宣贯手册

　 船员教育和培训质量管理体系

　宣 贯 手 册

　武汉交通职业学院

　质量管理办公室

　二0一0年十月

　前 言

　根据《中华人民共和国船员培训管理规则》的要求，为了提高船员教育和培训的管理水平和教育质量，学院2007年10月18日建立运行了船员教育和培训质量管理体系。学院质量管理体系经过A/0版、A/1版、A/2版的持续改进，于2010年8月25日发布运行B/0版。

　为了确保质量管理体系有效运行，提高教职工的质量管理意识，迎接国家海事局的中间审核，我们编印了本宣贯手册，供宣贯使用。

　本宣贯手册由质管办编写。不妥之处，敬请指正。

　质量方针

　强化技能，突出特色，培养符合国际公约和国内法规要求，满足航运业需要的合格船员。

　质量目标

　1.专业理论和实践技能满足操作级船员的要求。

　2.英语运用能力达到操作级船员履行岗位职责的要求。

　3.环境保护意识、安全操作意识与服务意识使客户满意。

　4.满足国家各项培训发证要求和客户提出的质量要求。

　该 说 的 要 说 到

　说 到 的 要 做 到

　做 到 的 要 记 到

　目 录

　1. 我院建立船员教育和培训质量管理体系的依据 6

　2. 我院船员教育和培训质量管理体系建设基本情况 6

　3. 我院质量管理体系（B/0版）基本内容 7

　4. 什么是记录和质量记录，质量记录包括哪些？ 13

　5．为什么要进行质量记录控制？ 14

　6. 受控文件和资料包括哪些内容？ 15

　7. 什么是质量审核？ 15

　8. 什么是内部审核？ 16

　9. 不合格项与纠正措施 17

　10. 什么是管理评审？ 17

　11. 质量管理体系“中间审核和签注”的相关规定 18

　12. 中间审核的主要工作内容 19

　13. 保证体系运行的主要工作 19

　14. 各受控部门迎接中间审核要做的工作 20

　1. 我院建立船员教育和培训质量管理体系的依据

　我院根据国家海事局颁布的《中华人民共和国船员教育培训管理规则》和《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》要求，结合学院教学和管理工作实际，建立质量管理体系。

　2. 我院船员教育和培训质量管理体系建设基本情况

　我院2008年12月顺利通过中华人民共和国海事局船员教育与培训质量管理体系初次审核。质量管理体系进行了持续改进，规范了学院的船员教育培训管理中各项工作的程序。为确保质量体系的有效性、连续性和符合性，2010年8月将质量体系文件升级为B/0版。

　3. 我院质量管理体系（B/0版）基本内容

　（1）适用范围

　专业类型

　 ●航海技术

　 ●轮机工程技术

　学历教育

　●三年制高职：全日制高等职业教育

　●三年制成教：成人高等专科教育

　●二年制中专：全日制中等职业教育

　船员培训项目

　A.船员基本安全培训

　●海船船员基本安全

　B.海船船员岗位适任培训

　●三副

　●三管轮

　●值班机工

　●值班水手

　●全球海上遇险和安全系统（GMDSS）操作员

　C. 海船船员专业技能适任培训

　●精通救生艇筏和救助艇

　●高级消防

　●精通急救

　●雷达观测与标绘和雷达模拟器

　●自动雷达标绘仪

　（2）体系要素

　序 号 质 量 体 系 要 素 1 质量方针 2 职责与权限 3 教学计划和教学大纲 4 学员录取与管理 5 教学与管理人员 6 教学与培训设备 7 教学和训练的实施 8 质量记录的控制 9 教学和训练的检查和评估 10 纠正和预防措施 11 文件与资料的控制 12 内部审核

　（3）质量方针、目标和质量承诺

　质量方针

　强化技能，突出特色，培养符合国际公约和国内法规要求，满足航运业需要的合格船员。

　质量目标

　●专业理论和实践技能满足操作级船员的要求。

　●英语运用能力达到操作级船员履行岗位职责的要求。

　●环境保护意识、安全操作意识与服务意识使客户满意。

　●满足国家各项培训发证要求和客户提出的质量要求。

　质量承诺

　认真贯彻质量方针，诚实地执行STCW公约和国家主管机关颁布的各项法规、标准，保证质量，培养高素质的航运人才。

　（4）体系文件的构成

　质量体系文件分三个层次，质量手册为第一层文件，程序文件为第二层文件，规范性文件为第三层文件，包括岗位职责、内(外)部支持性文件和质量记录。

　质量手册

　程序文件

　规范性文件

　（岗位职责、内外部支持性文件、质量记录） ?

　质量体系文件结构图

　（5）受控部门

　序 号 部 门 1 质量管理办公室 2 学院办公室 3 人事处 4 教务处 5 学生工作处 6 招生与就业指导处 7 资产与后勤管理处 8 船员培训中心 9 船舶与轮机工程系 10 航海技术系 11 电子信息工程系 12 公共课部 13 实践教学中心 14 图书馆 15 继续教育学院 ?

