XX城市白酒产业发展规划

　X XX 市白酒产业发展规划

　（ 2016 6 — 2020 ）

　 6 2016 年 年 4 4 月

　目

　录

　前

　言............................................................................................................................ 1 第 1 章

　规划背景和意义............................................................................................ 2 1.1 产业发展形势背景.......................................................................................... 2 1.1.1 产业发展形势....................................................................................... 2 1.1.2 产业发展因素....................................................................................... 3 1.1.3 产业转型发展....................................................................................... 5 1.2 产业发展战略背景.......................................................................................... 6 1.2.1 国家战略层面....................................................................................... 6 1.2.2XX 省战略层面....................................................................................... 6 1.2.3XX 市战略层面....................................................................................... 7 1.2.4 产业战略层面....................................................................................... 7 1.3 产业发展规划意义.......................................................................................... 8 第 2 章

　规划总体思路................................................................................................ 9 2.1 规划指导思想.................................................................................................. 9 2.2 规划原则.......................................................................................................... 9 2.2.1 坚持品牌发展....................................................................................... 9 2.2.2 坚持集聚发展..................................................................................... 10 2.2.3 坚持统筹发展..................................................................................... 10 2.2.4 坚持可持续发展................................................................................. 10 2.3 规划依据........................................................................................................ 11 2.4 规划期限........................................................................................................ 12 第 3 章

　XX 白酒产业发展现状................................................................................. 13 3.1XX 白酒产业发展情况.................................................................................... 13 3.2XX 白酒产能及销售情况................................................................................ 15 3.3XX 白酒企业发展情况.................................................................................... 17 3.4 白酒产业科技创新发展状况........................................................................ 18

　3.5 白酒产业当前存在的问题............................................................................ 19 第 4 章

　产业发展环境分析...................................................................................... 20 4.1 优势分析........................................................................................................ 20 4.2 劣势分析........................................................................................................ 22 4.3 发展机遇........................................................................................................ 22 4.4 面临挑战........................................................................................................ 24 第 5 章

　产业发展思路与目标.................................................................................. 26 5.1 发展思路......................................................................................................... 26 5.2 发展定位......................................................................................................... 27 5.3 发展目标......................................................................................................... 27 5.3.1 总体目标............................................................................................. 27 5.3.2 产能规模............................................................................................. 28 5.3.3 企业主体............................................................................................. 28 5.3.4 产业园区............................................................................................. 29 5.3.5 配套体系............................................................................................. 29 5.3.6 品牌战略............................................................................................. 29 第 6 章

　白酒产业空间布局...................................................................................... 30 6.1 布局思路........................................................................................................ 30 6.2 布局框架........................................................................................................ 31 6.2.1XX 白酒产业总体空间结构................................................................. 31 6.2.2XX 白酒产业园布局............................................................................. 32 第 7 章

　白酒产业转型与发展重点.......................................................................... 33 7.1 白酒产业转型发展十大趋势........................................................................ 33 7.2 白酒产业转型发展原则................................................................................ 38 7.2.1 理念创新原则..................................................................................... 39 7.2.2 文化创新原则..................................................................................... 39 7.2.3 科技创新原则..................................................................................... 39

　7.2.4 经营创新原则..................................................................................... 39 7.2.5 规模集聚原则..................................................................................... 40 7.3 白酒产业转型发展策略................................................................................ 40 7.3.1 培育龙头企业，构建产业集群，提升品牌竞争力......................... 40 7.3.2 调整产品结构，提高产品质量，转变增长方式............................. 41 7.3.3 利用“互联网+”，创新白酒营销模式............................................. 42 7.3.4 加强产业标准制定，完善食品安全保障体系................................. 43 7.3.5 重点支持白酒产业研发创新服务..................................................... 44 7.3.6 白酒企业主动调整策略积极应对市场新变化................................. 45 7.4 白酒产业转型发展重点及产业链打造与培育............................................ 47 7.4.1 重点建设三大园区，做大做强名优白酒产业集群......................... 47 7.4.2 积极打造和培育白酒产业链、产品链............................................. 47 7.4.3 规划建设国内最大最强的酱香白酒交易市场................................. 50 7.4.4 全面发展 XX 酒文化旅游................................................................... 51 7.4.5 以酱香白酒全产业链建设打造竞争力优势更强的酒业经济......... 54 7.5 重点发展项目................................................................................................ 54 第 8 章

　保障措施...................................................................................................... 55 8.1 加强领导，强化组织保障............................................................................ 55 8.2 加大支持，强化政策支撑............................................................................ 56 8.3 优化环境，强化政务服务............................................................................ 59 8.4 加快创新，强化科技保障............................................................................ 61 第 9 章

　规划实施...................................................................................................... 63 附表附图...................................................................................................................... 65

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　1

　前

　言

　中国酿酒业已有数千年的发展历史，中国白酒是以含有丰富淀粉的农副产品为原料（如高粱、小麦等粮食作物），以自然微生物接种制曲，采用独特传统的固态发酵工艺酿制而成，具有自然微生物发酵而伴随产生的多种微量香气成份的蒸馏白酒。酱香白酒作为我国特有的酒种，具有悠久的传统历史，以XX茅台酒为代表的酱香型白酒，在世界六大蒸馏酒类产品中独树一帜，为世界知名品牌。

