四川省乐山市犍为县紫鑫建设投资有限公司新型工业基地板桥园区进园大道项目购买供电照明系统设备(第二次)公开招标采购公告997

　犍为县 政府采购项目

　 招标 文件

　采购编号：

　QWZC- - GZ2018 25

　 项目 名称：

　：

　犍为新型工业基地板桥园区进园大道项目购买供电照明系统设备( ( 第二次) )

　 采

　购

　人 ：

　犍为县 紫鑫建设投资有限公司

　采购 代理机构：

　犍为县政府采购中心

　 2018 年 年 12 月

　 目

　录 第一章

　投标邀请书 ............................................................................................................................... 4

　第二章

　投标人须知 ............................................................................................................................... 6

　一、投标人须知前附表 ....................................................................................................................... 6

　二、总

　则 ......................................................................................................................................... 10

　三、招标文件 ..................................................................................................................................... 11

　四、投标文件 ..................................................................................................................................... 11

　五、开标、评标与中标通知书 ......................................................................................................... 14

　六、签订及履行合同和验收 ............................................................................................................. 16

　七、投标纪律要求 ............................................................................................................................. 17

　八、询问、质疑和投诉 ..................................................................................................................... 18

　九、其他 ............................................................................................................................................. 18

　第三章 投标文件格式 ........................................................................................................................... 19

　第一部分：投标文件－《开标一览表》 ............................................................................................. 20

　投标文件－开标一览表 ......................................................................................................................... 21

　第二部分：投标文件－资格性部分 ..................................................................................................... 23

　投标文件－资格性部分 ......................................................................................................................... 24

　一、投 标 函（格式须符合）

　......................................................................................................... 26

　二、承诺函（格式须符合）

　............................................................................................................. 27

　三、投标供应商营业执照等证明材料 ............................................................................................. 28

　四、法定代表人（负责人）身份证明 ............................................................................................. 29

　五、法定代表人（负责人）授权书 ................................................................................................. 30

　六、供应商纳税凭证 ......................................................................................................................... 31

　七、供应商社保缴纳凭证 ................................................................................................................. 31

　八、投标保证金缴纳凭证（票据）

　................................................................................................. 31

　九、供应商财务状况报告 ................................................................................................................. 31

　十、提供信用信息查询记录证明材料 ............................................................................................. 31

　十一、招标文件要求提供的其他文件或资料 ................................................................................. 31

　十二、投标人认为需要提供的其他文件或资料 ............................................................................. 31

　第三部分：投标文件－技术服务、报价部分 ..................................................................................... 32

　投标文件－技术服务、报价部分 ......................................................................................................... 33

　一、投标产品技术参数表 ................................................................................................................. 35

　二、项目技术方案 ............................................................................................................................. 36

　三、投标人和投标产品信誉证明材料 ............................................................................................. 36

　四、投标人业绩证明材料 ................................................................................................................. 36

　五、中小企业声明函 ......................................................................................................................... 37

　六、残疾人福利性单位声明函 ......................................................................................................... 38

　七、招标文件要求提供的其他文件或资料 ..................................................................................... 39

　八、投标人认为需要提供的文件和资料 ......................................................................................... 39

　九、分项报价明细表 ......................................................................................................................... 40

　第四章

　投标人和投标产品应当提交的资格、资质性要求及相关证明材料 ................................. 41

　第五章

　投标人符合性要求及通过标准 ............................................................................................. 42

　第六章

　采购需求 ................................................................................................................................. 43

　第七章

　资格审查 ................................................................................................................................. 48

　第八章

　评标办法 ................................................................................................................................. 49

　第九章

　合同主要条款 ......................................................................................................................... 57

　附件：投标保证金退还申请表 ............................................................................................................. 61

　第一章

　投标邀请书

　犍为县 紫鑫建设投资有限公司拟对本项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

　本项目相关注意事项见《采购项目基本情况一览表》，请前来参加本项目投标活动的供应商务必认真仔细阅读。

　采购项目基本情况一览表

　序号

　采购人

　犍为县紫鑫建设投资有限公司

　采购代理

　机构名称

　犍为县政府采购中心 一

　采购项目

　名称

　犍为新型工业基地板桥园区进园大道项目购买供电照明系统设备( ( 第二次) )

