四川政府采购四川省甘孜藏族自治州甘孜县环境保护和林业局护林防火物资储备采购项目竞争性谈判采购公告6062

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　政府采购

　竞 争 性 谈 判 采 购 文 件

　 项 目 名 称 ：

　甘 孜 县 环 境 保 护 和 林 业 局 护 林防 火 物 资 储 备 采 购 项 目

　 项 目 编 号 ：

　甘孜财采函〔2017〕77 号

　采购人：甘孜县环境保护和林业局

　采购代理机构：四川红云建设项目管理咨询有限公司

　2017 年 12 月

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　 目

　录

　第一章

　竞争性谈判邀请 ................................................................................. 3 第二章

　供应商须知 ......................................................................................... 5 第三章

　响应文件格式 ................................................................................... 15 第四章

　供应商和所投产品的资格、资质性及其他类似效力要求 ........... 24 第五章

　供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ................................................................................................................... 25 第六章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 . 26 第七章

　评审办法 ........................................................................................... 29 第八章

　政府采购合同 ................................................................................... 35

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　第一章

　竞争性谈判邀请

　四川红云建设项目管理咨询有限公司受甘孜县环境保护和林业局委托，拟对甘孜县环境保护和林业局护林防火物资储备采购项目进行竞争性谈判，现诚邀符合资质条件的单位参加报价谈判。

　一、项目编号：甘孜财采函〔 2017 〕7 77 号

　二、 项目内容：甘孜县环境保护和林业局护林防火物资储备采购项目 。

　三、 资金来源：财政资金 。

　四 、采购预算：9 49.9 万元 。

　五、项目交付使用时间：合同签订后3个日历日内（签订合同时间为发出中标通知书2日内）。

　六、质保期：3 年，提供质保期内全免费上门保修、维护以及更换服务。

　 七、项目安装实施地点：采购人指定地点。

　八、 采购内容：（详见谈判文件第六章）

　。

　九、供应商资格要求：

　1 1 、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的下列条件：

　(1）具有独立承担民事责任的能力；

　 (2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　 (3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

　 (4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　 (5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

　 (6）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录问题的有关通知》（财库[2016]125 号）的要求，参加投标的供应商在本项目响应文件递交截止时间前三年内无失信行为，以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询为准。

　 (7）法律、行政法规规定的其他条件；

　2、供应商与其他供应商之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系；

　3、本项目不接受联合体投标； 七、谈判文件发售时间、地点：

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　1、时间：2017 年 12 月 13 日至 2017 年 12 月 15 日北京时间每天上午 9：30 至下午 16：30（节假日除外），逾期不售。

　2、获取竞争性谈判文件方式：竞争性谈判文件自 2017 年 12 月 13 日至 2017 年 12月 15 日每日 9:30-16:30 在 四川红云建设项目管理咨询有限公司（成都市蜀西路 46 号盛大国际 9 栋 10 楼）购买。竞争性谈判文件售价：人民币 300 元/份（竞争性谈判文件售后不退, 投标资格不能转让）

　。

　3、投标人购买竞争性谈判文件时应出示下列证件、资料：

　介绍信、委托代理人身份证、提供由检察院出具在有效期内的企业及法定代表人行贿犯罪档案查询原件 以上证件、资料除介绍信、行贿犯罪档案查询提供原件外其余均提供加盖鲜章的复印件。

　4、竞争性谈判文件购买不提供邮寄方式。

　八、 响应文件递交截止时间和谈判时间：7 2017 年 年 2 12 月 月 8 18 日 日 10:00 （北京时间）

　响应文件必须在递交截止时间前送达谈判地点。逾期送达的响应文件恕不接收。本次竞争性谈判不接受邮寄的响应文件。

　九、 谈判地点：成都市蜀西路 46 号盛大国际 9 栋 10 楼

　十、 本次谈判邀请在“四川政府采购网”

