深刻认识严格执行民族政策的极端重要性，把促进民族乡村发展摆到更加突出的位置，放在心上、抓在手上，下大力气把民族工作做细、做实、做好。要深入民族乡村调查研究，紧紧抓住少数民族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把项目建设的重点向偏僻贫困民族地区倾斜，优先立项民族乡村发展项目，优先安排民族乡村项目资金，优先落实已制定出台的四个民族乡村“十四五”发展规划项目本子，着力改善少数民族群众民生条件，促进民族乡村长远发展。三要积极做好城市民族和散居民族工作。坚持以人为本，加强教育，改进服务，积极帮助城市民族和散居民族解决生产生活中的困难和问题。尊重少数民族生活习惯和宗教信仰，加强清真食品管理，依法维护穆斯林群众的合法权益。

　三、强化依法管理，全力维护宗教领域和谐稳定 各县（区）、各有关部门要认真贯彻落实党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，建立健全宗教领域矛盾纠纷排查调处和预警机制，全力维护宗教领域和谐稳定。一要研究解决宗教方面的热点、难点问题。各县区和民族宗教部门要认真研究我市宗教工作的现状和特点，对于一些热点、难点、敏感问题，要认真寻找深层次原因，从思想上高度重视，方法上讲究策略，

　措施上标本兼治，确保防患于未然。二要依法加强对宗教事务的管理。认真宣传贯彻《宗教事务条例》，继续深入开展“和谐寺观教堂”创建活动和法律“六进”活动，切实加强对宗教教职人员和宗教活动场所的管理，促使全市宗教管理工作走上规范化、法制化轨道。三要充分发挥宗教界人士在促进经济社会发展中的积极作用。教育、引导宗教人士发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，足额落实对宗教界人士的生活补助，努力帮助解决他们的生活困难问题，维护宗教活动场所的正常秩序，依法保护正常的宗教活动，保障宗教人士的合法权益。

　四、落实稳控措施，进一步做好维护稳定各项工作 当前，各类分裂势力和破坏势力仍在蠢蠢欲动，影响不稳定的因素依然存在，维护稳定的形势十分严峻。在新的形势下，维护民族团结、保持宗教和顺的任务将更加艰巨，工作将更加重要，要求将更加紧迫。各县区、各有关部门要在促团结、增和谐、保稳定方面下更大的力气。一是工作措施要到位。各县区和民族宗教部门要采取各种措施，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，对可能影响民族团结和宗教和顺的苗头性、倾向性隐患要进行集中排查，认真化解；对一些不安定因素要及时有效予以处置，力争把影响民族团结的问题解决在基层，消除在萌芽状态。二是责任落实要到位。各县区政府和民族宗教工作部门要把稳定当做硬任务，当做第一责任，及时研判维稳形势，完善工作机制，健全工作机构，落实工作措施，靠实各级责任，确保事事有人抓，件件有落实，工作见成效。三是保障措施要

　到位。各县区政府要切实加大对民族宗教工作的支持力度，足额拨付民族工作经费、宗教工作经费、民族宗教维稳经费、“和谐寺观教堂”创建经费、民族团结创建经费、朝觐事务管理经费、“三支队伍”培训经费、宗教场所维修经费，为民族宗教工作顺利开展提供有力支撑。

　同志们，今年全市统战及民族宗教工作的目标已经明确，任务非常具体，现在关键是抓好落实。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，进一步坚定信心，开拓进取，奋发有为，扎实工作，不断巩固和发展民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面，为促进×经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展做出新贡献！

　同志们：

　下面我主要围绕‚什么是领导干部应有的家规家风，坚决反对搞关照庇护、纵容溺爱‛这一主题作个发言。发言题目是：领导干部要‚严家规、正家风、重家教‛。

　习主席指出，‚领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。‛‚‘家’和‘冢’一点之别，对家属子女要求高一点才能成为幸福之家，低一点就可能葬送一个好家庭。‛从中央纪律检查委员会通报的各类案件中，都凸显了‚全家腐‛的特征，妻子‚坑夫‛、二代‚坑爹‛、家长‚坑子‛，这些教训沉痛而深刻，再一次敲响了家规不严、家风不正、家教不好祸及子孙、贻害社会的警钟，再一次告示我们家规连着国法、家风影响党风、家教关乎长远，不能看小

