乡政府物业服务项目招标文件 政府宣传服务项目招标文件

　 **乡政府物业服务项目招标文件                       **中宇工程造价师事务所有限责任公司

　**乡政府物业服务项目

　招  标  文  件

　招标编号：ZY2013-020305

　     招   标   人：

　     招标代理机构：**中宇工程造价师事务所有限责任公司

　时        间：二零一三年二月

　招标文件目录

　**乡政府物业服务项目招标文件                       **中宇工程造价师事务所有限责任公司

　第一部分  招标公告

　第二部分  投标人须知

　第三部分  物业管理主要范围及相关要求

　第四部分  合同主要条款

　第五部分  投标文件部分格式

　第六部分  评审标准

　第一部分  邀请书

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　第二部分 投标人须知

　前附表

　序号

　内  容

　说明及要求

　1

　项目名称

　**乡政府物业服务项目招标

　2

　物业服务等级

　3

　投标方式

　公开招标

　4

　投标人资格要求

　1．凡具有独立法人资格，有完成本项目能力的国内企业事业单位。

　2．具备物业管理三级资质（含）以上资质证书；

　3．投标人应具有完成本项目的技术力量、财务能力、和良好的社会信誉。

　4．投标人必须独立投标，招标人不接受任何形式的联合体投标。

　5

　招标范围

　公寓范围内保安、保洁、相关费用代收代缴、设备维护等物业服务项目。具体物业服务面积以合同签订时为准。

　6

　服务时间要求

　7

　保证金

　形式：现金，确保在投标截止时间前到交至招标代理机构并换取投标保证金收据。 

　 金额：

　递交时间：

　8

　投标文件份数

　正本一份，副本五份

　9

　投标文件提交的时间及联系方式

　截止时间：2013年  月  日9：30

　联系人：**楠

　联系方式：13933026974

　10

　开标地点及时间

　地点：

　时间：

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　11

　评审标准

　详见本招标文件第六部分

　12

　确定中标人方式

　评标委员会招投标当日现场评出并确定中标人。

　13

　招标人设置

　最高限价及最低控制价

　本项目最高限价为       元

　14

　资格审查方式：

　资格后审

　一、投标人资格

　1. 投标人应符合下列条件：

　1.1凡具有独立法人资格，有完成本项目能力的国内企业事业单位；

　1.2具备物业管理三级资质（含）以上资质证书；

　1.3投标人应具有完成本项目的技术力量、财务能力、和良好的社会信誉；

　1.4投标人必须独立投标，招标人不接受任何形式的联合体投标。

　二、招标文件

　2．投标人参加投标，必须按招标公告规定的时间、地点购买招标文件，承认并履行招标文件中的各项规定，在投标截止时间前，将按规定的格式及内容填写的投标书提交招标代理机构。

　3．投标人对招标文件如有疑问，应立即以书面形式向招标代理机构提出。

　4．在收到投标人疑问2天内，招标代理机构出于对有关方所提问题的澄清或其他考虑，可对招标文件以补充文件的形式进行修改。修改内容以书面文字材料通知各投标人。

　三、投标文件

　5．投标文件的编写

　5.1 投标文件应按招标文件《第五部分 投标文件部分格式》规定的内容**序编写。

　5.2 投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求。在完全了解招标内容后编写投标文件。

　6．投标人须对项目的全部招标内容进行投标，且每一投标人就其所投标的某一内容只能有一个报价，招标人不接受任何选择性的报价。

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　7．投标文件的计量单位

　投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

　8．报价

　8.1投标报价：只能有一个有效报价。投标人为维护自己的利益，对报价应严格保密。投标货币为人民币。标价应包括物业服务要等级标准、金额的测算依据等。

　8.2 投标报价表中的总价应包含本次招标范围内，用于物业服务的所有费用。包括所有使用人工、机械、工具、物品、规费（国家和地方有关规定应缴纳的费用）、税费、管理费、利润和其它等一切费用。

