南沙区农业服务中心农田鼠害防控药物项目（重招）招标文件

　 广州市政府采购

　 招 招 标 标 文 文 件 件

　：

　项目名称：6 2016 年南沙区农业服务中心农田鼠害防控药物项目（重招）

　项目 编号：GDIT-020-2016030-1 采购方式：公开招标 采 采 购 人 人 ：广州市 南沙区农业服务中心 采购代理机构：广东洲际招标代理有限公司广州分公司

　2016 年 年 11 月

　目 目 录 第一章

　投标邀请函 ............................................................................................................................ 4

　第二章

　 投标人须知 .......................................................................................................................... 8

　附表 1.

　初步评审表 ............................................................................................................................ 9

　附表 2.

　投标人须知前附表 .............................................................................................................. 10

　一、说明 ............................................................................................................................................. 12

　1.

　适用范围及资金来源 .................................................................................................................. 12

　2.

　合格的投标人 .............................................................................................................................. 12

　3.

　定义及解释 .................................................................................................................................. 12

　4.

　合格的服务和货物 ...................................................................................................................... 13

　5.

　采购信息发布媒体 ...................................................................................................................... 14

　6.

　投标费用及保密事项 .................................................................................................................. 14

　7.

　勘踏现场 ...................................................................................................................................... 14

　二、招标文件 ..................................................................................................................................... 15

　8.

　招标文件的组成 .......................................................................................................................... 15

　9.

　招标 文件的澄清及修改 .............................................................................................................. 15

　10.

　招标文件的询问、质疑、投诉 ................................................................................................ 15

　11.

　招标文件的修改 ........................................................................................................................ 16

　三、投标文件的编制 .......................................................................................................................... 17

　12.

　投标的语言及计量单位的使用 ................................................................................................ 17

　13.

　投标文件的组成 ........................................................................................................................ 17

　14.

　投标文件的格式和编写 ............................................................................................................ 17

　15.

　投标报价说明 ............................................................................................................................ 18

　16.

　联合体投标 ................................................................................................................................ 18

　17.

　证明投标人合格和资格的文件 ................................................................................................ 19

　18.

　证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 .................................................................... 19

　19.

　投标保证金 ................................................................................................................................ 19

　20.

　投标有效期及商业秘密范围 .................................................................................................... 21

　21.

　投标文件的数量、式样和签署 ................................................................................................ 21

　22.

　不允许负偏离的重要条款 ........................................................................................................ 22

　四、投标文件的递交 .......................................................................................................................... 22

　23.

　投标文件的装订、密封和标记 ................................................................................................ 22

　24.

　投标截止日期 ............................................................................................................................ 23

　25.

　迟交的投标文件 ........................................................................................................................ 23

　26.

　投标文件的补充、 修改与撤回 ................................................................................................ 23

　五、开标与评标.................................................................................................................................. 24

　27.

　开标 ............................................................................................................................................ 24

　28.

　投标文件的有效性 .................................................................................................................... 24

　29.

　评标委员会和评标方法 ............................................................................................................ 24

　30.

　投标文件的比较与评价 ............................................................................................................ 27

　六、授予合同 ..................................................................................................................................... 30

　31.

　资质证明文件的审核 ................................................................................................................ 30

　32.

　合同授予标准 ............................................................................................................................ 31

　33.

　采购人拒绝投标的权力 ............................................................................................................ 31

　34.

　中标通知书 ................................................................................................................................ 31

　35.

　签订合同 .................................................................................................................................... 31

　36.

　合同的履行 ................................................................................................................................ 32

　37.

　履约保证金 ................................................................................................................................ 32

　38.

　中标服务费 ................................................................................................................................ 32

　39.

　招标文件解释权 ........................................................................................................................ 33

　第三章

　合同条款（仅供参考）

　...................................................................................................... 34

　第四章

　用户需求书 .......................................................................................................................... 39

　第五章

　附件－投标文件格式 .......................................................................................................... 43

　附件 1.

　价格部分文件格式 .............................................................................................................. 45

　附件 2.

