石灰石生产加工项目建议书及实施方案

　石灰石生产加工项目

　建议书及实施方案

　 x xxx 有限公司

　 报告说明—

　石灰是世界上的重要矿产资源之一。每年世界对石灰的需求都在不断增加。特别是我国这样的发展中国家由于基础建设项目从多，对石灰的需求就更为明显。

　该石灰石项目计划总投资 12449.08 万元，其中：固定资产投资8998.12 万元，占项目总投资的 72.28%；流动资金 3450.96 万元，占项目总投资的 27.72%。

　达产年营业收入 24402.00 万元，总成本费用 19229.52 万元，税金及附加 234.57 万元，利润总额 5172.48 万元，利税总额 6120.50 万元，税后净利润 3879.36 万元，达产年纳税总额 2241.14 万元；达产年投资利润率41.55%，投资利税率 49.16%，投资回报率 31.16%，全部投资回收期 4.71年，提供就业职位 382 个。

　改革开放以来，我国石灰产量已连续多年居世界第一位，产值高速增长。作为冶金、化工、建材、医药、农业及环保等行业的基础原料，我国石灰行业具有应用范围广、使用量大的特点，2015 年 1 月 1 日新环保法开始实施，对石灰下游应用行业产生较大影响，淘汰落后石灰产能的步伐必将加快。同时，随着下游行业产业结构调整以及节能环保工作的不断推进，石灰及其精深加工领域的需求将持续增长，行业发展面临新的机遇。

　目录

　 第一章

　概论

　第二章

　项目建设单位

　第三章

　项目背景研究分析

　第四章

　市场调研预测

　第五章

　建设规划方案

　第六章

　项目选址研究

　第七章

　土建工程说明

　第八章

　工艺可行性

　第九章

　环境保护

　第十章

　职业保护

　第十一章

　投资风险分析

　第十二章

　节能概况

　第十三章

　实施方案

　第十四章

　项目投资方案分析

　第十五章

　经济评价

　第十六章

　项目评价

　第十七章

　项目招投标方案

　 第一章

　概论

　 一、项目提出的理由

　石灰石是常见的一种非金属矿产，是用途极广的宝贵资源。石灰石是以石灰岩作为矿物原料的商品名称。石灰岩在人类文明史上，以其在自然界中分布广、易于获取的特点而被广泛应用。作为重要的建筑材料有着悠久的开采历史，在现代工业中，石灰石是制造水泥、石灰、电石的主要原料，是冶金工业中不可缺少的熔剂灰岩，优质石灰石经超细粉磨后，被广泛应用于造纸、橡胶、油漆、涂料、医药、化妆品、饲料、密封、粘结、抛光等产品的制造中。据不完全统计，水泥生产消耗的石灰石和建筑石料、石灰生产、冶金熔剂，超细碳酸钙消耗石灰石的总和之比为 1∶3。

　当前，我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的特殊时期，资源能源、安全环保对经济发展的约束作用日渐加强。虽然我国许多行业不是太景气，国民经济步入“L”型，但是全国各地上马石灰的项目确不少而且持续火爆，与当前许多行业正在在化解产能过剩相比，有一枝独秀的感觉。从“十二五”到“十三五”期间，我国石灰产量已连续多年居世界第一位，产值高速增长，已经可以称为世界石灰业老大，我国石灰行业已经开始显现由大向强的发展走向。

　二、项目概况

　（一）项目名称

　 石灰石生产加工项目

　（二）项目选址

　某工业园区

　 节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。

　（三）项目用地规模

　项目总用地面积 37238.61 平方米（折合约 55.83 亩）。

　（四）项目用地控制指标

　该工程规划建筑系数 50.17%，建筑容积率 1.10，建设区域绿化覆盖率6.26%，固定资产投资强度 161.17 万元/亩。

　（五）土建工程指标

　项目净用地面积 37238.61 平方米，建筑物基底占地面积 18682.61 平方米，总建筑面积 40962.47 平方米，其中：规划建设主体工程 32668.63平方米，项目规划绿化面积 2563.61 平方米。