　项目编号

　QWZC- -G G Z2 018 8 25 二

　项目属性

　货物 三

　资金来源及

　项目最高限价

　1、资金来源：财政资金； 2、最高限价：161.196 万元。

　四

　项目包个数

　1 五

　付款方式

　交货安装完毕，验收合格后填写《验收结算单》，采购人签署验收合格、同意支付意见后，由采购人按照资金使用管理制度程序办理支付本项目合同价款的 90%，剩余 10%余款作质保金，质保期为 2 年，如无质量问题质保期满后一次性无息支付。

　六

　工期

　中标通知书发出后 15 个工作日内完成交货、安装、调试。

　七

　各包描述

　内容见招标文件第六章。

　八

　项目概述

　及采购需求

　犍为新型工业基地板桥园区进园大道项目购买供电照明系统设备，采购需求内容祥见招标文件第六章。

　九

　是否已进行

　资格预审

　否 十

　供应商资格条件

　应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及本项目特定条件：

　1、具有独立承担民事责任的能力；

　2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7 本项目的特定条件：无 本项目采购 不接受联合体投标。

　十一

　标书 领取

　方式

　本项目不报名，不收取报名费。招标文件请在四川政府采购网自行下载，如出现招标文件有修改或采购变动的，投标截止时间前注意自行查收（因供应商未及时查收更正公告内容而造成损失的，由供应商自行承担）。

　十二

　现场考察或标

　前答疑会时

　间 和地点

　无 十三

　投标文件递

　交起止时间

　2019 9 年 年 1 1 月 月 5 15 日 日 09 ：

　00 - - 09 ：3 30 0

　十四

　投标截止时间

　2019 9 年 年 1 1 月 月 5 15 日 日 09 ：3 30 0

　（注：逾期送达的投标文件，采购人、犍为县政府采购中心将不予接收）

　开标时间 2019 9 年 年 1 1 月 月 5 15 日 日 09 ：3 30 0 十五

　投标地点

　犍为县公共资源交易服务中心开标室（县文体中心旁档案馆四楼）

　十六

　开标地点

　犍为县公共资源交易服务中心开标室（县文体中心旁档案馆四楼）

　十七

　评标时间

　2019 9 年 年 1 1 月 月 5 15 日 日 1 13 3：

　：0 00 0 十八

　评 标地点

　犍为县公共资源交易服务中心评标室（县文体中心旁档案馆四楼）

　十九

　采购人地址

　和联系方式

　1.地

　址：

　犍为县紫鑫建设投资有限公司 2.联 系 人：郭先生 3.联系电话：13679622654 二十

　采购代理机构地址和 本项目联系方式

　1.地址：犍为县公共资源交易服务中心（县文体中心旁档案馆四楼），邮编：614000。

　2.联系人：苏女士

　联系电话：0833-4224267 二十一

　备注

　本次招标采购活动，投标文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交投标文件。

　犍为县政府采购中心 2018 年 12 月 24 日

　第二章

　投标人须知

　一、投标人须知前附表

　序号 条款名称 内容、说明和要求 一

　最高限价

　最高限价为 161.196 万元 。

　（注：超过最高限价的投标文件作无效处理）

　二

　不正当竞争预防措施

　1、 在评审过程中，供应商报价低于最高限价50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场1小时内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。

　3、供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。

　三

　政府 采购政策

　1、节能产品 ⑴本项目中如有属于财政部、国家发展改革委列入最新一期节能产品政府采购清单中的产品，属于强制采购的产品，投标人投标时必须提供本期节能产品政府采购清单中的产品，否则，按照无效投标处理。

　2、小微企业扶持 ⑴本项目

　不是

　面向中小企业采购的项目； ⑵非专门面向中小企业的采购项目，非联合体参加采购活动的供应商，应当提供《中小企业声明函》原件，按照以下方式给予扶持：

　根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型、微型企业的报价给予10％的价格折扣，用折扣后的价格参与评标。

　3、非专门面向中小企业的采购项目，允许组成联合体参加采购活动的供应商，按照以下方式给予扶持：

　⑴大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，给予联合体报价3%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

　序号 条款名称 内容、说明和要求 ⑵联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体报价10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