　商务文件部分格式 .............................................................................................................. 49

　附件 2-1

　投标函格式 ....................................................................................................................... 50

　附件 2-2

　法定代表人身份证明格式 ............................................................................................... 52

　附件 2-3

　法定代表人授权书格式 ................................................................................................... 53

　附件 2-4

　资格声明函格式 ............................................................................................................... 54

　附件 2-5

　投标人基本情况表格式 ................................................................................................... 55

　附件 2-6

　行贿犯罪档案 查询申请书格式 ....................................................................................... 57

　附件 2-7

　公平竞争承诺书格式 ....................................................................................................... 58

　附件 2-8

　中小企业声明函格式 ....................................................................................................... 59

　附件 2-9

　中小微企业声明函（制造商 ）格式 ............................................................................... 60

　附件 2-10

　中标服务费承诺书格式 ................................................................................................. 61

　附件 2-11

　同类项目经验表格式 ..................................................................................................... 62

　附件 2-12

　商务条款响应表格式 ..................................................................................................... 63

　附件 3.

　技术文件部分格式 .............................................................................................................. 65

　附件 3-1

　投标人声明函格式 ........................................................................................................... 66

　附件 3-2

　项目负责人及技术人员情况表格式 ............................................................................... 67

　附件 3-3

　项目实施方案格式 ........................................................................................................... 68

　附件 3-4

　投入本项目的设备格式 ................................................................................................... 69

　附件 3-5

　服务条款响应表 格式 ....................................................................................................... 70

　附件 4.

　唱标信封内容 ...................................................................................................................... 73

　附件 5.

　投标保证金汇入情况说明格式 .......................................................................................... 74

　附件 6.

　政府采购投标担保函格式 .................................................................................................. 75

　第一章

　投标邀请函

　投标邀请函 广东洲际招标代理有限公司广州分公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市南沙区农业服务中心（以下简称“采购人”）委托，就 2016 年南沙区农业服务中心农田鼠害防）

　控药物项目（重招）（项目编号：GDIT-020-2016030-1）进行国内公开招标采购，现将该项目招标文件进行公示，公示期为 2016 年

　月

　 日至 2016 年

　 月

　 日 日，共五个工作日。欢迎符合资格条件的投标人参加投标，有关事项如下：

　一、招标项目信息 1、 项目名称：2016 ）

　年南沙区农业服务中心农田鼠害防控药物项目（重招）； ； 2、 项目编号：GDIT-020-2016030-1； 3、 政府采购品目编号：A9999(其他货物类)。

　4、 采购预算：人民币叁拾玖万伍仟陆佰元整（¥：395,600.00）。

　5、 项目基本内容：

　采购品目 单位 采购数量 最高限价 0.005%溴鼠灵杀鼠毒饵（毒鼠谷）

　吨 23 39.56 万元 0.01%溴敌隆杀鼠毒饵（毒鼠谷）

　吨 23 6、 投标人应对本项目所有内容进行投标，任何只对其中部分内容进行投标的均视为无效投标。本项目采购本国产品。

　7、 监管部门：广州市南沙区财政局。

　二、 投标人资格要求：

　：

　1、 投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； ① 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件, 已办理三证合一的投标人则只需提供营业执照）； ② 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2015 年的财务状况报告复印件；若投标人新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）； ③ 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供相关证明材料）； ④ 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近三个月内的纳税和社保相关材料复印件）； ⑤ 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明，格式自拟）； ⑥ 法律、行政法规规定的其他条件。

　2、 投标人具有农药生产或销售相关经营范围； 3、 投标人如非所投产品生产商，应具有产品生产商的产品授权；

　3、本项目不接受联合体投标。

　 注：以上资料参与投标时须放入投标文件中。

　三、获取招标文件 1、 符合资格条件的供应商可在 2016 年

　月

　日至 2016 年

　 月

　 日 日（办公时间内，法定节假日除外）到广东洲际招标代理有限公司广州分公司（ 广州市南沙路 区东涌镇市南路 183 号美林广场商务中心 A106 室 室）购买获取招标文件，招标文件每套售价 200 元（人民币），售后不退。

