公安局党委书记局长2015年度述廉述职报告

　 公安局党委书记局长2015年度述廉述职报告

　 2016年，在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，我按照市委、市政府和上级公安机关反腐倡廉建设部署和要求，紧密围绕公安中心工作和全市经济社会发展大局，认真落实党委主体责任“第一责任人”责任，狠抓全局党风廉政建设和反腐败斗争，加强队伍教育管理，强化监督执纪问责，切实转变公安工作作风、纪律作风，有力地推动了公安机关党风廉政建设和反腐败工作的全面落实。

　现将2016年度本人述职述廉情况报告如下：

　 一、加强政治理论学习，不断提高拒腐防变能力

　2016年，我始终坚持把贯彻执行党的各项路线、方针、政策放在重要的位置，不断加强政治理论学习，结合组织开展的“三严三实”专题教育活动、严守政治纪律严明政治规矩专项治理、“用好纪律这把钢尺”学习讨论活动和懒政怠政为官不为问题专项治理等专题教育活动，认真学习了党的十八大和十八届四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会实质，自觉撰写心得体会，深刻查摆在党风廉政建设和“四风”方面存在的问题，认真制定整改措施，进一步转变了工作作风，提高了认识问题、分析问题、解决问题的能力，增强了政治鉴别力和政治敏锐性，坚定了公安工作为经济发展创造和谐稳定社会治安环境的自觉性。同时，带头转变作风，身体力行，经常深入基层单位和通过其他各种渠道开展调查研究，在“一村一警”活动中，带头分包社区，认真听取人民群众和社会各界对公安工作和社会治安的意见和建议，及时掌握第一手资料，结合我市社会治安实际，因地制宜开展反腐倡廉和各项公安保卫工作，提高了开拓创新、驾驭全局的能力，受到市委、市政府和上级公安机关充分肯定。

　二、加强党风廉政建设，狠抓主体责任落实。

　 加强组织领导。为进一步明确党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，切实加强对党风廉政建设责任制的组织领导，深入推进全市公安机关反腐倡廉建设，10月15日我局下发了《关于调整xx市公安局党风廉政建设领导小组的通知》，对局党风廉政建设领导小组成员进行调整，局党风廉政建设领导小组全面负责党风廉政建设和反腐败工作的总体规划、统筹协调、整体推进、督促落实、检查考核。10月16日我局下发了《关于调整党委成员分工的通知》，党委成员分工作进行了调整。

　加强制度建设。新一届党委班子换届以来，作为局长我多次深入各基层单位，结合我局实际，广泛征求民警意见，多次召开党委扩大会，研究制定出台了《xx市公安局完善反腐倡廉制度工作实施方案》、《2016年xx市公安局党风廉政建设和反腐败工作要点》、《2016年xx市公安局党风监督工作要点》、《xx市公安局党委履行党风廉政建设主体责任任务清单制度》、《中共xx市公安局委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》和《xx市公安局党委班子成员党风廉政建设“两个责任”清单》，对党风廉政建设“两个责任”和反腐败工作任务进行责任分解，明确了各部门的职责，形成了党委统一领导、纪委组织协调、各部门齐抓共管的工作格局。

　层层动员部署。年初召开了2016年度反腐倡廉建设工作会议和党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任集体约谈会。新一届党委班子换届后，10月16日下午我局召开了落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任推进会，我对“两个责任”的贯彻落实进行了再动员、再部署要求，一是深化思想认识，切实增强落实“两个责任”的自觉性和使命感。二是突出重点，主动担责，坚定不移推动“两个责任”全面落实。三是以落实“两个责任”为动力，扎实落实反腐倡廉建设的各项工作任务。会上，我与各单位重新签订了贯彻落实党风廉政建设“两个责任”目标责任书，把“两个责任”工作开展情况纳入对各单位领导班子的考核和对单位的绩效考评。

　严查违法违纪行为。在日常工作中，大力支持纪委履行监督责任，全方位地为纪委履行监督责任提供强有力的支持，始终保持对《公安机关人民警察纪律条令》和“三项纪律”等从严治警纪律规定的严查严管态势，对违反制度规定的人、对触碰“高压线”的事，坚决严肃查处，真正让铁规发力、让禁令生威。2016年以来，共查处民警违纪案件4起，处理违纪人员14人，其中科级干部1人，其他给予行政记大过5人，行政记过1人，行政警告2人，效能告诫4人，诫勉谈话1人。通过严格执纪监督，强化惩戒的威慑力，严肃了警风、警纪，树立和维护了xx公安的良好形象。

