税务师《涉税服务相关法律》知识点具体行政行为

　知识点：具体行政行为

　（一）行政征收

　1.行政征收：指行政主体依法以“强制”方式“无偿”取得相对方财产所有权的一种具体行政行为。

　解释：

　（1）行政征收：政府强制、无偿行为；

　（2）行政征用：政府强制、有偿（补偿）行为。

　2.内容：税收征收，资源费征收，排污费征收，管理费征收，滞纳金征收。

　3.特征：外部、依职权、单方、要式、作为、损益的具体行政行为。

　（二）行政确认

　1.行政确认：行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。

　2.形式：认定、认可、证明、登记、批准、鉴证、行政鉴定。

　3.特征：要式、羁束行政行为；依申请（如房屋出租登记备案、增值税一般纳税人资格认定）或依职权（如道路交通事故责任认定、火灾事故责任认定）

　（三）行政监督

　1.行政监督的行为主体是享有行政监督权的“国家行政机关或法律、法规授权的组织”。

　2.特征：依职权的、单方的、相对独立的具体行政行为。

　（四）行政给付

　1.行政给付：指行政主体对公民在年老、疾病或丧失劳动能力或其他特殊情况下，依照法律、法规规定，赋予其一定的物质利益或与物质有关的权益的具体行政行为。

　2.形式：发放退休金、退职金、失业救济金、社会保险金、最低生活保障费、安置、补助、抚恤、优待、救灾扶贫等。

　【行政给付 VS 行政奖励】

　行政给付：不具有精神上和职务上的权益，对象是特定公民；

　行政奖励：更多是精神鼓励，对象是有特殊贡献的人。

　（五）行政裁决

　1.行政裁决：指法律授权的特定行政主体依法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事侵权损害纠纷进行审查，并就各方责任的承担作出裁断的具体行政行为。

　【行政裁决 VS 行政调解】

　行政裁决：是可诉的，因为行政裁决是具体行政行为。

　行政调解：没有强制力，不服时只能针对原争议提起民事诉讼。

　【行政裁决 VS 行政确认】双方争议裁决；单方认可确认。

　2.情形：特定民事纠纷，如著作权侵权损害赔偿纠纷的裁决、专利权许可使用费纠纷的裁决、土地等自然资源使用权侵权损害赔偿纠纷的裁决、国有资产产权纠纷的裁决等。

　（六）行政奖励

　1.行政奖励：行政机关对为国家和社会作出一定贡献的行政相对人给予物质、精神奖励的行政行为。

　2.特征：授益的、可依申请，也可依职权的具体行政行为。

　3.适用：主体限于行政机关；企业、学校内部及社会团体实施奖励行为，不属于行政奖励。

　4.情形：税务机关对单位和个人实名检举税收违法行为的物质奖励；符合纳税信用等级评定管理办法规定的单位，授予 A 级纳税人的称号等。