　9．投标保证金

　9.1 投标人应在投标截止时间前向招标人提交不少于8万元人民币的投标保证金。

　9.2投标保证金须采用现金的形式提交。

　9.3对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标代理机构将视为不响应投标而予以拒绝。

　9.4 若发生下列情况之一时，投标人投标保证金将被扣缴：

　9.4.1中标人未能在规定期限内与招标人订立合同的；

　9.4.2投标人在投标有效期内撤回投标文件。

　9.5 投标保证金在投标文件有效期后35天内有效。未中标人的投标保证金，在甲、乙双方签订合同后五个工作日内退还。

　10. 投标文件的有效期

　10.1 投标文件自投标截止日期后35天内有效。

　10.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第9条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

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　11. 投标文件的份数和签署

　11.1投标文件的份数：投标书一式5份，正本1份，副本4份，并在文件左上角注明“正本”或“副本”字样；参考资料不限量。

　11.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并加盖投标人法人公章和法定代表人印鉴。

　11.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应加盖投标人法人公章。

　四、投标文件的递交

　12. 投标文件的密封与标志

　12.1 投标人应将投标文件密封在同一袋内递交，封袋上分别写明：“密件：曹妃甸综合服务区四海公寓一期工程物业服务项目投标文件；招标代理机构名称；招标编号；招标人名称；投标人名称；开标前不得**”等字样。封袋应保证其密封性并应加盖投标人法人单位公章作骑缝章。

　13. 投标截止期

　13.1投标人应在招标文件中规定的投标截止日期和时间之前将投标文件递交给招标代理机构。

　13.2 招标代理机构可以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

　13.3 招标代理机构在投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退给投标人。

　14. 投标文件的修改和撤销

　14.1 投标文件在投标截止期之前，招标代理机构允许对已提交的投标文件进行补充或修改，但须由投标人授权代表签字后方为有效。在投标截止后投标文件不得修改。

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　14.2 修改后的投标文件的密封与标志同第12条。评标以修改后的内容为准。

　14.3 撤销投标须以书面形式提出理由，并应有投标人授权代表的签字和单位公章。

　14.4 在投标有效期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。

　五、开标及评标

　15．开标

　15.1 招标代理机构根据投标规定的时间、地点组织开标会。参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。

　15.2 开标会议由招标代理机构组织并主持。对投标文件进行检查，是否完整，是否按要求提供了投标保证金，文件盖章签署是否正确。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予**。

　15.3投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。按照国家有关的规定，以下情形均属于重大投标偏差，投标文件存在下列情况之一者将视为无效：

　15.3.1 出席开标会的投标人法定代表人或授权代表未出示本人身份证的；

　15.3.2 参加开标会的被授权代表未携带关于本项目的法人授权委托书的；

　15.3.3 投标文件未按要求密封的；

　15.3.4 投标文件未按规定加盖投标人公章，未按规定加盖法定代表人印鉴的；

　15.3.5 投标截止时间以后送达的投标文件；

　15.3.6 未按规定交纳投标保证金的；

　15.3.7 未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清。

　15.4招标代理机构当众宣布核查结果，并宣读有效投标人名称、投标报价、服务周期以及招标代理机构认为适当的其它内容。投标报价大小写不一致时，以大写为准。

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　16. 评标

　16.1 根据国家有关规定，坚持“公平、公正、科学、择优”的原则，反对不正当竞争。招标人根据招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由5人以上单数组成。

