四川政府采购四川省凉山彝族自治州德昌县公安消防大队器材装备采购（第二次）竞争性谈判采购公告4581

　购 政 府 采 购

　竞 争 性 谈 判 文 件

　项 目 名 称 ：

　德昌县公安消防大队器材装备采购（第二次）

　项 目 编 号 ：

　：

　德政采〔2017〕221 号

　 采 采

　购 购

　人 ：

　德昌县公安消防大队

　 中国·四川· 德昌

　德昌县公共资源交易服务 中心印制

　7 2017 年 年 0 10 月

　地

　址: :德昌县德州镇凤凰 广场 68 号县 人民政府政务服务中心五楼 邮

　编：615500

　电

　话：0834-5185373

　传

　真：0834-5282241

　四川政府采购网：http://www.sczfcg.com

　文

　件

　目

　录

　第一章

　竞争性谈判邀请函 ...................................................................................................... 1 第二章

　竞争性谈判须知 .......................................................................................................... 5 一、 总

　则 ......................................................................................................................... 5 1. 适用范围 ................................................................................................................... 5 2. 有关定义 ................................................................................................................... 5 3. 合格的竞标人 ........................................................................................................... 5 4. 充分、公平竞争保障措施 ....................................................................................... 5 5. 竞标费用 ................................................................................................................... 6 6. 语言及计量 .............................................................................................................. 6 7. 知识产权 ................................................................................................................... 6 8. 投标限制 ................................................................................................................... 7 9. 政策鼓励 ................................................................................................................... 7 10. 竞标人风险 ............................................................................................................ 7 11. 竞标人不得具有的情形 ......................................................................................... 7 12. 质疑和投诉 ............................................................................................................. 8 二、 竞争性谈判文件说明 ................................................................................................. 8 13. 竞争性谈判文件的构成 ......................................................................................... 8 14. 竞争性谈判文件的澄清或修改 ............................................................................. 8 三、 竞标响应文件的编写与递交 ..................................................................................... 9 15. 竞标响应文件组成【请竞标人遵照执行】

　......................................................... 9 16. 竞标响应文件及竞标报价表的编写、签署与密封 ............................................. 9 17. 竞标保证金和履约保证金 ................................................................................... 10 18. 竞标响应文件的递交 ........................................................................................... 10 四、竞争性谈判程序 ......................................................................................................... 10 19. 成立谈判小组 ....................................................................................................... 10 20. 开标 .......................................................................................... 错误! 未定义书签。

　 2 21. 资格审查（即审查资格性响应文件）

　.................................. 错误! 未定义书签。

　22. 谈判（即针对技术及服务性响应文件的谈判审查）

　.......... 错误! 未定义书签。

　23. 谈判终止、失败，以及竞标人无效竞标的情形 ............................................... 11 24. 复核 ....................................................................................................................... 14 25. 开标、评审过程的监控 ....................................................................................... 14 五、 授予合同 ................................................................................................................... 14 26. 结果公示 ............................................................................................................... 14 27. 成交通知 ............................................................................................................... 14 28. 签订合同、履行合同 ........................................................................................... 15 29. 验收 ....................................................................................................................... 15 30. 付款及退付履约保证金 ....................................................................................... 15 第三章

　竞争性谈判项目内容 ................................................................................................ 16 一、 货物清单及主要技术规格 ................................................................................ 16 三、质保及售前售后服务要求 ..................................................... 错误! 未定义书签。

　四、招标项目及要求 ..................................................................... 错误! 未定义书签。

　五、签订合同时间、交货时间及安装地点 .............................................................. 16 六、履约验收 .............................................................................................................. 21 七、付款条件及进度 .................................................................................................. 22 第四章

　合同主要条款 ............................................................................................................ 22 政府采购合同 ..................................................................................................................... 22 第五章

　竞标响应文件格式 .................................................................................................... 26 附件 1：竞标响应文件封面格式 ...................................................................................... 26 附件 2：竞标函格式【资格性响应】

　.............................................................................. 27 附件 3：法定代表人授权委托书格式【资格性响应】

　.................................................. 28 附件 4：竞标人资格证明文件格式【资格性响应】

　...................................................... 29 附件 5：竞标设备响应明细表格式【技术、服务性响应】

　.......................................... 31 附件 7：竞标商务应答表格式【技术、服务性响应】

　.................................................. 33

　附件 8：竞标人基本情况表格式【技术、服务性响应】

　.............................................. 34 附件 9：竞标人报价表格式【不能装入竞标响应文件，须单独密封】

　...................... 35 附件 10：投标报名函 ........................................................................................................ 33

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　1

　第一章

　竞争性谈判邀请函 德昌县公共资源交易服务中心受 德昌县 公安消防大队 委托，依据《政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》，拟对委托方的 德昌县 公安消防大队器材装备 采购 采取竞争性谈判方式采购，现诚邀合格的供应商（即竞标人）参加竞标。

　一、 项目编号：

　德政采〔2017〕221 号 （备注：所有投标文件项目编号均以此招标文件编号为准，采购公告编号为系统自动生成不作为此采购项目编号）

　 二、 项目内容：

　德昌县公安消防大队器材装备采购 。本次采购项目最高限价为 48 万元。有关要求详见“第三章”。

　三、竞标 人资质资格：

　（一）投标人基本资质：

　1.