　（ www.sczfcg.com。

　）上以公告形式发布。

　十一、联系 方式：

　采

　购

　人：甘孜县环境保护和林业局

　采 购 人：甘孜县环境保护和林业局 地

　址：甘孜县东大街 45 号

　联 系 人：

　陈秀清 联系电话：15328796928 采购机构：四川红云建设项目管理咨询有限公司 地址：成都市蜀西路 46 号盛大国际 9 栋 10 楼 邮编：610036 联系人：任先生 联系电话：028-87774256

　 传真：028-87774256

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　第二章

　供应商须知

　一、供应商须知前附表

　序号

　条款名称

　说明和要求

　1 采购预算 人民币499000.00元； 超过采购预算的投标为无效投标。

　2 最高限价 人民币499000.00元 3 低于成本价不正当 竞争预防措施

　在评标过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。

　4 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除

　小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

　5 评标情况公告 所有供应商响应文件资格性检查情况、响应性检查情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　6 谈判保证金 金

　额：8000.00 元 交款方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从各投标单位基本账户缴入到如下账户（投标保证金托管专户），并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投项目和所投包号。

　收款单位：四川红云建设项目管理咨询有限公司 开 户 行：建设银行成都抚琴西路支行 银行账号：51001458236051500649 交款截止时间：2017年12月17日16：00（北京时间）（以银行到账

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　序号

　条款名称

　说明和要求

　回单为准）

　供应商应将银行转账或电汇凭证复印件装订在响应文件中作为已缴纳的凭据。

　7 履约保证金 合同总金额的5%，交纳到采购人指定的银行账户上。

　交款时间：成交通知书发出后合同签订前。

　8 采购文件咨询

　联系人：任先生

　 联系电话：028-87774256 9 开标、评标工作咨询

　联系人：任先生

　 联系电话：028-87774256

　10 中标通知书领取

　中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标人凭有效身份证明证件到四川红云建设项目管理咨询有限公司领取中标通知书。

　联系人：任先生。

　联系电话：028-87774256 地址：成都市蜀西路 46 号盛大国际 9 栋 10 楼

　 11 供应商询问

　联系人：任先生。

　联系电话：028-87774256。

　地址：成都市蜀西路 46 号盛大国际 9 栋 10 楼

　邮编：610036。

　12 供应商质疑

　联系人：任先生。

　联系电话：028-87774256。

　地址：成都市蜀西路 46 号盛大国际 9 栋 10 楼 邮编：610036。

　注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

　13 供应商投诉

　投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即甘孜县财政局。

　联系电话：

　(0836)7522227

　地址：

　甘孜县解放路 89 号 邮编：

　626700 14 政府采购合同 公告备案

　政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即甘孜县财政局备案。

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　二、总

　则

　1.

　 适用范围

　1.1 本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购项目。

　2. 有关 定义

　2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次竞争性谈判的采购人是甘孜县环境保护和林业局。

　2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理竞争性谈判事宜的采购机构。本次竞争性谈判的采购代理机构是四川红云建设项目管理咨询有限公司。

　 2.3 “采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　2.4 “供应商”系指购买了竞争性谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

　3. 合格的供应商

　合格的供应商应具备以下条件：

　（1）本竞争性谈判文件规定的供应商资格条件；

　 （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向采购代理机构购买了竞争性谈判文件。

　4. 谈判费用

　供应商参加谈判的有关费用由供应商自行承担。

　5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

　1 5.1 供应商家数计算。邀请参加谈判的供应商数量：不少于 3 家，且确定参加谈判的供应商数量采用合格数量制，即谈判小组对各供应商资格审查后，凡符合本竞争性谈判文件规定资格条件的，均进入参加谈判的供应商名单。

　2 5.2 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　5.3 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，

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　同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。母子公司或参股 30%以上的控股公司不能参加同一合同项下采购项目的投标。

　4 5.4 供应商的失信惩罚。供应商在编制的响应文件中，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中评审时实行 6%/次的报价加成，无限制累加制，予以惩戒。

　供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，不再对其以价格加成的方式进行惩戒。

　三、竞争性谈判文件

　6 6 ．竞争性谈判文件的构成

　 竞争性谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。竞争性谈判文件用以阐明竞争性谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、竞争性谈判谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本竞争性谈判文件包括以下内容：

