党员干部因私出国(境)证件专项治理工作情况汇报

　党员干部因私出国（境）证件专项治理工作 情况汇报

　为贯彻落实中组部、公安部和省委组织部、省公 安厅关于开展违规办理和持有因私出国证件专项治理 工作的部署要求，XX市委组织部、市公安局及时启动 了专项治理工作，分五个阶段扎实推进，取得了阶段 性成果。

　一是全面抓调查统计。印发了《关于填报党员干 部因私出国证件管理工作情况的通知》，要求各单位 按照干部管理权限，对在职处级以上领导干部，离退 休厅级以上干部和企事业单位中层以上领导，以及特 殊岗位单位的全部人员，做好因私出国证件备案人员 的信息统计和调查摸底工作，就公安部门提供的党员 干部备案名单、持证情况、出入境信息，以及干部个 人重要事项报告情况逐一比对，运用大数据思维，分 析应备未备、应交未交等违规问题的深层原因，提出 有针对性的整改措施，确保全市党员干部因私出国登 记备案准确到位。截至5月中旬，全市登记备案总人 数40716人，近两年来共有3542人经组织批准因私出 国。二是集中抓学习培训。围绕贯彻落实中组部和省 委组织部关于党员干部因私出国管理工作新部署新要 求，结合前期调查摸底情况，特别是针对普遍存在的 问题，利用全市6期组工干部培训班，从党员干部因 私出国的教育引导、登记备案、申请审批、证件管理、 责任追究到各类人员的具体管理范围及方法等，进行 系统说明讲解。同时了 XX年以来，中央、省委出台的 相关文件规定，形成《党员干部因私出国监督管理文 件汇编》印发各地各单位，供组织人事部门系统学习 和查阅，全面把握和严格执行政策规定。三是重点抓指导督查。市委组织部、市公安局联 合召开专项治理督查工作协调会，研究制定专项治理 督查工作计划，根据调查统计和平时掌握情况，研究 确定13家区市县、市直委办局及事业单位为指导性督 查对象，抽调专人组成2个督查组，对8类人员是否 全部报备、是否违规持有证件、审批工作是否规范、 集中保管是否全面、发现问题是否依规处理等 5个方 面，采取先听、后查、再讲、严纠等方式进行指导性 督查，对发现的问题现场向组织人事部门负责人进行 了反馈，并提出具体整改意见。下一步，还将全市范 围采取面上抽查与重点督查相结合的方式，跟踪治理 党员干部因私出国管理偏宽偏软、不适合不适应等问 题。四是从严抓责任追究。通过深入督查发现，大多 数地区和单位不同程度地存在一定问题，共梳理出 4个方面23个具体问题，在抓好重点督查整改的基础 上，以文件形式印发《关于党员干部因私出国证件管 理调查统计及专项治理督查的情况通报》，总结推广 经验，指出存在问题，提出改进措施和要求，指导全 市各级组织人事部门从严做好专项治理工作。同时， 对在调查统计和重点督查中发现未经组织批准因私出 国的5家单位和27名党员干部，责成相关单位组织人 事部门及人员作出书面检查和说明，要求单位主要领 导对违规违纪人员进行提醒谈话和批评教育。五是系统抓制度规范。市委组织部转发了《关于 做好违规办理和持有因私出国证件专项治理工作的通 知》，研究制定了《XX市党员干部因私出国专项治理 工作方案》。为巩固扩大专项治理取得的初步成果， 推进从严管理常态化，正在研究制定全市党员干部登 记备案、证件存管、组织审批、证件领用和撤备注销 等系列规范化管理制度。探索建立“及时维护数据库， 专人专柜存证件；依规细审出国关，手续齐全领证件； 回国必填报告单，比对无疑收证件”的闭合管理模式， 完善因私出国证件管理信息库，形成入库有批复、使 用有记录、借阅有依据、逾期有处理的工作流程，逐 步杜绝违规持有和违规出国问题发生。研发信息化、 电子化沟通络平台，拟在下半年试运行后全市推广使 用，推进党员干部出入境管理精细化、个性化、高效 化管理。市追讨追赃工作办公室、市纪委、市委组织 部、市公安局等部门，将进一步建立健全沟通协调制 度，及时通报相关情况，防止违规违纪和外逃问题发 生。