　4、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

　5、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。

　6 6 、 特别提醒：如果推荐的拟定中标人享受了小微企业或者监狱企业价格折扣，我中心将在结果公告中对此进行公示，以接受社会各界监督，因此请投标人诚信承诺、慎重承诺。因质疑、投诉 查实 被认定为非小微企业或监狱企业的，视同为提供虚假资料，将承担采购文件中关于提供虚假资料的一切法律责任和后果。

　7、供应商具备小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位中两种以上性质的，按最高的价格折扣计算。

　四

　失信供应商管理 一 、 供 应 商 在 下 载 本 采 购 文 件 时 ， 请 自 行 通 过 “ 信 用 中 国 ”（ www.creditchina.gov.cn ）

　网 站 、 国 家 税 务 总 局（http://www.chinatax.gov.cn）网站、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商以采购文件发售之日的前三年的信用记录。供应商应当就自己的诚信情况在响应文件的资格性部分提供查询记录，否则作无效处理。

　二、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

　三、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的，评审时采用报价加成（✔）扣分（/）进行惩戒，其中：采取最低评标价的，采用报价加成；采用综合评分法的，实行扣分进行惩戒。

　（一）报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。

　（二）扣分：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5 分。

　五

　评标情况的公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告

　序号 条款名称 内容、说明和要求 栏中予以公告。

　六

　投标、履约保证金

　一、投标保证金金额：人民币 300 00 00.00 元。

　1、供应商应向犍为县政府采购中心以银行转账形式交纳投标保证金；投标保证金须在开标截止时间前到达犍为县政府采购中心账户，否则投标文件将被拒收。

　2、投标保证金缴纳账户名称：

　账户信息如下（下述方式任选其一）：

　收款单位 犍为县公共资源交易服务中心 交款方式 一 二 开户银行 中国建设银行犍为支行 中国农业银行犍为方舟分理处 账号 5105 0169 9001 0000 0009 0002 2237

　1601

　0400

　0043

　8 3、投标保证金退付流程：

　在开标前或开标后向犍为县政府采购中心项目负责人单独提交投标保证金退付申请表。①未中标人需提交投标保证金退付申请表（见附件）至采购中心项目负责人，中标人需提交投标保证金退付申请表和合同原件至采购中心项目负责人，由项目负责人签注意见后移交中心财务室，财务室于 5 个工作日内完成退付工作；②查询保证金需告知缴款日期、金额、公司（缴款人）名称、转存银行；③查询保证金电话：17765463409，联系人：杜女士。请认真填写保证金退付申请表，申请表填写有误造成不能按期退还的，我中心不承担任何责任。

　二、履约保证金：中标价的 10%。中标供应商应当在中标结果公告发布之日起十个工作日内向县财政局缴纳足额的履约保证金账户信息如下（下述方式任选其一），履约保证金在项目完工验收合格后无息退还。履约保证金缴纳退还联系方式：犍为县财政局监督股 电话：0833-4222947。

　收款单位 犍为县财政局 开户银行 中国农业银行犍为县支行 中国银行犍为县支行 中国建设银行股份有限公司犍为支行 账

　 号 2237 1101

　0400 0430 8 1252 5719 8731 5100 1699 0010

　5250 0560

　七

　采购活动询问、质疑、投诉及咨询 根据采购人与采购代理机构委托代理协议约定，供应商询问、质疑投标文件中的资格性要求、采购需求、服务要求、评分标准等采购需求由采购人负责受理和答复；供应商询问、质疑投标文件中的其他内容由公共资源交易

　序号 条款名称 内容、说明和要求 服务中心负责受理和答复。询问、质疑供应商应当按照相关规定向受理人提交书面材料。

　文件下载咨询、文件内容咨询、评审咨询、 询问和质疑咨询：

　采购人电话：见招标邀请书

　采购股电话：

　0833-4266355 投诉咨询：犍为县财政局政府采购监管股电话：0833-4222947 注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围,供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。

　八

　中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公示 1 个工作日后， 请中标供应商在 在 3 3 个工作日内凭介绍信及委托人有效身份证明证件到犍为县政府采购中心领取中标通知书。