　了，看偏了，看轻了，尤其是对领导干部来说，新形势下要全面彻底肃清流毒影响、营造风清气正的政治生态，就是要注重家庭建设，在严家规、正家风、重家教上用心用力，用健康纯正的家风引领新时代好风尚。

　一、针对“家规不严”的问题，必须刚严在前，以“法”治家 周永康、令计划等人不以法规约束家人，而以亲情代替纪律，以宽容代替关爱，对子女亲属百般溺爱，毫无原则，搞‚一人得道、鸡犬升天‛，结果既害了自己、也毁了家人。从十八大以来查处的领导干部违纪违法案件和问题看，超过六成涉及亲属。

　有的对亲属失察失管，让‚枕边风‛成为贪腐的导火索，没有经受住亲情的考验； 有的纵容包庇妻子儿女,对他们的违纪违法行为睁一只眼闭一只眼，甚至利用手中权力‚捞人‛‚救火‛，阻扰干预执法； 有的对家人平时不注重思想引导和提醒，使其防范意识和警惕性不高，结果被一些别有用心的人走‚夫人路线‛，攻破了‚后院‛，教训发人深省。每一名党员干部都要吸取前车之鉴，克服‚法外人‛‚特殊人‛思想，做到严肃家规、严爱相济、动遵法度。一是立家规。国有国法，家有家规。周恩来为家人制定‚十条家规‛反对特权；习仲勋教育子女们‚勤俭持家、低调做人‛。老一辈革命家在这方面身体力行，为我们作出了表率。作为领导干部，要带头定好家规，让家规家训与党纪国法接上轨、对上表。破家规，就是犯国法，畏法度，就是遵家规；带头遵守家规，不义之‚利‛不沾，不道之‚财‛不取，不法之‚手‛不伸；带头践行家规，让遵从者受益、违规者遭谴，形成家规家训的刚严铁力。

　二 是融真爱。讲人性、重家庭、讲感情、爱家人，是人之常情，但领导干部决不能以此为借口，违反党性原则，破坏党纪国法，对家人亲属搞溺爱、偏爱、错爱。‚为亲则计之长远‛。‚畏法度，

　守规矩‛就是对家庭的大爱、对亲人的真爱。要爱在紧要之处，对家人的违规想法，要讲清纪律、讲清后果，帮助打消念头、扑灭苗头；要爱在平时之举，繁忙之际，多问候家人，闲暇之余，多理理家务；要爱在长远之际，把家庭平平安安，子女身心健康，作为最大的目标去追求，最大的财富去坚守。

　三是正亲私。开国少将甘祖昌夫人龚全珍老人一生公私分明、不搞特殊，对正亲私做了很好的诠释，为我们立起了标杆，树起了榜样。我们领导干部，就应该像龚全珍老人那样，把正亲情私利，追求公道大义，时时以集体、单位、大局利益为重，让小家服从大家，让私利让位公利。要过好家庭关、亲情关，管好自己不出事、管好家人不添乱、管好亲属不扰事。对自己及亲属要求更严、标准更高，法律不允许的事情家人坚决不能做，普通人可以做的事家人也要慎重去做，不能让别人找到短处，让旁人指指点点。

　二、针对“家风不正”的问题，必须警诫为先，以“廉”持家 剖析纪委通报案件的教训，不难看出，清廉失守，家中必百病丛生，不以‚廉‛持家，家道必邪气满盈！现实生活中，一些党员干部对此并不引以为然。

　有的还沉醉在过去‚潜规则‛‚旧习气‛中，对吃拿卡要那一套流连忘返； 有的对亲属和身边人明里暗里关照，在职务提升、工程承包、物资采购等方面，利用手中权力打招呼、开口子牟私利； 有的‚图方便‛‚有面子‛，家人出行有公车，亲属旅游有接待，个人宴请有报销，私车来队有油加，家属办事有捷径。对这些问题，如果不‚踩刹车‛，势必落个‚一人不廉，全家不圆‛的下场。‚廉‛是涵养家风、把住正气、支撑家规的顶梁柱，领导干部位高权重，必须警诫为先、身正为旗、以上率下。。

