某某县困难职工解困脱困工作实施方案范本

　 某某县困难职工解困脱困工作实施方案范本

　为扎实推进全县困难职工解困脱困工作，确保20XX年全县困难职工同步迈入小康社会，结合我县实际，制定如下实施方案。

　一、指导思想

　全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队的奋斗目标，把“精准识别、精准施策、精准发力”贯穿于困难职工解困脱困工作全过程，明确工作任务、突出工作重点、抓住关键环节，帮助困难职工解困脱困，让改革发展成果惠及全县职工群众，确保20XX年困难职工同全县人民一道全面迈入小康社会。

　二、工作目标

　以县总工会上报全国工会帮扶工作管理系统且已建档的困难职工为解困脱困对象，自20XX年起，每年按比例完成解困脱困任务。其中，20XX年完成50%，20XX年完成40%，20XX年完成10%，确保到20XX年困难职工同步迈入小康社会。20XX年12月31日以后新申请认定的困难职工，由县总工会列入解困脱困对象增量库，另行制定解困脱困工作目标。

　三、工作措施

　（一）分类划定

　按照主要致困原因，将困难职工细分为以下五类群体，并为每户困难职工家庭确定“四个一批”帮扶措施。

　1．五类群体

　（1）纳入城乡低保且具有劳动能力，但未实现充分就业的困难职工。

　（2）因各类因素造成家庭实际收入或生活水平低于城乡低保线的困难职工。

　（3）因患重特大疾病、遭受自然灾害或意外事故等导致家庭支出突增，造成生活困难的职工。

　（4）长期居住在城市、生活遇到特殊困难的农民工。

　（5）在企业兼并重组、破产清算、事业单位改革过程中，因下岗失业或其他原因造成生活困难的职工。

　2．“四个一批”帮扶措施

　（1）就业创业解困脱困一批。

　（2）社会保险制度覆盖一批。

　（3）大病保险和医疗互助保险保障一批。

　（4）社会救助兜底一批。

　针对困难职工的致困原因，可以填报多项帮扶措施。

　（二）分类实施帮扶措施

　1．对有劳动能力且有就业意愿但未实现就业的困难职工，通过加强职业技能培训、提供创业扶持等方式，提供就业信息和就业指导，实施再就业帮扶和创业扶持行动，并有针对性地对符合条件的困难职工提供创业担保贷款，帮助此类困难职工实现就业和再就业。（牵头单位:县人社局；责任单位:县总工会、县财政局、县税务局，各困难职工所在单位）

　2．对因企业欠缴社会保险费或没有落实社会保险待遇的困难职工，督促企业依法补缴，落实社会保险待