　联系人：乔先生

　联系电话：0833-4266355 地址：犍为县公共资源交易服务中心（县文体中心旁档案馆四楼）

　九

　招标文件内容 1、投标邀请； 2、投标人须知； 3、投标文件格式； 4、投标人和投标产品应当提交的资格、资质性要求及相关证明材料以及审查通过标准； 5、投标人符合性要求及通过标准； 6、采购需求； 7、资格审查； 8、评标办法； 9、合同主要条款。

　十

　投标文件 内容 1、第一部分

　《开标一览表》。

　2、第二部分

　 资格性部分。

　3、第三部分

　 技术服务、报价部分。

　十 一

　投标文件数量及密封要求

　1、《开标一览表》

　2 2

　份，合并为一个密封袋； 2、资格性文件正本 1 1 份，副本

　4 4

　份，可装于一个或多个密封袋内； 3、技术服务和报价（合并装订）文件正本

　1 份、副本

　4 4

　份，可装于一个或多个密封袋内。

　十 二

　投标文件递交及 1、投标人应在规定的时间内向采购人、犍为县政府采购中心递交投标文

　序号 条款名称 内容、说明和要求 密封检查的相关规定 件（共三部分）并办理签收手续；递交文件时间见《采购项目基本情况一览表》。

　2、投标截止后，对所有递交的投标文件密封进行符合性检查并做好记录。

　十 三

　投标有效期

　 本项目投标有效期为投标截止时间届满后

　60 日历天 十 四

　政府采购合同公告与备案 1、政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告； 2、政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，政府采购合同交 同级财政部门、犍为县政府采购中心备案。

　十 五

　合同分包 本项目采购人不允许 对中标标的进行分包。

　二、总

　则

　1 1 、适用范围

　本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。

　2 2 、有关定义

　（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

　（2）“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构（简称“采购代理机构”）。

　（3）“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　（4）“投标人”，系指拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。

　3 3 、参与投标的投标人应具备以下条件 ：

　（1）本招标文件《采购项目基本情况一览表》中规定的条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）按照本招标文件的规定缴纳了保证金。

　4 4 、投标费用

　投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

　5 5 、充分、公平竞争保障措施 （ （1）

　）

　利害关系供应商处理。

　单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。

　（ （2）

　）

　前期参与供应商处理。

　为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提

　供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　（ （3）

　）

　利害关系代理人处理。

　2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件均作为无效处理。

　三、招标文件

　1 1 、招标文件的构成

　（1）招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括的内容见投标人须知前附表。

　（2）供应商收到招标文件时，应检查页数和附件数量。供应商发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之采购代理机构补全或澄清。如果供应商不按上述提出要求而造成不良后果，采购代理机构不承担责任。

　2 2 、招标文件的澄清和修改

　（1）在投标截止时间前，采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。

　（2）澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，在四川政府采购网发布更正公告通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

　（3）投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请。

　3 3 、

　答疑会和现场考察

　（1）本项目不召开答疑会和现场考察。

　（2）供应商可自行考察现场，所发生的一切费用由供应商自己承担。

　4 4 、招标活动的终止

　采购代理机构在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。

　终止招标的，采购代理机构在原公告发布媒体上发布终止公告，将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门，并在四川政府采购网发布相关公告通知已经获取招标文件、或者被邀请的潜在投标人。

　四、投标文件

　1 1 、投标文件的语言

　（1）投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使

　用中文。投标文件中如附有外文资料，应逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。

　（2）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

　2 2 、计量单位

　除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。

　3 、投标货币

　本次招标项目的投标均以人民币报价。

　4 、联合体投标

　（1）两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

　（2）采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

　（3）

　联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。。

　联合体投标协议由投标人自拟格式。

　（4）

　联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

　（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

　（6）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

　（7）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。否则，均作无效处理。

　5 、知识产权

　（1）投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

　（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　（3）投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