　XX 市是 XX 省白酒产业的主要集中区和酱香白酒资源集中区，是中国酱香白酒酿造技术的重要发源地，具有悠久的酿造历史，“国酒茅台”产地之故乡，有着不可复制的生态资源和丰富的酒文化，2004年 XX 市被正式认定为“中国酒都”。近几年，随着国酒茅台发展的日益强大，XX 市白酒产业依托国酒茅台迅速发展，资源效应日益突出。根据《XX 市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出白酒产业发展目标，到 2020 年，达到 50 万千升，力争达到 60 万千升；白酒工业总产值力争达到 1000 亿元。

　“十三五”时期，XX 市将步入巩固全面小康社会成果、加快现代化建设阶段。白酒产业是 XX 市重要支柱产业、特色产业和优势产业，发展白酒产业是 XX 工业发展的一项重要战略。根据 XX 市委、市政府的要求，XX 工业与信息化局委托专业规划单位编制 XX 市“十三五”白酒产业发展规划，规划的基期为 2015 年，规划期为 2016～2020年。规划的内容主要包括：白酒产业发展基础、现状，明确发展的指导思想、基本原则、发展思路、发展目标，白酒产业的空间布局、转型升级的重点领域和主要策略、重大项目，以及保障措施等，本规划是未来五年引导 XX 市白酒产业发展，打造 “中国国酒文化之都”和“世界蒸馏酒第一品牌”，提供重要依据和行动指南。

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　2

　第 第 1 1 章

　规划背景和意义

　1 1.1 产业 发展 形势背景

　1 1.1.1 产业 发展 形势

　本世纪以来中国白酒产业发展十分迅速，各地品牌、名酒层出不穷，产量扩大，呈现出产能过剩现象，目前白酒市场竞争和企业间竞争仍处于激烈状态。根据中国酿酒工业协会、酒类流通协会等行业组织及媒体分析和预测，在今后 5-10 年内，整个中国白酒产业将处于一个重要的分化发展期，将呈现三个方面的显著特征：一是白酒产业继续保持高景气度。白酒产业将继续保持快速健康的发展势头，销售额将以 10-20%的幅度递增，利税将以 15-20%的幅度递增，其发展前景可观。二是产业逐步走向成熟。整个行业将逐步向集团化、规模化、原产地化和区域化方向集中过渡，逐步将 80%整的优势资源，集中在20%的企业。三是品牌竞争将更加激烈。酒类企业将明显分化，一线企业做文化、二线企业做品牌、三线企业做产品的时代特征更加明显。

　目前，国内经济发展仍处于世界金融危机的深度影响中，在中国政治经济新常态下，从三公、高端等畸形消费市场转向大众、中低端消费的中国白酒行业，正在经历从黄金十年高速发展转入深度结构调整和转型升级。2012 年，国家公布的中国白酒销售收入约 6000 亿人民币，到了 2013 年，白酒行业进入了深度调整的关键时期，这一年白酒销售收入只有 5000 亿人民币。到了 2014 年，中国白酒销售收入已经回升到了 5300 亿。在调整期的三年时间里，白酒销售收入都维持在 5000 亿和 6000 亿之间，说明白酒的销售收入已经到了一个相对平衡的高度，经济总量并没有发生不合理的变化时期，但表现为白酒产业面临重新洗牌的一种新趋势。

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　3

　白酒产业的重新洗牌将使真正有实力的企业获得以较低代价兼并小企业（作坊）的机会，促进白酒产业真正走上规模化、品牌化，提高优质资源的利用效率；价格形成机制更加合理和有效，这一新趋迫使政府和企业加快推进检验检测标准体系建设，为白酒产业下一步的快速成长打下坚实基础等。近年来国家食药总局出台了《关于进一步加强白酒质量安全监督管理工作的通知》（食药监食监〔2013〕244号），要求非固态发酵的白酒将在标签中明确标注食用酒精勾调配置，这将为纯粮固态发酵的各类型白酒获得独特品质优势，提升了具有优势品牌白酒的市场竞争能力。

　2 1.1.2 产业 发展 因素

　1 1 、有利因素

　（1）经济持续发展,消费能力增强我国“十三五”期间 GDP 有望保持持续稳定增长,人均消费水平有望持续提高,为白酒行业,特别是优质白酒行业的发展提供了良好的经济环境。

　 （2）白酒产业适度发展与农业发展相互促进近年来,中央对扶持农业、农村发展的政策力度越来越大,极大的刺激了农民的积极性,我国粮食产量保持连续增长,对白酒生产的原料供应仍然具有很大的保障。

　 （3）国家政策保护,提高民族企业的控制权国家政策规定,黄酒和传统白酒是外商限制进入的行业,不管是参股还是控股都须发改委和商务部审批。这一政策仍然有效地限制了具有雄厚资本实力的洋酒机构和投资机构对我国白酒企业的冲击。