　（一）竞争性谈判邀请； （二）供应商须知； （三）响应文件格式； （四）供应商和所投产品的资格、资质性及其他类似效力要求； （五）供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （六）采购项目技术、商务及其他要求； （七）评审办法； （八）政府采购合同。

　7. 竞争性谈判文件的澄清和修改

　7.1 本竞争性谈判文件发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于 3个工作日。

　7.2 采购单位可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性谈判文件的组成部分。

　7.3 在首次提交响应文件截止之日前，采购代理机构可以视采购具体情况，变更首次提交响应文件截止时间。

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　8. 答疑会和现场考察

　8.1 根据采购项目和具体情况，采购单位认为有必要，可以在竞争性谈判文件提供期限截止后，组织已获取谈判文件的潜在供应商现场考察或者召开谈判前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当在谈判文件中明确具体的时间和地点。

　8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

　四、响应文件

　9 9 ．响应文件的语言

　9.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关谈判的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）

　9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

　10 ．计量单位

　除竞争性谈判文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的谈判均采用国家法定的计量单位。

　11. 报价货币

　 本次竞争性谈判项目均以人民币报价。

　12 ．响应文件的组成

　 响应文件分资格性响应文件和技术及服务性响应文件两部分，分册粘胶装订（活页装订无效）。资格性响应文件用于谈判小组资格审查，技术及服务性响应文件用于供应商与谈判小组谈判。供应商分别按下列内容和顺序自编目录后装订成册,缺少下列任何一项文件,供应商将承担其谈判无效的风险，由此引起的后果由供应商自负。响应文件包括以下部分：

　12.1

　资格性响应文件应包括以下部分：

　12.1.1 谈判函（格式见“第三章”）。

　12.1.2 承诺函（格式见“第三章”）。

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　12.1.3 法定代表人授权委托书（格式见“第三章”）。

　12.1.4 供应商基本情况表（格式见“第三章”）。

　12.1.5 供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（资格、资质证明文件要求见“第五章”）。

　12.1.6 供应商认为有必要提供的其它资格性证明文件。

　12.2

　技术及服务性响应文件应包括以下部分：

　12.2.1 报价表（格式见“第三章”）。

　12.2.2 投标产品技术参数响应偏离表（格式见“第三章”）。

　12.2.3 商务应答表（格式见“第三章”）。

　12.2.4 供应商认为需要加以说明的其他内容。

　13 ．响应文件格式

　13.1 供应商应执行竞争性谈判文件第三章的规定要求。

　13.2 对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。

　14 ．谈判保证金（实质性要求）

　14.1 供应商谈判时，必须以人民币提交竞争性谈判文件规定数额的谈判保证金，并作为其谈判的一部分。

　14.2 谈判保证金交款方式：详见供应商须知前附表。

　14.3 未成交人的谈判保证金，将在成交通知书发出后 5 个工作日内全额退还。成交人的谈判保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后 5 个工作日内全额退还（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还或者供应商和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）； 14.4 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还谈判保证金：

　（1）在竞争性谈判文件规定的谈判截止时间后撤回谈判的； （2）在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的； （3）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； （4）由于成交人的原因未能按照竞争性谈判文件的规定与采购人签订合同的； （5）由于成交人的原因未能按照竞争性谈判文件的规定交纳履约保证金的； （6）供应商提供虚假资料的； （7）谈判有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

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　15. 谈判有效期（实质性要求）

　15.1 本项目谈判有效期为谈判截止时间届满后 60 天。供应商响应文件中必须载明谈判有效期，响应文件中载明的谈判有效期可以长于谈判文件规定的期限，但不得短于谈判文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。

　15.2 因不可抗力事件，采购人可于竞争有效期届满之前与供应商协商延长谈判有效期。供应商拒绝延长谈判有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意延长谈判有效期的，不能修改响应文件。

