陕西省中药材种植现状及产业SWOT分析

付 帅 宋金枝

陕西省位居中国中部，地扼东西，兼跨南北，具有丰富的药材资源。道地药材是生长在特定环境下，经长期临床应用筛选出拥有良好的品质的药材，与非道地产区的同类药材对比，道地药材具有质量好、药效好、质地稳定、知名度高等特点。陕西省道地药材名录，在综合考虑植被类型、种间联系等生物因素和地理、温度、降水、土壤等环境因素后，已初步明确各产地对应道地品种。

目前陕西省的中药材产业发展已经被提到重要地位，针对中药材种植的资金支持也逐步加大。本文通过对陕西省中药材种植情况的调研，进行数据分析；
对陕西省获得地理标志的中药材产品进行整理归纳；
对今后发展的方向及对策深入讨论，意在为陕西省中药材产业发展提供理论支撑。

调研范围为陕西省宝鸡、渭南和汉中等市，通过走访、交流、座谈等方法，掌握陕西省各市

付帅，宋金枝，陕西省园艺技术工作站，邮编710003（西安）。

收稿日期：2022-10-18

*通讯作者：宋金枝（E-mail:1572568712@qq.com）近3年（2019—2021年）中药材的家种面积、产量和产值；
通过网络整理、查阅书籍等方式，归纳了陕西省获得国家地理标志的中药材品种名称、所属地和认证时间。

得到的数据通过WPS2021版本进行数据分析和整理。

2.1 种植基本情况 陕南秦巴山区、关中平原和陕北高原是陕西中药材3大种植生产区，秦巴山脉占据着独有的自然资源，从表中可以看出，2021年陕西省中药材家种面积457.6万亩，产量141.83万t，产值184.86亿元。其中汉中、商洛2市中药材种植面积均超120万亩，产量均超46万t，产值分别是45.54亿、74.05亿元。咸阳市中药材种植产业最为薄弱，2021年家种面积为4.83万亩，产量、产值分别为1.31万t、3.38亿元。陕北地区，2021年榆林市的家种面积比延安市高31.5万亩，为46.88万亩，延安市家种面积为15.38万亩。榆林市和延安市对应的产量、产值分别是5.54万t、7.89亿元和1.54万t、2.3亿元（见表1）。

表1 陕西省中药材种植基本情况

从近3年变化情况的分析中可以得出，增速最快的是铜川市，家种面积从2019年的9.98万亩，增加到2021年的30.43万亩，实现了匀速增长，年增长量接近10万亩，产值也表现出匀速增长的趋势，逐年稳步上升；
汉中市和商洛市在3年时间里，完成了易位，商洛市的家种面积增加了5.42万亩，从产量和产值的变化来看，可能受到当年市场价格的影响，尽管商洛市2019年产量高于2020年、2021年，但2019的产值反而最低；
汉中市的家种面积3年减少了5.06万亩，产量和产值实现双增，且2019年到2020年，变化幅度较大；
延安市从2019年至2021年家种面积无明显变化，略增1.45万亩，对应产量、产值变化趋势一致，2020年达到最低值，整体向上；
宝鸡市的家种面积、产量和产值变化趋势最为一致，均为先下降后上升；
渭南市的家种面积、产量和产值均表现平稳，无显著变化。

2.2 种植品种多样化 从品种种植区域来看，陕南主要有杜仲、天麻、元胡、猪苓、附子、连翘、山茱萸、黄姜、黄连等，关中主要有板蓝根、柴胡、连翘、远志、黄芩、桔梗、金银花、沙苑子、黄芪、林麝等，陕北主要有酸枣仁、黄芪、板蓝根、甘草、黄芩等。截至2021年，获得国家地理标志保护产品认证的品种共计23个（见表2）。在这些品种中，汉中市共有11种，占比48%；
安康市4个品种，宝鸡市、商洛市和铜川市各有2个品种，榆林、西安各有1个品种。子洲黄芪是唯一1个符合国际出口标准的中药材。

表2 获得国家地理标志认定的中药材明细表

3.1 自身优势（S/strengths）

1）种植环境适宜。陕西省每个区域的气候、地形、土壤条件都有适合的品种生长。南北跨度大，气候多样，3大产区独特的地理环境，让陕西省兼具南北所长，药用植物种类丰富，中药材资源蕴藏量较大。

2）中药资源丰富。品种多，尤其依靠秦巴山脉、汉江的自然环境，有丰富的中药资源。在全国第4次中药材资源普查的364个重点品种中，陕西有283种，占77.6%。就全国来看，秦岭是重要的野生中药材资源库，有3 217种天然药用植物，占全国药用植物的30%。