　 （4）作为我国传统特色饮品,白酒国外市场空间较大白酒在中国具有悠久的历史地位和独特的文化底蕴,是我国消费者喜爱的含酒精

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　4

　饮料。随着中国经济实力的增强、国际地位的提升、中外交往活动日益增多,作为中国文化的载体和特产之一,白酒被越来越多的外国人接触、了解和接受,未来有机会成为世界级的中国特色消费品。

　 （5）科学技术进步,促进白酒事业蓬勃发展科学技术进步将极大地推动白酒事业的发展。生物技术、分析技术的突破,将会揭开白酒的许多奥秘，人们对白酒的认识将会更加深刻、更加全面。与此同时,部分生产环节可以通过先进的技术和机械化水平统一工艺标准,保证酒质的稳定性,提高成品酒的生产效率,从而有利于白酒产品的推广和产量的提升。

　 2 2 、不利因素

　（1）政府严控“三公消费”，提倡廉政、从简和节俭的作风，随着中央“八项规定”和厉行节俭反对浪费的要求出台，一些高端餐饮企业的经营和高端白酒的销售出现了下降。白酒行业可能面临终端消费需求下降的压力，尤其是高端白酒生产企业，受到了前所未有的挑战。

　 （2）工作生活节奏加快和健康意识增强导致部分消费者开始有节制地饮用含酒精饮料，同时，大城市新型消费方式倡导下对白酒替代产品的消费量越来越多，具体表现为选用低度白酒、葡萄酒、啤酒、黄酒、果酒以及其他不含酒精的饮品。

　 尽管白酒市场近年经历了快速增长，但酒类饮品消费多元化作为未来的趋势，一定程度上影响白酒消费增长幅度和白酒产品结构。

　（3）国家宏观产业政策限制白酒的发展：国家产业目录中，白酒是限制发展的产业，政策上给白酒设置了许多限制条件。

　 （4）由于产业集中度不断提升，此前差异化竞争的企业会进入正面直接竞争阶段，可能会引发价格战；同时，随着近年来通货膨胀高企，白酒生产所用主要原材料价格上涨，给白酒行业带来成本压力。

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　5

　3 1.1.3 产业转型 发展

　近年来我国白酒行业经历了需求和市场深度调整，整个行业及市场发展总体上趋于平稳，并有回升迹象。企业产品、组织、渠道及商业模式的转型和创新步伐明显加快，对市场企业稳步发挥了重要作用。未来需要从行业转型发展的具体要求出发，与时俱进、因地制宜地调整产业、税收及流通政策，为白酒行业转型调整及持续健康发展提供良好的转型基础和创新环境。

　从生产领域看，在白酒行业发展的“黄金十年”中（2002 年至2012 年），高盈利性和高成长性吸引了国内外大量资本涌入白酒行业，成为白酒企业产能超高速扩张和产品价格飙升的重要推动因素。随着市场深度调整和价格、利润大幅下滑，大部分白酒企业应对市场变化，搁置甚至放弃了原定的大规模改扩建计划；随着行业毛利逐步下降以及白酒概念股票市值的大幅缩水，跨界资本特别是金融资本进入白酒行业的热情明显消退，行业产能扩张过快的局面得到一定程度的缓解。

　 从消费领域看，由于八项规定的严格执行和反腐工作的深入推进，高端白酒 市场需求大幅萎缩，而适应大众消费的中低价位白酒需求保持较快增长，长期被公务消费支撑的白酒“倒金字塔”的畸形消费结构得到调整，白酒市场可持续增长的基础得到一定程度的优化。

　从价格看，中端和中低端白酒商品在市场稳定增长的格局下发展势头良好，销量和价格相对稳定。经过市场强制调整，高端和次高端白酒产品批零价格长期持续倒挂的状况开始改变，库存动销情况有所好转，茅台、五粮液等高端品牌白酒价格也开始小幅回升。整体来看，白酒特别是高端白酒价格日益回归合理水平。

　产业转型看，目前各地白酒生产和流通企业在产品、渠道、组织和商业模式等方面积极进行转型升级探索和创新，效果已初步显现。

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　6

　在客观研判市场形势谋求企业转型创新的意识明显增强，以市场需求为导向积极调整产品结构提高大众消费比重，创新营销模式主动对接多样化消费需求，加强上下游深度协作整合产业链资源，创新商业模式调整和拓展分销渠道，行业协会力促行业良性调整标准体系等方面都在进一步提升和完善。

　2 1.2 产业 发展 战略背景

　1 1.2.1 国家战略层面

　“十三五”时期，内外环境总体有利，多重机遇叠加。国家深入推进“一带一路”、长江经济带、沿海沿江沿线经济带，长三角经济区、泛珠三角经济区等开放发展战略，特别是继续实施新一轮西部大开发战略，目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力转移到西部，以提高西部地区的经济和社会发展水平。”此战略实施十余年来取得了很大的成就。新的一轮西部大开发，以着力培育特色产业，实施经济产业化、市场化、生态化和多元化，推动区域布局的全面升级，实现西部地区经济的快速增长。近几年是西部大开发的加速发展阶段，积极的财政政策将持续向西部地区倾斜，特别是进一步对白酒等特色产业领域的扶持，这为 XX 白酒产业的发展提供了更大的发展机遇。