　（六）设备选型方案

　项目计划购置设备共计 116 台（套），设备购置费 3238.77 万元。

　（七）节能分析

　1、项目年用电量 705605.95 千瓦时，折合 86.72 吨标准煤。

　 2、项目年总用水量 13482.39 立方米，折合 1.15 吨标准煤。

　3、“石灰石生产加工项目投资建设项目”，年用电量 705605.95 千瓦时，年总用水量 13482.39 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）87.87吨标准煤/年。达产年综合节能量 34.17 吨标准煤/年，项目总节能率29.21%，能源利用效果良好。

　（八）环境保护

　项目符合某工业园区发展规划，符合某工业园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　（九）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 12449.08 万元，其中：固定资产投资 8998.12 万元，占项目总投资的 72.28%；流动资金 3450.96 万元，占项目总投资的 27.72%。

　（十）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（十一）项目预期经济效益规划目标

　预期达产年营业收入 24402.00 万元，总成本费用 19229.52 万元，税金及附加 234.57 万元，利润总额 5172.48 万元，利税总额 6120.50 万元，税后净利润 3879.36 万元，达产年纳税总额 2241.14 万元；达产年投资利

　 润率 41.55%，投资利税率 49.16%，投资回报率 31.16%，全部投资回收期4.71 年，提供就业职位 382 个。

　（十二）进度规划

　本期工程项目建设期限规划 12 个月。

　项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。

　三、项目评价

　1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某工业园区及某工业园区石灰石行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某工业园区石灰石产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、xxx 科技公司为适应国内外市场需求，拟建“石灰石生产加工项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某工业园区经济发展，为社会提供就业职位 382 个，达产年纳税总额 2241.14 万元，可以促进某工业园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

　3、项目达产年投资利润率 41.55%，投资利税率 49.16%，全部投资回报率 31.16%，全部投资回收期 4.71 年，固定资产投资回收期 4.71 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　 鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。改革开放 40 年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012 年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续 5 年超过 60%，最高时候达到 65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。

　“十三五”时期，新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。各国都在加大科技创新力度，推动增材制造、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革；网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系；可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。新一代信息技术革命，为我省制造业转型升级提供了新的发展领域和重要战略机遇。

