车辆段安全生产委员会安全生产分析会管理办法

　车辆段安全生产委员会安全生产分析会管理办法

　第一章

　总则

　第一条

　为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《铁路交通事故调查处理规则》，加强对全段安全工作的领导，规范安全工作议事决策程序，搞好安全生产重大问题、倾向性、关键性、前瞻性问题的分析和处理，结合哈铁安联［2007］111号《某铁路局安全生产委员会、安全生产分析会制度》，制定《某车辆段安全生产委员会安全生产分析会管理办法》，安全生产委员会简称安委会。

　第二条

　车间参照本办法，结合实际制定车间安全生产分析会办法，定期召开会议，强化安全管理。

　第二章

　段安委会组织机构

　第三条

　段安委会组成人员 主

　任：段长、党委书记 副主任：安全段长 委

　员：其他党政副职、团委书记、党办主任及各科室负责人 安委会下设办公室（设在安全质量科）

　主 任：安全质量科科长 成 员：安全质量科、办公室、党群办公室等具体负责

　人 第四条

　安委会成员发生较大变化时，及时下发文件予以调整公布 第三章

　安委会职责

　第五条

　段安委会工作职责 安委会作为段安全生产的最高决策、管理机构，对全段的安全生产工作具有计划、组织、决策、指挥、协调责任。

　1．贯彻执行党和国家的安全生产方针、法律、法规和铁道部、铁路局、黑龙江省有关安全生产的要求部署，研究确定全段安全工作的长远规划、年度计划和阶段性工作安排。

　2．分析运输安全形势，研究解决安全生产重大问题及倾向性、关键性、前瞻性问题，总结和部署安全生产重点工作，检查安全重点工作的落实情况。

　3、对上级安全生产的重大决策和重要指示，要及时召开会议，研究制定落实意见，保证上级指示和要求得到迅速贯彻、落实。

　4．指导、协调段各系统、车间（科室）之间的安全管理工作。

　5．组织段综合性、专题性的安全工作调研、检查和考核评比；审核段党政副职、车间（科室）主任（科长）、书记落实安全逐级负责制情况，认定安全薄弱车间（科室），

　追究有关领导、管理干部安全管理的失职行为。

　6．分析安全工作存在的倾向性问题和安全重点问题，深入剖析各类安全问题的管理原因，明确干部责任，制定改进措施，追踪落实效果，起到超前预测、过程监控作用。

　7．及时总结推广安全工作先进经验和安全技术成果，研究决定有关安全工作的表彰、奖励及行政、经济处罚等事宜。

　8．按照上级和段的有关规定和要求，及时报告、通报全段安全工作情况。

　第六条

　安委会办公室工作职责 安委会办公室是安委会日常办事机构，对会议形成的决议负有牵头、协调、督办责任，并负责完成安全生产委员会主任、副主任交办的临时性任务。

　1．安委会办公室负责汇总、审定、提报各类安全专题报告，做好会务工作，并对决定事项予以督办。

　2．组织或参与开展综合性、专题性的安全工作调研、检查及评估考核。

　3．指导段安全专项管理机构及车间的安全分析会、生产交班会、事故分析会工作。

　4．上级文电要求和领导批示，起草全段性安全工作的文电及领导交办的有关材料。

　5．记录、保管安全生产委员会工作的有关资料。

　6．完成安委会交办的其它任务。

　第四章

　例会制度

　第七条

　安委会、安全生产分析会制度 （一）

　季度安委会制度

　1.会议时限：

　段每季召开一次安委会会议，时间为每季末前（可与每季度的第三月安全分析会一并召开，但必须是两个内容，分开记录，分别研究月份和季度安全工作）。遇有重大安全事项，可由安委会主任随时组织召开专题安委会会议。

　2.参加人员：

　安委会会议由主任主持，副主任及委员参加，严格执行签到制度，必须由参会人员本人签字，因故缺席由他人代替，需经主任同意，并在会议签到簿中注明原因。

　3.会议筹备：安委会会议提前3天发出会议通知并确定议题，有关委员、部门按照议题做好准备。

　4.会议议程：

　一是由安委会主任对本季度安全重点工作兑现情况进行总结评价；二是由安全段长对季度内发生的责任人身、行车事故、作业事故分析，对安全信息进行综合分析，找出倾向性和关键性、隐患性问题，深刻剖析产生原因及管理原因。三是由安委会主任根据下季度安全形势、重点工作、条件变化和现实安全存在的突出问题，明确系统、部门工作项点和