　1.2.2X XX 省战略层面

　XX 省人民政府制定了《关于 XX 省“十二五”白酒产业发展意见》，意见指出，白酒产业是 XX 传统支柱产业，也是 XX 特色优势产业。发展白酒产业是拓展群众增收致富和带动城乡就业的重要渠道，是推动工业结构调整的重要抓手，是促进财政增收的重要来源。按照“解放思想、创新模式、高端引领、中低并举、以质取胜、打造品牌”的总

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　7

　体思路，以“未来十年中国白酒看 XX”为目标，坚守传统工艺、坚持质量优先，增强市场竞争力，抢占各种档次和各种香型白酒市场，推动 XX 白酒实现跨越式发展，无疑是对 XX 香型白酒业的发展提供了动力和压力。

　1.2.3X XX 市战略层面

　XX 的酱香酒是 XX 省白酒产业的核心，XX 的酱香酒产业发展关系到全省白酒产业发展，关系到 XX 市社会经济发展。在近年来，政府制定的《XX 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《XX 酱香酒产业发展区域布局规划（2010～2020）》、《XX 市“十二五”工业和信息化发展规划》等各项规划中，以及近年省、市领导考察 XX 和 XX 市党委、政府工作报告中提出的白酒产业发展思路， 都体现出各级党委、政府高度重视白酒产业发展，提出以兼并重组、品牌引领、市场拓展、文化促进，推动“四个轮子”一起转，突出酱香白酒产业发展，打造“总量跨越、结构优化、质量跃升、生态向好”的区域经济转型升级版，这为 XX 白酒产业发展提出了更高、更新要求。

　4 1.2.4 产业战略层面

　白酒产业是地域生态资源的特色产业、以生物技术为依托的生物制造业、农业产业化的龙头产业，这三个定位决定了白酒产业在国民经济，特别是区域经济发展中的重要性和不可替代性。白酒产业在我国目前还属于限制发展的产业，其销售收入和净利润每年以超过 30%的速度递增，在税收、解决就业方面给国家和社会带来了极大的效益。因此，白酒产业在具备优势的区域内，应加快调整，创新发展。

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　8

　3 1.3 产业发展规划意义

　XX 处于 X 北经济圈和成渝经济区的连接点，自古就是商贾云集之地，随着立体交通网络格局的形成，承东启西、辐射周边的优势将进一步凸显。从资源禀赋看，作为中国酱香型白酒的发祥地和主产区，XX 拥有驰名中外的国酒品牌、磅礴浑厚的红色经典、美丽的自然风光、底蕴深厚的历史人文，为白酒产业、新兴产业的发展孕育了巨大空间。

　围绕 XX 省政府提出的“加速发展、加快转型、推动跨越”总体要求，和 XX 市委、市政府最新提出的“13426”总体部署和继续坚持“国酒文化之都”这个 XX 发展的核心定位——把茅台酒打造成“世界蒸馏酒第一品牌”，并最终实现“未来十年中国白酒看 XX”的目标，这不仅是 XX 的责任，也是全省的期待，如何围绕“国酒”及其所引领的酱香酒发展，将是推动 XX 所有重要产业发展的重心。

　在中国政治经济新常态下，从三公、高端等畸形消费市场转向大众、中低端消费的中国白酒行业，正在经历深度调整。面对产能和产量大大高于当前潜在需求的现状，XX 的白酒产业如何在“十三五”期，跟随国家“一带一路”战略，如何能够准确把握行业发展态势，全面掌握 XX 白酒产业，把这种下行压力转化为抢抓新一轮发展机遇，加快推进调整产品结构和经营理念，引领行业平稳度过调整期，并尽快步入健康、持续发展新轨道，特此，为 XX 白酒产业制定科学的产业发展规划，其意义重大而深远。

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　9

　第 第 2 2 章

　规划总体思路

　1 2.1 规划指导思想

　以党的十八大精神和科学发展观为指导思想，运用现代工业发展的新理论、新观点、新方法，充分发挥资源环境和白酒产业优势，围绕打造生态型现代国酒城市总目标，以“供给侧”结构性改革为总体思路，坚持“一品为主，多样开发，确保做好酱酒文章；做精主业，上下延伸，理性拓展酒外天地”的战略总思维，牢牢树立“产品是基础、企业是核心、市场是关键、人才是保障、创新是动力”的理念，按照“再造一个茅台”的要求，推进 XX 酱香白酒产业多元化发展，实现四大转变，即“由单一产业向多元化产业发展转变、由传统向智能转变、由低附加值向高附加值转变、由粗放向集约转变”，全面激活生产要素，提升产业竞争力。为 XX 全面建成国酒文化之都和 XX 河流域区域性中心城市提供强有力的产业支撑。