　 四、主要经济指标

　 主要经济指标一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　37238.61

　55.83 亩

　1.1

　容积率

　 1.10

　 1.2

　建筑系数

　 50.17%

　 1.3

　投资强度

　万元/亩

　161.17

　 1.4

　基底面积

　平方米

　18682.61

　 1.5

　总建筑面积

　平方米

　40962.47

　 1.6

　绿化面积

　平方米

　2563.61

　绿化率 6.26%

　2

　总投资

　万元

　12449.08

　 2.1

　固定资产投资

　万元

　8998.12

　 2.1.1

　土建工程投资

　万元

　2988.48

　 2.1.1.1

　土建工程投资占比

　万元

　24.01%

　 2.1.2

　设备投资

　万元

　3238.77

　 2.1.2.1

　设备投资占比

　 26.02%

　 2.1.3

　其它投资

　万元

　2770.87

　 2.1.3.1

　其它投资占比

　 22.26%

　 2.1.4

　固定资产投资占比

　 72.28%

　 2.2

　流动资金

　万元

　3450.96

　 2.2.1

　流动资金占比

　 27.72%

　 3

　收入

　万元

　24402.00

　 4

　总成本

　万元

　19229.52

　 5

　利润总额

　万元

　5172.48

　 6

　净利润

　万元

　3879.36

　 7

　所得税

　万元

　1.10

　 8

　增值税

　万元

　713.45

　 9

　税金及附加

　万元

　234.57

　 10

　纳税总额

　万元

　2241.14

　 11

　利税总额

　万元

　6120.50

　 12

　投资利润率

　 41.55%

　 13

　投资利税率

　 49.16%

　 14

　投资回报率

　 31.16%

　 15

　回收期

　年

　4.71

　 16

　设备数量

　台（套）

　116

　 17

　年用电量

　千瓦时

　705605.95

　 18

　年用水量

　立方米

　13482.39

　 19

　总能耗

　吨标准煤

　87.87

　 20

　节能率

　 29.21%

　 21

　节能量

　吨标准煤

　34.17

　 22

　员工数量

　人

　382

　 第二章

　项目建设单位

　 一、项目承办单位基本情况

　（一）公司名称

　xxx 投资公司

　（二）公司简介

　 本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。

　经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。

　二、公司经济效益分析

　上一年度，xxx 科技公司实现营业收入 26268.21 万元，同比增长32.50%（6443.84 万元）。其中，主营业业务石灰石生产及销售收入为22582.10 万元，占营业总收入的 85.97%。

　 上年度营收情况一览表

　 序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　5516.32

　7355.10

　6829.73

　6567.05

　26268.21

　2

　主营业务收入

　4742.24

　6322.99

　5871.35

　5645.52

　22582.10

　2.1

　石灰石(A)

　1564.94

　2086.59

　1937.54

　1863.02

　7452.09

　2.2

　石灰石(B)

　1090.72

　1454.29

　1350.41

　1298.47

　5193.88

　2.3

　石灰石(C)

　806.18

　1074.91

　998.13

　959.74

　3838.96

　2.4

　石灰石(D)

　569.07

　758.76

　704.56

　677.46

　2709.85

　2.5

　石灰石(E)

　379.38

　505.84

　469.71

　451.64

　1806.57

　2.6

　石灰石(F)

　237.11

　316.15

　293.57

　282.28

　1129.11

　2.7

　石灰石(...)

　94.84

　126.46

　117.43

　112.91

　451.64

　3

　其他业务收入

　774.08

　1032.11

　958.39

　921.53

　3686.11

　 根据初步统计测算，公司实现利润总额 5136.19 万元，较去年同期相比增长 1149.19 万元，增长率 28.82%；实现净利润 3852.14 万元，较去年同期相比增长 610.35 万元，增长率 18.83%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　26268.21

　完成主营业务收入

　万元

　22582.10

　主营业务收入占比

　 85.97%

　营业收入增长率（同比）

　 32.50%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　6443.84

　利润总额

　万元

　5136.19

　利润总额增长率

　 28.82%

　利润总额增长量

　万元

　1149.19

　 净利润

　万元

　3852.14

　净利润增长率

　 18.83%

　净利润增长量

　万元

　610.35

　投资利润率

　 45.70%

　投资回报率

　 34.28%

　财务内部收益率

　 27.43%

　企业总资产

　万元

　28909.05

　流动资产总额占比

　万元

　28.78%

　流动资产总额

　万元

　8319.37

　资产负债率

　 32.77%

　第三章

　项目背景研究分析

　 一、石灰石项目背景分析

　改革开放以来，我国石灰产量已连续多年居世界第一位，产值高速增长。作为冶金、化工、建材、医药、农业及环保等行业的基础原料，我国石灰行业具有应用范围广、使用量大的特点，2015 年 1 月 1日新环保法开始实施，对石灰下游应用行业产生较大影响，淘汰落后石灰产能的步伐必将加快。同时，随着下游行业产业结构调整以及节能环保工作的不断推进，石灰及其精深加工领域的需求将持续增长，行业发展面临新的机遇。

　 石灰产业发展注重产能，发展方向有待研究。石灰产业链短，石灰的功能化研究欠缺、产品附加值低，石灰高端产业严重不足。制约了石灰产业的深层次和持续健康发展。

　落后产能规模仍然较大，各地对石灰产业要求不一、及不规范，甚至与科学相违背。环境污染物排放还不能成为企业的自觉行动，各级管理部门管理监督不严或疏于管理。节能减排任务仍然十分艰巨。