　量化要求； 5.资料管理：

　一是参加段安委会的成员，统一使用段发的安委会记录簿。二是安委会会议要设专用记录簿，并指定专人作好记录，会后24小时内由安委会办公室负责拟定下发《安委会纪要》，各车间（科室）要立即执行，并将《安委会纪要》抄报路局安监室、车辆处。

　（二）月度安全生产分析会制度

　1.段每月召开一次安全生产分析会，时间为每月末前（遇有假日提前或顺延。会议由安委会主任（副主任）主持，安委会成员、车间主任（书记）及有关专职参加，场地副主任、车间技术人员等接线收听。签到制度、记录要求、资料管理、纪要形成、下发和上报要求等按安委会办理。

　2.段月份安全生产分析会主要程序：一是由安委会主任对当月安全重点工作的兑现情况进行总结评价；二是由主管安全段长对当月发生的人身安全、行车安全、路风建设、职工“两违”、定检质量、设备质量等安全信息进行分析并查找出倾向性、关键性问题，应吸取的教训和应采取的措施；三是由存在突出问题的车间进行反思发言，分析存在的问题及应采取的措施；四是由安委会主任根据上级领导对安全工作的要求和本月存在的问题部署下月安全工作重点和量化要求，明确责任、措施、完成时限。

　（三）对车间安全分析会的要求

　1. 车间成立安全生产领导组：

　组

　长：主任、书记 委

　员：副主任、副书记、有关专职、值班主任等人员组成。

　2. 车间安全生产分析会工作制度 ：

　召开时限：段召开安全生产分析会后的3日内。

　参加人员：工长以上人员，必须本人在“会议签到簿”上签字，与会人员因故不能出席或换人参加，需经主任同意，并在会议签到簿中注明原因。

　会议程序：会议由主任亲自主持，主任出差等特殊情况由书记主持，必须以发言形式专人记录。

　资料管理：

　车间会议记录要指定专人填写，内容齐全，字迹工整，填写及时。会议记录确定固定存放处所，保证做到根据需要随时能够取出，车间主任经常抽查填写情况，及时纠正有误之处。会议结束后形成本车间安全工作重点，24小时内发到各作业场及班组，并上报安全质量科。

　3. 车间安全生产分析会的主要内容、程序

　一是由主任传达贯彻段月份安全生产分析会会议精神，对当月段开展的各项安全活动情况进行回顾和总结，并对上个月部署的安全工作兑现情况进行讲评。

　二是副主任分析本月行车安全、安全信息、检修质量、劳动安全、设备安全、职工教育等工作进行总结，对全月的安全信息进行分析，找出倾向性、关键性问题、对典型事件要剖析直接原因和管理原因，指出行车安全、人身安全等关键点，制定措施。

　三是根据历史同期规律，进行安全不利因素预测，制定有效措施。

　四是车间管理人员及工班长对分管工作进行分析，查找不足，提出整改措施，并通报对关键班组、人员的包保、帮教转化情况。

　五是由主任对当月存在的问题进行归类立项，并根据段安全生产分析会提出的要求确定下月安全工作重点，提出具体要求，每项工作都要明确责任、措施、完成时限和质量标准。对车间管理人员及工班长安全抽查次数要量化。最后由车间书记针对安全工作提出要求。

　第八条

　接到路局通报和段发生的铁路交通一般D类及以上事故、严重的职工“两违”等信息时要立即召开专题分析会议，属于本车间责任的要按“四不放过”的原则分析。不是本车间责任的重点是吸取教训、采取措施，会议执行签到制度。

　第五章

　附则 第九条 段安委会可根据形势任务需要，指派相关业务

　科室人员对车间安全生产分析会、事故专题分析会进行指导，不断提高车间会议质量。

　第十条 本办法自发布之日起实行，前发《某车辆段安全生产委员会、安全生产分析会办法》（哈辆安联〔2007〕37号）同时废止。

　第十一条 本办法由段安委会办公室（安全质量科）负责解释。