　三、开展思想纪律作风集中整顿、“吃空饷”专项治理和加强队伍教育管理活动，强化思想纪律作风建设。

　为进一步加强队伍教育管理，强化思想纪律作风建设，我局研究制定下发了《xx市公安局“吃空饷”专项治理活动实施方案》、《xx市公安局加强队伍教育管理活动实施方案》和《xx市公安局关于开展思想纪律作风集中整顿活动的方案》，集中整治“吃空饷”、队伍管理松懈、执法不规范等突出问题，全面提升人民群众对公安队伍的满意率。

　开展“吃空饷”专项治理活动，规范机关事业单位人员管理。10月20日至11月30日在我局开展“吃空饷”问题专项治理活动，各单位按照方案要求，严格对照“吃空饷”的各类情形，明确了专人负责，认真组织自查自纠，做到不走过场、不留死角，严肃了编制、人事纪律，本着谁用人谁管理谁负责的原则，及时掌握人员变动等情况，及时到局政治部办理各种手续，坚决杜绝“吃空饷”现象的再次发生。

　加强队伍教育管理，推进队伍正规化建设。10月20日至年底在我局开展加强队伍教育管理活动，深入推进队伍正规化建设，大力整治目前队伍管理中存在的突出问题，局党委组织全体民警深入学习中央和上级公安机关加强、改进队伍管理工作的新精神、新政策，重温各种内部管理法规、条令和制度，提高民警整体素质，让民警懂规矩，知敬畏。以打造一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的高素质公安队伍为目标，强力推进“两个责任”落实，全面加强队伍学习教育和监督管理，健全完善民警日常教育管理机制，确保各项管理制度落实到位，确保全年队伍建设各项目标任务圆满完成。

　开展思想纪律作风集中整顿活动，全面提高我局公安队伍的整体素质。9月14日至11月24日，在我局开展思想纪律作风集中整顿活动，通过动员学习、深入查摆、全面整改三个阶段的循序渐进的有效开展，全局公安队伍的整体素质明显得以提高，许昌市委第一巡察组反馈的问题得到全面有效的解决，广大民警严守党的纪律和政治规矩意识进一步提高，公安民警的作风建设全面加强。预防和杜绝人情案、关系案以及其他违法违纪问题发生。树立严格、公正、文明执法的良好形象。

　四、加强党性党风党纪教育，夯实民警防腐拒变思想基础。

　组织开展党性党风党纪和廉洁从警教育。围绕目前队伍管理中存在的突出问题，我局组织各单位学习党的十八届五中全会精神、中纪委十八届五中全会精神、中央新修订的《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等中央和上级公安机关加强、改进队伍管理工作的新精神、新政策，加强对准则、条例的学习理解和掌握。局党委按照《xx市公安局加强队伍教育管理活动实施方案》，制定了学习计划，采取“走出去、请进来”的办法，适时组织民警到教育基地或先进单位参观学习，加强民警教育学习，提高民警学习效率，强化日常队伍管理，着力解决好学习教育、队伍管理、“两个责任”和“一岗双责”、民警违法违纪等方面存在的问题。

　开展“以案释纪释法”警示教育活动，组织全体民警观看警示教育片和廉政戏剧。全体民警参观了廉政教育基地、燕振昌先进事迹展览馆，观看警示教育片《剑指“四风”》、《“规划”错了的人生》、《红色警戒线》、《手莫伸》、和《红色警戒线》，观看大型反腐倡廉现代豫剧《七品青莲》等，强化了民警的日常教育和警示教育，打牢民警“立警为公、执法为民”的思想基础，提高了服务群众的能力和水平，增强了全体民警廉洁执法和遵纪守法的自觉性和主动性，取得了良好的教育效果。

　加强经常性的监督教育。在每次党委扩大会、局长办公会议、中层干部会、全体民警会上，局党委做到逢会必讲队伍建设、党风廉政建设。同时，利用每周局长办公会及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败斗争会议精神、领导讲话，先后对班子成员和各单位主要领导进行廉政谈话2次。每逢重大节日前，以集体谈话形式，对节日期间党风廉政建设工作进行安排部署。日常工作中，通过局主网页、警务通短信及时通报典型违纪案事件，时刻提醒民警自重、自省、自警、自励，做到警钟长鸣，常抓不懈。