　15.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于谈判有效期届满之前与供应商协商延长谈判有效期。供应商拒绝延长谈判有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长谈判有效期的，不能修改响应文件。

　16 ．响应文件的印制和签署

　16.1 供应商获得本竞争性谈判文件后，应按照竞争性谈判文件所规定的格式、内容等编制响应文件。响应文件（含资格性响应文件、技术及服务性响应文件）

　一式叁份〔正本壹份副本贰份，每本响应文件须在封面清楚标明“正本”或“副本”字样，“副本”内容必须与“正本”内容保持严格一致（“副本”可用“正本”复印件装订），“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准〕 16.2 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。

　16.3 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。

　16.4 响应文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订（实质性要求）。

　16.5 响应文件应根据竞争性谈判文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

　16.6 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，从目录页开始逐页编码。

　17. 响应文件的密封和标注

　响应文件按以下方法分别装袋密封: 供应商将资格性响应文件、技术及服务性响应文件分别装袋密封,并在密封袋上标明：响应文件名称〔资格性响应文件（或技术及服务性响应文件）〕、项目名称及编号、所投包号（如有）、供应商名称。封口处应密

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　封,并加盖供应商公章或法定代表人印章。

　18 ．响应文件的递交

　18.1 供应商应在竞争性谈判文件规定的谈判截止时间前，将响应文件按竞争性谈判文件的规定密封后送达谈判地点。采购单位收到响应文件后，如实记载响应文件的送达时间和密封情况，并签收保存，任何单位和个人不得在评审前开启响应文件。谈判截止时间以后送达或者未密封的响应文件将不予接收，采购单位将告知供应商不予接收的原因。

　18.2 递交响应文件时，报名供应商名称和竞争性谈判文件的文号、分包号应当与谈判供应商名称和竞争性谈判文件的文号、分包号一致。但是，响应文件实质内容报名供应商名称和竞争性谈判文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评审过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定响应文件是否有效的依据。

　 18.3 本次竞争性谈判不接收邮寄的响应文件。

　19 ．响应文件的修改和撤回

　19.1 供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的在首次提交响应文件截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

　19.2 供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按谈判须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

　19.3 在首次提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改，撤回响应文件的，将按照有关规定进行相应处理。

　五、成交

　20. 评审情况公告

　所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、评审结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　21. 成交通知书

　21.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

　21.2 供应商成交后，拒绝或放弃领取成交通知书的，采购单位可视成交人无正当理由放弃成交。

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　21.3 成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。

　21．4 成交人的响应文件本应作为无效谈判处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交人也应当缴回），依法重新确定成交人或者重新开展采购活动。

　21.5 成交公告发出后，成交供应商自行领取成交通知书的，可凭有效身份证明证件到四川红云建设项目管理咨询有限公司领取成交通知书。

　六、签订及履行合同和验收

　22. 签订合同 22.1 成交人应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

　22.2 采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交人响应文件确定的事项进行修改。

　22.3 成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。

　23. 补充合同

　采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

　24. 履约保证金 24.1 成交人应在合同签订之前交纳竞争性谈判文件规定数额的履约保证金。

　24.2 如果成交人在规定的合同签订时间内，没有按照竞争性谈判文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。

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　25. 合同公告

　采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

　26. 合同备案

　采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

　27. 履行合同

　27.1 成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

　27.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

　28. 验收 28.1 验收标准以本项目招标文件技术参数及要求、相关行业标准及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）相关要求为准。

　28.2 验收结果合格的，中标人凭验收合格单到甘孜县环境保护和林业局办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

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　第三章

　 响应文件格式

　 一、谈

　判

　函

　 XXXX（采购代理机构名称）：

　我方全面研究了“XXXXXXXX”项目（项目编号：XXXX）竞争性谈判文件，决定参加贵单位组织的本项目谈判。我方授权 XXXX（姓名、职务）代表我方 XXXX（谈判单位的名称）全权处理本项目谈判的有关事宜。

　一、我方自愿按照竞争性谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总谈判价为人民币 XX 万元（大写：XXXX）。