　2、 获取招标文件须携带以下材料：

　① 营业执照副本复印件（加盖投标人公章）； ② 组织机构代码证复印件（加盖投标人公章，已办理三证合一的投标人则只需提供营业执照副本复印件）； ③ 投标人注册属地人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件（加盖投标人公章）； ④ 《公平竞争承诺书》原件； ⑤ 招标文件获取人的身份证复印件（加盖投标人公章）； ⑥ 投标人如非所投产品生产商，须提供产品生产商的产品授权书复印件（加盖投标人公章，提供原件核对）； ⑦ 提供商事主体信息公示平台中具有经营范围内容打印页（加盖投标人公章）。

　注：购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知政府采购代理机构。

　四、 招标文件质疑 根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章）向采购人或者我司提出质疑（电话咨询或传真或电子邮件形式无效）。质疑函应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑函应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。

　五、开标时间、地点及事宜 1、 投标文件递交时间：2016 年

　 月

　 日 日 14:00～14:30（北京时间）

　2、 投标文件递交地点：

　广州市南沙区东涌镇市南路 183 号美林广场商务中心 A104室。

　。

　3、 投标截止及开标时间：2016 年

　 月

　日 日 14:30（北京时间）

　4、 开标及评标地点：路 广州市南沙区东涌镇市南路 183 心 号美林广场商务中心 A104室。

　。

　六、供应商购买招标文件须按要求提供以上第三条第2款要求的资料并经审查，只接受通过以上方式正式获取招标文件的供应商的投标。

　七、采购人及采购代理机构联系方式：

　采购代理机构联系人：郭先生 采购人联系人：

　张小姐

　地 址：广州市南沙区东涌镇市南路183 号美林广场商务中心 A106 室 地 址：广州市南沙区凤凰大道 1 号

　 电 话：020-84901212 电 话：/ 传 真：020-84901212 传 真：/

　广东洲际招标代理有限公司广州分公司 2016 年

　 月

　日

　 第二章

　 投标人须知

　附表1. 初步评审表 内容 容 序 序 号 号 初步评审条款 初步评审结果（通过初步评审的打"○" ，不通过初步评审的打"×" ）

　A 公司 B 公司 C 公司 资格性审查 查 1 投标人满足招标文 件中 “ 合格投标人 ” 条款 要 求。

　。

　2 。

　资格证明文件已提供且符合招标文件要求。

　3 投标人与 招标采购单位 无利害关系。

　4 投标有效期符合招标文件要求。

　5 。

　投标人已按招标文件要求提交投标保证金或保函。

　6 投标人代表已参加开标会；投标人代表有出具有效授权文件；核对投标人。

　代表身份时，能提供相应的身份证明且相符。

　符合性审查 查 1 投标报价未超出财政批复预算。

　2 。

　在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚。

　3 投标文件的数量、制作、密封、标记符合要求；投标文件有法定代表人或其授权代表签字，或签字人有法定代表人有效授权的；签字盖章符合招标文件要求的；投标文件内容无严重缺漏项的；投标报价无严重缺漏项的；投标文件的关键内容字迹清楚、可辨认。

　4 投标文件商务部分未出现以下 情况：

　① 招标文件商务部分带“ ★” 的条款有负偏离的； ② 《商务条款响应表 》填写不明或不实的； ③ 投标人低于成本报价竞标的； ④ 招标代理服务费条款有偏离的。

　5 投标文件技术部分未出现以下情况：

　① 招标文件技术部分带“ ★” 的条款有负偏离的； ② 一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的； ③ 《 技术条款响应 表》填写不明或不实的；④ 将投标内容拆开投标的； ⑤ 明显不符合技术规格、技术标准要求的； ⑥。