　一些地区为了局部利益，仍然重复建设，致使一些石灰产能严重过剩。个别地区石灰产业政策方向不明，关停石灰生产企业出现随意，致使产能、需求忽高忽低，造成市场误判。

　石灰行业长期以来供需比较稳定，钢铁行业是用灰大户，往往钢铁生产企业会自备石灰生产车间，以满足烧结灰和炼钢灰的需求，无论是从石灰供应还是需求情况来看，高端石灰市场和低端石灰市场都有向中端市场转移的趋势，低端产品市场的向上转移主要是下游用户对石灰质量要求提高，而高端产品市场需求萎缩一方面是源于中端产品有着更高的性价比，另一方面也是高端产品(如纳米级石灰)初期过分价格炒作、产能扩张过快，造成泡沫破灭的结果。

　二、石灰石项目建设必要性分析

　 石灰是世界上的重要矿产资源之一。每年世界对石灰的需求都在不断增加。特别是我国这样的发展中国家由于基础建设项目从多，对石灰的需求就更为明显。

　从石灰石相关企业数量结构来看注册资本在 500 万以下的占比达到 62.2%，500-1000 万占比为 19.1%，1000-5000 万占比 14.6%，5000万以上的 4%，从企业结构来看行业仍然是以中小企业为主。

　全国已发现水泥石灰岩矿点七、八千处，其中已有探明储量的有1286 处，其中大型矿床 257 处、中型 481 处、小型 486 处(矿石储量大于 8000 万吨为大型、4000～8000 万吨为中型、小于 4000 万吨为小型)，共计保有矿石储量 542 亿吨，其中石灰岩储量 504 亿吨，占 93%;大理岩储量 38 亿吨，占 7%。

　保有储量广泛分布于除上海市以外 29 个省、直辖市、自治区，其中陕西省保有储量 49 亿吨，为全国之冠;其余依次为安徽省、广西自治区、四川(含重庆市)省，各保有储量 34～30 亿吨;山东、河北、河南、广东、辽宁、湖南、湖北 7 省各保有储量 30～20 亿吨;黑龙江、浙江、江苏、贵州、江西、云南、福建、山西、新疆、吉林、内蒙古、青海、甘肃 13 省各保有储量 20～10 亿吨;北京、宁夏、海南、西藏、天津 5 省各保有储量 5～2 亿吨。

　 2017 年生产电石 33.24 万吨，完成年度计划 90.82%;PVC20.69 万吨，完成年度计划 94.05%;E-PVC4.33 万吨，完成年度计划 94.13%;烧碱 18.33 万吨，完成年度计划 93.66%。

　石灰石从销售收入来看相关产业链销售收入能达到 3300 亿左右，但是从石灰石的整体市场表现来看差异较大，与石灰石的矿资源差异及石灰石产品的差异关系较大，行业附加值有望进一步提高。

　第四章

　市场调研预测

　 一、石灰石行业分析

　石灰石是常见的一种非金属矿产，是用途极广的宝贵资源。石灰石是以石灰岩作为矿物原料的商品名称。石灰岩在人类文明史上，以其在自然界中分布广、易于获取的特点而被广泛应用。作为重要的建筑材料有着悠久的开采历史，在现代工业中，石灰石是制造水泥、石灰、电石的主要原料，是冶金工业中不可缺少的熔剂灰岩，优质石灰石经超细粉磨后，被广泛应用于造纸、橡胶、油漆、涂料、医药、化妆品、饲料、密封、粘结、抛光等产品的制造中。据不完全统计，水泥生产消耗的石灰石和建筑石料、石灰生产、冶金熔剂，超细碳酸钙消耗石灰石的总和之比为 1∶3。