3）文化底蕴丰富。宝鸡是中药始祖炎帝神农氏的诞生地，著《神农百草经》，并且岐伯曾在此行医，著《黄帝内经》。铜川市是药王孙思邈的故乡，孙思邈曾经在药王山隐居采药、行医。

4）中药材种植面积发展迅猛。结合近几年种植面积的增长趋势，可以看出中药材的经济效益正在凸显，带动了更多的人种植中药材，在乡村产业振兴中将发挥巨大的作用。

3.2 自身劣势（W/weaknesses）

1）种苗供应问题严重。近些年虽然不断强调道地药材良种繁育基地建设，但是宝鸡、渭南、汉中很多合作社、种植大户，种子、种苗需从甘肃、河北、内蒙古等地区买入，省内种苗不能自给自足。

2）劳动力资源不足。用工成本过高，在调研中发现，种植中药材的主要成本在于人工除草和其他管护工作，如：黄芩投入800～1 000元/亩，人工费高达500～700元/亩，占70%左右。

3）缺乏科技创新。一方面是种植机械化程度低，目前的机械化产品都是从农作物上改造得到的，并不是非常适用中药材播种、采收。另一方面是科技创新不够，包括中药材的加工、新产品研发等。

4）人才支撑不够。从业的人员没有完整的知识体系来指导农业生产作业。

3.3 外部机会（O/opportunities）1）国家大力支持中药材产业助力乡村振兴。产业振兴是乡村振兴的基础，随着战略的不断实施，一个以产业兴旺为基础的新时代即将到来。中医药承载了中华最优秀文化传统，源自于草根，成长于乡野，在实施乡村振兴战略中必当承担重要的角色。十四五规划也对中医药的发展指明了方向，中医药是乡村产业振兴的生力军，在建设一个产业兴旺、生态宜居的新乡村过程中，必定会做出应有的贡献。

2）科技支撑不断完善。随着中医药产业的不断完善，我国逐渐建立了科技创新平台，国家重要工程技术研究中心、教育部重点实验室、中药安全性评价中心、规范化中药临床实验中心等。在陕西范围内依托陕西医科大学、西安医学院等高校资源，将进一步加大科技支撑。

3）中医药健康及产业融合发展态势趋优。一是大健康理念带动产业发展，目前大健康产业发展处于初级阶段，具有巨大的市场潜力，美国经济学家保罗皮尔泽曾将其称为继IT产业之后的全球“财富第五波”；
二是中药材+结合迅猛，产业融合发展趋势良好，目前中药材产业已经和科教、旅游、康养等产业融合发展；
三是社会发展新形势带来的机遇。人口老龄化、保健品需求增大带来的中医药产业发展。医疗资源丰富，中医类医疗机构数量逐年增加，最新的数据是2019年有6.36万个。2018年抗击疫情中，中医药参与的广度和深度很高，效果也很明显，从公布的数据来看，陕西省中医药参与新冠肺炎治疗率高达93.1%。

4）我国经济发展持续稳步上升。疫情来袭，全球经济下滑，疫情期间，其他行业受到了影响，中医药发展极具潜力，通过疫情期间的蛰伏和蓄力，疫情过后会有更好的发展潜力。

3.4 外部威胁（T/threatens）

1）区域竞争日趋激烈。无论是国内还是国际，中医药的发展都有着良好的趋势。在国内，要与和陕西处于同一生产带的山西、甘肃、四川等省竞争。在世界中药市场，日本、韩国占据的市场份额高达80%～90%，而中国拥有绝对中药材资源优势，份额仅占3%～5%，我国作为中药资源大国，在国际市场却并没有占据较大优势，这与我国的资源优势大不相符。

2）需求和供给的结构性矛盾。目前陕西省中药产业发展水平偏低，产业创新能力和核心竞争力不强，面对市场逐渐转型升级的新需求，中药产业的发展还不能够完全适应，高标准、高质量的中药产品供给不足，这些进一步凸显陕西省中药材供需之间的结构性矛盾。

3）环境的威胁。由于生态环境的恶化、气候的变化，都会影响陕西的中医资源。

综合来看，陕西省中药产业处于发展方式转变、产业优化升级、高质量发展的重要关口，优势与劣势兼具，机遇与挑战并存。把握好政策、社会、市场的有利条件，重点发展道地药材种植，建立良种繁育基地和种子种苗生产基地，加大投入，加强与科研院所、大专院校和企业的合作，加大优质品种引进试验力度；
重点制定中药材种植养殖、采集、储藏技术标准，促进中药材种植养殖业绿色发展；
发展规范化中药材种植养殖基地和专业合作社、合作联社，引导相对贫困地区贫困户以多种方式参与中药材生产；
开展精深加工，培育技术型企业，建立精深加工基地，同时大力推行科技化、机械化、生态化种植；
开发利用好中药材资源的同时，也要保护好野生药用资源。