　其它未实质性响应招标文件技术要求的。

　6 投标报价或投标方案为固定的。

　7 。

　未出现法律法规及招标文件中规定的其它情形。

　 投标文件不满足上述情况之一的，被认定为无效投标 标

　结论 通过 通过 通过

　注：本表为初步评审时使用，投标人无需填写。但投标人必须满足上述条款，否则被认定为无效投标。

　附表2. 投标人须知前附表 条款号 号 内 内

　容 一、 说明 1.2 资金来源：已落实的财政资金。

　2 合格的投标人条件见第二章《投标人须知》中的“合格的投标人”。

　3.15 投标货币：人民币。

　5 信息发布媒体：

　①中国政府采购网(sdf.lkjccgp.gov.cn)；②广州市政府采购网(sdf.lkjgzg2b.gov.cn)。③广东省政府采购网（sdf.lkjgdgpo.gov.cn）

　二、 招标文件 4 采购代理机构地址：广州市南沙区东涌镇市南路183号美林广场商务中心A106室。

　电话：020-84901212

　传真：020-84901212

　联系人：郭先生

　7 本项目不举行投标答疑会及勘察现场活动。

　三、 投标文件的编制 17 资格证明文件 包括但不限于以下内容 ：投标人的营业执照或事业单位法人证书、投标人的税务登记证、投标人的组织机构代码证、法定代表人证明书及其身份证、法定代表人委托授权书（如有）、投标人注册属地人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》、公平竞争承诺书、投标人资格要求提及的其它资料、其他满足“合格投标人”条款的证明文件。

　19 投标保证金：

　1）投标保证金金额：

　人民币 肆 仟 元整（ （¥4,000.00 ）。

　2）投标保证金采用银行转账或电汇方式提交的，必须在开标前一天17：00前到达指定帐户，否则投标无效。

　3）《政府采购投标担保函》必须在开标的前一天17:00前传真到采购代理机构（传真：020-84901212）。

　20 投标有效期：投标文件应在投标截止日后90天内有效。

　21.1 投标文件数量：价格、商务、技术部分文件正本壹份，副本伍份，唱标信封壹份。

　15.4 本次招标是否允许投标人提交备选方案：否。

　四、 投标文件的递交 24.1 投标文件递交时间：2016 年

　 月

　 日 日 14:00~14:30 （北 京时间）；

　投标截止时间：2016 年

　 月

　日14:30 （北京时间 ）； 投标文件送达地点为：广州市南沙区东涌镇市南路183号美林广场商务中心A104室。

　27.1 投标人的法定代表人携带有效身 份证明或其授权代表携带有效身份证明、法定代表人授权书签名报到以证明其出席，投标法定代表人或其授权代表未参加开标会的 （授权。

　代表出席开标会须携带有效法定代表人授权书），否则其投标将被拒绝。

　五、评标与开标 15 开标时间：2016 年

　 月

　日 日 14:30 （北京时间 ）。

　开标地点：广州市南沙区东涌镇市南路 183 号美林广场商务中心 A104 室。

　六、 授予合同 32 中标结果公示后三个工作日内，中标人须向政府采购代理机构提供在投标文件中所附的资格证明文件、资质证件、业绩合同等主要文件的原件进行核对，如授权其分支机构进行项目实施或者提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料。如中标人提供的原件与投标文件中提供的复印件不一致，或中标人无正当理由拒绝接受审核的，政府采购代理机构将书面报告本级财政部门进行处理。

　39 中标服务费的收费标准按国家发展和改革委员会文件“发改价格[2011]534 号]”及“国家计委[计价格[2002]1980 号]文”相关规定计算，具体收费标准按下表计算：

　 中标金额 费率 服务类型 100 万以下 100 万 － 500 万 500 万 － 1000万 1000万 － 5000万 5000万 － 1 亿 1 亿 － 5 亿 5 亿 - 10 亿 10 亿 - 50 亿 50 亿 - 100 亿 100 亿以上 货物 1.5% 1.1% 0.8% 0.5% 0.25% 0.05% 0.035 %

　0.008% 0.006% 0.004% 服务 1.5% 0.8% 0.45% 0.25% 0.1% 0.05% 0.03 5 %

　0.008 %

　0.006 %

　0.004 %

　例如：某货物招标代理业务中标金额为 600 万元，计算招标代理服务费收费额如下：

　100 万元×1.5％＝1.5 万元 （500－100）万元×1.1％＝4.4 万元 （600－500）万元×0.8％＝0.8 万元 合计收费＝1.5＋4.4+0.8＝6.7 万元