　 石灰石也可用于制造玻璃、纯碱、烧碱等，炼铁用石灰石作熔剂，除去脉石，用生石灰做造渣材料，除去硫、磷等有害杂质。在生活中，石灰石加工制成较纯的粉状碳酸钙，用做橡胶、塑料、纸张、牙膏、化妆品等的填充料。农业上，用生石灰配制石灰硫黄合剂、波尔多液等农药。土壤中施用熟石灰可中和土壤的酸性、改善土壤的结构、供给植物所需的钙素。用石灰浆刷树干，可保护树木。化工行业利用利用石灰石的化学加工制成氯化钙、硝酸钙、亚硫酸钙等重要钙盐，我国新疆地区石灰石储量丰富，鉴于石灰石开采的巨大经济价值，近年来就大力发展石灰石制粉加工行业，取得了良好的经济效益。

　随着科学技术的不断进步和纳米技术的发展，石灰石的应用领域正在进一步拓宽。石灰石经磨粉机粉碎加工后可应用于诸多领域，取得可观经济效益，近几年来石灰石制粉加工行业逐步趋热。

　石灰石不仅是水泥和钢铁工业不可缺少的重要原料，随着科学技术的发展，还广泛应用于水灰、冶炼、水泥、化工、发电厂脱硫和造纸等行业，并且可以替代塑料制成管村、包装材料，是一种新型环保原料，市场需求量正逐年增加，是 21 世纪最具活力的环保、绿色矿产资源之一。

　 我国是世界上石灰岩矿资源丰富的国家之一，除上海、香港、澳门外，在各省、直辖市、自治区均有分布。据原国家建材局地质中心统计，全国石灰岩分布面积达 43.8 万 KM2（未包括西藏和台湾），约占国土面积的 1/20，其中能供做水泥原料的石灰岩资源量约占总资源量的 1/4～1/3。为了满足环境保护、生态平衡，防止水土流失，风景旅游等方面的需要，特别是随着我国小城镇建设规划的不断完善和落实，可供水泥石灰岩的开采量还将减少。

　根据 2016 年中国国土资源部出具的《中国矿产资源报告 2016 年》中显示，“十二五”期间，我国水泥用灰岩的储量从 2010 年的 1021亿吨增加到 2015 年的 1282.3 亿吨。

　石灰岩保有储量广泛分布于除上海市以外 29 个省、直辖市、自治区，其中陕西省保有储量为全国之冠；其余依次为安徽省、广西自治区、四川（含重庆市）省、山东、河北、河南、广东、辽宁、湖南、湖北等地。

　二、石灰石市场分析预测

　当前，我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的特殊时期，资源能源、安全环保对经济发展的约束作用日渐加强。虽然我国许多行业不是太景气，国民经

　 济步入“L”型，但是全国各地上马石灰的项目确不少而且持续火爆，与当前许多行业正在在化解产能过剩相比，有一枝独秀的感觉。从“十二五”到“十三五”期间，我国石灰产量已连续多年居世界第一位，产值高速增长，已经可以称为世界石灰业老大，我国石灰行业已经开始显现由大向强的发展走向。

　石灰作为冶金、化工、建材、医药、农业及环保等行业的基础原料，具有应用范围广、使用量大的特点。2015 年 1 月 1 日新环保法的开始实施，对石灰下游应用行业产生了较大影响，2017 年将迎来淘汰落后石灰产能的攻坚战。同时，随着下游行业产业结构调整以及节能环保工作的不断推进，石灰及其精深加工领域的需求将持续增长，行业发展面临新的机遇，同时也将带来新的经济增长点，开发新的经济增长领域将会蕴藏重大商机，尤其是系列化、精细化、功能化的石灰深加工领域以及工业废水处理、垃圾焚烧、烟气脱硫等环保领域等有着巨大的市场前景。

　虽然近几年我国石灰产业在发展中做了一些探索，也取得了一定的实效，但是与国家对产业转型发展的要求相比、与国外先进指标相比，还有差距。所以，我们在做强石灰生产主业的同时，要谋划优势多元产业发展才是石灰生产企业在新常态下实现转型升级的重要途径，