　16.2开标后，评标委员会将审查投标文件的完整性，并审查每一投标文件是否实质性的响应了招标文件的要求。

　16.3 投标文件的澄清

　16.3.1为有助于投标文件的审查，招标人有权要求投标人以书面形式对其投标文件进行澄清。

　16.3.2 澄清的书面资料必须经授权代表签字后方为有效，与投标资料具有同等法律效应。

　16.4 投标文件的评价和比较

　16.4.1招标人在评标时除考虑投标的报价之外，还要考虑以下因素：

　a. 投标人的综合实力；

　 b. 人员及设备的配置和管理；

　c. 关于本项目的服务内容、标准及服务承诺；

　16.4.2 招标人将对投标人是否有能力履行合同进行审查。

　16.4.3审查将根据投标人按照规定提交的资格证明文件和招标人认为其他必要的、合适的资料，对投标人的综合能力等进行审查。

　16.5 评标委员会将根据评审结果，现场确定唯一中标人。

　17. 授予合同

　17.1合同授予标准

　17.1.1招标人将合同授予最能够满足本次招标要求并能很好的履行合同义务的投标人。

　17.1.2招标人会考虑投标人的综合因素进行评定，不保证投标报价最低的投标人中标，也无义务对未中标的投标人做任何解释和说明。

　18. 招标活动的保密要求

　18.1评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释。

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　18.2评标过程的保密性：凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关人员透露。

　18.3投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的活动，可能导致其被取消中标资格。

　18.4投标人不得干扰评标委员会的评标活动，否则将废除其投标。

　19. 中标通知

　19.1中标结果确定后，招标代理机构以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》对投标人、招标人都具有法律约束力。

　19.2《中标通知书》是签订合同和组织服务的依据。

　19.3如有必要，招标人有权通过意向书，让中标人在合同签字生效前开始必要的服务工作。

　六、签订合同

　20. 中标人收到《中标通知书》后，按《中标通知书》中规定的时间地点与招标人签订合同。

　20.1 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

　20.2 如中标人违约，招标人可按照评标委员会招投标现场综合评分结果，选定第二名为中标人。

　20.3 招标人可根据本项目的实际情况，随时调整服务范围。

　七、其它

　21．参加投标活动的各单位必须遵纪守法，严禁不正之风，不得哄抬标价，不得损害国家和他人利益，否则取消其投标资格并追究其法律责任。

　22．招标代理机构将严格贯彻公开、公正、公平和诚实信用的原则，切实维护用户和投标商双方利益，欢迎参加投标活动人员对招标工作进行监督。

　23. 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，由投标人自行承担。

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　24.投标人中标后须提供物业服务人员的无犯罪记录证明。

　25. 中标人应在接到中标通知书同时向招标代理单位一次性支付招标代理服务费，标准参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》。