　二、一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。

　三、我方同意本竞争性谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。

　四、我方为本项目提交的资格性响应文件、技术及服务性响应文件各正本 1 份，副本 XX 份。

　五、我方同意本次竞争性谈判的谈判有效期为 XX 天。

　六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

　供应商名称：XXXX（单位公章）。

　法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

　通讯地址：XXXX。

　邮政编码：XXXX。

　联系电话：XXXX。

　传

　真：XXXX。

　日

　期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。

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　 二、承诺函

　XXXX（采购代理机构名称）：

　我公司作为本次采购项目的供应商，根据竞争性谈判文件要求，现郑重承诺如下：

　一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

　（一）具有独立承担民事责任的能力；

　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）根据采购项目提出的特殊条件。

　二、完全接受和满足本项目竞争性谈判文件中规定的实质性要求，如对竞争性谈判文件有异议，已经在谈判截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对竞争性谈判文件有异议的同时又参加谈判以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

　三、参加本次竞争性谈判采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

　四、参加本次竞争性谈判采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

　五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。

　六、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

　七、如本项目评审过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合竞争性谈判文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。

　本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

　 供应商名称：XXXX（单位公章）。

　法定代表人和授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

　日

　期：XXXX。

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　三、法定代表人授权书

　XXXX XXXX（采购代理机构名称）：

　本授权声明：XXXX XXXX（供应商名称）XXXX（法定代表人姓名、职务）授权

　（被授权人姓名、职务）为我方 “XXXX” 项目（项目编号：XXXX）谈判活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判、签订合同以及执行合同等一切事宜。

　特此声明。

　 法定代表人签字或者加盖个人名章：XXXX。

　授权代表签字：XXXX。

　供应商名称：XXXX（单位盖章）。

　日

　期：XXXX。

　1

　四、项目报价明细表

　项目编号：XXXXXXX

　项目名称：XXXXXX

　序号 产品名称 规格型号 品牌 数量 单位 单价 总价 交货期 备注 1

　2

　3

　合计金额：

　 元（大写：

　元整）

　注：1、所有价格均用人民币表示；2、所报价格为采购文件要求送达地址安装调试、验收合格后的交货价，包含运输、保险、税金等费用；

　供应商名称：XXXX（单位盖章）。

　法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

　谈判日期：XXXX。

　1

　五、投标产品技术参数响应偏离表

　项目编号：XXXXXXX

　序号 货物（设备）名称 采购文件要求 投标产品技术参数 投标响应（正偏离、负偏离、无偏离）

　注：1. 供应商应将招标项目的全部技术参数列入此表。

　2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其报价或成交资格，并按有关规定进行处罚。。

　 供应商名称：XXXX（单位盖章）。

　法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

　谈判日期：XXXX。

　1

　六、供应商基本情况表

　供应商名称

　注册地址

　邮政编码

　联系方式 联系人

　电话

　传真

　网址

　组织结构

　法定代表人 姓名

　技术职称

　电话

　技术负责人 姓名

　技术职称

　电话

　成立时间

　员工总人数：

　企业资质等级

　其中 项目经理

　营业执照号

　高级职称人员

　注册资金

　中级职称人员

　开户银行

　初级职称人员

　账号

　技工

　经营范围

　备注

　供应商名称：XXXX（单位盖章）。

　法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

　谈判日期: XXXX。

　1

　七、中小企业声明函

　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

　 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

　 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

　 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

　供应商名称：XXXX（单位盖章）。

　法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

　谈判日期: XXXX。

　1

　八、供应商承诺 致：

　本书作为

　(公司名称)对

　 项目（项目编号

　）竞争性谈判的承诺书，现做出如下承诺：

　我公司郑重承诺，一旦我公司中标，提供的所有产品型号规格及性能指标参数与我公司提供的本响应文件描述的型号规格及性能指标参数一致，以及我公司承诺在供货期内保证供货安装完成。如不能达到我公司承诺条件，我公司愿意向采购人缴纳 3 倍合同总金额的违约金，并承担一切法律责任。

