工程造价专业国际化人才培养模式研究

柯 洪，刘晓佳

（天津理工大学 管理学院，天津 300384，E-mail：2106194325@qq.com）

高校作为人才培养的基本单元，应深入贯彻专业国际化教学的理念，不断改革创新专业国际化人才培养模式。目前我国工程造价行业人才需求量不断扩大，在“一带一路”战略的推动下，随着对外承包项目的日益增多，工程造价作为对外承包项目成本管理的重要构成部分，是确保项目建设实施成功并带来经济收益的关键，因此，工程造价专业人才的跨国流动与就业更为频繁。未来工程造价专业人才的发展方向不仅要具有爱国情怀和适应我国行业要求，更要具备国际视野和符合国际标准，我国2020版《高等学校工程管理类专业评估（认证）文件（适用于工程管理和工程造价专业）》1.3毕业要求中第 10条也明确规定：能够就复杂工程问题与业界同行及社会公众进行有效沟通和交流，包括撰写报告和设计文稿、陈述发言、清晰表达或回应指令。并具备一定的国际视野，能够在跨文化背景下进行沟通和交流。

工程造价专业国际认证标准对国际化人才培养模式的探索有重要影响，通过逐步建立并完善符合我国行业要求和国际标准的课程体系，不断满足我国经济社会发展对高层次应用型工程技术和管理人才的客观需求。在国际上工程造价（工料测量）专业认证通常是由相应的或有关的行业协会来负责。这些行业协会的成员包括教育从业者、企业工作者和其他有关专业领域的专家，他们对专业的历史背景、发展状况、社会需求和发展趋势有深入的了解。国际认证标准为专业的课程建设提供很多先进的经验，并且获得国际认证的高校在国际合作中能够吸引更多的高层次合作伙伴，在人才不断向境外输出的背景下，能够保证毕业生的质量具有可比性，能够在同一竞争领域中脱颖而出。本文将探索工程造价专业国际化人才培养模式，构建一个与国际接轨的、相互学习的高等教育体系和专业人才对等互认的共同平台，为我国工程造价专业国际化人才建设提供可供参考的建议。

在“一带一路”背景下，我国更多的建筑公司走向国际，迫切需要更多高层次、高水平的工程造价专业国际化人才，对工程造价专业国际化人才的总体要求是要具有爱国情操和国际视野，以及能够敏锐地了解国际工程造价行业的发展动态。工程造价专业国际化人才应是具有国际工程技术理论基础及实践经验的复合型人才；
具备一定外语水平、熟悉国际工程惯例的外向型人才；
具备观察问题和独立解决问题能力的创新型人才。

（1）复合型人才。复合型人才主要是指具备软硬相结合的知识结构的人才，即一方面要具备工程造价专业领域的理论基础和实践经验；
另一方面具备经管类学科的理论基础和良好的外语水平。复合型人才的培养需要多学科交叉融合，我国以前造价专业人才的知识构成单一，很多人只擅长某一领域。然而，要想参与国际工程项目咨询或建设实施中，必须了解技术、管理和经济，并具有一定的法律基础知识，否则很难胜任国际工程项目的工作。

（2）外向型人才。外向型人才是指“语言+专业”型人才，在语言能力方面，既要具备熟练的听说读写能力，能够正确阅读并理解国际工程项目的专业用语和通用的国际工程合同文本，在国际商务洽谈中能够无障碍地沟通交流；
在专业能力方面，掌握适用于国际项目所在地的相关设计标准、建设程序，能够较为准确地掌握相关工程英文规范的核心要求，熟悉国际通用的工程项目投融资、财务管理等相关法律条款要求及操作规范和管理规范，了解安全管理、进度管理、质量管理、成本管理、合同管理等业务的管理办法与要求。