　（6）参与质量活动的要求

　●认真学习宣传材料；

　●熟悉岗位职责及相关程序文件、规章制度；

　●熟悉相关质量记录及工作接口；

　●按照船员教育和培训质量体系文件要求开展本部门（岗位）工作。

　4. 什么是记录和质量记录，质量记录包括哪些？

　记录是为已完成的活动或达到的结果提供客观证据的文件。

　质量记录是为证明满足质量要求的程度或质量体系运行的有效性提供客观证据的文件。

　各受控部门应编制本部门质量记录清单。

　质量记录包括：

　（1）教学、训练过程中的质量记录；

　（2）教学管理过程中的质量记录；

　（3）教学及管理人员的培训、聘任、考核的记录；

　（4）行政管理过程中的质量记录；

　（5）体系审核、纠正中的各种记录。

　5．为什么要进行质量记录控制？

　对质量记录进行控制，是为了客观、真实、准确地反映质量活动和质量体系的有效运行，为质量的可追溯性以及采取纠正、预防措施提供证据。

　有行为，没有记录，无以证明行为；有行为，又有记录是质量体系有效运行的基本要求。

　6. 受控文件和资料包括哪些内容？

　受控文件与资料包括：

　①质量体系文件；②教学计划/课程教学大纲/实践、实习大纲（指导书）；③各类训练、培训考核标准；④教师授课计划/课程表/教师的任职资格标准；⑤船员教育与培训方面的国际、国内有关法规、公约及上级主管机关、上级部门有关教学外来文件；⑥内部制定的教学、学生管理规章制度。

　各受控部门应编制本部门受控文件清单。

　7. 什么是质量审核？

　质量审核指质量体系是否按规定建立，质量活动是否按预定的程序安排，以及所有质量管理的程序是否有效地贯彻并达到目标的有系统的、独立的检查。质量审核包括内部质量审核与外部质量审核。

　内部质量审核：是组织内部为质量体系的正常运行，确保质量体系的有效性而进行的审核。

　外部质量审核：由认证机构或其委托的机构，对受审核方的质量体系是否符合规定要求给予的书面保证。

　8. 什么是内部审核？

　内部审核是学院定期组织的评价和验证质量体系符合性、连续性和有效性的一项质量活动，由管理者代表授权与所审核对象无直接责任关系的内部审核员来实施，目的是为了及时发现问题，纠正不合格，改进质量体系。

　内部审核的形式有质量体系全面审核，要素审核及重点部门审核。内部审核活动至少每年进行一次。

　9. 不合格项与纠正措施

　不合格项是指客观证据表明不满足某一具体规定要求的情况。

　外部质量投诉的处理、内外部质量审核中发现的不合格项，各职能部门日常工作中发现的不合格项，均由相关责任部门及时进行纠正。并按要求填写不合格报告中的纠正预防措施及时限。

　10. 什么是管理评审？

　管理评审由最高管理者主持（如遇最高管理者因特殊原因不能主持时，由管理者代表代为主持，但应事后向最高管理者进行汇报），体系内各受控部门负责人参加。管理评审一般每年举行一次。

　管理评审内容包括质量方针和目标的适应性分析及改进措施、内部审核结果的分析总结、用人单位、学生反馈信息的分析和改进措施、教学过程检查和评估的结果分析及改进措施、以往管理评审的决议和落实措施的验证、对质量管理体系修改的决议等。

　11. 质量管理体系“中间审核和签注”的相关规定

　船员教育和培训机构在“质量体系证书”签发后的二十二到二十四个月之间，应向管理机关申请中间审核。

　管理机关在收到中间审核的申请后，对符合要求者实施中间审核。

　中间审核通过后，管理机关应在质量体系证书上作相应的签注。未申请中间审核或中间审核未通过的质量体系证书将自动失效并由主管机关予以注销。

　12. 中间审核的主要工作内容

　（1）修改后的质量管理体系与质量管理体系的基本要求的符合性；

　（2）保持质量体系运行的连续性和有效性；

　（3）质量体系纠正不合格项的有效性。

　13. 保证体系运行的主要工作

　（1）宣布质量体系运行；

　（2）发布体系文件供全体人员学习执行；

　（3）部门根据职责确定本部门质量目标 ，部门负责人组织学习、贯彻、实施、考核、测评与质量目标的差距（长期）；

　（4）内部质量审核（根据年度内审计划）；

　（5）部门根据内审不合格、建议、投诉等纠正与预防；

　（6）管理评审；

　（7）整改、完善体系；

　（8）申报外审；

　（9）不断改进。

　14. 各受控部门迎接中间审核要做的工作

　（1）宣贯学习体系文件；

　（2）按体系要求自查受控岗位人员职责落实情况；

　（3）清理部门受控文件，登记受控文件清单；

　（4）整理部门质量记录，登记质量记录清单，并与体系文件总清单核对；

　（5）以质量体系文件为依据，自查工作程序及质量记录的规范性；

　（6）创建质量管理文化环境，提升全员质量意识。