　特此承诺。

　 供应商：

　 （盖单位公章）

　法定代表人或其委托代理人：

　 （签字或盖章）

　 年

　 月

　 日

　1

　九、 最终报价表 一、关于报价表的说明：

　1、报价表不需要封装在响应文件中； 2、报价表是在通过相关评审后，向评审委员会单独密封递交的文件，需由法定代表人或授权代表签字； 3、报价表可以供应商的法定代表人或授权代表在报价时手工填写； 4、最后报价超过上一次报价及本项目预算的，作无效响应处理； 二、报价表格式：

　项目名称

　项目编号

　交货时间 合同签字生效后

　 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。

　采购应答总价 人民币大写：_________________ 人民币小写：_________________

　注：

　1. 采购应答 总价包括 供应商完成本项目所需的一切费用。

　供应商名称：

　 （盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　日期：

　1

　第四章

　供应商和所投产品的资格、资质性及其他类似效力要求

　 一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求

　（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（一）至（五）规定的条件：

　 1．具有独立承担民事责任的能力；

　 2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　 3．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

　 4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　 5．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

　注：1 1． 本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：2 2 。

　万元。

　2 2． 供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。

　1

　第五章

　供应商应当提供的 资格、资质性及其他类似效力要求的 相关证明材料

　一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

　1、 （1）营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件（注：①在有效期内；②复印件加盖公章）；已实行三证合一的只需提供营业执照复印件 。

　2、2016 年度经审计的财务报告复印件(至少包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、有效的会计师执业资格证、会计事务所营业执照),成立不足一年的公司提供在工商备案的公司章程或银行出具的资信证明；（加盖公章）。

　3、2017 年度任一月依法缴纳税收和社会保障资金的记录证明复印件（如为2017 年新成立的公司，则提供承诺函，承诺依法缴纳税收及社会保障资金）（加盖公章）。

　4、供应商应依据四川省人民检察院、四川省财政厅《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（川检会〔2016〕5 号）》的有关规定，提供供应商及其现任法定代表人、主要负责人所在地检察机关出具的近三年查询结果告知函原件,或提供承诺函和检察机关行贿犯罪记录查询网站查询结果打印件（或截图）并加盖供应商公章）

　5、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录问题的有关通知》（财库[2016]125 号）的要求，参加投标的供应商须提供本公司在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果打印件并加盖本公司公章。

　6、法律、行政法规规定的其他条件：

　1

　 第六章

　采购项目技术、商务及其他要求

　一、项目概述

　甘孜县环境保护和林业局政府采购护林防火物资储备

　二、 技术要求

　森林扑火物资采购清单

　 序号 产品名称 品牌型号（参考）

　技术参数 单位 数量 1 动力喷水灭火机 LPKX 移动方式：背负式；*发动机：139F 四冲程纯汽油发动机，稳定性强，使用方便，避免因混合油比例不一致带来的发动机损坏；排量：31cc，功率：0.90kw/1.51hp， 喷射高度：12m 垂直，水平雾射：13m，空载转速：10093r/min,负荷转速 12535r/min；*6 级阀门调节，纯铜泵体，高压磁蕊（经省级以上质量检测部门检验），水箱：18L，油箱：0.9L，净重：9.2kg；水泵压力：3.2MPa(可调)；内压自动循环润滑设计，背桶一体成型。

　台 20 2 新型软体灭火水枪 森防 ★载体为软体水袋，上写森警字样，容量 19L，颜色军墨绿色，符合工程学设计，背着舒适，背部有内袋，可装卸枪体及其他物品。★枪体为冲锋枪斜挎式，抽拉上水快，省力。★水枪枪体与水袋为快速接口。射程：直射 13-15 米，散射：9 米，雾射：9 米;最佳灭火距离：2-8米。