　具有独立承担民事责任的能力； 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3. 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； （二）本项目需 验审的文本资质：

　1.工商营业执照（经营范围含本采购项目）复印件； 2.税务登记证（国税）复印件； 3.组织机构代码证复印件；

　 4. 法定代表人身份证或法定代表人授权书原件和授权代表身份证复印件( ( 评标时查验法定代表人身份证原件或授权代表身份证原件，原件与本人不符者，其投标文件将作无效处理。请各投标人随身携带身份证原件，若开标现场不能提供其投标文件将被拒收，若身份证存在在办情况，需提供当地派出所开具的证明材料原件。) )；

　 5.按川检会【2016】5 号文件规定，需提供检察机关查询行贿犯罪档案告知函， 正本需提供原件（样本附在标书最后一页，请仔细阅读,查询内容包含 供应商单位及 现任法定代表人、 授权委托代理人）

　（三）

　本项目特殊资质：

　 2 四、 报名方式及谈判文件的获取

　1 1 、报名时间：2017年12月20日至2017年 12月25日每天上午8:30时—12:00时，下午 2:30 时—4:00 时(节假日不接受报名)，逾期不接受报名。

　2 2 、

　报名方式：现场或邮件(扫描件打包)报名（电子邮箱：3492691278 @qq.com）。报名时需递交（邮件）以下资料：

　 投标报名函（载明投标人、投标项目名称及编号、授权报名人姓名及联系方式，详见文件附件）；  法定代表人身份证复印件或法人代表授权书  被授权人身份证复印件； ④ 投标保证金银行转账回执单复印件；⑤ 按川检会【2016】

　5 号文件规定，需提供检察机关查询行贿犯罪档案告知函(查询内容包含 供应商单位及 现任法定代表人、 授权委托代理人)。

　 特别提示：特别提示：

　邮件报名供应商请于邮件主题写明 投标供应商公司名称+ + 报名项目编号 【未按要求报名的供应商不具备投标资格（在报名期限内，采购中心将于收到邮件后查询邮箱并回复邮件给报名供应商确认报名，采购中心会将是否成功报名的回执发送到报名供应商提交报名邮件的邮箱内，报名供应商请于发送邮件当个工作日下午 16:30 后查询邮箱确认报名回复情况，收到已成功报名回执的供应商无需再电询采购中心。如已发送报名邮件却未收到报名回复，请报名供应商于报名次日电询采购中心，联系电话：0834-5185373，未收到报名回执又未电询的报名供应商如因报名资料不全、报名资料不符合要求或者超过报名截止时间等原因而导致报名不成功所产生的后果由投标人自负）】。

　3、报名地点：德昌县公共资源交易服务中心（凤凰广场 68 号政务服务中心五楼），联系电话：0834-5185373，传真 0834-5282241。

　4、谈判文件的获取方式：请自行在《四川政府采购网》上下载。

　五、竞标 保证金：有意参加竞标的供应商应于 2017 年 12 月 27 日上午 09：30 前将竞标保证金伍 仟 元整 整 打入打入德昌县人民政府政务服务中心帐户 收款单位（户名）：德昌县人民政府政务服务中心。

　开户行：中国农业银行德昌县支行。

　银行账号：226371010400117660000000002。

　投标保证金缴纳通过银行转账、银行电汇、网上银行转账形式从对公账户转入。不接

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　3 受以现金及个人名义汇款缴纳的投标保证金。（转账时必须备注采购单位、投标项目编号及联系电话）。

　投标供应商必须保证其缴纳投标保证金的对公账户在保证金退还时能正常使用，否则自行承担保证金无法正常退款所产生的后果。

　备注：

　本项目开标时，投标人需另备一份保证金银行回单复印件（转款回单复印件上须明确转款银行详细名称、银行账号、联系人及联系电话），同时提供开户许可证复印件（加盖公司鲜章）递交到交易中心办公室处，如不按要求递交保证金回单复印件而影响投标保证金退还的，后果自负。