　2 2.2 规划原则

　1 2.2.1 坚持品牌 发展

　大力实施品牌战略，充分发挥“国酒茅台”品牌的龙头和引领作用，培育一批优势品牌和特色品牌；大力支持茅台集团实施多元化和国际化战略，打造“世界蒸馏酒第一品牌”，提升“国酒茅台”品牌在国内乃至世界白酒的地位和形象。

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　10

　2 2.2.2 坚持集聚发展

　坚持集中布局，强化集约用地，着力推动龙头企业、关键项目、重点产品和核心研发向园区聚集，积极引导入园企业开展协作配套，形成配套发展、错位发展、互补发展的良性格局；强化龙头骨干的关联辐射作用发挥，推进龙头企业加强标准化建设和实施产品、技术扩散，推动产业链纵向延伸、横向发展、侧向带动，做大做强整个白酒产业集群优势。

　3 2.2.3 坚持统筹 发展

　坚持“三化”联动，强化产业协同和协调发展，综合推进酒业发展与城镇化、工业化以及现代农业有机结合，以“XX 酱香酒”品牌和规模优势，培育和引进酒类包装、酒糟资源综合利用等关联生产企业与现代物流、研发设计、检验检测、融资服务、电子商务、商务会展、文化旅游、市场营销等生产性服务新兴业态发展，促进形成酱香白酒全产业链以及生产和服务在更高水平上的融合发展，进一步提升XX 白酒产业整体竞争力。

　4 2.2.4 坚持可持续发展

　生态环境保护是 XX 白酒产业可持续发展的基础，要充分认识良好的生态环境是生产酱香优质白酒的关键；坚持以国家级循环经济项目茅台循环经济生态工业园区等为抓手，继续加强工业产业生态化建设；坚持酒业发展要与经济效益、环境效益与社会效益相结合，走低投入、高产出、低消耗、少排放、循环化、可持续的发展道路。

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　11

　3 2.3 规划依据

　（1）《国务院关于进一步促进 XX 经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2 号）

　（2）《中国酿酒产业“十二五”发展规划》 （3）《中国酿酒工业年鉴》（2010-2014）

　（4）《中共 XX 省委 XX 省人民政府关于实施工业强省战略的决定》 （5）《XX 省 XX 河流域产业发展规划》 （6）《XX 省工业十大产业振兴规划》（X 府发〔2010〕16 号）

　（7）

　《XX 省人民政府关于促进 XX 白酒产业又好又快发展的指导意见》（X 府发〔2007〕36 号）

　（8）《XX 省“十二五”白酒产业发展规划》（2010 年）

　（9）《关于加快 XX 白酒产业发展的意见》（X 经信〔2012〕12 号）

　（10）《XX 河上游生态功能保护区规划》（2006-2020）

　（11）《XX 省 XX 河流域保护条例》 （12）《X 中经济区发展规划（2012-2020）》 （13）《XX 市土地利用总体规划（2006-2020）》 （14）《XX 市城市总体规划（2011-2030）》 （15）《XX 市“十二五”白酒产业发展规划》 （16）《XX 酱香酒产业区域布局规划（2013—2020）》 （17）《XXXX 经济开发区总体规划（2012-2030）》 （18）《XX 市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》 （19）XX 市委、市政府相关文件及部门相关规划

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　12

　4 2.4 规划期限

　规划按照“统一规划，逐步实施，远近结合，灵活调整”的原则，规划的基期为 2015 年，规划期为 2016～2020 年。规划的内容主要包括：白酒产业发展基础、现状，明确发展的指导思想、基本原则、发展思路、发展目标，发展白酒产的主要任务和重点领域，空间布局和重大项目，以及保障措施等，为未来五年引导 XX 市白酒产业发展，打造成为“中国国酒文化之都”和“世界蒸馏酒第一品牌”，提供重要依据和行动指南。

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　13

　第 第 3 3 章

　X XX 白酒产业发展现状

　3.1X XX 白酒产业发展情况

　白酒产业是 XX 工业的主体，白酒企业数占 XX 工业企业总数约 90%以上， 据资料显示 2015 年 XX 酒类生产销售企业有个 2972 户，其中销售企业 1169 户，生产企业 388 户，酒业集团公司 14 户，规模以上白酒企业 90 户。共有注册商标 3688 件，“XX 省著名商标”104 件，“中国驰名商标”7 件，“XX 省名牌产品”12 个，在 2013 年 3 月获“XX 酱香酒”地理标志证明商标，12 家白酒企业入选遵义市“一大十星五强”企业。

　2015 年，XX 白酒年产量为 32.55 万千升，年产值 443 亿元。2011年-2013 年，白酒产业产值占 XX 市 GDP 比重分别为 62.1%、65.2%、66.4%。区域利税逐年增长，2012 年占税收总额的 90.71%；2013 年占税收总额的 91.62%；2014 年占税收总额的 94.1%； 2015 年占税收总额的 95.2%。