　★水枪水袋可和高压细水雾灭火机通用。

　支 100 3 风力灭火机 EB851 整机质量（kg）：9.8；*四冲程发动机 尺寸（长宽高，不含吹送管）

　（mm）：350*430*495；最大发动机功率/转速（kw/rpm）：3.2/7800；发动机排量（cm²）：75.6；燃料：93 号汽油；燃料箱容量（L）：1.8；机油：API 类，SF 级或更高级别（汽车的四冲程发动机）的 SAE 10W-30；机油箱容量（L）：0.22；一次性加油工作时间（M）：150；化油器（膜片式化油器）：WALBRO WYK；点火系统：固态点火；火花塞（mm）NKG CMR6A；有效灭火距离（m）：2；出风口风量（m³/s）：0.48 台 30

　1

　4 油锯 斯蒂尔MS251 发动机

　 2-mix *混合 2 冲程发动机，符合国‖排放标准 功率

　 * 2.2Kw/3.0hp

　气缸排量

　45.6 cm³ 重量

　 4.8 Kg 动力重量比

　 2.2 Kg/Kw 导板长度

　 18” 链条类型

　．325”

　燃油消耗率

　 602 g/kw.h 锯切效率

　47 cm²/s 手感振动

　 5.2 m/s² 台 30 5 背负式割灌机 斯蒂尔 配备一个清理盘，一个合金切割盘。该机具集：开路、灭火，开设隔离带，清理余火，看守火场为一体。

　台 10 6 灭火弹 石林 新型高效灭火弹，比一般灭火弹效果要好，全国最好最安全的灭火弹重量为*1.2kg/发，体积为Φ（160×150）mm,灭火粉覆盖半径为（6～7）m。

　枚 100 7 点火器 森乐 Sf-02型滴油式点火器是根据林业防火的需要设计制造，油桶由优质钢板制造。

　个 5 8 加油器 森乐 油桶汽油容量：20L，机油容量：1L，油枪：长440mm 宽 130mm，整套设备质量：5.4kg。

　个 2 9 阻燃服 LS 含阻燃服、阻燃小帽、阻燃手套 套 30 10 防火头盔（含头灯）

　SK-01 带一体头灯，高强度 ABS 注塑盔体，阻燃帆布制成披肩。

　顶 30 11 春秋野战防火鞋 1137 TPR 鞋底，摩擦很强，不宜变形，运动鞋款式。迷彩鞋面适合训练、野外灭火实战，鞋号配置齐全，防尘、防滑。

　双 30 12 防火作训服 军品 WJ 冬迷彩，采用式“四紧” 式设计，腰部有收紧带，型号配置齐全。

　套 30 13 多用水壶 军品 内胆容量 1L,外胆容量 1L，采用铝合金制成。

　个 30 14 小挎包 军品 绿色，单肩背，斜挎。

　个 30 15 携行背包 守护者 105 *携行背囊 个 200 守护者 容量: 36L(含)-55L(含) 材质: 牛津纺 颜色分类: 黑色 法军迷彩 泥色 军绿色；背负系统结构: 软包 个 30

　1

　16 帐篷 HANGJIA 进口面料防水。外帐：185T 涤丝绸 PU1500 防水。地席：150D 牛津布 PU2000mm 防水。重量：2.8Kg。

　顶 30 17 睡袋 HANGJIA（鸭绒）

　规格：215×80×500。总重：1.5Kg。

　面料：290T防撕裂涤丝绸，防水处理。填充：150g 双层七孔棉。拉链：YKK。温标：-10 ℃ - 0℃ 。

　个 30 18 自冲气垫 HANGJIA 自动冲气结构，规格：183 x 51 x 2.5cm，重 量: 0.74kg。

　个 30 19 军用望远镜 7X30 放大率 7 倍，视场 7.5°，分辨率 4.5”重量 1360克。

　个 10 20 砍刀 大 特殊钢制造，正宗台湾技术监制，一把顶五把。

　把 100 21 二号工具 昆产 工具杆为木杆。工具头部有橡胶条，在扑火时起动缓冲。

　把 500 22 强光手电筒 小太阳 采用美国原装 LED 光源，防尘、防水，高强度航空铝合金打造，带汽车电充器。

　支 30 23 清理余火两用工具 昆产 锄、耙头与连接柄孔一次性锻压成型，按工厂特殊工艺对锄、耙前端进行淬火，经防绣处理. 把 100 24 对讲机 欧讯 1、本机跨段中转七段接收，包括航空段多种节能模式可以选择 2、支持用户身份管理、登记、授权、支持系统鉴权、遥毙/复活。