　一、说明 1. 适用范围及资金来源 1.1. 本招标文件适用于本次招标公告中所叙述的项目。

　1.2. 资金来源：已落实的财政资金。

　1.3. 招标范围：详细要求见于第四章《用户需求书》。投标人必须对全部内容进行报价，不得缺漏。

　2. 合格的投标人 2.1. 符合招标文件第一章《投标邀请函》中“投标人资格要求”的条款。

　2.2. 已报名购买本项目招标文件的供应商。

　2.3. 独立于采购人和采购代理机构的供应商。

　2.4. 投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目的采购活动。

　3. 定义及解释 3.1. 采购人：广州市南沙区农业服务中心。

　3.2. 采购代理机构：广东洲际招标代理有限公司广州分公司。

　3.3. 招标采购单位：采购人、采购代理机构。

　3.4. 监管部门：广州市南沙区财政局。

　3.5. 投标人：响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人。

　3.6. 中标人：是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

　3.7. 投标文件：是指投标人根据本项目文件要求，编制包含报价、技术和商务等内容的实质性响应文件。

　3.8. 货物：投标人按招标文件规定，向采购人提供的货物、产品、工具等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

　3.9. 服务：服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括供应商须承担

　的运输、安装、技术支持、培训及招标文件规定的其他服务。

　3.10. 评标委员会：评标委员会是依《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次招标的评审工作的临时性组织。

　3.11. 质保期：指非人为因素情况下，一切售后维护费用由投标人承担的期限。

　3.12. 交货期：指项目开始至交货完成并最终验收合格的期限。

　3.13. 日期：指公/阳历日。

　3.14. 时间：24 小时制北京时间。

　3.15. 货币单位均为人民币元。

　3.16. 书面形式：是指任何手写、打印的或印刷的文件，包括专人递交和传真发送。

　3.17. 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。

　4. 合格的服务和货物 4.1. 货物是指供应商制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的相关规定应当是本国货物。

　4.2. 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训及招标文件规定的其它服务。

　4.3. 属于政府采购强制采购节能产品，投标人提供所投产品应已列入最新一期《节能产品政府采购清单》（注：该清单可查询中国政府采购网，请供应商打印产品所在清单页，并对相关内容作圈记）。

　4.4. 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或服务的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。

　4.5. 验收。

　4.5.1. 验收工作由采购人（或采购人指定的单位）与中标人共同进行。在验收时，中标人应向采购人提供货物或服务的相关资料，按采购人提出的方式验收。由采购人对货物或服务的质量、规格和数量及其他进行检验。如发现质量、规格和数量等任何一项与招标要求规定不符，采购人有权拒绝接受。

　4.5.2. 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。

　5. 采购 信息发布媒体 5.1. 中国政府采购网(sdf.lkjccgp.gov.cn)；广州市政府采购网(sdf.lkjgzg2b.gov.cn)；广东省政府采购网（ （sdf.lkjgdgpo.gov.cn/ ）

　6. 投标费用 及保密事项 6.1. 投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标有关的自身所有费用，不论投标结果如何，招标采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

　6.2. 获得本采购文件者，不得将采购文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还采购文件中的保密的文件和资料。

　6.3. 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，否则不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料。

　7. 勘踏现场 7.1. 如有必要，采购代理机构将按投标人须知前附表所述组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。

　7.2. 采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

　7.3. 投标人及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入现场，但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

　7.4. 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标采购单位将予以支持，费用自理。

　二、 招标 文件 8. 招标 文件的组成 8.1. 要求提供的货物（或服务）、招标采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件以中文文字编写，包括：

　8.1.1. 第一章

　投标邀请函。

　8.1.2. 第二章

　投标人须知。

　8.1.3. 第三章

　合同条款（仅供参考）。

　8.1.4. 第四章

　用户需求书。

　8.1.5. 第五章

　附件--投标文件格式（仅供参考）。

　8.1.6. 在招标采购过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。

　8.2. 投标人应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。

　9. 招标 文件的澄清 及修改 9.1. 招标采购单位可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足 15 日的，招标采购单位将顺延提交投标文件的截止时间；并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