　26.中标单位在物业服务过程中必须参加**市物业管理主管部门组织的日常检查和年度考评。考评不达标或管理未能达到投标书承诺目标，由中标单位承担违约和赔偿责任。

　第三部分  物业服务主要范围及相关要求

　该公寓采用封闭式物业管理，设置小区监控系统，实施24小时门禁、全天候保洁，24小时水、电、暖急修等服务，独立设置物业管理处。

　小区物业服务标准

　1、物业财产和公共事务的管理服务。

　 2、制定物业管理服务工作计划，并组织实施。

　3、物业公共区域、配套设备设施的综合管理、运行、维护保障。

　4、物业消防、安保、停车场工作的管理、执行、保障。

　5、物业设施、设备的运行、巡检、维修保养，对涉及物业消防安全的主要消防设施设备更要有重点的管理。

　6、环境卫生、公共区域和配套服务设施保洁、各种垃圾的堆放清运等工作的管理、执行。

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　7、水、电费等相关费用的代收代缴工作。

　8、入住企业的相关服务、保障和管理工作，例如企业进驻登记、回访等。

　9、装修管理

　10、应对紧急和突发事件的演练、处理。

　11、各种群众性活动和重大庆祝、庆典活动的准备、配合、保障等工作。

　12、接受甲方的管理监督，配合甲方做好其他关于本物业项目的管理服务工作。

　13、配合地方政府职能部门的相关工作。

　14、法律、法规和物业管理所必须的其他工作内容。

　第四部分  拟签订合同的主要条款

　1、中标人应按照招标文件、投标文件和国家有关规定，与招标人签订委托合同。中标人承诺及时全面地履行管理和服务的义务，不得缩小范围和降低标准。

　2、前期物业服务合同签订后，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分解后分别向他人转让。

　3、竣工交付后，招标人应及时向中标人移交物业用房。

　4、中标人有义务对托管物业的管理，和公共设施、设备进行日常管理和养护。托管合同终止移交时，应能保证上述物产能够正常使用。

　第五部分 投标文件部分格式

　目 录

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　一、投标文件封面

　二、投标函

　三、法人授权委托书

　四、投标人实力证明文件

　五、主要服务内容方案、周期及标准

　六、质量保证措施

　七、人员及设备的配置与管理

　八、工具、器具、消耗品清单

　九、投标人认为有必要提供的其他资料

　十、合同草本

　十一、投标人承诺书

　注：投标书“正本”1份，“副本”4份。

　一、投标文件封面

　正本或副本

　**乡政府物业服务项目

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　投  标  文  件

　招标编号：ZY2013-020305

　投标人：                                 (盖章)

　法定代表人或其委托代理人：          (签字或盖章)

　 日期：        年       月       日

　二、投 标 函

　致：                            ：

　（投标人全称）授权 （姓名） （职务或职称）为全权代表，参加               项目的投标活动。为此，我方谨郑重声明以下诸点并对之负法律责任：

　1、我方愿意按照招标文件的全部要求，并以每年         元人民币的总报价提供招标内容的全部服务。

　2、我方提交的投标文件为：正本1份，副本4份；

　3、我方承担根据招标文件的规定，完成合同的全部责任和义务；

　4、同意提供可能要求的与本投标有关任何证据或资料；

　5、我们理解报价不是中标的唯一条件，我们认为你们有选择或拒绝任何投标者中标的权力；

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　6、所有与本投标有关的一切正式往来通讯请按下列地址联系：

　地址：                              

　 邮编：                              

　 电话：                              

　 传真：                               

　 法定代表人或委托代理人：

　 投标人名称：                         

　 开户银行：                             

　 银行帐号：                             

　 投标人：                       （盖章）

　 法定代表人或被授权人：       （签章或盖章）

　日期：       年   月   日

　三、法人授权委托书

　本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名、职务）为我公司代理人，以本公司的名义参加     的（项目名称）的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

　代理人无转委权。

　代理人：            性别：           年龄：

　身份证号：          职务：

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　投标人：（盖章）

　法定代表人：（签字、盖章）

　日期： 年 月 日

　委托代理人《居民身份证》复印件：

　                            请  注  意  !  !  ! 