　一是言传身教，做出榜样。‚将教天下，必定其家，

　必正其身‛。领导干部应自觉提高品位，树立高尚的人生追求，在各种诱惑面前洁身自好，远离是非之地、是非之人、是非之事；要自觉端正品行，不做‚两面人‛，要求别人做好的自己首先做好；要自觉树好品德，不能开的口坚决不开，不能动用的权利坚决不用，不能沾染的钱物坚决不拿。

　二是防微杜渐，守住小节。守住小节，才能成就大义，防微杜渐，才能永保平安。革命志士方志敏曾因其妻收受友人赠送的一块绒布，对妻子严厉批评，并连夜将绒布送还。一块布虽轻小，但小中有领导形象，轻中见家风底色。作为领导干部，在涵养家风上，就是要像革命先辈那样，‚勿以恶小而为之‛，始终做到慎初、慎独、慎微，时刻保持‚久入芝兰之室不闻其香，久入鲍鱼之肆不闻其臭‛的警醒。

　三是定心稳神，把好关口。‚不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层‛。要抬高站位，定心稳神。每个领导干部都要把家风家德放在国运兴衰的大环境中去看待，放在强国复兴的大背景中去考验，放在社会风尚的大潮流中去评判，对家风的涵养培塑始终保持清醒的认识、坚定的态度，有更自觉的行动；要积极作为，把住关口，特别是面对改革这场大考，要把住家风这个口子，一言一行，要对家庭负责，为家人着想，不向家庭传递负能量，不做有损家风、有违家德的事，尤其是不能在清廉方面失守；要头脑清醒，自我约束。

　三、针对“家教不好”的问题，必须躬行为重，以“德”养家 纵观十八大以来查处的高级领导干部，许多都是封妻荫子导致子女亲属失于家教、道德沦丧。现实中， 有的人前教育部属一套，背后教育家人一套，甚至灌输不健康的钱权思想； 有的热衷不正当交往，乱拉男女关系，造成家庭不和谐； 有的默认‚宰相门前七品官‛，无视身边人‚扯

　大旗作虎皮‛； 有的对亲属在外接受宴请，收受红包不提醒矫正，对家属直接指使下属或公务员办事听之任之。德者本也，财者末也。家教不好、家德败坏正是引发问题的导火索。对领导干部来说，必须牢记习主席‚三个注重‛（注重家庭，注重家风，注重家教），把家庭建设好，把德行立起来。

　一是学以立德。中华民族自古就重视以优良的家规家风立德树人，‚孔明诫子‛等故事广为流传。领导干部要把学习摆在家庭建设的首位，与家人常讲党史国史，常看廉政故事，常学道德文化、增强家庭成员立德做人的意识，达到厚植家德、纯洁家风的目的。

　二是教以。

　养德。‚积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃‛。领导干部要引导亲属树立‚君子爱财取之有道‛正确金钱观念，切记不义之财不可取；树立‚一粥一饭当思来之不易，一丝一缕恒念物力维艰‛的勤俭持家观念，营造克勤克俭、戒骄去奢的家风环境；树立‚百善孝为先‛的孝悌兴家观念，克服给钱给物的错误思想，始终善事父母、教好子女。

　三是行以树德。‚第一届全国文明家庭‛获得者玉山县虞元顺老人带领子孙义务行医 60 余载，成为传播家庭美德的践行者。我们就要像虞元顺老人那样，对家规家风常抓常思，对家德家教常塑常养，心不为物役，人不为物累。要做‚正直人‛，面对诱惑，不伸手、不苟合，坐得正、行得端；要做‚实在人‛，关爱家人、善待亲人、以心交心；要做‚纯洁人‛，实以谋事、修德明理、忠厚持家；要做‚高尚人‛，追求远大理想，培养健康情趣，以领导干部在涤风励德上的嘉言懿行，引领家庭文明新风尚，带动党风的清正纯洁。