　投标保证金收退联系方式:

　德昌县政务中心 5 楼并联审批股 联系人：

　马老师

　 联系电话：0834-5286428 六、成交人履约保证金：

　中标人的投标保证金，将自动转为履约保证金。不足部分在领取中标通知书时以现金或转账形式缴纳存入采购业主单位账户、履约验收合格后由业主单位退还中标方履约保证金。

　七、竞标 时间、地点：

　1 1 、 递交竞标文件 截止时间：北京时间 2017 年 12 月 27 日上午 09：30 2 2 、 递交竞标文件 地点：德昌县公共资源交易服务中心（德昌县德州镇凤凰广场 68号政务服务中心五楼），联系电话：0834-5185373。

　3 3 、竞标文件逾期送达、或密封和标注不符合本竞争性谈判文件规定的作无效标处理。本次采购不接受邮寄和传真的竞标文件。

　八、 开标时间、地点：北京时间 2017 年 12 月 27 日上午 09：30（递交竞标文件截止时间现场开标,请各投标人注意开标时间提前到场，北京时间 09:30 准时关闭开标会场进行开标，逾期到达的投标人将不具备投标资格、不被允许进入开标会场，如因投标人迟到造成的后果由投标人自负）。

　九、 考察现场、标前答疑会时间及地点：

　无 十、本邀请函在四川政府采购网上以公告形式发布。

　十一 、 业务咨询：

　采购联系人：

　邹先生

　联系电话：0834-5203559

　 4 交易中心联系人：

　0834-5185373，0834-5282241（传真）

　德昌县公共资源交易服务中心

　 2017 年 12 月 19 日

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　5 第二章

　竞争性谈判须知 一、

　总

　则 则 1. 适用范围

　1.1 本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判文件中所叙述的项目。

　1.2 本竞争性谈判文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及参照国际惯例编制，解释权属德昌县公共资源交易服务中心（以下称“交易中心”）。

　2. 有关定义

　2.1

　“采购人”、“甲方”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人见竞争性谈判邀请函。

　2.2

　“招标采购单位”系指“采购人”和“交易中心”的统称。

　2.3

　“竞标人”系指响应采购人要求，交纳了竞标保证金，向交易中心提交竞标响应文件的供应商。“乙方”系指本项目的成交供应商。

　3. 合格的竞标人

　3.1 具备“竞争性谈判邀请函”第三条规定的条件。

　3.2 遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规和条例。

　3.3 按本文件规定向交易中心报名。

　4. 充分、公平竞争保障措施

　4.1 供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号参加投标的，应作为一个投标人计算，即：经初审合格后，以价格最低的投标人为有效投标人。

　4.2 关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过 2 家参加投标的，以价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人

　 6 的投标文件作为无效投标处理。

　4.3 制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过 2 家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。

　4.4 总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。

　4.5 参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。

　5. 竞标费用

　无论竞标结果如何，竞标人自行承担与参加竞标有关的全部费用。

　6. 语言及计量

　 6.1 竞标响应文件及竞标人与交易中心就有关竞标事宜的所有往来函电，均须使用中文。

　6.2 竞标计量单位，竞争性谈判文件已有明确规定的，使用其规定的计量单位；没有规定的，应采用中华人民共和国法定的计量单位（货币单位：人民币元）。

　6.3 计算错误及修改按照政府采购有关法律法规办理。

　7. 知识产权

　7.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　7 因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

　7.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　7.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

　7.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　8. 投标限制

　 8.1 本项目不接受联合体投标。

　8.2 关联企业不得同时参加同一项目投标。本谈判文件所称关联企业是指存在关联关系的企业;“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》217 条之规定。

　9. 政策鼓励

　按照国家有关政策，优先采购环境标志产品，优先采购节能产品。

　10. 竞标人风险

　 竞标人应认真阅读本竞争性谈判文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。若递交了竞标响应文件，视同为全部认同本竞争性谈判文件各项规定。若没有按照本竞争性谈判文件的规定参加竞标而产生的不利后果，由竞标人自行承担。

　11. 竞标人不得具有的情形

　 竞标人有下列情形之一的，取消其参加谈判或者成交资格，给予相关处理，并将有关情况反映至财政等有关监督部门依法进一步处理：

　（一）提供虚假材料参加采购活动的； （二）谈判过程中作出虚假承诺的； （三）采取零报价或变相零报价、恶意低于成本价或明显高于市场平均价、诋毁其他竞标人及其他不正当手段竞争的； （四）与采购人、采购代理机构、谈判小组成员或者其他供应商串通的； （五）不及时领取中标通知书、不依法签订政府采购合同的； （六）不按照政府采购合同约定和响应文件承诺履约的； （七）向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供不正当好处的。