　3、双段外屏手调 支 15

　备注：带“★”条款为重要条款，带“★”条款负偏离超过 3 3 项则视为重大偏差，作无效投标处理。

　三、商务要求

　1、付款方式：验收合格后支付合同总价款的 95%，剩余 5%留作质保金（首次为我方供货的供应商应留 10%的质保金），在质保期终结后无遗留问题方能付清。

　2、交货时间：合同签字生效后 3 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。

　3、交货地点：采购人指定地点。

　4、服务要求：

　（1）设备质保期为 3 年。

　1

　（2）免费上门安装调试，现场操作培训，培训包括设备的基本原理、操作及一般设备维护保养知识。

　（3）保修期内中标人负责对设备免费保修和更换损坏的零部件(耗材和人为原因造成损坏除外)，每年免费巡回保养设备二次，如果设备出现故障，收到采购人通知后，中标人在 1 小时内作出响应，24 小时内工程师到现场解决。

　第七章

　评审办法

　1. 总则

　 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律制度，结合采购项目特点制定本评审办法。

　1.2 评审工作由采购代理机构负责组织，具体评审事务由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。

　1.3 评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评审程序和标准对待所有的供应商。

　1.4 谈判小组按照竞争性谈判文件规定的评审方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：

　（一）熟悉和理解竞争性谈判文件； （二）审查供应商响应文件等是否满足竞争性谈判文件要求，并作出评价； （三）根据需要要求采购单位对竞争性谈判文件作出解释；根据需要要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正； （四）推荐成交候选供应商，或者受采购人委托确定成交供应商； （五）起草评审报告并进行签署； （六）向采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为； （七）法律、法规和规章规定的其他职责。

　1.5 评审过程独立、保密。供应商非法干预评审评审过程的行为将导致其响应文件作为无效处理。

　1.6 谈判小组评价响应文件的响应性，对于供应商而言，除谈判小组要求其

　1

　澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求其他外部证据。

　2 ．评审程序 2.1 熟悉和理解竞争性谈判文件和停止评审。

　2.1.1 谈判小组正式评审前，应当对竞争性谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包括竞争性谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。

　2.1.2 出现本条 3.1.2 规定应当停止评审情形的，谈判小组成员应当向采购单位书面说明情况。除本条规定和谈判小组无法依法组建的情形外，谈判小组成员不得以任何方式和理由停止评审。

　2.2 资格审查。谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，审查供应商是否具备谈判资格。审查内容包括：

　2.2.1 是否属于禁止参加谈判的供应商； 2.2.2 是否按照规定要求提供资格性证明材料； 2.2.3 是否按照规定交纳谈判保证金； 2.2.4 法律法规规定的其他资格条件。

　谈判小组资格审查结束后，应当向采购组织单位出具资格审查报告，并按照谈判文件的规定确定参加谈判的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。

　谈判小组出具资格审查报告后，采购组织单位应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有供应商当场宣布。采购组织单位宣布未通过资格审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过资格审查的原因。

　2.3 谈判。谈判小组按照谈判文件的规定与通过资格审查且被确定为参加谈判的供应商分别进行谈判。

　2.3.1 谈判的顺序以现场抽签或者其他能够给予供应商平等机会的方式确定。

　2.3.2 谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经谈判小组中的采购人代表确认。

　2.3.3 谈判小组变动谈判文件的，应当将变动的内容书面通知所有参加谈判的供应商，做好书面记录，同时要求供应商就变动的部分重新提交响应文件，并给予供应商重新提交响应文件的合理时间。

　2.3.4 谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。

　1

　2.3.5 谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。供应商变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。

　2.4 最后报价。谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价或者多轮报价后再最后报价。两轮（响应文件中的报价算一轮）以上...