　 也是石灰生产企业面临的一项长期而艰巨的战略性任务。企业要紧紧抓住国家“一带一路”的战略机遇，充分发挥区域能源资源优势，学习和借鉴先进的理念、成功的经验和成熟的技术，着力打造石灰行业循环经济产业链，加快推进各产业之间的低碳高效耦合发展。要重点打造绿色材料和能源资源转化的产业聚集区，为我国石灰产业转型和区域经济发展做出新的更大的贡献。

　优质石灰石资源是未来石灰业的“定海神针”，目前各地优质高钙石灰石资源价格有很大不同，但资源的不可再生、不可创造以及石灰产品优劣对资源的依赖程度，决定了今后优质高钙石灰石资源的“不菲”趋势，而很多地区尤其是欠发达地区对石灰石资源的勘探程度不高，对其储量、质量掌握不准确，石灰工业发展战略要求必须保有优质资源，因此，实施优质高钙石灰石资源的勘探或所有，可以创造未来石灰工业发展更好的机会。

　第五章

　建设规划方案

　 一、产品规划

　项目主要产品为石灰石，根据市场情况，预计年产值 24402.00 万元。

　 项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与 xx 省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。

　二、建设规模

　（一）用地规模

　该项目总征地面积 37238.61 平方米（折合约 55.83 亩），其中：净用地面积 37238.61 平方米（红线范围折合约 55.83 亩）。项目规划总建筑面积 40962.47 平方米，其中：规划建设主体工程 32668.63 平方米，计容建筑面积 40962.47 平方米；预计建筑工程投资 2988.48 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 116 台（套），设备购置费 3238.77 万元。

　（三）产能规模

　项目计划总投资 12449.08 万元；预计年实现营业收入 24402.00 万元。

　第六章

　项目选址研究

　 一、项目选址

　该项目选址位于某工业园区。

　 园区不断加大建设用地支持力度。国土资源部门要留足产业园区建设用地指标，对产业园区项目建设用地给予优先安排，各级产业园区的土地收益主要用于产业园区基础设施建设和土地开发。积极探索工业用地弹性年期出让和长期租赁、先租后让、租让结合制度。对已纳入我省优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定出让底价时，可按不低于土地所在地等别相对应《全国工业用地出让最低价格标准》的 70％确定，但不得低于成本价。市、县级人民政府按照规定开展基准地价更新工作时，要统筹合理确定产业园区建设用地的基准地价。积极探索盘活现有土地存量资产，提高现有土地资源利用率的有效方法，鼓励和引导产业园区建设向山地、坡地发展，进行梯田式开发，对一些荒坡、荒地实施成块连片开发的，免缴地方相关规费。园区建立重大项目滚动发展机制。围绕我市“十三五”规划和“五个一百”三年行动计划，以民间投资为重点，谋划重大项目库，精心组织实施一批发展前景好、投资效益高的标杆性重大项目。开展重大项目前期攻坚行动，建立市、县（市、区）协同推进重大项目前期攻坚计划机制，市级主抓 50 个左右重大项目前期，各县（市、区）政府和各开发主体同步启动编制本地重大项目前期攻坚计划，全市协同推进实施 500 个左右重大项目前期。坚持完善创新创业生态，大众创业、万众创新热潮持续涌现。国家高新区坚持以人为本，持续优化创新环境与氛围，持续集聚创新要素与主体，持续提升创新效率与能力，在全国率先形成了“大众创业、万众创新”的生动局面。

　 节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。

　完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。

　二、用地控制指标

　投资项目土地综合利用率 100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。undefined

　 三、地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 50.17%，建筑容积率 1.10，建设区域绿化覆盖率 6.26%，固定资产投资强度 161.17 万元/亩。

　 土建工程投资一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　37238.61

　55.83 亩

　2

　基底面积

　平方米

　18682.61

　 3

　建筑面积

　平方米

　40962.47

　2988.48 万元

　4

　容积率

　 1.10

　 5

　建筑系数

　 50.17%

　 6

　主体工程

　平方米

　32668.63

　 7

　绿化面积

　平方米

　2563.61

　 8

　绿化率

　 6.26%

　 9

　投资强度

　万元/亩

　161.17

　四、节约用地措施

　投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。

　五、总图布置方案

　1、

　应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。

　 2、投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。undefined

　消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于 100.00 米，消火栓距道路边不大于 2.00米。场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。