　 8 竞标人通过资格审查后，无正当理由拒绝参加谈判，导致谈判失败的，给予批评，禁止其参加该项目以后的采购活动。

　竞标人出现第（一）至（六）项情形，给采购人、其他竞标人造成损失的，应当承担赔偿责任。

　12. 质疑和投诉

　 12.1 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。

　12.2 质疑投标人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

　12.3 质疑、投诉必须严格遵照《四川省政府采购供应商质疑处理办法》执行。

　二、

　竞争性谈判 文件说明

　13. 竞争性谈判 文件的构成

　竞争性谈判文件由竞争性谈判文件总目录所列内容组成：

　13.1 竞争性谈判邀请函； 13.2 竞争性谈判须知； 13.3 竞争性谈判项目内容； 13.4 合同主要条款； 13.5 竞标响应文件格式。

　14. 竞争性谈判文件的澄清或修改

　14.1 在谈判截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，交易中心有推迟竞标的截止日期和谈判日期、以及对竞争性谈判文件进行澄清或修改的权利，可主动地或在解答竞标人提出的问题时对竞争性谈判文件进行澄清或修改。澄清或修改通知为竞争性谈判文件的组成部分。

　14.2 在报名时间截止前的公告期内，对上网的竞争性谈判文件，已经报名的竞标人可以按规定提出质疑；没有报名的竞标人认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，可以提出具体建议意见及理由依据。

　14.3 竞标人发现本文件有误或有要求不合理的，必须在报名截止时间前以书面形式要

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　9 求招标采购单位澄清（如本项目有标前答疑会的只能在答疑会上统一书面提出）。本项目答疑会和现场考察时间及地点详见“竞争性谈判邀请函”。竞标人对竞争性谈判文件所做出的推论、解释和结论，交易中心概不负责。

　14.4 竞争性谈判文件如有澄清或修改或答疑会补遗书，交易中心将通知所有竞标人，由竞标人在四川政府采购网（http://www.sczfcg.com）该采购公告栏目查阅、下载。竞标人没有查阅、下载而带来的一切后果由竞标人负责。

　三、

　竞标响应文件的编写 与递 交

　15. 竞标响应文件组成【请竞标人遵照执行】

　竞标人应按下列内容和顺序，自编目录和页码，A4 幅面不褪色打印后装订成册。缺少下列任何一项文件而引起的后果由竞标人自负 。竞标响应文件应包括以下内容：

　15.1 竞标响应文件封面（必须提供，封面必须标明“竞标响应文件”字样，并标明正、副本，格式见“附件 1”）。

　15.2 目录（必须提供，格式自拟，每项目录内容均须标注页码）。

　15.3 竞标函【资格性响应】（必须提供，格式见“附件 2”）。

　15.4 法定代表人授权委托书【资格性响应】（法定代表人不能到场参加的必须提供，格式见“附件 3”）。

　15.5 竞标人资格证明文件【资格性响应】（必须提供，格式见“附件 4”。并附资质资格文件）。

　15.6 竞标设备响应明细表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件 5”）。

　15.7 技术参数响应表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件 6”）。

　15.8 竞标商务应答表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件 7”）。

　15.9 竞标人基本情况表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件 8”）。

　15.10 其他文件及竞标人认为需要加以说明的其他内容（格式自拟）。

　注：竞标人报价表格式【不能装入以上竞标响应文件，须单独密封，递交竞标文件时同时递交。格式见“附件 9”】

　16. 竞标 响应 文件 及竞标报价表 的 编写、签署 与密封

　 10 16.1 竞标人应按本竞争性谈判文件所规定的格式、内容等编制竞标响应文件，竞标文件一式两份（正本壹份、副本两份，每本竞标响应文件须在封面清楚标明“正本”或“副本”字样），每本竞标响应文件装订方式应为左侧装订。

　16.2 竞标响应文件应由竞标法定代表人或经其正式授权的代理人在“竞争性谈判文件”要求签字、签章的地方签字或加盖公章。

　16.3 竞标响应文件及竞标报价表装袋密封要求：竞标人应将竞标响应文件正本和副本及竞标报价表装袋密封，并在 密封袋上写上项目名称及编号、竞标人名称。封口处均应贴密封条，并加盖竞标人骑缝印章或被授权人骑缝手印。

　16.4 未按以上要求进行密封和标注的竞标响应文件及竞标报价表将有可能被拒绝，由此造成的风险由竞标人承担。

　16.5 竞标响应文件中任何行间插字、涂改和增删，均应加盖竞标人的印章。因竞标响应文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由竞标人自行承担。

