论农村经济建设中公共管理服务的重要性

农村经济是现代化经济体系的重要组成部分，推进农村经济建设及促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展是乡村振兴战略实施的必经之路，更是实现共同富裕的应有之义。其中，开展公共管理服务工作对推动农村经济建设来说其在一定程度上决定农民收入，与农村经济发展息息相关，因此必须对农村经济建设公共管理予以充分关注。

加强公共管理服务，为农村经济建设保驾护航。基层管理部门是农村资源要素交换的关键节点，但一些地方仍然存在政府带动农村经济发展的能力不强、基层农村公共管理和服务不到位等问题。为此，近年基层各级政府部门积极充实农村干部队伍，通过公平公正选拔给予高学历、高素质人才献身农村的机会，促使一批有管理学识、能吃苦耐劳的新型人才扎根。他们的加入不仅实现了基层管理部门的结构优化，还使得农村基层岗位职能规划更加清晰。同时，一些地区将法制思维融入农村公共管理服务过程中，通过推广“互联网+党建”“移动议事厅”等公众平台或公众平台网络平台，共同保障农村经济建设的稳步推进。如，新疆生产建设兵团第七师搭建“群众议事会”平台，组织法律明白人、致富带头人、乡贤等职工群众代表和连队“两委”成员，每月至少召开一次议事会，围绕群众利益事项开展质询、讨论、决策。2022年以来第七师203个“群众议事会”平台已解决各类问题320余件，同时还通过“群众议事会”“职工大讲堂”等群众道德评议组织，推行善行榜、义举榜、红黑榜，以身边的人，身边的事，教育身边的群众，以此助推社会治理现代化进程。

加强公共管理服务，为农村经济建设强基健体。经济建设是社会发展之关键，更需投入大量的人力、物力资源开展公共管理服务，进而为农村经济建设提供强劲动力。但一些地方仍然存在基础差、底子薄等短板，农村地区无法从根本上走出公共管理困境。为此，农村公共管理事业投资应致力于解决农村实际问题，包括但不限于更大程度上提升农村基础设施建设投资份额、优化用地布局规划、完善财政分配格局等等，通过实现公共管理服务的多向性有效促进经济建设资本效益的提升，在打造高质量、优服务农村公共建设工程的同时，促使农村经济建设发展迈向更高的台阶。2022年9月农业农村部、财政部等八部门就扩大农业农村基础设施建设投资联合发文，再次肯定包括基础设施建设在内的农村公共管理服务在进一步扩大有效投资、畅通城乡经济循环中的重要作用。

加强公共管理服务，为农村经济建设固本培元。随着农村公共管理资本运用体系的不断完善，农村地区开始享受公共管理所带来的各项服务，更多的资金或物质资源也逐渐渗透到提升居民日常生活质量和带动居民发展中。近几年，多地建立了基层干部与农民的实时交流机制，一方面使得公共管理服务更贴近农民，另一方面公共管理信息的共享使得农民更清晰地认知到公共管理服务的重要作用，进而带动他们参与到农村经济建设中，推动公共管理与经济发展协同进步。以徐州睢宁县官山镇党委和魏楼村党总支多举措关爱留守儿童的做法为例，留守儿童是农村地区不容忽视的群体，在现有的公共管理服务框架内做好留守儿童的教育管理工作是呵护正处于心智和身体发育关键阶段的儿童健康成长的迫切需要，更是农村经济建设有序推进的内在要求。魏楼村以公共管理服务建设为切入口和突破点，在村“两委”干部牵头下开办补习班，开设书法课、家风家训、安全教育等特色课程，组织各类课余活动，有效破解了留守儿童亲情缺“慰”、生活缺“助”、心理缺“疏”和学习缺“导”的难题，真正做到了公共管理服务惠及农民。

乡村全面振兴视域下公共管理服务直接指向乡村居民的幸福感、获得感、安全感，更应通过吸纳广大群众、社会组织、社会力量积极投身农村公共管理和服务的方式，实现政府治理、社会调节、乡村居民自治的良性互动，推动构建共建、共治、共享的乡村治理格局。各地要将公共管理置于农村经济建设的首要任务当中，充分积累“解题”经验、积极探索“破题”方式，形成完整的公共管理服务体系，进而为建设中国式现代化新农村夯实基础。