　2011 年成功申报省级 XX 经开区新型工业化产业示范基地，经开区主要以 XX 国家新型工业化产业示范基地（食品·国优名酒）为基础加以整合，按照“一区多园、一园多点”的产业布局，形成了以国酒工业园、茅台镇古镇文化产业园、名酒工业园和配套产业园为核心区的产业格局。其产业定位是以酱香型白酒生产和白酒配套产业为主导产业，并带动旅游业等相关产业发展。截至 2014 年底，入园企业125 家，其中在建企业 85 家，投产 40 家。白酒产业从业人员 5.4 万人，其中规模以上企业从业人员为近 5 万人，间接从业人员 10 万人以上。

　（1 1 ）国酒产业园 茅台国酒产业园主要区域包括：茅台酒厂老酒厂区范围、茅台

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　14

　酒厂发展范围区域和茅台酒循环经济科技示范园区,规划面积 9.24平方公里。主要功能是茅台酒生产、茅台酒配套产业、酒文化产业、旅游、酒店、餐饮和商贸会展等。

　2013 年，茅台酒厂完成白酒产量达 5.95 万千升，茅台酒基酒产量 3.85 万千升；完成工业总产值 296.9 亿元。预计到 2015 年，茅台酒股份有限公司总投资 150 亿元以上，实施新增 20000 千升茅台酒技改扩能项目，茅台集团白酒生产能力达 10 万千升，其中茅台酒产量4.5 万千升，茅台系列酒产量 2 万千升，工业总产值 500 亿元，销售收入达到 800 亿元,力争达到 1000 亿元。

　（2 2 ）名酒工业园

　名酒工业园区成立于 2010 年 4 月，是 XX 省确定的 100 个产业园区之一、国家新型工业化产业示范基地。园区分布为“一园多点”，其中茅台下游的三合镇荣昌坝、火石岗乡荣华、大坝镇五岔三个点均为优质大曲酱香型白酒生产园区，统称为地方酒类生产园区。主要功能是酱香型白酒生产为主，配套部分仓储、物流等白酒配套产业。

　2013 年，园区已签订入园协议企业 87 家，开工企业达 59 家，投产达 36 家；可完成固定资产投资 37 亿元，其中基础设施建设完成投资 4.1 亿元，企业项目建设完成投资 32.9 亿元；实现白酒产能 5.3万千升，工业总产值可达 150 亿元。预计到 2015 年，园区累计完成总投资 400 亿元以上，年产酱香型白酒 20 万千升以上，工业总产值达 600 亿元以上。

　（3 3 ）坛厂配套产业园

　XX 经开区名酒工业园酒类配套产业区位于 XX 市坛厂镇境内，紧靠遵赤高速坛厂下线口，交通便利，紧挨樟柏水库，规划面积为 15.96平方公里。其主要发展酒类包装材料、包装印刷、商标印刷、瓶盖制

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　15

　造、包装物生产、仓储级物流配送，培育发展非酒类及旅游相关产业。

　目前，现有入园企业 31 家，已开工建设 18 家，其中已投产或部分投产企业 11 家。现已完成投资 35.1 亿元，其中基础设施建设投资9.1 亿元，产业项目建设完成投资 26 亿元，累计建成标准厂房 10.44万平方米。

　3.2X XX 白酒产能及销售情况

　（1 1 ）白酒产量情况

　近年来 XX 白酒在 XX 市政府的领导下，白酒产量稳步提升。2011年白酒产量19.6万千升，其中茅台酒厂5.3万千升(茅台酒3万千升)；2012 年白酒产量 25.3 万千升，同比增长 29.09％，其中茅台酒厂 5.85万千升(茅台酒 3.36 万千升)，同比增长 10.3 8％(茅台酒增长 12％)；2013 年白酒产量 30.74 万千升，同比增长 21.51％，其中茅台酒厂5.96 万千升(茅台酒 3.85 万千升)，同比增长 1.88％(茅台酒增长14.59％)；2014 年白酒产量 34.1 万千升，同比增长 10.93％，其中茅台酒厂 6.28 万千升(茅台酒 3.87 万千升)，同比增长 5.37％(茅台酒增长 0.52％)；2015 年白酒产量 32.55 万千升，其中茅台酒厂 5.96万千升(茅台酒 4.5 万千升)。

　2012 年行业进入深化调整，但 2011 年产能持续释放，2013 年高速增长达到顶峰，2011 年产能达到顶峰，产量缩减，增幅急剧回落。2011 年—2015 年

　白酒产量统计表

　 单位：万千升 年度 产量 增幅% 茅台酒厂 增幅% 茅台酒 增幅% 2011 19.6

　 5.3

　 3

　 2012 25.3 29.09 5.85 10.38 3.36 12 2013 30.74 18.97 5.96 1.88 3.85 14.59 2014 34.1 10.93 6.28 5.37 3.87 0.52 2015 32.55

　—— 5.96 ——

　4.50 ——

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　16

　2011 年至 2014 年，白酒产量年均增长约 20.3％；其中茅台酒厂产量年均增长约 5.88％(茅台酒产量年均增长约 9.02％)。

　（2 2 ）白酒产值情况

　2011 年—2015 年白酒产值统计表 单位：亿元 年度 产值 增幅 茅台酒厂 增幅 2011 246.64

　 202.46

　 2012 308.31 25.01% 243.82 20.43% 2013 382.48 24.06% 296.97 21.80% 2014 463 21.06% 354.68 19.44% 2015 442

