基于“五坚持”培养理念的民办高校“四全”双创教育体系构建与实践

李 辉

(柳州工学院，广西柳州，545006)

习近平总书记在全国教育大会上指出，“要提升教育服务经济社会发展能力”“推进产学研协同创新，积极投身实施创新驱动发展战略，着重培养创新型、复合型、应用型人才”[1]。因此，在持续推进高等院校的创新创业(以下简称双创)教育工作时，教育机构和教育从业人员要在“坚持立德树人的根本导向；
坚持创新创业教育融入人才培养全过程；
坚持校企合作，产教融合；
坚持创新引领创业，创业带动就业；
坚持面上覆盖，点上突破”的“五坚持”理念下，进一步实践“全融合课程体系、全链条实践体系、全要素保障体系、全方位评价体系”四位一体的“四全”双创教育体系。

(一)建立现代民办高校人才培养模式

随着技术变革的发生，创新创业成为高等教育人才培养的关键因素，创新创业教育在高等教育中的地位越来越重要。[2]民办高校受限于师资力量、生源力量和办学条件，在创新创业教育方面天然处于劣势，因此更需要在现有人才培养模式基础上有所突破和改革。特别是在当前背景下，民办高校更需要在教育教学改革中侧重创新创业需求，认识到以知识为基础的创新和创业活动有助于人才培养。

基于“五坚持”培养理念的民办高校“四全”双创教育体系，被认为有助于提高民办高校人才培养模式的创造力和创新水平。该教育体系显著增加了民办高校创新创业课程的数量，强调了专业服务和支持在创新创业教育中的关键作用。从人才培养模式方面来看，“四全”双创教育体系让民办高校学生有机会接触企业家和创业环境，以知识为基础，受益于新的继续教育和培训模式。

(二)提升民办高校人才输送质量水平

作为我国高等教育的重要组成部分，民办高校接收了大批公办院校之外的生源，并为社会持续输送大量基础性人才，弥补了公办学校在人才输送方面的不足。随着知识经济时代的到来，新时期的人才需要具备信息和通信技术、科技文化、企业家精神、外语和社交技能，这对民办高校人才输送提出了新的要求。[3]在此前提下，基于“五坚持”培养理念的民办高校“四全”双创教育体系，旨在促进民办高校学生教育和专业技能发展，提升人才输送水平。

同时，终身学习资格认证框架将创新创业能力列为教育所需的关键能力之一，因此，民办高校教育过程和教育系统面临着外部压力。将创新创业引入民办高校教育体系，有助于为民办高校学生提供资助服务和培训，鼓励越来越多的学生成为企业家，使学生具备思想和行动的独立性，能够有效地发挥自己的潜力。

(三)促进民办高校服务地方经济发展

民办高校创新创业教育的重点是发展学生的企业家精神。[4]为此，基于“五坚持”培养理念的民办高校“四全”双创教育体系将创新创业作为中心点，但也指向更广泛的社会目标。通过以学校为基础的课程体系、课外教育活动和相关合作伙伴组织创新创业教育，学生的技能和创业职业选择将发生重大变化，更有利于教育服务地方经济发展。

企业家精神是创新、竞争力提升、促进就业和经济增长的重要动力，并能释放个人的潜力。基于“五坚持”培养理念的民办高校“四全”双创教育体系涉及学生的个性形成行为，可以帮助学生积累关于创新、开办和经营企业的知识，使人才适应市场需求。在不断变化的经济发展中，接受创新创业教育的学生将更容易把这些知识融入劳动力市场，承担风险和责任，形成个体发展与社会经济活动之间的相互依存关系。

(一)构建民办高校双创教育的全融合课程体系

教育在培养人才所需资格和技能方面发挥着核心作用。如果要把一个商业理念转变成一个成功的公司，就必须把创造力和扎实的商业教育结合起来。因此，将创新创业教育纳入学校课程，以便所有学生学习商业活动知识，获得创业技能，具有重要意义。因此，基于“五坚持”培养理念的全融合课程体系包括创新创业教育与思政教育融合、创新创业教育与专业教育融合、创新创业教育理论教学与实践教学融合的全融合课程体系。

具体来说，就是基于“五坚持”培养理念的全融合课程体系通过创新创业教育的全球网络促进高等教育的社会创新，使用创业方法制订持久、可持续和有影响力的课程体系，改善创新创业相关知识结构，系统帮助民办高校学生超越现有的知识和能力。从全融合课程体系的各个层次来看，基于行为主义学习理论的教学方法是符合“四全”双创教育的方法，因此，需要一种基于资源的方法，不同的目标(即机会)可以随着时间的推移而出现，这样的全融合课程体系核心思维可以帮助学生更好地应对在机会创造过程中的不确定性。

(二)构建民办高校双创教育的全链条实践体系

创新创业的基本过程包括三个要素：知识的吸收与应用、知识的传播与转移、知识的生成与创造。上述三个要素支持与推动创新创业过程。在真实的创新创业过程中，三者能够产生知识链运动，发挥积极作用，为学生创新创业奠定坚实的基础。因此，基于“五坚持”培养理念的全链条实践体系，提出了一种支撑创新创业教育、促进经济发展的创新体系模式，包括课堂教育初始创新创业、活动比赛体验创新创业、创客探索培育创新创业、平台实践孵化创新创业、成果转化成就创新创业等多个平台全链条联动。

民办高校应与合作伙伴建立创新创业中心，帮助学生研究和了解企业，允许创新环境和内部流程之间的流动，激励学生的创新创业活动，促进经济和社会的发长。通过全链条实践体系，可以确保不同行为者之间的有效联系，为创新过程的每个阶段(申请、转让和产生)适当发展提供条件，让学生接受创造力、冒险精神、多样性和对失败持开放态度等价值观，促进学生学习和实践，鼓励学生寻找市场中潜在的创新创业机会。