　（4）如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　6 6 、投标文件的组成

　投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括的内容见投标人须知前附表。

　7 7 、投标文件格式

　（1）投标人应当执行招标文件第三章的规定要求。

　（2）对于没有格式要求的部分由投标人自行编写。

　8 8 、投标保证金

　（1）投标人投标时，必须按照本招标文件规定的方式、数额等内容提交投标保证金，并作为其投标的一部分。

　（2）投标保证金的递交方式：详见投标人须知前附表。

　（3）犍为县政府采购中心自中标通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还未中标人的投标保证金，自收到采购合同原件之日起 5 个工作日内无息退还中标人的投标保证金 （4）终止招标的，已经收取投标保证金的，采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后 5个工作日内，退还所收取的投标保证金。

　(5) 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：

　①投标有效期内投标人撤销投标文件的；

　②在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； ③中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的； ④由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的； ⑤投标人提供虚假资料的； ⑥投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　9 9 、投标有效期

　（1）本项目投标投标人投标文件中必须具有投标有效期，投标文件中的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效处理。有效期见投标人须知前附表。

　（2）因不可抗力因素或者采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

　10 、投标文件的印制和签署

　（1）投标文件按招标文件规定分类别（分别为《开标一览表》、资格性文件、技术服务和报价文件三个类别，下同）制作装订，每个类别装订成一册，如装订成一册有困难的，自行分成若干册，但应当注明第一册、第二册……。投标文件每个类别的数量见投标人须知前附表。投标文件的资格性文件、技术服务和报价文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有不一致的内容，以正本为准。

　（2）投标文件的正本需印制按规定签字盖章。投标文件副本可印制按规定签字盖章，也可采用正本的复印件。

　（3）投标文件的印制和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖个人印鉴。

　（4 4 ）投标文件正本和副本必须左侧胶粘装订成册并编码。

　（5）投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

　（6）投标文件原则上统一用 A4 幅面纸印制，如要求提交图纸等不易采用 A4 幅面纸张印制的除外。

　11 、 投标文件的密封和标注

　（1）投标文件按招标文件规定分类单独密封，具体密封要求见投标人须知前附表。密封袋上注明投标人名称、采购编号、项目名称及文件类别、分包号（如有分包）、“正本份，副本份、正（副）本第

　X

　 册（如有）”字样。

　（2）所有外层密封袋的封口处应密封，并加盖投标人单位公章（自然人除外）。

　12 、投标文件的递交

　（1）供应商应在招标文件规定的递交投标文件截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达犍为县公共资源交易服务中心开标室。递交投标文件截止时间以后送达的投标文件将不予接收。犍为县政府采购中心在招标文件规定时间内组织各供应商及参加的有关人员签到，并接收供应商递交的符合要求的投标文件。如供应商递交的投标文件未按照招标文件要求封装，将有权拒收。

　（2）递交投标文件时，投标供应商的投标文件的编号、分包号与招标文件的编号、分包号必须一致，否则投标文件无效，但投标文件实质内容一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。

　（3）本次招标采购活动，投标文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交投标文件。

　（4）《投标保证金退还申请表》在递交投标文件时不密封单独递交。

　13 、投标文件的修改和 撤回

　（1）投标人递交了投标文件后在规定的投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件，撤回其投标文件须以书面形式通知采购代理机构。

　 （2）投标人的撤回申请书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改后的文件应按第 11 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

　 （3）修改后的文件递交截止时间为投标截止时间。

　（4）在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改、撤回，否则，将按照有关规定进行相应处理。

　五、开标、评标与中标通知书

　1 1 、开标

　（1）

　开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席，投标人的签到人必须是法人（负责人）或其授权代表。开标由采购代理机构主持，评标专家不参加开标活动。

　（2）开标时，可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

　（3）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。

　（4）对投标文件进行密封检查。先由投标人签到代表、采购人代表、采购代理机构工作人员一起根据《投标人须知前附表》“第十项投标文件数量及分类密封要求”、“第十一项投标文件递交及密封检查的相关规定”和“第四节第 11 条投标文件的密封和标注”要求，对所有投标文件密封符合性进行检查，经三方确认无误后予以签字确认。通过密封符合性检查的投标文件方可进入唱标环节。

　投标人确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场向开标主持人或者现场监督人员反映，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。

　（5 5 ）由招标现场工作人员按任意顺序将投标人的《开标一览表》密封袋当众拆封并进行 符合性检查。

　（6）唱标人员宣读和展示《开标一览表》总报价和供货时间、份数，记录人员应当做好记录。

　①唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告监督人员，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认 ②所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的《开标一览表》上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错误的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