　 350.00

　 近五年来，在茅台酒的强力拉动下，白酒产业产值增幅稳定。2011年至 2014 年，白酒产值年均增长约 23.38%，其中茅台酒厂产值年均增长约 20.56 %。2011 年白酒产值 246．6 4 亿元，其中茅台酒厂 202.46亿元；2012 年白酒产值 308．31 亿元，同比增长 25.01％，其中芽台酒厂243.82亿元，同比增长 20.43％；2013年白酒产值382.48亿元，同比增长 24．0 6％，其中茅台酒厂 296.97 亿元，同比增长 21.8％；2014 年白酒产值 46 3 亿元，同比增长 2 1.06％，其中茅台酒厂 354.68亿元，同比增长 19.44％；2015 年，白酒产值 442 亿元，工业增加值增长 66.2%。

　（3 3 ）白酒销售收入情况

　2013 年以来，白酒产业销量持续下滑，库存增加，市场量价齐跌。2011 年至 2014 年，销售收入年均增长约 1 9．4％；其中茅台酒厂年均增长约 18.85％。2011 年，销售收入 2 7 2．5 2 亿元,其中茅台酒厂 242.98 亿元；2012 年，销售收入 413．9 6 亿元，同比增长51.9％，其中茅台酒厂 353.36 亿元，同比增长 45.43％；2013 年，销售收入 450.55 亿元，同比增长 8.84％，其中茅台酒厂 402.75 亿元，同比增长 13.98％；2014 年，销售收入 463.89 亿元，同比增长

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　17

　3％，其中茅台酒厂 407.88 亿元，同比增长 1.28％；预计 2015 年销售收入 190.4 亿元，其中茅台酒厂 167 亿元。

　3.3X XX 白酒企业发展情况

　（1 1 ）规上白酒企业情况

　X XX 市 市 2011 —5 2015 年白酒产业情况表

　 近年来，XX 的白酒企业在也取得了巨大的进步。2012 年酒类规模以上企业 62 家，年产量 2.53 万千升，年产值 308.3 亿元，从业人数 22282 人；2013 年酒类规模以上企业 74 家，同比增长 19.35%，年产量 3.07 万千升，年产值 382.5 亿元，从业人员 23740 人；2014 年酒类规模以上企业 81 家，同比增长 9.46%，年产量 3.41 万千升，年产值 463 亿元，从业人员 29711 人； 2015 年酒类规模以上企业 90家，年产量 31 万千升，年产值 420 亿元，从业人员达到 38453 人。

　（2 2 ）各乡镇酒类企业情况

　随着 XX 白酒产业的蓬勃发展，拉动了城镇酒类企业发展，据不完全统计，酒类规模以下和乡镇酒类企业约 238 家，主要产基酒为主，白酒基酒的规模发展，为规模以上白酒企业的发展，提供了半成品原料的保障，推动 XX 品牌酱香型白酒的发展，同时也满足于城乡居民年份／类别 酒类生产企业 （个）

　酒类规模以上企业 （个）

　增幅 （%）

　规模以上白酒企业产量 （万千升）

　规模以上白酒企业产值 （亿元）

　酒类企业从业人员数（个）

　2011

　 2012

　62

　2.53004 308.3 22282 2013

　74 19.35 3.07437 382.5 23740 2014

　81 9.46 3.40856 463 29711 2015 388 90 11.1 3.10000 420 38453

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　18

　生活需要。

　4 3.4 白酒产业科技创新发展状况

　（1 1 ）商标和品牌发展

　XX 市深入实施品牌战略，“茅台”品牌影响力不断提升，成功申报“XX 酱香酒”地理标志证明商标，获得“XX 省商标战略示范县区”称号，初步完成“XX 酱香酒全国知名品牌示范区”、“全国商标战略实施示范城市”、“全国质量强市示范城市”创建。到 2015 年全市全国驰名商标达到 5 个、XX 省著名商标 106 个，五年内分别新增 2 个和 50 个。

　2010 年，全国驰名商标 2 件，2011 年至 2013 年，每年新增驰名商标 1 件。2010 年，XX 省著名商标 12 件，2011 年新增 16 件，2012年新增 38 件，2013 年新增 20 件，2014 年新增 20 件，目前有著名商标 106 件。2010 年，有 XX 省名牌产品 6 个，2011 年新增 6 个，2013年新增 2 个，2014 年新增 4 个，目前有名牌产品 18 个。

　（2 2 ）酒类相关机构的发展

　随着 XX 的酒业发展，政府成立了酒类管理机机构，即 XX 市酒类发展局。近年来，政府着力推进品牌建设，强化市场营销。积极参与“XX 白酒”品牌基地建设,组建国家白酒检测中心 XX 分中心、XX 酱香白酒科研所、XX 市酱香酒酒业有限公司、“XX 酱香酒产业发展联盟”、成立了 XX 酱香酒产业发展战略顾问团。2014 年，国家质检总局正式批复，同意 XX 市筹建“全国酱香型白酒酿造产业知名品牌创建示范区”。这是 XX 首个获准筹建的国家级知名品牌示范区。