（3）创新型人才。创新型人才是指具备独立分析和解决问题的能力，并及时做出正确的判断和决策的人才。各国经济发展、政治状况不尽相同，在从事国际工程项目工作时，将遇到很多意想不到的问题，国际情况复杂多变，合作模式和市场形势也在不断地变化和发展，这就要求从业人员不仅要熟悉行业知识，还要具备独立发现问题、分析问题和解决问题的能力和创新精神，懂得在实践中发现问题，并通过不断地学习和总结经验，提高自己的工作认知和能力，能够对发现的问题迎刃而解。

PAQS、RICS的国际认证标准符合工程造价专业国际化人才上述特性的要求，本文借鉴 PAQS、RICS的国际认证标准对工程造价专业国际化人才培养模式进行构建。

2.1 PAQS、RICS国际认证的权威性

PAQS（The Pacific Association of Quantity Surveyors，亚太工料测量师协会）是由亚太地区工料测量领域相关协会组成的国际型组织，在 2003年成立了教育与认证委员会，主要工作包括对工程造价人员的技术能力进行标准化，以及开展亚太地区高等院校工程造价专业的认证，2005年墨尔本大学首次获得PAQS临时认证，新西兰的梅西大学、中国的香港大学和天津理工大学、马来西亚的泰莱大学和马来西亚理科大学等通过了PAQS的认证。通过PAQS认证意味着毕业生的资格得到了澳大利亚、香港、菲律宾、加拿大、新加坡、日本、马来西亚、斯里兰卡和印度尼西亚的认可，并增加了在这些国家/地区的就业机会。

RICS（Royal Institution of Chartered Surveyors，是世界最大的房地产、建筑、测量和环境领域的综合性专业组织，拥有18万多会员，分布在全球146个国家，对包括美国哈佛大学、英国剑桥大学等在内的50多所大学，其中包括清华大学、同济大学、重庆大学、天津理工大学、中国人民大学、华中科技大学、四川大学、东南大学等高校，400多个相关专业学位课程进行了认证。RICS认证具有崇高的权威性和专业性，得到了全球的公认。目前主要以RICS、PAQS为代表的国际或区域性行业协会对我国高校工程造价专业进行国际认证。

2.2 PAQS、RICS认证标准的比较分析

PAQS和 RICS认证标准的设置都来源于对行业市场中从业人员所需能力的考察，能够直接反映工程造价行业市场对从业人员所需能力的要求。因此，在该能力标准体系的指导下，制定专业课程体系，合理分配教学资源，使毕业生能更好地适应企业发展的需求，并能使毕业生掌握最核心的专业知识和技能，有利于更深层次地学习和研究。为此，我国人才培养模式应借鉴PAQS、RICS的能力培养标准。通过对PAQS、RICS认证标准的对比分析（见表1），得到国际认证对高校专业课程设置和教学资源、学生培养目标等的要求。

表1 PAQS、RICS认证标准对比分析

根据RICS认证标准中的规定，RICS注重的是所认证专业课程的质量，要求课程多元化，没有对课程设置做出严格的规定。RICS课程体系设置标准：①课程的设计应符合RICS认证标准中规定的毕业生专业能力要求；
②RICS认证标准中的强制性能力和核心能力，是所有用人单位或产业中工程造价从业人员的必备能力，需要课程的设置为其奠定基础；
③每门课程的教学目标应当为学生选择不同的专业领域作学术准备；
④认证的专业课程应该至少包括一条专业领域中需要的能力要求，实践教学需要的课程应达到一定深度；
⑤对教学内容的形式没有严格的规定，只是要求为学生提供的课程计划中至少包括一半及以上的专业核心课程。在PAQS的认证标准中，也未见对认证课程的硬性规定，只是在PAQS的认证标准中要求课程的设置应该满足所规定的毕业生能力标准。具体PAQS课程设置的标准：①课程内容要与课程目标和用人单位要求相关，并有适当的范围和重点；
②鼓励并推荐开设工程造价（工料测量）专业实践的课程；
③每门课程必须有一份教育目标的说明和一套完整的任务和结构化的学习经历，须确保毕业生具备PAQS规定的一般素养；
④课程要包括一项主要的论文/结业报告，要求学生就该专业特定课题进行研究。总之，在工程造价（工料测量）专业协会的认证标准中，没有针对课程设置的结构和内容作出具体的规定。而是都积极探索多元化的课程设置体系，鼓励具备相应技术与资源的院校开设适合自己特色的课程，但总体上要求课程体系应与专业协会对毕业生的能力标准相适应，并且要考虑到用人单位或产业发展的要求。

