3313+,社会信用体系建设2020年工作要点谋划安排部署:3313

　 3313+ 社会信用体系建设2020年工作要点谋划安排部署

　 xxxx年是全市社会信用体系建设全面深入推进的关键年，围绕建设“政信x”总目标，统筹抓好信用制度规范、数据归集、平台建设、联合奖惩、应用服务等各项工作，为优化全市营商环境、推进高质量发展提供有力支撑。根据省市社会信用体系建设总体部署，制定xxxx年我县社会信用体系建设工作要点。

　一、发挥顶层设计优势，健全社会信用体系

　(一)完善信用体系建设管理体制。调整县社会信用体系建设工作领导小组成员单位和人员，召开领导小组会议，安排部署年度工作任务，就信用信息归集共享应用等问题，形成针对各部门的解决方案。完善县信用体系建设管理体制，召开系统工作培训会议，形成纵向工作沟通机制。(县社会信用体系建设领导小组成员单位，各乡镇人民政府负责)

　二、完善信用信息制度规范，提升标准化水平

　(二)健全信用信息异议处理和修复机制。按照《x省信用信息异议处理规范》和《x省法人信用修复办法》，明确信用修复渠道，规范信用修复流程，拓展信用修复场景，加强信用修复监督管理，保护信用主体合法权益。( 县政务办、中国人民银行x县中心等县有关部门负责)

　(三)调整更新公共信用信息资源目录。按照省更新的公共信用信息目录，指导县和各乡镇更新公共信用信息资源目录，形成统一的信用信息编码体系，实现信用信息准确检索和定位。(县政务办、 中国人民银行x县中心等县有关部门，各乡镇人民政府负责)

　三、推进市县信用平台建设，争创全国一流

　(四)优化县级信用信息共享平台。升级信用中国(x)网站，完善信用信息交换共享平台公示查询、奖惩应用等功能，年底前完成信用信息征集报送管理、公示查询共享、联合奖惩、场景应用等系统开发。开展自然人身份认证，实现提供信用信息自主查询个性化服务。(县政务办、县公安局、中国人民银行x县中心负责)

　(五)完善县信用信息平台。提升县平台信息归集共享、公示查询和奖惩应用能力，年底前实现县信用信息归集率达到xx%， 并及时推送至省信用信息共享平台。(县社会信用体系建设领导小组成员单位，各乡镇人民政府负责)

　(六)推进行业部门信用信息建设。已建立行业信用信息系统的部门，年底全部实现与全县信用信息共享平台对接;尚未建立行业信用信息系统的部门，xx月底前通过文件交换方式连接全县信用信息共享平台，同时加快部门信用信息系统建设，并实现与县平台互联互通。(县社会信用体系建设领导小组成员单位)

　四、强化信用信息归集共享，补短板上台阶

　(七)全量归集报送信用信息。除法律法规和政策规定明确禁止的信息外，各部门依法履职中产生的自然人、法人和其他组织等信用主体的信用信息应即时、准确、全量报送市信用信息共享平台。x县法人库、全县企业信用信息公示系统的涉企基础信息和信用信息，应通过接口连接至市信用信息共享平台，实现实时交换共享。年底前全市信用信息归集量突破xx万条。(县社会信用体系建设领导小组成员单位，各乡镇人民政府负责提供信用信息)

　(八)拓宽信用信息归集渠道。加强与信用企业、行业协会等第三方信用服务机构合作，鼓励市场主体向信用信息共享平台合法规范推送信用信息，并对信息的真实准确性负责。(县政务办、中国人民银行x县中心负责)

　五、综合施策实施联合奖惩，强化信用激励约束

　(九)健全“红黑名单”制度。落实相关领域红黑名单的认定、奖惩和退出制度，梳理本地区本行业系统推送的“红黑名单”数据，落实“红黑名单”奖惩措施。研究制定社会保障、劳动监察、民政、房地产、交通运输、生态环境、公安交管、判决执行、税务等领域“红黑名单”管理制度，及时认定发布并推送至市平台。(县社会信用体系建设领导小组成员单位，各乡镇人民政府负责)

　(十)完善联合奖惩机制。建立健全联合奖惩跟踪、监测、统计、反馈、评估机制和相应的督查、考核机制。xxxx年底前，根据机构改革后的权责清单和国家印发的xx个联合奖惩备忘录，县有关部门要梳理本部门联合奖惩事项和措施，形成措施对应部门、部门对应行政事项、行政事项对应业务处(科)室、业务处(科)室对应具体人员的措施清单。(县社会信用体系建设领导小组成员单位，各乡镇人民政府负责)