　3、项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。

　项目承办单位内设配电室，电源进户采用电缆直接埋地敷设引入配电室；场内供电电压等级 380V/220V、TN-C-S 系统供电，选择节能型 SF11 型变压器；场内配电室操作环境，按国标《爆炸及火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058）的要求设计。

　 4、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

　项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。

　六、选址综合评价

　项目承办单位计划在项目建设地建设该项目，具有得天独厚的地理条件，与区域内同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展项目行业产品制造产业前景广阔。项目建设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保投资项目的实施能力，同时，项目建设地商贸流通行业发达，与国内 260 多个大中城市开设了货运直达业务。

　 第七章

　土建工程说明

　 一、建筑工程设计原则

　项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

　本次设计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，以“尊重

　 自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。

　二、土建工程设计年限及安全等级

　砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。

　三、建筑工程设计总体要求

　根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。

　四、土建工程建设指标

　本期工程项目预计总建筑面积 40962.47 平方米，其中：计容建筑面积40962.47 平方米，计划建筑工程投资 2988.48 万元，占项目总投资的24.01%。

　第八章

　工艺可行性

　 一、技术管理特点

　投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。按目前市场的需求情况，原料存储时间约为 20-30 天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。

　项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA 设计失效模式分析、QC 质量检验、SPC 统计过程方法、GRR 检验测量的再现性、TQM 全面质量管理等控制方法。投资项目项目产品制造质量控制将按 ISO9000 体系标准组织生产，从业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，项目承办单位推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质量管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。

　二、项目工艺技术设计方案

　工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。对于项目产品生

　 产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。

　节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。undefined

　三、设备选型方案

　以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 116 台（套），设备购置费 3238.77 万元。

　 第九章

　环境保护

　 坚持节约优先，大力推进能源消费革命，提高工业能源利用效率，促进企业降本增效，加快形成绿色集约化生产方式，增强制造业核心竞争力。推进工业节能，优化工业结构是根本，优化能源消费结构是关键。“十二五”期间，结构节能对工业节能的贡献率由“十一五”期间的 1.6%提高到17.5%，随着供给侧结构性改革力度的加大，预计“十三五”时期结构节能的贡献率将达到 28.9%。因此，“十三五”时期，工业内部结构优化将是实现工业节能目标的主要途径。结构优化包括产业结构优化、产品结构优化和能源消费结构优化，“十三五”时期我国工业将围绕上述领域推动结构节能。首先，推进产业结构优化，一方面提高高耗能行业准入门槛，严控新增产能，积极淘汰落后和化解过剩产能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技术含量高的绿色产业发展。其次，推进产品结构优化，积极开发高附加值、低能源消耗、低排放的产品。最后，推进能源消费结构优化，一方面降低化石能源使用，推动工业企业分布式可再生能源或清洁能源中心建设，另一方面，提高煤炭清洁高效利用水平。2015 年，我部与财政部联合发布了《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》，“十三五”时期，我部将继续深入推进焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等重点用煤领域实施煤炭清洁高效利用技术改造，推进煤炭清洁、高效、分质利用。

　 一、建设区域环境质量现状

　投资项目拟建区域范围内土壤中 pH、Zn、Cr 等指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的Ⅱ级标准要求，土壤环境现状质量较好。undefined

　二、建设期环境保护

　（一）建设期大气环境影响防治对策

　土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料口，加料速度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要有喷雾降尘措施。

　（二）建设期噪声环境影响防治对策

　施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点，施工单位应采取合理安排施工机械操作时间的方法加以缓解，并减少同时作业的高噪施工机械的数量，尽可能减轻声源叠加影响。

