高原特色农业发展现状及建议

　高原特色农业发展现状及建议

　【摘要】陇川县位于云南省西南边陲、德宏州西南部，是一个典型的集边疆、山区、民族、贫困为一体的农业县。目前存在农业基础设施建设薄弱、支柱产业单一，生产管理粗放等问题，本文主要对目前存在的问题进行细化分析，为陇川县农业更好发展提出一些建议。

　【关键词】高原特色；现代农业；发展

　1 高原特色产业现状

　甘蔗产业 2018 全县收榨面积 34.43 万亩（其中：境外 3.9 万亩），农业总产量195.31万吨。烟草产业2018年全县种植面积5.99万亩（烤烟 3.91 万亩，烟丝 1.83 万亩，香料烟 0.25 万亩），全县收购烟叶（丝）16.887 万担。蚕桑产业全县累计发展种植桑园 5.4 万亩（其中2018/2019 年度新种植 1.01 万亩），其中：涉及建档立卡户 2169 户，种植桑园面积 1.8 万亩。水果产业 2018 年全县在园水果种植面积 1.57万亩，实现农业产值 4745.4 万元。畜牧产业 2018 年畜牧业产值 4.98万元(现价)，肉、奶、蛋总产 1.06 吨。肉猪出栏 7.4194 万头；出栏肉牛 1.2812 万头，出栏肉羊 1.7191 万只，家禽出栏 80.99 万只。全县生猪存栏 8.52 万头；大牲畜存栏 3.96 万头，羊存栏 1.92 万头,禽存栏 30.9 万只。茶叶产业截止 2019 年底，全县有茶园面积 4.7 万亩，其中可采面积 3.37 万亩，全年茶叶生产产量 1940 吨，实现产值 8979万元，其中农业产值 3783 万元，工业产值 4559 万元，第三产业产值776 万元。

　2 取得的成就

　 通过发展高原特色农业，全县发展农业产业化龙头企业 19 个（其中省级 1 个、州级 16 个、县级 2 个），农产品加工企业 25 个，农民专业合作经济组织 385 个。农产品加工产值达 20.3 亿元。我县通过绿色食品认证企业 6 家、认证面积 9.76 万亩、认证产量 55675 吨、认证产品 18 个，无公害农产品认证企业 1 家、认证面积 0.15 万亩、认证产量 6000 吨、认证产品 5 个。农产品质量安全水平和市场竞争力不断提高。全县农民人均纯收入由 2014 年的 6402 元增加到 2018年的 10186 元，增 59.1%。有效助推了传统农业向现代农业转型升级进程。

　3 存在的困难和问题

　3.1 农业基础设施建设薄弱

　我县农业基础设施建设滞后，大部分耕地由于水利化程度低，田间沟路不配套，农业抗卸自然灾害的能力弱，不能保证有较好的排灌条件，给农业生产和种植结构调整带来了困难，尚有巨大的增产潜力可进行挖掘。

　3.2 农业支柱产业单一，生产管理粗放

　虽然近年来陇川县大力发展了粮食、甘蔗、蔬菜、渔业等一批主导产业，除甘蔗这一传统支柱产业外，其余主导产业集中连片生产基地不多，资源优势发挥不够，加之特色农产品生产性基础设施、科技推广、收购仓储、运销加工等不够健全配套，影响产业基地的发展和主导产业的形成。同时，在农业生产过程中，普遍存在重种轻管的思想，生产管理粗放，广种薄收现象突出，生产效率低下。

　 3.3 农产品加工业发展薄弱，龙头企业带动能力低

　全县农业产业化程度低，现有农业龙头企业总体发展水平还不高，加工能力和水平还相对较低，特别是精深加工的比重还很小，农业产业链延伸不够，大宗农产品多以原料和初级产品形式直接进入市场，导致农产品附加值低、农业比较效益低，龙头企业带动能力低。除甘蔗、茶叶、烟草等产业外，其它农业由于没有龙头企业的带动，所生产的农产品以出售原料和初级产品为主，农产品加工转化增值率较低。

　3.4 农业组织化程度低，抵御市场风险能力弱

　农村一家一户分散经营方式仍然十分突出，农业产业集约化、规模化、标准化程度低，现代农业发展步伐缓慢。农业组织化程度仍然较低，大部分农业龙头企业和农民之间联结松散，仍停留在以产品买卖关系为基础的较低层次的产销合作上，利益关系不紧密，没有真正形成“风险共担、利益均沾”的经济利益共同体，产销大起大落、增产不增收的现象时有发生，农民在市场中处于相对不利的地位，影响农业产业的持续健康发展。

　3.5 农业科技转化率较低，社会化服务体系不完善

　在推行农业标准化生产与管理、农业高新技术及产业化、农产品精深加工、农业生态环境保护等方面，农业科技的支撑能力还显得比较薄弱，农业科技转化率低，先进适用农技的普及率和科技对农业增长的贡献率不高，与农业现代化对农业科技的要求不相适应，农业社会化服务体系尚未完善。

　作者:林定学 夏景华 张丽娟 单位:云南省德宏州陇川县农业农村

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