　五、狠抓领导班子建设，不断增强班子的凝聚力战斗力

　 一是坚持以身作则，事事处处率先垂范。作为局长，我带头遵守党风廉政建设各项规章制度，凡是要求同志们做到的，自己首先做到，凡是要求同志们不涉足的，自己坚决不涉足。在工作中，自觉抵制说情风，敢于顶压力、抗干扰，坚持原则，秉公执法，事事处处发挥了表率作用。二是坚持集体领导制度，认真执行党的民主集中制原则。无论是选拔任用干部还是涉及财务、工程建设、物资采购等重大事项决策，我及时向班子成员通报通气，坚持召开党委会集体讨论研究决定，不搞一言堂、家长制，广泛征求意见建议，注意发挥大家的聪明才智，集思广益，大事讲原则，小事讲风格，补台不拆台，建功不争功，提高了决策部署的科学性、正确性，调动了局党委一班人工作的积极性和主动性。三是坚持民主生活会制度，增强班子凝聚力。先后三次召开“三严三实”专题党委学习研讨会，联系学习、工作实际，带头开展批评和自我批评，敢于触及矛盾，不搞一团和气。日常工作中，对班子成员工作中出现纰漏或在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，我及时进行提醒谈话或约谈，提出纪律要求，做到严格教育、严格要求、严格管理。同时，坚持自己多承担责任，推功揽过，解除了班子成员的后顾之忧，从而积极大胆地投入到工作中，增强了班子的凝聚力和战斗力。

　 六、认真落实党风党纪各项规定，切实加强廉洁自律工作，加强惩治和预防腐败体系建设。

　 坚持认真落实党委中心组学习、主要负责同志讲廉政党课、开展廉政谈话、诫勉谈话制度，创新警示教育方式方法，丰富教育内容，着力完善党性党风党纪教育机制。先后3次召开专题党委会议，听取纪委工作情况汇报，研究部署党风廉政建设工作。2月16日，举办了以“清风警营 廉洁双节”为主题的廉政党课，切实提高了教育的及时性，筑牢了领导干部拒腐防变的思想道德防线，坚决遏制节日期间腐败现象滋生和蔓延。

　 认真开展发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题专项治理活动。积极动员部署、畅通信访举报渠道、广泛搜集问题线索、加强督导检查，对基层损害群众利益的问题进行排查，列出问题清单，建立问题台账，切实抓好整改。坚持从群众满意的事情做起、从群众不满意的地方改起，针对直接关系人民群众切身利益的伤害案件、交通肇事逃逸案件久拖不决，证照办理效率低下，执法不公、办关系案、人情案、金钱案和门难进、脸难看、话难听、事难办、作风不正、纪律松弛等方等问题，进一步规范民警执法行为，严肃警风警纪，树立公安机关良好形象。

　 建立完善全局副科级以上领导干部的廉政档案，强化全体民警的日常教育和警示教育，打牢民警“立警为公、执法为民”的思想基础。

　 加强惩治和预防腐败体系建设组织领导。结合公安工作实际，制定了《xx市公安局关于建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年工作方案》，成立了建立健全惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，并将任务进行细化分解，明确了纪检、监察、政工、宣传、警务督察、审计、法制、信访、行财等部门职责任务，形成了工作合力。

　回顾2016年的工作，我和局党委班子成员一道，带领全体民警齐心协力，为促进全市社会治安大局稳定和经济建设健康发展做出了一定成绩。但也存在一些问题和不足，对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争艰巨性、复杂性认识还需进一步提高；工作作风还需进一步转变；从严治警措施还有落实不到位的地方等等。在今后的工作中，我一定不断总结经验，认真克服不足，进一步贯彻落实党风廉政建设和反腐败斗争各项部署和要求，在市委、市政府和上级公安机关的领导下，带领局党委一班人，团结全体民警一道振奋精神，坚定信心，顽强拼搏，埋头苦干，努力为我市经济发展和社会稳定，为创建“平安xx”、“和谐xx”做出新的、更大的贡献。

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