通过对比发现，国际认证标准体系能够客观反映国际工程行业对工程造价专业国际化人才的能力需求。基于国际认证标准对工程造价专业国际化人才专业能力的标准要求，高校应注重学生在国际工程领域的专业能力的发掘，建立科学可行的课程体系，加强学生实践教学，培养专业国际化人才。尽管许多高校从培养理念、专业课程体系、实践环节等方面提出了具有本校特色工程造价专业国际化人才的培养模式，但仍存在着目标不明确、课程设置不健全等问题。

高校要强化工程造价专业国际化人才建设目标，调整人才培养的战略目标，就是要适应国际市场或产业对人才的需求，注重专业结构的调整和转变，使专业人才培养适应国际经济的发展，重视培养学生的国际竞争意识，并能根据自己所学专业领域的知识，能够胜任国际工程项目的工作。工程造价专业国际化人才应具备以下基本素养：思想意识方面，在加强我国思政课程建设的基础上，有强烈的国际竞争意识；
知识方面，对工程造价专业的基础知识和核心知识有较全面的了解，并能够系统掌握，具备良好的外语水平，可以进行跨国家的无障碍交流与沟通；
能力标准方面，RICS将工料测量师具备的能力标准分为强制性能力、核心能力和可选择的能力，PAQS将工料测量师的能力标准分为基本能力、核心能力和专家能力。借鉴 RICS、PAQS对工料测量师能力标准的设置，可以将我国工程造价专业毕业生能力标准划分为基础能力、核心能力和发展能力，通过课程的设置体现这3种能力。

3.1 优化课程结构体系、教学资源环境的设置

课程体系是培养目标和教学理念的重要体现。为满足国际化复合型和外向型人才的培养需求，课程体系要符合认证标准要求，教学资源环境要支撑课程体系，建议我国高校课程体系设置采用“理论课+实践课+选修课”的形式，教学方式采用线上线下相结合的混合式教学。

（1）理论课程。包括通识课程、基础课程和专业课程。通识课程包括基础计算机课程、语言课程、思政类等方面的课程，尤其是语言课程，国际语言能力是工程造价专业国际化人才必备的，不仅要熟悉英语及与有关方各国语言，还需掌握国外工料测量专业术语，确保在国际工程项目中能够顺利交流沟通、正确地阅读并理解合同文件和技术资料。各高校专业应根据自己的具体专业领域定位、办学要求、学生培养目标及市场或产业的动态变化设置详细的基础课程和专业课程。

（2）实践课程。包括校内实践和校外实践，校内实践包括工作坊教学、开展讲座、课程实验、课程设计、毕业论文等，校外实践是学生进入企业，高校应积极与企业合作，为学生校外实践提供平台，高校可以自己选取企业，或者通过行业协会的推荐。