　17. 竞标保证金 和履约保证金

　竞标人应按照“竞争性谈判邀请函”规定办理竞标保证金和履约保证金手续。

　谈判会结束后，未成交者的保证金在履行相关财务手续后五个工作日内退还；成交人的保证金全额转为履约保证金，不足部分在领取中标通知书前补交足。

　若发生下列情况之一，保证金不予退还：

　17.1 竞标人在有效期内撤回竞标响应文件的；

　17.2 竞标人在采购活动中有违法、违纪行为的；

　17.3 成交竞标人无正当理由不与采购人在规定的期限内签订政府采购合同的；

　17.4 成交竞标人未按谈判文件要求交纳履约保证金的； 17.5 谈判文件规定的其他情形。

　18. 竞标响应文件的递交

　18.1 各竞标人应在谈判当日并在本竞争性谈判文件“第一部分 谈判邀请函”规定的竞标响应文件递交截止时间前，按照规定地点将竞标响应文件送达递交到位。

　18.2 采购人将拒绝截止时间后递交的竞标响应文件。

　四、竞争性谈判程序

　19. 成立谈判小组

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　11 19.1 采购中心根据本项目的特点，依照政府采购法等的有关规定组建谈判小组。

　19.2 谈判小组负责本项目的竞争性谈判工作和评审工作。

　20. 开标

　20.1 竞标人必须在开标时间前准时签到，逾期到达的投标人将不具备投标资格、不被允许进入开标会场。交易中心工作人员在监督人员的监督下依次点名确认签到供应商均在开标现场，并根据签到表签到顺序依次点名接收竞标响应文件、保证金（一律按文件要求密封）及所要提供的所有原件。

　20.2 所有投标文件递交完后，由交易中心工作人员宣布接收竞标人报价表（竞标报价，投标人应事先准备好盖好印章的空白报价表、按要求载明信息的不封口封密袋各二份、密封要求详见文件第“16.3”条，恕不现场提供。首次报价可现场视情况独立填报、于密封情况检查完后 10 分钟内递交，超出时间不予接收。

　（备注：第二轮报价在谈判结束后开标会议当场 0 10 分钟内独立填报递交，也需按照第“ 16.3 ”条要求进行密封。报价密封不符合要求的将被拒绝）。

　20.3 报价递交完毕后，工作人员将宣布由投标人相互检查所有准时递交的投标文件的密封情况，各投标人相互认可确认无异议后，在报名表上进行签字确认。

　20.4 由交易中心工作人员将投标文件递交到独立评标室内，将投标人单独密封的报价表移交给开标监督人员，由开标监督人员与采购业主代表独立开启各投标人的报价，并梳理报价情况，按报价由低到高排出顺序（报价一致的商家占同一名次。）（评标室内所有人员应严守评标纪律，关闭并上缴通讯工具，不允许向评标室外传达任何信息。）

　21. 资格审查（即审查资格性响应文件）

　21.1 由开标监督人员与采购业主代表在梳理报价情况后，向谈判小组提供报价由低到高排出顺序的前三名竞标人（只提供名次，不提供报价信息。），谈判小组首先对该三名竞标人递交的响应文件进行评审，如该三名竞标人通过资格审查、投标文件完全符合招标文要求，该三名竞标人就确定为参加谈判的竞标人名单。如三名竞标人中存在未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，则审核报价由低到高排出顺序的第四名竞标人的投标文件，依次类推。对纳入审核而又未通过资格审查的竞标

　 12 人，谈判小组应现场告知。

　21.2 谈判小组出具符合条件前三名投标人的资格审查报告后，交易中心应当当众宣布进入谈判的前三名名单，未进入前三名的投标人，投标资料不予以退还，如无存在21.1 或 22.4 所述情况，也不予以启封。

　22. 谈判 （即针对技术及服务性响应文件的谈判审查）

　22.1 。

　谈判原则。竞标人资格审查结束后，谈判小组所有成员集中与符合条件前三名投标人分别进行谈判。竞标人谈判的顺序按签到时间先后确定。

　22.2 。

　竞争性谈判文件内容的变更。谈判过程中，谈判小组获得采购人同意后，可以根据谈判情况变更采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争谈判文件中的其它内容。谈判小组要将变更的内容书面通知所有参加谈判的竞标人。但任何形式的变更须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提，且变更后不影响产品的配置、性能、质量。

　22.3 。

　技术服务响应文件的变更。谈判过程中，竞标人只能按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求变更技术及服务性响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为响应文件的一部分。书面材料应当由竞标人签字或盖章 22.4 。