　③唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求记录人员在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。

　（7）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应当就近候场并保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清，涉及查验和退还原件的，投标人。

　（8）开标会实行全过程电子监控，电子监控资料存储介质留存归档。

　2 2 ．评标

　（1）由招标现场工作人员和采购人代表将所有投标文件移送到评标室。

　（2）按规定组织专家评审，评标流程详见招标文件第七章和第八章 （3）评标实行全过程电子监控，电子监控资料存储介质留存归档。

　（4）评标情况公告：见投标人须知前附表。

　3 3 、中标通知书

　（1）中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

　（2）投标人中标后，拒绝领取中标通知书的或逾期未领取的，视为中标供应商放弃中标资格。

　（3）中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

　（4）中标人的投标文件本应作为无效处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得同级财政政府采购监管部门的认定以后，将发布公告宣布发出的中标通知书无效，依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

　（5）中标公告发出后，中标供应商可凭中标供应商介绍信及委托人有效身份证明证件自行领取。领取地点见投标人须知前附表。

　六、签订及履行合同和验收

　1、签订合同

　（1）中标人应在中标通知书发出之日起

　 30

　日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃中标，取消其中标资格并按相关规定进行处理。由于采购人的原因逾期未与中标人签订采购合同的，按相关规定进行处理。

　（2）采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。

　（3）中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。

　2、 合同分包

　（1）如招标文件允许分包履行合同的，分包仅限于非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。投标人应当在投标文件中载明分包承担主体。分包承担主体应当具备本项目要求的相应资质条件，其履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。分包承担主体不得再对分包的内容进行再次分包。

　（2）采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

　3、合同转包 本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

　4、补充合同 采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条

　款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10％，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

　5、 、履约保证金 （1）中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。

　（2）如果中标人未按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。

　6、合同公告 采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

　7、合同备案 采购人应当将政府采购合同原件自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内将纸质合同原件报同级财政部门和犍为县政府采购中心备案。

　8、履行合同

　（1）中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

　（2）在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

　9、验收

　本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规和相关行业规范等要求组织验收。

　10、资金支付 采购人将按照政府采购合同规定向中标供应商支付采购资金。

　七、投标纪律要求

　投标人参加本项目投标不得有下列情形：

　（1）提供虚假材料谋取中标； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； （3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通； （4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判； （6）中标或者中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； （8）将政府采购合同转包或者违规分包； （9）提供假冒伪劣产品； （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；

　（12）法律法规规定的其他情形。

　投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（12）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。

　八、询问、质疑和投诉

　询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》的规定办理。见投标人须知前附表。

　九、其他

　本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。

　第三章

　投标文件格式

　说明：

　一、本章所制投标文件格式，除格式中明确”格式须符合”的，其余一律不具有强制性，但是，投标人的投标文件和本章所制格式不一致的，采用综合评分法时评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。

　二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项；本章所制投标文件格式有关表格下“注”内容，仅作为投标文件的编制说明，投标人可自行决定是否保留在编制的投标文件中，未保留的视为投标人默认接受“注”的内容。

　三、投标人不予填写的地方，应当用“/ / ”表示。

　 第一部分：

　投标文件－《开标一览表》

　式 格式 1 ：

　封面格式

　犍为县政府采购项目

　公开招标

　投标文件－开标一览表

　项目名称：

　 采购编号：

　 采购人：

　 采购代理机构：

　 犍为县政府采购中心

　 投标人全称：

　（盖单位公章）

　日期：

　 年

　 月

　日

　开标一览表

　项目名称

　招标编号

　工期

　投标总价 人民币大写：

　（人民币小写：

　¥

　 元）

　注：1、《开标一览表》报价合计应当与《分项报价明细表》价格一致。其报价应是用户验收合格后的最终总价，包括投标产品、施工材料、设施安装、运输、保险、代理、安装调试、培训、人工、税费以及完成本项目的其它费用。

　2、《开标一览表》需由法定代表人（负责人）或授权代表签字并盖投标人印章。

　 投标人全称：

　（盖单位公章）

　法定代表人（负责人）或授权代表：

　 （签字）

　投标日期：

　年

　...