（3）选修课程。包含经济类、管理类等课程，选修课程应是跨专业、跨学科的交叉课程，与专业课程形成逻辑上的拓展和延续关系。

高校还应为学生提供优质的教学资源，以保证学生的学术研究。教学资源配置、课程体系结构和毕业生能力标准的对应关系如图1所示。

图1 教学资源、课程体系与毕业生能力标准的对应关系

3.2 加强学生的实践教学

实践教学的实施和评价非常重要，各个高校应结合自身的实际背景和能力合理组织学生的实践教学，提升毕业生的创新精神，使毕业生适应国际市场发展需求。根据RICS、PAQS认证标准对学生专业实践的要求，得知实践是提升学生专业能力的重要方式之一，建议我国高校在校内实践教学的基础上，还应构建双赢的校企合作关系，积极实施产学研合作，为学生提供更多的可供选择的校外实践机会，应为学生安排一次3~6个月的校外实践，并将时间安排在毕业前一年，对学生以后的学习、就业方向的选择、毕业论文的选题都有很大的帮助。在条件允许的情况下，高校应积极运用国际资源，加强与外企公司的合作，为学生的国际实践提供更多的途径和条件。并建议我国高校采取以“实践总结报告或工作日志+现场PPT汇报、演讲和讨论”的形式。此外，在学生校外实践期间，应有专人负责对学生的实践活动进行跟踪和记录。

3.3 建立保障制度体系

（1）加大对师资队伍的培养力度。PAQS、RICS的专业认证标准中没有对教师结构做出硬性规定，但根据对课程设置和教学环境的要求中间接地规定了教师的构成，理论和实践相结合的师资队伍是我国目前大多高校所欠缺的，高校中大多是理论型，缺少实践型师资，而实践型教师更是国际认证能力标准中必不可少的。双重并举建设实践型师资队伍，从校外引进和培养校内教师是建设实践型师资的重要手段，建议从以下3个方面加强师资队伍的建设：一是拓展教学与科研领域的国际交流，建立国际化的教育模式。为增强校内专业教师的实践能力，高校应鼓励教师积极参加科研项目课题研究，开展教学、科研等领域的广泛交流，特别是国际科研合作项目。尤其对青年教师而言，他们是教师队伍的中流砥柱，教师的综合水平、国际的沟通交流与合作是非常重要的；
二是引进校外导师，高校应从企业单位中引进具有丰富管理和实践经验的人员担任校外导师，在课堂授课、专业实践、论文答辩等环节邀请企业的从业人员参与，对专业人才培养提出意见，充分发挥校外导师的作用；
三是适当引进海外教师，我国高校应与国外高校建立合作伙伴关系，适当引进优秀、互补性的海外教师，使学生能够学习和了解到国际工程造价专业知识，使高校有足够数量和能力的教师胜任国际化人才建设。

（2）建立专业质量保障体系。根据PAQS、RICS认证标准可知，通过认证的高校每年需要向其教育委员会提交一份年度监测报告，报告内容包括课程变动、教学设施完善、教职人员变动等有关专业建设的一些情况，根据年度监测报告，若发现存在不足则及时进行改进，以保证专业质量。建议我国高校根据自己的国际化人才培养目标要求建立专业质量保障体系，专业质量保障体系应强调质量管理和评价两个方面，要对专业质量体系进行持续监管和改进，不断满足国际化人才培养要求。因此高校应成立专门的委员会把控工程造价专业的课程质量、教师授课质量、教学基础设施和师资队伍等有关专业质量体系建设要求，高校委员会的构成应包括：教师代表、学生代表、课程体系负责人、外部评估人员，这里的外部评估人员极其重要，应包括：其他高校的教授、毕业学生代表、我国行业协会代表、工程造价行业各个领域的资深工作人员等。委员会各成员要有清晰明确的责任意识，要深刻认识到专业质量体系对国际化人才培养的重要性，对专业质量体系进行公正客观评价，达不到目标要求的及时完善和改进。

本文通过分析我国工程造价专业人才培养需求，得知复合型人才、外向型人才和开拓创新型人才是我国工程造价国际化人才培养的方向。从教育目标、学生、支持条件和质量评价 4个维度及 14个认证指标出发，对PAQS、RICS专业认证标准进行详细对比分析，得到其对课程体系、学生实践、师资队伍等的要求。并以国际认证标准对课程体系、学生实践、师资队伍的要求为借鉴导向，构建工程造价专业国际化人才培养的模式，为我国“一带一路”建设、国际市场及产业提供更多的造价专业人才。