　竞标人的淘汰。竞标人响应文件不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓竞标人存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该竞标人淘汰，不允许其参加最后报价（递补资格审核第四名，依次类推）。谈判小组淘汰竞标人的，由谈判小组将集体意见现场及时告知该竞标人，并说明理由。

　22.5 。

　报价。竞标人响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下（竞标人响应文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时，即视同竞标人响应文件符合采购需求、质量和服务相等），谈判小组应要求所有做出实质性响应的前三名竞标人进行最后报价( ( 投标人应事先准备好盖好印章的空白报价表、按要求载明信息的不封口封密袋，第二轮报价在谈判结束后开标会议当场 0 10 分钟内独立填报递交，也需按照第“ 16.3 ”条要求进行密封。报价密封不符合要求的将被拒绝) )。

　如谈判过程中需求或响应无变更或调整，开标时递交的报价将作为最后报价予

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　13 以当众公布。

　如谈判过程中需求或响应有变更或调整，开标时递交的报价只作为谈判初始报价，竞标人应按照谈判小组的要求提交最后报价，最后报价必须由竞标人签字或盖章并密封。竞标人后一轮报价不能高于自己的上一轮报价（谈判小组对项目需求有更高要求的调整时除外）。谈判小组收到最后报价后予以当众拆封评审。

　22.6 。

　确定成交人。竞标人报价结束后，谈判小组采用“最低评标价法”进行谈判报价评审，按照竞标人的最后报价由低到高顺序（最低报价遇相同的，此相同者须单独再进行报价）提出三名成交候选人，并编写谈判报告。部分竞标人响应文件优于谈判文件要求的，不能以此作为高价成交的依据，谈判小组也不能接受其高价成交。采购人根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。

　23. 谈判终止、失败，以及竞标人无效竞标的情形

　23.1 在资格审查过程中，通过资格审查的竞标人不足三家的，本次竞争性谈判采购活动终止。

　23.2 在谈判过程中，有下列情形之一的，本次竞争性谈判采购活动终止：

　(1) 参加谈判的竞标人不足三家的； (2) 参加谈判的竞标人均被淘汰的； (3) 谈判结束，竞标人响应文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的； (4) 提交最后报价的竞标人不足三家的； (5) 最后报价未超过本次采购项目最高限价的供应商不足三家的； (6) 出现影响采购公正的违法、违规行为的； (7) 其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。

　23.3 在递交竞标响应文件时，竞标人有下列情况之一的，其竞标响应文件按无效投标处理：

　（1）

　未按照竞争性谈判文件规定交纳竞标保证金的； （2）

　竞标响应文件超过截止时间送达的或未按规定地点送达的； （3）

　竞标响应文件数量不齐的，或竞标响应文件无正本的；

　 14 （4）

　竞标响应文件的密封不符合本竞争性谈判文件规定的。

　23.4 谈判小组在评审过程中，竞标人的竞标响应文件有下列情况之一的，按无效竞标处理：

　 在审查资格性响应文件时，经核实后：

　（1）竞标响应文件未按照规定的格式要求编制且内容不全的【按附件中“格式文件”规定评审】； （2）未满足合格竞标人的资质资格条件的【对照“竞争性谈判邀请函”第三条评审】； 在审查技术、服务性响应文件时，经谈判后：

　（3）竞标报价不符合竞争性谈判文件规定要求的【超过本次采购项目最高限价的，或有选择性报价的，或价格明显高于市场价的】；交货时间、付款方式、质保期等商务条款经谈判后仍不能满足竞争性谈判文件最低规定的； （4）竞标响应文件经谈判后仍不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的； （5）竞标响应文件经谈判后仍含有招标采购单位不能接受的条件或声明的。

　24. 复核

　谈判结束后，谈判小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被淘汰的进行重点复核。

　25. 开标、评审过程的监控

　本项目开标过程、评审过程实行全程电子监控。

　竞标人在开评标过程中所进行的力图影响招评标的不公正活动，可能导致其投标被拒绝或被处罚。

　 五、

　授予合同

　26. 结果公示

　谈判结束后，谈判结果及成交人情况将在四川政府采购网上公示。

　谈判结果公示期间，竞标人对谈判结果有异议或者发现成交候选人存在违法、违纪行为的，可以向采购人或者交易中心反映。

　27. 成交 通知

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　15 27.1 公示结束后，交易中心将向成交人和采购人发出成交的《中标通知书》。采购人对竞标人未成交的原因不予解释。

　27.2 《中标通知书》将作为签订合同的依据。如果成交人没有按竞争性谈判文件的规定执行，成交人的成交资格将被取消，并不予退还保证金。

　28. 签订合同 、 履行合同

　28.1 成交人必须按照《中标通知书》规定的时间与采购人签订合同。竞争性谈判文件、成交人的竞标响应文件及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。

