重庆市人力资源和社会保障局办公室对于加强职业技能鉴定质量管理有关工作通知

　 重庆市人力资源和社会保障局办公室关于加强职业技能鉴定质量管理有关工作的通知

　 发布部门

　: 重庆市人力资源和社会保障局

　 发文字号

　: 渝人社办[2020]244 号

　 发布日期

　: 2020.08.31

　 实施日期

　: 2020.08.31

　 时效性

　: 现行有效

　 效力级别

　: 地方工作文件

　 法规类别

　: 职工管理与奖惩

　 重庆市人力资源和社会保障局办公室关于加强职业技能鉴定质量管理有关工作的通知

　（渝人社办〔2020〕244 号）

　各区县（自治县）人力社保局，两江新区社会保障局、重庆高新区政务服务和社会事务中心、万盛经开区人力社保局，各职业技能鉴定机构，市级有关部门：

　 为规范实施职业技能鉴定工作，保证鉴定质量，按照《关于加强职业技能鉴定质量管理有关工作的通知》（人社职司便函〔2020〕44 号）要求，现将有关工作通知如下：

　 一、严格按照《国家职业资格目录》规定组织开展职业技能鉴定。按照人力资源社会保障部办公厅《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》

　（人社厅发〔2020〕80 号）要求，严格执行《国家职业资格目录》规定，严禁在目录之外开展职业资格许可和认定。对违规实施的职业技能鉴定事项，发现一起，查处一起。

　二、严格执行现行国家职业技能标准。严禁突破国家职业技能标准开展职业技能鉴定工作。各职业技能鉴定机构要加强职业资格申报审核工作，严格按照人力资源社会保障部最新公布的国家职业技能标准规定审核考生的申报条件，严禁自行设置申报条件，严禁提高或降低审核标准，严禁弄虚作假。要利用国家职业资格证书全国联网查询系统、考务管理系统进行比对，同时采取网络查询、电话抽查等方式核验申报材料的真实性。

　三、规范组织实施职业技能鉴定。各职业技能鉴定机构要坚持公开、公平、公正的原则，切实履行鉴定实施主体责任。严格按照《职业技能鉴定规定》《重庆市职业技能鉴定考务管理办法》等规定，把控考生资格审核、试卷管理、鉴定安排、人员使用、考场管理、成绩管理、证书管理、鉴定信息安全等鉴定工作关键环节，加强工作力量、强化考务管理、规范考场设置、严格工作程序、做好保密工作。坚持考评小组评价制度，按交叉、回避、轮换原则派遣具备有效资质的考评人员实施科学、规范的考评，并做好评价记录。强化职业技能鉴定工作档案管理，妥善保管鉴定工作档案资料，做到全程留痕、责任可追溯。

　四、加强职业技能鉴定试卷管理。按规定申请领取和使用保管职业技能鉴定试卷，做好试题试卷管理各项工作。对结合生产服务实际确需调整试卷内容的，应向市职业技能鉴定指导中心提出申请，并在鉴定实施前 15 个工作日报送调整内容，市职业技能鉴定指导中心按照国家题库管理有关规定调整试卷内容。严禁鉴定机构自行编制试卷用于鉴定考试。

　五、严格职业资格证书管理。规范证书核发管理，严禁在退出《国家职业资格目录》前违规突击鉴定、违规颁发职业资格证书。强化空白职业资格证书保管和使用，杜绝非正常损耗和使用不明来源的证书，作废的职业资格证书应做好登记，并交付具有国家保密载体处置资质的机构统一销毁。加强职业资格证书数据审核，确保每本证书数据准确可靠、真实有效，严禁问题数据入网。

　六、切实保证职业技能鉴定质量。各职业技能鉴定机构要建立健全质量管理工作制度，做好基础设施、人员队伍、信息化等自身能力建设，切实加强职业技能鉴定考前、考中和考后全过程的质量控制，强化内部工作监管，制定防控措施，全面落实职业技能鉴定质量管理责任，提升管理水平和服务质量。要建立鉴定质量责任事故预防和处理机制，重点治理容易产生质量问题的工作环节，畅通社会监督渠道，对群众举报的问题要指定专人负责调查核实，对查实的违纪违规行为，严格按照《重庆市职业技能鉴定违纪违规处理办法》

　予以处理。

　七、严格执行职业技能鉴定质量督导工作制度。各级人力社保部门要按照“双随机、一公开”和“互联网＋监管”的要求，对鉴定机构贯彻执行职业技能鉴定政策法规、规章和鉴定组织实施有关情况实施全程质量督导，包括鉴定机构运行条件、鉴定范围、试题试卷管理、考评人员资格、考生资格条件审核、考务管理程序、考试组织情况、考场秩序、鉴定现场管理人员管理行为以及监考人员、考评人员的执考行为等督导内容。质量督导人员对鉴定机构不接受监督检查、鉴定组织实施违规、拒不接受整改意见、拒绝提供文件资料、阻挠考生等有关人员反映情况、弄虚作假、采取欺骗手段干扰督导工作等情况，要当即果断采取措施、及时报告并妥善处理。各职业技能鉴定机构要严格按质量督导工作制度要求，积极接受人力社保部门的监督检查，认真配合质量督导人员的现场督导，按督导意见及时采取有效改进措施进行整改，做到有错必改、违规必纠。

　八、优化技能竞赛质量监管服务。强化优质办赛意识，对按照国家职业技能标准命题，由人力社保部门牵头组织实施，并与国家职业资格证书衔接的职业技能竞赛，严格执行选手资格审核、技术文件编制、竞赛试题命制、裁判人员报批、竞赛成绩管理、证书核发管理等竞赛流程管控有关制度措施。做好技术文件审核及发布、竞赛现场督导等重点环节工作，确保竞赛过程公平公正，竞赛结果客观准确。

　重庆市人力资源和社会保障局办公室 2020 年 8 月 31 日