　（三）建设期水环境影响防治对策

　施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混

　 凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。

　（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

　 （五）建设期生态环境保护措施

　水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。

　三、运营期环境保护

　（一）运营期废水影响分析及防治对策

　 废水经处理后，废水中含油量小于 5.00mg/L，CODcr 小于 100.00mg/L，PH 值 6.50-8.50，达到《污水综合排放标准》Ⅰ级标准要求，治理工艺采用“破乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。undefined

　（二）运营期废气影响分析及防治对策

　焊接烟尘主要来自于焊接工序间歇性产生的少量电焊烟尘，焊接烟尘是指焊接过程中形成的烟尘和有害气体；焊接烟尘是由于焊条（焊芯和药皮）及焊接金属在电弧高温作用下熔融时蒸发、凝结和氧化而产生的，其成分比较复杂，主要是三氧化二铁、氧化锰等金属氧化物和金属氟化物；焊接有害气体指的是焊接时的高温电弧辐射（主要是短波紫外线）作用于空气中的氧和氮，而产生的氮氧化物、一氧化碳等气体；根据有关资料推荐的经验排放系数，熔化 1.00?K 焊丝约产生 5.20 克/千克焊接烟尘。生产过程产生的粉尘由布袋除尘设备处理后，经 15.00 米烟囱高空排放，其排放浓度和排放速率达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297）标准表 2中颗粒物Ⅱ级排放标准要求，经过以上的处理措施后，基本上不会对周边环境产生影响。

　（三）运营期噪声影响分析及防治对策

　采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。在设备安装过程中，提高噪声

　 设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。

　四、项目建设对区域经济的影响

　项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区域工业化、城镇化进程。项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进项目建设地地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

　五、废弃物处理

　项目承办单位要建立危险废弃物全过程管理的合理投资模式，有市场化收费、押金制度、优惠的税收政策等，采用市场机制管理全过程。

　六、特殊环境影响分析

　景观建设；景观建设与人工林建设相结合进行，以城市景观建设为主体绿化景观，结合人居环境建设，营建舒适惬意的自然绿色景观。对于项目承办单位所承办的项目建设场址区域，在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作，及时探明不良地质状况；对于工程建设期和运营期的可

　 能地质灾害影响，应采取相关对应措施降低发生的概率，将可能的损失降到最低。

　七、清洁生产

　投资项目使用电能、新鲜水、天然气作为能源，就能源本身而言属于清洁能源，符合清洁生产的要求。投资项目对其产生的废水、废气、固体废弃物进行比较彻底的预防性治理，符合清洁生产、循环使用的环境保护理念。

　八、环境保护综合评价

　投资项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染控制。通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施，在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成环境的影响。投资项目的选址符合当地的区域规划，符合项目承办单位发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。投资项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施，只要这些措施能够确保实施，就可以使污染物达标排放，对周围环境造成的影响减少到最低程度，从而达到预定的环境保护目标，获得良好的社会、经济和环境效益；总之，从环境保护角度而言，在保证落实各项污染物治理措施的前提下，投资项目的建设是可行的。

　 按照产品全生命周期绿色管理理念，遵循能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化原则，发挥龙头企业的引领带动作用，大力开展绿色设计示范试点，以点带面，加快开发具有无害化、节能、环保、低耗、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。充分发挥市场机制作用，积极推进绿色产品第三方评价和认证，发布工业绿色产品目录，引导绿色生产，促进绿色消费。建立各方协作机制，开展典型产品评价试点，建立有效的监管机制。随着我国经济持续发展，环境问题日益严峻，同时，人民群众对优良环境质量的需求不断提升，环保规划逐渐引起政府和社会的广泛重视。环保规划是为实现经济社会发展与环境保护相协调的目标，约束人们生产生活行为，对人类活动进行时间与空间上合理安排的指导方案。因此，环保规划是防治环境污染与生态破坏、提高环境质量、提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的美好生态环境需要的根本保证。

　绿水青山就是金山银山的理念深刻体现了中国共产党...