　28.2 竞争性谈判文件所附《合同主要条款》是采购人与成交人签订合同的基本条款，其它事宜由双方协商约定。竞标人应认真阅读并慎重考虑相关商业风险。

　28.3 成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款、响应文件以及谈判过程中的响应承诺，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。必须保证质量，不得降低标准、以次充好、弄虚作假。如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

　28.4 政府采购合同自签订之日起 7 个工作日内，必须将合同副本报送交易中心备案。如无理由不及时备案，成交人的履约保证金将不予退还。

　29. 验收

　验收由采购人负责，中标人与采购人应严格按照《四川省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》要求进行验收。验收后由采购人代表出具验收书报交易中心备案，验收不合格的不得支付采购资金。

　30. 付款及 退付履约保证金

　30.1 交易中心根据中标成交人提供的政 政 府采购合同、 项目当地税务机关开具 的完税证明、 发票复印件（备注：纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应当在外出生产经营前，持税务登记证到主管税务机关开具《外出经营活动税收管理证明》，并向进行生产经营当地税务机关报验登记。详见国家税务总局令第 36 号）及采购人出具的付款通知书支付中标合同款并退付交纳的履约保证金。

　 16 第三章

　竞争性谈判项目内容 一、

　货物清单及主要技术规格

　序号 名称 参数 单位 数量 备注 1 手抬机动泵（45 马力）

　发动机型式：四冲程双缸风冷 额定功率：45HP（30KW）

　启动方式：电启动 引水方式：旋片真空泵 吸深：≥7m 最大流量：≥78T/H 额定流量：≥58T/H 额定压力：≥0.8Mpa 扬程：≥80m 进水口径：≥80mm 出水口径：≥65mm 质量：

　≤98kg。

　台 1

　 2 灭火防护服 结构：三层结构 材料 外层：伊贝纳蓝奇面料 防水透气层：空气型隔热防水透气层 舒适层：芳粘混纺面料 主要特点：

　1.采用芳纶双层面料，优秀的热防护性能； 2.国际最高的透湿性能，更加舒适； 3.国内首创的立体裁剪，穿着更合体； 4.膝盖、肘部立体补强，更加耐用； 5.多项选配项目：强光灯固定袢、可拆卸可调节 H 型背带、腋下自动伸缩、跟踪识别系统及耐磨易拉兜盖。提供国家消防装备质量监督检验中心出具的检验报告（复印件）；提供 3C 证书复印件。

　套 15

　 3 65mm 水带(含接口）

　1、用于运送高压水或泡沫等阻燃液体。外编织层材料为经线材质：涤纶长丝；纬线材质：涤纶长丝；衬里材质为聚氨酯；技术性能符合 GB6246-2011《消防水带》的相关要求。2、水带内径：63.5mm，标准工作压力：2.0Mpa，爆破压力：≥6.0Mpa。

　3、每盘长度 20 米，整盘水带的重量轻便，便于使用；水带单位长度的质量≤300g/m。水带在高压水流的作用下，抗形变能力良好，轴向延伸率≤5.0％，直径膨胀率≤5.5％。

　4、水带具有可弯曲型，黏附性，耐低温性； 5、经过热空气老化后，织物层与衬里的附着强度，爆破压力均需满足相关要求。提供国家消防装备质量监督检验中心出具的检验报告（复印件）；提供 3C 证书复印件。提供生产厂家或代理盘 40

　德昌县公共资源交易服务中心竞争性谈判文件

　17 商授权书。

　4 泡沫灭火剂 泡沫灭火剂，凝固点：-5℃（实测值），-5℃（申报值），表面张力：15.8mN/m（实测值），15.2mN/m（申报值），提供国家固体灭火系统和耐火构件质量监督检验中心出具的检测报告（复印件）；提供 3C 证书复印件。

　吨 6

　 5 消防头盔 符合 GA44-2004《消防头盔》标准要求；用于头部、面部及颈部的安全保护；主要由帽壳、帽箍、帽托、缓冲层、下颏带等组成。具备防砸、防尖锐物品冲击、耐热、耐燃烧、电绝缘等性能；火源离开帽壳后，帽内火焰在 5 秒内自熄；内置式浅色透明面罩采用高强度材质，透光率高，伸缩灵活，且经高温试验，无变形及损坏现象；提供国家消防装备质量监督检验中心出具的检验报告（复印件）；提供 3C 证书复印件。