(三)构建民办高校双创教育的全要素保障体系

创建全要素的保障体系是民办高校双创教育的重点和难点。以创业和创新为中心，实现创业生态系统的全要素保障将为“四全”双创教育体系铺平道路。基于“五坚持”培养理念的民办高校全要素保障体系包括制度保障、场地保障、人员保障、资金保障的“四维度”全要素保障体系。该保障体系是“四全”双创教育的重要体现，致力于营造良好的教育环境，是构建“四全”双创教育体系、推动民办高校“四全”双创教育高质量发展的关键，使“四全”双创教育的新配置成为可能。

民办高校“四全”双创教育以经济可行、社会包容和环境可持续的方式组织其服务。将“四全”双创教育与商业模式、服务、流程、平台结合起来，提供物质方面的投资，将技术进步作为民办高校“四全”双创教育的工具；
实现积极的经济、社会和环境变化，并为积极变化提供广泛的机会；
通过政策制定、赋权课程、制订支持标准、创建发展支持单位等促进“四全”双创教育发展。

(四)构建民办高校双创教育的全方位评价体系

创新创业教育能够增强毕业生在劳动力市场中的竞争力，进而促进社会经济的发展。[5]因此，基于“五坚持”培养理念的民办高校双创教育的全方位评价体系，主要采用CIPP评价模式，构建对创新创业教育基础、创新创业教育投入、创新创业教育过程、创新创业教育成果四个维度全方位的评价体系。

具体来说，评价体系的建设在于创建与创新创业教育特征相匹配的教育效果评估方案，充分考虑主观和客观指标、短期和长期指标。在这种情况下，创新创业关键能力是知识、技能和与环境相适应的态度的组合，这被称为K-SA(知识、技能和态度)模型，其中能力位于个人与环境需求之间的交叉点。该模型是整体的，因为它跨越了一系列活动和过程，并嵌入了认知、行为和意志领域。因此，通过围绕投入行动、资源、想法和机会的共识过程进行创业能力和附带的学习成果评价，明显优于传统的评价体系。

(一)鼓励学生积极参加双创大赛

基于“五坚持”培养理念使学生始终处于教育实践的中心。参加双创大赛可以增进学生对创新创业的理解，从教师指导学生做什么到学生自主思考如何做。体验式学习通过让学习者直接接触现实的方法培养学生解决问题的探究技能，帮助学生应对创新创业现实和复杂的挑战。鼓励学生积极参加双创大赛，将基于问题的学习转变为以实践为中心的学习，能够使学生进行研究、整合理论和实践，并应用知识和技能为特定问题制订可行的解决方案。在挑战过程中，教师为学生提供或寻找解决方案的工具。学生在参加双创大赛的过程中，可以更早地接触到职场环境。

(二)构建“一分为四”的实践平台

从跨学科的角度来看，基于“五坚持”培养理念的民办高校“四全”双创教育体系实践，可以通过加强已建立的组织和成熟机构之间的合作机会丰富跨学科性。保持学生动态、灵活和自我调节的能力，是实践“四全”双创教育体系的关键。因此，构建“一分为四”的实践平台，有助于促进学生的创新创业学习。同时，相较于传统的实践平台，基于“五坚持”培养理念的“一分为四”的实践平台更加强调学生同时具备创新和创业知识。具体来说，“一分为四”的实践平台是在传统实践平台基础上，依据“四全”理念，将实践平台进一步细化为“专业基础能力实践平台”“专业应用能力实践平台”“专业创新能力实践平台”和“专业网络实践教学平台”。

“一分为四”的实践平台在学生实训中增加创新创业内容，以培养学生的创新创业技能，以鼓励学生通过实践获得经验。此外，在“一分为四”的实践平台中，四个子平台为学生提供探索社会、文化和经济环境从而创造价值的机会，将分散的元素汇集在一起，有助于学生发现并想出创造价值的创新方法。“一分为四”的实践平台将形成性数据分析整合到研究过程中，以寻找可能的联系，学生参与相关理论的应用、反思和协作过程，使用新兴概念框架作为指导。

(三)为学生创新创业提供金融支持

为大学生提供创新创业金融支持是“四全”双创教育体系的关键机制，因为它除了提供必要的物理空间和一系列的服务支持，还面向有创业意向并有典型创业项目的大学生创业者，以一种前所未有的方式，为他们创新创业的组织资金管理问题提供解决之道。为大学生创新创业提供金融支持，建立联网安排或伙伴关系，有助于降低大学生创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，能够充分发挥有创业想法的大学生的作用。

具体来说，民办高校应与当地政府机构、金融组织进行协商，并达成伙伴关系，为大学生创新创业提供“三位一体”的金融支持。大学生创新创业金融支持服务主要集成在三个方面：人力资源，由金融支持的管理团队和员工组成，包括知识和经验；
技术资源，包括产品和技术，如实验室和技术能力；
财政资源，包括财政支持和组织资源，如规划、协调、监测、例程和关系。此外，针对项目进程中的经费使用及报销，民办高校应授权二级学院建立工作委员会，由院系主任把关，严格规范经费使用范围及报销流程，保证项目经费的合理使用。

综上所述，以“五坚持”培养理念为导向，构建创新创业教育“四全”体系，即构建“全融合课程体系、全链条实践体系、全要素保障体系、全方位评价体系”四位一体的民办高校“四全”双创教育体系，为民办高校提高人才培养质量提供了体系支撑，为民办高校创新创业教育进行全面深化改革探索提供了借鉴。