　(十一)开展失信问题专项治理。开展政府拖欠民营企业账款等失信问题专项治理，增强政府公信力。组织开展政务诚信、电信网络诈骗、互联网虚假信息、涉金融领域和互联网金融风险等领域失信问题专项治理，力争整改率达到xxx%。( 县政务办、中国人民银行x县中心、县委宣传部等县有关部门,各乡镇人民政府)

　六、实施“政务服务+信用”改革，优化营商环境

　(十二)实现信用与政务服务深度融合。推动x县政务服务网、全县公共资源交易平台与全县信用信息共享平台互联互通，县行政审批局政务服务大厅业务系统接入信用信息共享平台，将联合奖惩名单查询及反馈嵌入行政审批和公共服务业务流程，提供信用信息查询、异议处理和信用修复等信用服务。(县社会信用体系建设领导小组成员单位，各乡镇人民政府负责)

　(十三)推广信用承诺制。规范信用承诺标准，优化信用承诺流程，拓展信用承诺应用场景。研究企业简易注销、简化守信市场主体准入和退出办法。推进“容缺受理”和“告知承诺”在政务服务办理中广泛应用。(县市场监管局、县政务办、各乡镇人民政府负责)

　(十四)推进“互联网+信用监管”。根据省“互联网+信用监管”方案，将信用信息查询使用嵌入相关部门行业监管工作流程，对高信用市场主体减少现场监管频次，对严重失信市场主体进行公示公告、联合惩戒、限期整改。

　(县政务办、中国人民银行x县中心、县市场监管局等县有关部门负责)

　(十五)创建信用示范县区。争取市“信用示范县”试点，鼓励各乡镇积极申报信用示范乡镇。开展“信用示范乡镇”活动，提升我县品牌竞争能力。(县政务办、中国人民银行x县中心、各乡镇人民政府负责)

　(十六)创新“信易+”场景应用。实施信用便企惠民“信易+”工程，拓展“互联网+民生+信用”应用场景，重点解决中小企业审批繁、融资难等问题，实现审批服务、xA级以上旅游景区、交通出行、小微企业信贷等应用场景落地。(县政务办、中国人民银行x县中心、县文化和旅游局、县交通运输局、县工信局、x银保监分局x县办事处等县有关部门负责)

　七、打造x特色应用，服务全市重大战略

　(十七)创新精准扶贫贫信用服务。按照省扶贫贷款信用评估、就业扶贫信用评估、电商消费扶贫信用评估、消费积分公益捐赠x大体系相关制度办法，引导社会力量参与扶贫，服务精准扶贫脱贫。(县扶贫办、 中国人民银行x县中心、县人社局、县商务局、x银保监局x县办事处等县有关部门负责)

　(十八)开展生态环境联合惩戒。按照《企业环境信用评价管理办法》，进一步明确和规范“红黑名单”认定标准和奖惩措施。实现环境信用评价信息管理系统平台和县共享平台对接，即时生成和推送企业“红黑名单”。按照《生态环境领域联合惩戒实施意见》，依法依规对失信责任主体实施联合惩戒。(x市生态环境局x县分局等县有关部门)

　八、加强组织保障，营造诚实守信社会氛围

　(十九)加强宣传教育培训。开展“诚信x万里行”宣传活动，组织创建“文明诚信经营示范店”“文明诚信市场”等活动;依托电视、网络等新媒体，宣传信用政策法规，选树诚信典型（县委宣传部等县有关部门，各乡镇人民政府负责)。加大对《x市社会信用信息条例》宣教力度;加强青少年、企业家、重点职业人群诚信教育，将诚信教育贯穿公民道德建设、志愿者服务和文明创建全过程;鼓励高等院校开设诚信教育课程;加强信用课题研究(县委组织部、县委宣传部、县教育局等县社会信用体系建设领导小组有关成员单位，各乡镇人民政府负责)。组织开展信用信息应用、联合奖惩等业务的线上线下培训，提高业务能力水平。(县政务办、中国人民银行x县中心等县有关部门负责)

　(二十)完善信用建设保障机制。将县社会信用体系建设工作纳入各乡镇、县直有关部门的领导班子年度考核内容，落实社会信用体系建设主体责任。建立定期通报制度，以县政府办公室名义定期通报各乡镇、县有关部门信用信息归集等工作开展情况，对连续x个月排名靠后的，报请县政府约谈其主要负责人(县委组织部、县政务办、中国人民银行x县中心等县社会信用体系建设领导小组有关成员单位，各乡镇人民政府负责)。