四川政府采购四川省内江市国土资源局内江市第三次土地调查服务采购项目公开招标采购公告2698

　政府 采购公告

　项目名称 内江市国土资源局内江市第三次土地调查服务采购项目 项目编号 5110012018000170 采购方式 公开招标 行政区划 四川省内江市 公告类型 采购公告 公告发布时间 2018 年 8 月 1 日 采 购 人 内江市国土资源局 更正公告 无 采购代理机构名称 内江融汇招标代理有限公司 项目包个数 1 个 各包描述 详见附件一

　采购预算 5,734,500.00 元。

　最高限价 5,734,500.00 元。

　采购保证金 金额：人民币 80,000.00 元（大写：捌万元整）

　本项目只接受转账、电汇、投标人开户银行出具的保函等非现金形式的保证金（注：转账或电汇时请在附加信息处注明项目编号及用途。若以保函方式提交投标保证金的，供应商需将保函复印件附入投标文件中，并在投标保证金截止时间前将保函原件递交给代理机构）

　收款单位：内江融汇招标代理有限公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司内江汉安支行

　帐

　号：5105 0168 0043 0911 1888 交款截止时间：2018 年 8 月 17 日 17 时 00 分（转帐,电汇的交纳以银行到账时间为准）

　各投标人在退还保证金时应按格式要求填写保证金退还申请书 供应商资格条件 （一）投标人资格、资质性及其他类似效力要求

　1.1 资格要求: :

　 1.1.1 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

　（1）具有独立承担民事责任能力；

　 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　 （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

　 （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关的法律和法规；

　 1.1.2 本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录。

　1.1.3 本项目不允许联合体投标。

　1.2 资质性要求：

　投标人具有甲级测绘资质（专业范围须包含地理信息系统工程）。

　 3 1.3 其他类似效力要求：

　（1）按本招标文件要求缴纳投标保证金； （2）投标人法定代表人授权参加本次投标活动的合法代表。

　采购文件发售方式 现场发售，购买需携带以下资料：

　1 1 、单位介绍信（加盖单位公章）；

　2 2 、经办人身份证原件（备查），复印件( ( 加 盖单位公章) ) ；

　3 3 、供应商报名登记表( ( 加盖单位公章) ) （详见附件二）。

　。

　采购文件售价 采购文件售价及资料费：人民币 500 元/份。

　（采购文件售出后费用不退，报名资格不能转让）

　采购文件发售起止时间 发售时间：2018 年 8 月 2 日 9：00 至 2018 年 8 月 8 日 17:00（北京时间，法定节假日除外）

　采购文件发售地点 内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼 47 幢 递交响应文件截止时间和开标时间 2018 年 8 月 24 日 10 时 00 分（北京时间）。

　开标地点 内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼 47 幢开标 3 厅 采购人地址和联系方式 地

　址：内江市翔龙路 100 号 联系人：刘先生 黄先生 电

　话：0832-2044750 采购项目需要落实的政府采购政策 1、促进中小企业发展 1)根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

　2)参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。

　2、支持监狱企业发展 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。

　投标人为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖投标人公章），不提供视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。

　3、促进残疾人就业 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件,残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，不提供视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

　4、节能产品 根据《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）的规定，并根据最新《节能产品政府采购清单》所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。

　附件一：

　一、项目背景

　按照国务院和国土资源部关于开展第三次全国土地调查的有关要求，2018年1月15日内江市人民政府办公室印发《内江市第三次全国土地调查实施方案》，同时成立内江市第三次全国土地调查领导小组，1 月 29 日召开内江市第三次全国土地调查工作启动会，正式启动了内江市第三次全国土地调查工作。第三次全国土地调查项目技术难度高、工作体量大、时间紧促、项目费用高，为此需要采购市本级第三次全国土地调查项目技术服务单位，督促指导各县（市、区）按质量开展工作，按进度安排推进工作。确保市本级第三次全国土地调查项目成果质5、环境标志产品 根据《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）的规定，并根据最新《环境标志产品政府采购清单》所列产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。

　6、无线局域网产品 根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB 15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。

　采购项目基本情况、用途、采购需求、数量、简要技术要求 详见附件一 采购代理机构地址和联系方式 地址：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼 47 幢 电

　话：0832-8801000

　 传真：0832-8801000 采购项目联系人姓名和电话 联 系 人：冯先生 电

　话：0832-8802009

　 传真：0832-8801000

　量，按时按质按量完成所有工作。

　二、 项目内容

　内江市市本级第三次全国土地调查清单

　序号 项目 子项 1 方案设计 不动产登记、农村产改、交通、水利、地理国情、土地供应、土地征收（农转用）、耕地质量等级、农用地分等定级、永久基本农田划定等方面的基础资料收集和坐标转换 编制《技术设计书》，取得甲方审批后实施。

　编制《项目设计书》，取得甲方审批后实施。

　2 对各县（市、区）进行技术指导，对全市土地调查人员开展培训 1 次以上，根据省厅和市国土资源局安排开展阶段性检查 4 次以上，组织开展各县（市、区）的市级预检、市本级自检及其相关工作。