　顶 15

　 6 消防手套 符合 GA7-2004《消防手套》标准要求；主要用于手部防护，采用外层、隔热层、防水透气层、衬里四层结构；面料采用永久性阻燃纤维材料，具备阻燃、防水透气、防静电、舒适等性能；提供国家消防装备质量监督检验中心出具的检验报告（复印件）；提供 3C 证书复印件。

　双 15

　 7 灭火防护靴 1、符合 GA6-2004《消防员灭火防靴》标准； 2、手拎式，用于小腿部和足部防护； 3、具备阻燃、防穿刺、防滑、防水、电绝缘、耐高温和低温、耐一般酸碱性能； 4、抗穿刺性能≥1100（N）； 5、电绝缘性能：击穿电压≥5000（V），泄漏电流＜3 毫安； 6、脚码符合国家标准要求。提供国家消防装备质量监督检验中心出具的检验报告（复印件）；提供 3C 证书复印件。

　双 15

　 8 消防腰带 1、技术性能符合 GA 494-2004《消防用防坠落装备》的要求； 2、用途：消防员登高作业和逃生自救。

　3、结构：带长连续可调，用聚酰胺纤维或聚酯纤维制成，强度高耐冲击、阻燃性能好、重量轻、耐磨耐腐蚀、不霉不蛀等特点。提供国家消防装备质量监督检验中心出具的检验报告（复印件）；提供 3C 证书复印件。

　根 15

　 9 多功能腰斧套 采用优质头层牛皮材料，手工精工制作，缝接牢靠。

　个 15

　 10 多功能腰斧 1、具备能砍、能凿、能撬等性能； 2、腰斧各刃部及撬口均经热处理，硬度达到 48HRC-56HRC，平刃能砍断直径 6.5mm 的 Q235A 圆钢，尖刃和柄刃能凿击 Q235A 钢平板，无缺刃、卷边和裂纹等损伤； 3、具备抗冲击、耐腐蚀性能，提供国家消防装备质量监督检验中心出具的检验报告（复印件）；提供 3C 证书复印件。

　把 10

　 11 抢险救援头盔 用于抢险救援作业时头部保护。具备防尖锐物品冲击, 防腐蚀, 防热辐射, 反光、绝缘、轻便等性能。半盔式设计, 有明显的反光标志。

　顶 15

　 18 12 抢险救援靴 本产品符合 GA633-2006《消防员抢险救援防护服装》标准，外型结构新颖、款式美观大方，主要用于扑救火灾和抢险过程中，保护脚部和小腿部安全。靴底材料为优质橡胶并装有防穿刺钢板，具备防水、防刺、防滑、耐热性能，带钢包头、钢底板，采用高腰真皮和阻燃防水帆布组成。

　性能：1、在满足技术性能同时透气性好； 2.满足小腿部及足部的防护需求； 3.具备防刺、防滑、耐热、防砸等性能，穿着舒适，不磨脚； 4.鞋底材质：双密度氯丁合成橡胶，一次成型； 5.靴帮材料的物理机械性能符合GA633-2006标准中表3的要求； 6.救援靴的防砸性能和抗刺性能满足GB21148-2007的标准要求，防砸包头和抗刺穿垫适用非金属材料； 7.救援靴的靴帮和外底结合度满足 GB21148-2007 的标准要求，防滑性能：始滑角≥15 度； 8.电绝缘性能：在 6000V 下不会击穿，且泄露电流小于 3mA； 9.热稳定性能：满足 GA633-2006 的标准要求，靴帮拉链具有自动锁止功能，品质同等于 YKK 或同类产品，周边为皮质材料，靴帮两侧印制“消防救援”标识；反光标志带：安装在后跟处，按GA10-2002 标准执行，鞋带颜色跟服装颜色一致。

　重量:1.4Kg。

　双 15

　 13 抢险救援手套 主要用于扑救火灾和抢险救援过程中，保护手部安全的手套。材质为皮质，乳白色。具有防火、防水、耐磨、隔热等性能，护腕不小于 7cm。

　双 15

　 14 正压式空气呼吸器 1、主要用途：提供消防员在高危险缺氧和有毒现场作业时的呼吸防护。产品整机符合且通过 GA124-2013 《正压式消防呼吸器》标准。

　2、气瓶容量 9L，工作压力 30MPa，使用环境温度-30～+60℃。

　3、供气阀为插入即供气设计，无需激活；并配有全方向 360 度旋转接头；供气阀最大气流量≥500 升/分钟。

　4、配有五点式凯夫拉网状头带，聚碳酸酯防雾涂层镜面抗冲击，无视觉扭曲，面罩呼吸可自动除雾，并通过摄氏 950 度火焰燃烧测试。

　5、空呼具备ＨＵＤ压力显示功能，与...