　9.2. 招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前，将更变时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

　9.3. 招标文件的澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分，并对供应商具有约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件内容为准。

　9.4. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，招标采购单位将视其为无异议。

　10. 招标文件的询问 、 质疑 、投诉

　10.1. 询问 10.1.1. 投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，招标采购单位在 3 个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。

　10.2. 质疑、投诉 10.2.1. 根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起 7 个工作日内以书面形式（加盖投标人公章）向招标采购单位提出询问或质疑（电话咨询或传真或电子邮件形式无效）。询问或质疑应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、时间。质疑函应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。

　10.2.2. 招标采购单位在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑供应商对采购人、政府采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、政府采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。

　11. 招标 文件的修改 11.1. 在递交投标文件截止日期前的任何时候，无论何故，招标采购单位可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。

　11.2. 招标文件的澄清内容是招标文件的组成部分，所有澄清的内容均以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人，同时在投标人须知第 5 条所述媒体以公告形式发布，并对投标人具有约束力。潜在投标人收到上述通知后，应在 24 小时之内以书面形式（加盖章公章）向政府采购代理机构确认，否则将视为收悉澄清内容并有责任履行相应的义务。

　11.3. 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止时间。澄清或修改时间距投标截止时间不足十五日的，招标采购单位在征得已获取招标文件的潜在投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。

　三、投标文件的编制 12. 投标的语言及计量单位的使用 12.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文的翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

　12.2. 投标文件中及所有投标人与政府采购代理机构往来文件中的计量单位采用中华人民共和国法定的计量单位。

　13. 投标文件的组成 13.1. 投标人应完整地按招标文件第五章提供的投标文件目录及格式制作投标文件，投标文件应包括但不限于下列部分：

　13.1.1. 价格部分文件件 （详见附件 1. 价格文件部分格式）

　13.1.2. 商务 部分 文件件 （详见附件 2. 商务文件部分格式）

　13.1.3. 技术部分文件件 （详见附件 3. 技术文件部分格式）

　13.1.4. 唱标信封（须独立密封并加盖公章）

　13.2. 投标人提交的 价格部分文件必须单独制作装订成册 ，商务、技术和其他证明资料等投标文件不能出现投标报价。

　14. 投标文件的格式 和编写 14.1. 投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中提供的投标函、开标一览表(投标总报价表)、投标分项报价表以及招标文件中规定的其它所有内容。

　14.2. 投标人对招标文件中多个包组（本条款适用于有多个包组的项目）进行投标的，其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。

　14.3. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。

　14.4. 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。

　15. 投标报价说明 15.1. 投标人应按照招标文件“第四章 用户需求书”中要求的服务内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表(投标总报价表)》及《投标分项报价表》的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，可以视其为投标人予以采购人的投标优惠报价。投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。

　15.2. 投标总报价 包括履行本项目所必须的所有成本费用和投标人应承担的一切税费，包括但 不仅限于产品成本价、其他伴随服务的费用和标准附件价、备品备件及专。

　用工具价等一切费用。投标单位要综合考虑，未考虑报价视为含在其它报价中。

　15.3. 除“附表 3.投标人须知前附表”中另有规定，投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更，以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。

　15.4. 除“附表 3.投标人须知前附表”中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。

　15.5. 除“附表 3.投标人须知前附表”中另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将视为无效投标。

　15.6. 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。若报价小写与大写存在差异，以大写为准，若大写表述存在歧义或含糊不清将视为无效投标。

　15.7. 中标人中标后开出的所有发票都须与中标人名称一致。

　16. 联合体投标 16.1. 招标文件“投标邀请函”中拒绝联合体投标的，则不接受联合体投标。如果“投标邀请函”中未注明“本项目拒绝联合体投标”的，则必须满足：

　16.1.1 以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和义务，并将共同联合体协议连同投标文件一并提交。