　各县（市、区、经开区、高新区）各开展 4 次以上的阶段性检查工作，每次预计专家 10 人（专家费用从项目合同经费中列支）。

　对各县（市、区、经开区、高新区）地籍人员和技术服务单位作业人员进行技术指导和培训。

　对各县（市、区、经开区、高新区）成果进行市级预检。（专家费用从项目合同经费中列支）

　对市本级成果进行市级预检。（专家费用及会务会用从项目合同经费中列支）

　做好全市交通、水利网构建协调对接工作，指导各县（市、区）完成交通、水利网的构建。

　协调、配合省三调办开展田坎系数测算 3 收集汇总各县（市、区）三调初步成果和最终成果，建设包括但不限于土地利用现状、耕地坡度分级、基本农田分布、城镇村内部土地利用、地名、正射影像等专题数据库。根据农村产权制度改革土地所有权确权结果核实调整县级行政区划界线。按实际土地调查数据与专项调查数据分析共享平台的要求，将全市三调的各类数据信息整理转换，并将数据导入分析共享平台。

　土地利用现状数据库 耕地坡度分级数据库 耕地质量等级与分等定级数据库 基本农田分布数据库 城镇村内部土地利用数据库 土地权属数据库 地名数据库 正射影像数据库 包含但不限于以上各项数据库的综合数据库 所有数据进行格式转换和整理并导入分析共享平台 根据有关市州的要求组织各县（市、区）做好市级以上行政界线的核实和对接工作。根据我市农村产改等资料以及市级以上行政界线核实结果，整理形成全市县级以上行政区划界线数据库和图件。

　协助组织和指导县（市、区）之间的成果接边工作。

　4 市级土地利用现状图等图件缩编制图及其相关工作。土地利用现状图缩编 耕地坡度分级专题缩编

　（主要编制：土地利用现状图、耕地坡度等级专题图、基本农田保护区分布图、正射影像图、耕地种植属性分类图等图件的挂图（A0)和图集（A3）以及其他有关图件）

　基本农田保护区分布专题缩编 耕地细化调查图缩编 耕地分等定级图缩编 耕地质量等级图缩编 耕地种植属性分类图缩编 遥感影像图编制 全市村民小组级以上行政区划界线图编制 批准未建设的建设用地分布图编制 包含但不限于以上图件的缩编工作，缩编制图的成果比例尺科学合理，挂图幅面以 A0 幅面为宜，图集幅面以 A3 或A2 幅面为宜。

　内江市中心城区内部土地利用现状调查图编制 图集中还包括各县（市、区）的图件。

　5 项目验收 负责对接省国土资源厅有关部门，协调有关事宜，做好验收资料和协助验收工作，确保验收通过。（与验收工作有关的所有费用从项目合同经费中支付）

　根据项目验收检查意见，整改完善有关资料。

　6 成果制作 按上级主管部门要求，编制《工作报告》《技术报告》《成果分析报告》《城镇土地利用状况分析报告》《各类专项调查成果报告》等材料，并汇总编制《市州级三调专著》。

　汇总印制包括文本、表册、图件、图集、影集在内的所有成果，装订成册。

　收集的县级数据库，汇总建设的市级数据库，以及各类文本、表册、图件、图集、遥感影像、影集、验收报告等刻录成光盘（或硬盘）。

　以上所有纸质成果制作 20 份（精装），光盘（或硬盘）3份。

　市 (州 )级土地调查数据库管理系统。

　市县级土地调查数据分析与共享服务平台。

　7 标准时点数据更新 从各县（市、区）收集 2019 年 12 月 31 日标准时点更新数据资料，更新市级成果。

　汇总编制包含但不限于以上成果。

　三、项目要求

　（一）技术标准和依据

　1.《土地调查条例》(国务院令第 518 号) 2.《土地调查条例实施办法》（国土资源部令第 45 号）

　3.《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48 号）

　4.《第三次全国土地调查技术规程》

　5.《第三次全国土地调查总体方案》 6.《第三次全国土地调查实施方案》 7.《土地基本术语》（GB/T 19231－2003）

　8.《土地利用现状分类》（GB/T 21010－2017）

　9.《土地利用数据库标准》 10.《四川省第三次全国土地调查实施方案》 11.《四川省第三次全国土地调查技术规程》 12.《内江市第三次全国土地调查实施方案》 13.《内江市第三次全国土地调查工作时间计划表》 14.《内江市市本级第三次全国土地调查项目技术设计书》 （二）其他事项

　 中标人要全力投入本项目，对技术人员从事数据整理、入库、编图、协助信息系统集成等方面予以流程把控和质量互查。项目现场投入人员和项目现场派驻人员要能满足项目顺利开展的需要。采购人和项目监理单位会在生产过程中随时检查中标人生产作业是否严格按技术流程执行。

　四、商务要求

　1 1 、付款方式

　项目合同签订进场一个月支付 30％项目启动款。完成内业和外业的省级检查后付合同总金额 40%。项目通过验收并完成数据发布后支付合同总金额 30%。合同签订前中标人向招标人缴纳相当于 10%合同总额的履约保证金，项目顺利通过验收并质保到 1 年以上，于 2022 年 12 月 1 日前凭项目验收意见和招标人出具的质保情况说明退还。

　2 2 、验收

　按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求、采购文件的质量要求和各级主管部门的技术指标、成交供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。验收采用分阶段检查、市级自检、省级检查的多级检查方式，采购人结合项目监理意见出具最终验收意见。

　附件二：

　供应商报名登记表

　 供应商报名登记表

　 项目编号(必填）

　项目名称(必填）

　单位名称(必填）

　(加盖公章)

　单位地址(必填）

　购买文件时间(必填）

　联系人(必填）

　单位固定电话

　经办人移动电话(必填）

　单位传真

　电子邮箱(必填）

　备

　注