党员发展对象培训会上讲话&全市招商引资工作会议上讲话

　在党员发展对象培训会上的讲话

　（2020 年 9 月×日）

　×区教体局党组成员、副局长

　×××

　同志们：

　大家好！根据 2020 年党员发展对象培训计划安排，我们集中 3 天时间，对党的理论知识进行学习，组织了理论考试。今天下午，这次培训就要结束了。今天的参加培训×名党员发展对象都是我们全区各个学校青年教师里的优秀代表。说到青年教师，就不得不想到两个词——成长与发展。青年教师的成长与发展决定着我们学校未来的发展，所以对于一所学校来讲，加强青年教师的培养是至关重要的。刚才听取了我们老师代表的发言，对我的触动也很大的，回想我自己的成长，越发认识到年轻时学习和提高的重要，我现在和你们相比年纪也算大，现在好多事情对于我来说确实感到力不从心了，因此我希望大家千万不要像我一样错过了好时光。下面我想和大家谈谈我的心里话：

　一、要善于学习、勤于反思。有人说，年轻就是资本；然而这种资本很容易受到时间的限制。于是，人们很快认识到资本是可以通过积累而逐渐增多的，学习便成了积累资本最有效的方法。俗话说得好——“要想给人一勺水，自己得有一桶水”，

　这话既道出了资本的重要，又提醒教师得不断学习，时时充电。作为年轻教师我们学习的途径是很多的。可以向书本学习，也可以利用网络媒体学习，不只学习自己的专业知识，还应该学习与之相关的知识。现在网络这么便捷，它为我们的学习提供方便。每天就抽半个小时用于学习，过不了多久，你就会发现自己的变化。会学习的人永远走在路的前面，提高自身的涵养才能保证桶中的水永不枯竭。还可以向我们身边的同仁学习，我们周围有在教育战线上奋斗多年的老教师，也有初出茅庐的新思想，这些都可以成为我们学习的资源。甚至向学生学习，学习他们活跃的思想、无限的创造力。学习的内容可以是教育理论专著、可以是教学研究之类的、也可以是与课堂教学紧密联系的相关知识。说实在的，学习理论知识必须趁年轻，真是到了你年岁大点了有时候想学都记不住了。一个有经验的教师必然是一个勤于善于反思的人。教育教学的“反思”，这最容易为普通教师所忽视，“反思”可以说是教学理论与实践的最佳结合点，是撬动教师专业成长的支点，也是教师体验教育教学幸福的必经之路，教育家叶澜教授曾指出：“一个教师写一辈子教案不可能成为名师，如果一个教师写三年教学反思就有可能成为名师”。××大学的博士生导师×××教授说：谁能坚持每天写一篇教育反思，10 年后必成大器。其实反思在我们身边无处不在，可以反思所得，反思遗憾，反思快乐。如果能及时地动笔把我

　们的反思记录下来，我想每个人积累的不仅是厚厚几本的文字，而是我们心理历程，是我们成长的痕迹。因此我希望我们的年青老师不仅善于反思、总结还要善于记录，不说每天一篇，每周一篇或者每月一篇应该不成问题的。不然我们为学生劳碌一辈子到头来自己什么痕迹都没有是非常可惜的。或许这样会比较辛苦，但当你回头时，你一定会为自己曾有的坚持和努力喝彩的。

　二、要研究教学、聚焦学生。对青年教师来说，有两方面的事情要做：一是努力提高自己的水平和素质。二是努力做好教书、育人和科研工作。做好这两方面的事，都不容易，都要下很大功夫，付出很多辛苦。首先要研究教材。对于教材，应该有钻进去的力量，又要有穿越出来的底气。如果没有丰富的理论知识，没有精湛的业务能力，一句话，没有厚实的功底，怎么可能熟练地驾驭课堂？如果我们老师没有厚实的底蕴，与孩子一起分享课堂收获将是一句空话、一纸空文。老师们要加强学习，勇于实践，敢于创新，趁年轻充足“电”、备足“粮”。其次要研究教法。要加强教学研究，把教学研究作为自己专业成长的途径之一，多听别人的课，多请别人听自己的课，开展互相学习和研讨，在课堂教学上要有竞争意识，要不甘落后，要抓住一切发展和提高自己的机会，因为课堂教学是我们教书生涯中永久的事情，也是我们专业能力的重要方面。记得李镇