　                 请用本页为底,将身份证原件敷在该框上,

　               再进行复印,然后在复印件上填写有关内容和

　               盖章、签字，将复印件连同其他投标资料送交

　               招标代理单位。

　说明：投标人在开标时，另外再携带一份授权委托书及身份证原件，以便核验。

　四、投标人实力证明文件

　1、营业执照

　2、公司简介

　3、其它能证明投标人实力的其他资料

　五、主要服务内容方案、周期及标准

　说明：以上内容各标段投标人根据本标段所涉及的内容进行阐述，投标人应尽量以表格的形式详细阐述，格式可自行安排。

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　六、质量保证措施

　1、报表记录制度（工作记录、交接班记录）

　2、检查及奖惩制度

　3、会议制度

　4、应急措施

　5、安全措施

　6、其他保证服务质量的措施

　说明：以上内容的格式由投标人自行安排。

　七、人员及设备的配置与管理

　1、对现场工作人员的管理体系（言谈举止、仪容仪表、上岗证管理等）

　2、现场人员与公司总部的关系

　3、员工培训计划

　4、主要管理人员的配备及各部分服务人员的安排计划

　5、主要设备及工具的配置计划

　6、对配置的设备及工具的管理及使用周期

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　7、其他要说明的内容

　    说明：以上内容投标人应尽量以表格的形式详细阐述，格式可自行安排。

　八、工具、器具、消耗品清单

　1.投标人根据情况填报完成物业所需的工具、器具以及消耗品清单，清单中列明名称、厂家、品牌、规格、数量、单价等内容。

　序号

　名称

　厂家

　品牌

　数量

　单位

　单价

　合价

　备注

　九、投标人认为有必要提供的其他资料

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　十、合同草本

　说明：投标人应根据合同主要条款的内容和招标文件的其他要求，结合自身情况及投标文件的承诺，提供合同协议书草本。

　**乡政府物业服务项目招标文件                       **中宇工程造价师事务所有限责任公司

　十一、投标人承诺书

　致：      招标人       

　 1、在认真研读                  招标文件后，我们经慎重考虑，郑重承诺参加本次招标活动，我们谨此向您们申请作为                     工程的投标人。

　2、我们按照贵方招标文件要求的内容，已编制完成投标文件，现按要求报上正本：    份，副本：     份

　3、我们承认您们、您们委托的招标代理人或您们指定的代表有权为证实我们递交的声明、文件及资料的真实性、准确性和验证我们的财务与技术状况进行的调查。为此，我们授权任何相关的个人和公司向您们提供所要求的和必要的真实情况及资料以证实我们所填报的各项内容。

　4、我们在此郑重承诺：如果在该项目投标资格后审过程中或者在投标过程中或者在中标后，招标人或者有管辖权的招标投标行政监管机构，发现并查实我公司在所填报的该项目招标文件中存在提供虚假或不真实的信息，或者伪造数据、资料、证书等情况，不管招标人或有管辖权的招标投标监管机构是否有合法的处罚依据，我公司将无条件地自动放弃该项目的投标资格和中标资格。如果我公司已经收到中标通知书，我公司无条件地承认，我公司所收到的该工程中标通知书为无效文件，对招标人不具任何法律约束力，由此造成的任何后果和损失均由我公司承担。本承诺具有相对独立性，不管是否有其他相反的说明。本承诺既是我公司投标资格申请文件的有效组成内容，也是我公司获得投标资格后所递交的投标文件的有效组成内容，是我公司真实意思的表示，对我公司在与该项目有关的任何行为中始终具有优先的法律约束力。

　如您们需要我们提供任何进一步资料，请与下述人员联系：

　姓名：                        职务：                            

　 联系电话和地址：                                          

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　我们声明，我们所填报的资料是完全真实和准确的，并愿为此承担任何相关的法律责任。

　申  请  人：                      （单位公章）

　法定代表人：                      （签字或印鉴）

　日      期：                      

　 第六部分  评审标准

　6.1资格后审

　由评标委员会首先按照以下要求进行资格后审，不满足要求的投标文件不再进入下一步评审。

　序号

　评审内容

　评审结论

　1

　具备有效的营业执照

　2

　具备建设行政主管部门颁发的物业服务三级或其以上资质

　3

　具有完成本项目的技术力量、财务能力、和良好的社会信誉

　6.2评审打分

　由评标委员会对通过资格后审的投标文件按下表要求进行综合评审并打分，按得分顺序进行排序，确定得分最高的为中标人。

　项目

　内容

　分值

　报价

　70分

　所有有效报价的最低值为评标基准值，与评标基准值相等的投标报价得70分，比评标基准值高一个百分点扣1分，扣完为止。

　服务组织及人员、设备配备情况30分

　服务组织方案及质量保证措施10分

　方案针对性强，措施得力，保障有力

　9.0-10分

　方案可行性较好，措施较好

　7.0-8.9分

　方案可行性一般，措施一般

　6.0-6.9分

　投入设备及材料情况10分

　投入设备、材料充足高质量的满足本项目要求

　9.0-10分

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　投入设备、材料能较好满足项目要求

　7.0-8.9分

　投入设备、材料基本满足项目要求

　6.0-6.9分

　投入人员配备情况10分

　人员配备充足，从事类似工作经验丰富

　9.0-10分

　人员配备较为充足，有类似工作经验

　7.0-8.9分

　人员配备基本到位，类似工作经验欠缺

　6.0-6.9分

　说明:投标报价超过最高限价或低于最低控制价的投标为无效报价，按废标处理。

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