　16.1.2.联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（或包组）投标。

　16.1.3. 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义

　提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

　16.2. 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

　17. 证明 投标人合格和 资格 的 文件 17.1. 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件（附表 3.投标人须知前附表），并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。

　17.2. 投标人所提供的全部资格证明文件均应为最新的或在有效期之内的版本，要求为复印件的必须加盖投标人公章。

　18. 证明服务的合格性和符合 招标 文件规定的文件 18.1. 投标人应提交证明文件，证明其投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。

　18.2. 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，以文字资料、图纸和数据形式作为证明材料，包括但不限于：

　18.2.1. 对照招标文件《用户需求书》的规定，逐条说明所提供的服务已对《用户需求书》的要求出了实质性的响应，并申明与服务条款的偏离和例外。提供的特别服务应该特别注明。投标人在投标中所提供的服务要实质上满足或优于招标文件的要求。

　19. 投标保证金 19.1. ★投标人应递交金额为 人民币 肆仟元整（ （¥4,000.00）

　）的投标保证金，并作为投标文件的组成部分。

　19.2. 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，招标采购单位因投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。

　19.3. 投标保证金货币必须使用投标货币。

　未按要求提交投标保证金或金额不足的，将导 致投标无效。

　保证金的递交必须符合以 下 要求：

　：

　（1）

　投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。

　（2）

　投标人在汇投标保证金时需在用途栏上写明采购编号或项目名称。投标保证

　金必须于投标截止时间前 1 个工作日下午 16:30前到达以下保证金专用账户，以银行提供的已到帐单位名单为准。）

　（服务费及其它费用请不要打入此账户）

　户 户

　名：广东洲际招标代理有限公司 广州分公司 账 账

　号：44050153140600000005 开户行：

　中 国建设银行股份有限公司广州南沙东涌支行

　（3）

　投标保证金采用《政府采购投标担保函》方式提交的，应符合下列规定：

　a) 由《关于印发<广东省政府采购信用担保试点实施方案>的通知》（粤财采购【2011】15 号）选定的专业担保机构出具的《政府采购投标担保函》（附件 6）；（我市政府采购投标担保业务承办机构为广东盈腾融资担保有限公司（地址：广东省佛山市顺德区大良云良路 71 号投资大厦 11 楼，古小姐：18028111558，总机电话：0757-22622388））； b) 担保金额为本项目的投标保证金金额； c) 投标担保函有效期不得少于投标有效期时间； d) 《政府采购投标担保函》必须在投标截止时间前 一 天（工作日）16:30 分 分前传真到政府采购代理机构（传真：020-84901212 ）, 并通知政府采购代理机构查收，以政府采购代理机构收到《政府采购投标担保函》的签收时间为准。

　注：①投标人应将汇款底单复印件附在《投标保证金汇入情况说明》后面（详见附件），并将《投标保证金汇入情况说明》连同投标报价一览表一起密封在唱标信封内。②投标保证金采用《政府采购投标担保函》方式提交的，《政府采购投标担保函》原件单独提交（不需密封）。

　19.4. 未中标供应商的投标保证金自《中标通知书》发出后 5 个工作日内退还（不计利息）。

　19.5. 中标人的投标保证金或《政府采购投标担保函》，将在中标人按本项目招标文件规定交纳中标服务费、递交履约保证金（如有），须向采购代理机构提交履约保证支付凭证（支付凭证需盖银行业务章，以 A4 纸复印并加盖投标人公章）、向采购代理机构提交一份合同复印件后，政府采购代理机构将在 5 个工作日内原额退还投标保证金（或《政府采购投标担保函》原件）。

　19.6. 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：

　19.6.1. 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标。

　19.6.2. 投标人在招标期间用不正当手段影响评标结果。

　19.6.3. 中标人无正当理由放弃中标的；在规定期限内无正当理由未能按规定与采购人签订合同； 19.6.4. 中标人在规定期限内未能按规定提交履约保证金； 19.6.5. 中标人在规定期限内未能按规定交纳中标服务费； 19.6.6. 中标人在投标文件中未说明、且未征得招标采购单位同意将项目转让（或分包）给...