　西曾说：教师四十岁以前要集中精力研究教学，把书教好，把学生管好，四十岁以后在当校长才能搞好学校管理，这说明了年轻时提高专业技能的重要。三是要研究学生。我们面对的是什么样的学生，家庭文化素养怎样,这都是我们老师们应该面对的。比如我们的生源状况就不是很好，家长也是指望不上的，如果对于这些老师们没有一个清醒的认识，一味抱怨家长，抱怨学生，不仅不利于工作，还可能影响心情，影响身体和心理健康。对于我们这样的生源状况，我们要对每个学生负责，让每个学生尽量不掉队，不仅要备好课，提高课堂 45 分钟的效率，还必须付出时间和精力对学困生进行辅导，因此我们比其它生源好的省级示范学校的教师就要更辛苦。我们学校有一大批敬业、奉献的教师，他们早到校、晚回家，还有的中午都不休息给学生辅导，正因为有了这些老师的努力和奉献，我们的教学质量才有今天的成效。我们教师的工作才因此得到家长、社会和上级的认可。认真负责的老师，教学效果好的老师家长就会喜欢，就会受到尊敬。其实有些老师他们受尊敬的程度并不亚于一个校长。天道酬勤一点不假，有付出才有收获，荣誉、地位等等都是与一个人的付出相等同的。（利用好每天零碎的时间，练练字、辅导学生、批改作业、讨论教学，反思教学得失等）做一个教师要每时每刻都要意识到这一点：教育教学对自己而言，不只是为学生成长所作的付出，不只是别人交付任务

　的完成，它同时也是自己生命价值的展现。

　三、要涵养爱心、放宽心态。我一直记着这样一句话，选择了教师这一职业，也就选择了一生的奉献。一生谈不上，那至少是几十年的奉献，需要持之以恒的意志和吃苦耐劳的品格。既然我们已经踏入了教师这一行列，就要以对学生负责的高度责任心赢得肯定。责任心不只是表现为你每天上好课，还应该是及时发现学生问题，哪怕是细节，也应该去关注，并通过自己的努力去不断地解决。责任心强的老师往往表现出对工作的热情和兴趣，在我们身边就有很多老师，比如×、×、×、×、×、×、×、×、×等，也包括在座的很多年轻教师，他们热爱工作，肯花时间和精力，享受着作为教师的特有的快乐。这个社会很复杂，诱惑也很多。学校不是独立地存在于社会之外，老师也不是独立地生活在理想王国，就必然要受到来自于社会矛盾的干扰，所以这需要我们调整好心态正确面对。老师也是平常人，我们都有七情六欲，遇到不顺心的事情、遇到感到困惑的问题、遇到难以处理的烦恼，我们要学会换一种角度去理解、换一种方式去处理，换一种心态去接受，这样才能使自己活得轻松愉快。才能使我们每天以灿烂的笑容和孩子们交流，也才能使我们正确处理好与领导、与同事、与家长的关系，这是工作得以顺利进行或快乐开展的关键。

　最后，我想和大家共勉：做教育就是做慈善。每天坚持一

　点点，就是领先的开始！每天多做一点点，就是成功的开始！每天创新一点点，就是卓越的开始！

　在全市招商引资工作会议上的讲话

　同志们：

　今天，我们召开这次领导小组会议，主要目的是对全市打造最佳营商环境工作进行盘点回顾，总结经验、查找问题，为做好下步工作夯实基础。今年 7 月份我市动员大会召开以来，全市各级各部门积极谋划、协调配合，做了大量工作，打造最佳营商环境工作有序推进，新设立企业办理营业执照、企业办理不动产登记、非重大企业投资建设项目等工作精简了环节，降低了成本，提高了效率；老年人津贴领取业务“零跑腿”、公立医院不再办理就诊卡、设立“一次办不成”投诉窗口等做法方便了群众，得到广大市民的点赞。但我们也要清醒地认识到，与中央和省委的要求相比，与企业和群众的需求相比，我们的工作仍然处于起步探索阶段，还有很大提升空间。从刚才各单位的汇报来看，大多数单位思想认识到位、措施具体明确，效果很好，但也有个别单位还是没有从战略高度来认识优化营商环境的重大意义，把打造最佳营商环境当作一般性的工作来抓。为进一步统一思想、凝聚共识，我再强调三点意见。

　一、坚持问题导向，解放思想、对标先进，让一流的营商环境成为×区域竞争力和高质量发展的新标识

　营商环境就是生产力，就是竞争力，标志着一个地方政治生态的好坏，影响着企业的生存发展。良好的营商环境是对企业最普惠的福利。如果一个地方营商环境好，这个地方的企业发展就比较好，企业家就有信心；如果一个地方营商环境差，企业发展就会很困难，企业家就会用脚投票。可以说，×这几年能够保持经济持续健康发展，就是市委、市政府高度重视营商环境的结果。对政府来讲，优化营商环境就是要进行自我革命，以“放管服”改革为核心，通过建立企业对政务服务评价的机制，倒逼政府职能转变、干部作风转变，解决人民群众诟病的不作为、慢作为、懒作为等问题。

　当前，我国面临的经济形势严峻复杂，优化营商环境成为迫在眉睫的重要工作。习近平总书记多次强调要打造营商环境。2019 年 11 月 5 日，在第二届中国国际进口博览会上，习近平总书记强调，中国将继续针对制约经济发展的突出矛盾，在关键环节和重要领域加快改革步伐，以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障。中国将不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境，放宽外资市场准入，继续缩减负面清单，完善投资促进和保护、信息报告等制度，完善知识产权保护法律体系。省委书记×在省委×届×次全会暨省委工作会议上明确指出，营商环境是一个地方的的“命门之穴”。现在已经不是拼资源、拼政策的招商引资时代了，而是拼环境、拼服务、拼信用的时代。省里专门召开了优化营商环境工作会议，出台三年行动方案。为什么中央和省里把优化营商环境看的这么重要，就

　是因为营商环境决定着一个地方的区域竞争力。

　今年，市委、市政府提出要把打造最佳营商环境作为全面深化改革的“一号工程”。在今年市委×届×次全会上，我们明确提出要把打造最佳营商环境作为重要标志，以打造最佳营商环境引领改革开放创新，走好新时代×经济高质量发展之路。尽管×月份以来我们出台了很好的政策，但是省里政策出台后却没有及时跟进。现在，我们的工作还停留在上半年的决策部署上，很多政策没有得到有效落实。比如，审批事项集中进驻窗口，明确要求×月×日开始试运行，现在仍然没有明显进展.要严格追责。营商环境建设是一项动态工程，不可能毕其功于一役。我们要进一步统一思想、提高认识，坚持问题导向，对照当前工作中发现的问题与不足，对标全国、全省一流标准，根据“放管服”改革的推进情况，支持实体经济发展、促进民营经济发展的政策需求，“互联网+电子政务”的新进展，不断调整、不断改进，真正让一流的营商环境成为×区域竞争力和高质量发展的新标识。要把优化营商环境作为全面深化改革的牛鼻子，通过打造公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法治环境、开放包容的人文环境和亲清的新型政商关系环境，进一步便民利企，提升人民群众和企业的获得感，助推×经济社会高质量发展，推动我市在高质量发展进程中出重彩。

　二、聚焦核心指标，围绕企业和群众办事的重点难点堵点问题提标提速，不断取得优化营商环境的新成效 优化营商环境没有最好，只有更好。我们提出打造最佳营商

　环境，就是要用极致的办法、最高的标准、最严的要求来优化我市营商环境。×在资源禀赋上并没有多少优势，要想集聚人才、集聚要素，就必须把打造最佳营商环境作为突破口，以最佳营商环境凝聚人心、吸引投资、促进发展。要积极参考借鉴国际通行标准，主动学习先进地区的经验，按照国务院和省优化营商环境三年行动方案的最新要求，聚焦核心指标，突出重点难点，对标优化，争先创优。

　当前，要聚焦五个核心指标。

　一是新设立企业，包括办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税等事项，整体时限要压缩至×个工作日。

　二是企业办理不动产登记要压缩至×个工作日。

　三是非重大企业投资建设项目从立项到发放施工许可证办理时限要压缩至×个工作日，年底前必须实现这个目标。

　四是全力推进一网通办前提下的最多跑一次事项，用“放管服”的办法推进行政审批制度改革。

　五是各部门在审批权限归口集中前提下，审批事项集中进驻服务大厅，实现一窗办理，坚决杜绝行政审批“前店后厂”现象。

　在此基础上，要做好三项重点工作。

　一要简化优惠政策兑现程序。哪个部门负责制定优惠政策，哪个部门负责提出兑现落实意见，由法制部门把关；优惠政策兑付放到行政服务窗口，实现在窗口办理。

　二要解决公章刻制垄断问题。刻制公章作为一种特许经营业务，市公安局要尽快研究出台政策，引入竞争机制，降低公章刻制费用。

　三要提高行政审批窗口主办人员素质。行政审批人员执行的是公务，行使的是公权力，必须是正式公职人员。

　从下个月开始，要安排正式公职人员进驻窗口办理审批事项，只有辅助人员而没有正式公职人员的窗口，行政服务中心责令纠正甚至临时关闭。

　优化营商环境，要聚焦核心指标，围绕企业和群众办事的重点难点堵点问题，发扬“店小二”精神，全面压缩办理时限、提高服务效能、降低办事成本、降低制度交易成本，不断提高企业和群众的获得感满意度，以核心指标优化提升推动全市营商环境全面提升。

　三、齐抓共管、狠抓落实，形成优化营商环境的强大合力 优化营商环境，需要全市各级各部门的共同参与。

　一要加强。

　组织领导。市级领导和相关单位主要负责同志要把优化营商环境当作一项大事要事来抓。各相关单位会后要召开党组会，认真研究×月份以来出台的有关优化营商环境的政策，加强与上级部门的对接，把中央和省里的相关政策学深吃透，做好承接。市发改委要做好顶层设计，对标国家、省先进水平，×月底前拿出我市优化营商环境三年行动方案；要加强与省发改委的沟通，尽快拿到省里的测评考核指标，便于指导各部门开展工作。

　二要坚决履。

　行承诺。围绕营商环境核心指标，我们已经向社会作了公开承诺，要积极落实优惠政策、提升服务效率，做到“×”：“×”是“一网通办”下的“最多跑一次”，“×”是新设立企业办理事项整体时限压缩至×个工作日，“×”是企业办理不动产登记压缩至×个工作日，“×”是非重大企业投资建设项目从立项到发放施工许可证办理时限压缩至×个工作日。说到就要做到，不能说空话、放空炮。

　三要加

　强宣传引导。市委宣传部要牵头抓总，加强政策宣传，提高群众和企业对政策的知晓率和满意度；要广泛宣传我市优化营商环境的好经验、好做法，曝光损害营商环境的负面典型，树立优化营商环境的典型标杆，营造全社会参与的浓厚氛围。市纪委监察委《党风政风聚焦》节目要围绕打造最佳营商环境做好宣传配合。。

　四要加强教育培训。各级党员干部特别是主要领导干部要加强学习，不断提升业务能力，不能当糊涂人、办糊涂事。各单位要高度重视行政审批工作，把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到窗口，提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识，树立×政务服务的良好形象。

　五要完善考核办法。在今年全市年度目标考核中，要加大对打造最佳营商环境工作考核的权重，推动各部门履职尽责。×要加强督查问责。现在的督查多是形式上、程序性督查，没有典型案例，只见事不见人。督查问责必须是找出不落实的事，问责不落实的人。要建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制，对形式主义、官僚主义、部门本位主义和不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。市督查部门要精准发力，把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点，增强精准性，确保有的放矢。市纪委监察委要认真履职，落实责任追究规定，主动发现案件线索，问责一个震慑一片。

　优化营商环境责任重大。全市各级各单位要认真履职尽责，在其岗、尽其责、谋其职，争当优化营商环境的排头兵，尽快形成主要领导亲自抓、各部门齐抓共管的优化营商环境新格局，推动我市经济持续健康高质量发展。