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　19

　2015 年，XX 将紧紧围绕“一看三打造”战略目标，应对酒业发展新常态，切实提升酒业综合竞争力。以国酒茅台为引领，创建白酒特色产业带，创建全国酱香型白酒酿造产业知名品牌示范区，申报中国酿酒工业特色区域，推进“酱香型年份酒认证体系”和“酱香酒质量控制管理体系”建设，强化“中国酒都”、“XX 酱香酒”和“茅台镇”地域品牌保护。组建 XX 酱香酒集团公司，建成酒类大宗商品交易所促进大宗商品交易、期货等各类要素市场聚集。建成大中华白酒交易中心、国酒城白酒展示中心，以“中国酒文化城·茅台古镇”，建立茅台镇文化旅游集聚区。

　5 3.5 白酒产业当前存在的问题

　一是企业投资放缓。由于“十二五”中期以来外部环境发生了巨大变化，酱香白酒产业进入深度调整时期，部分中小企业（作坊）处于停产或大幅度压产，并正在引发市场销售和原料生产等相关产业下滑、工人失业、无法兑现失地农民就业、城乡居民收入增长预期减低等一系列经济社会问题。

　二是酱香白酒产销长期存在的重生产轻市场、质量标准体系不完善和社会信用体系不健全三大问题有待进一步得到有效解决；酱香酒市场受塑化剂风波影响至今仍处于低迷状态；市场监管体系不健全，导致市场上存在假冒伪劣、以次充好、以低（端）充高（端）等深层次问题没有得到真正有效的解决。

　三是产业融合发展不足，区域集聚尚未真正形成。突出体现在酱香白酒领域的战略研究、有效的行业管理、产品研发设计及服务、专业市场营销网络、市场培育和开发、权威的第三方检验检测、有效的

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　20

　金融体系等生产性服务能力不足。

　四是白酒配套产业发展瓶颈不足，原材料生产成本消耗较高，区域企业间合作发展有待加强。白酒生产原材料循环发展区域有待拓宽，提高原材料产品质量，确保酱香白酒生产质量。

　五是现在整个白酒行业仍处于深度调整期，受“三公”消费及中央“八项规定”的限制，高端白酒受限，市场销售与消费环境发生变化，白酒行业的利润空间受到极大压缩，全国白酒行业销售量和销售收入均增加，但利润严重下滑。

　六是白酒产业优势突出，多元化产业结构还需培育。XX经开发区产业主要以白酒业和白酒包装业为主。目前，产业发展正处在调整阶段，多元化产业尚未形成。其原因，一是由于酿酒技术和品质的因素，该区域更适合酱香型白酒酿造，不生产其他香型的白酒，也没规划发展非白酒类饮料酒，这就是XX白酒产品独特的根本原因；二是由于XX工业主要是围绕白酒酿造产业来进行工业布局规划，从而使工业园区产业发展也是遵循这一原则；三是为了保证国酒茅台品牌，XX就成为国家、XX省、遵义市重点环境保护区域，非酒类产业难以在该区域形成。未来XX经开区要建成国家级经济开区，就必须调整和优化产业和产品结构。

　第 第 4 4 章

　产业发展环境分析

　1 4.1 优势分析

　（1 1 ）区位交通优势

　XX 距名城遵义 80 公里，距省会贵阳 190 公里，距 XX 约 300 公

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　21

　里，S208、209 线穿境而过，是 X 北经济区与川南经济区的交通枢纽。2009 年以来，随着茅台高速和遵赤高速的通车，XX 交通变得十分便利。在建的遵义支线机场、规划建设的茅台旅游支线机场，古蔺震东经茅台、喜头等至遵义沙湾和银水经高大坪至桐梓高速公路，昭通至X 江、遵义至泸州、古蔺至 XX 等铁路，以及 XX 到金沙、桐梓、古蔺出境县级通道的建成，将使 XX 的区位交通优势更加明显。

　（2 2 ）白酒产业优势

　 国酒茅台的引领品牌优势。“国酒茅台” 享誉全球，是全国白酒之“经典”，以国酒茅台为龙头的酱香白酒产业是 XX 的支柱产业，引领全国白酒行业。近年来，XX 市以酱香白酒生产为重点的工业化水平明显提高，地方酒类企业呈规模化集团化发展，6 户规模酒类企业跃进遵义市白酒产业“一大十星”行列。茅台循环工业园一期工程建成，XX 名酒工业园区 30 万吨国酒原料仓储项目、中国白酒检测中心XX 实验室已建成等重大项目有序推进。“XX 白酒产业集群”上榜“第三届中国百佳产业集群”。

　特殊的生产酱香酒的环境优势。XX气候湿润、年均气温适宜、霜期短、年降雨量适度、酿酒水源水质良好等，适宜酿酒的自然环境为微生物的生长栖息和微生物群落的多样化演替提供了基础，也适宜多种酿酒原料作物的生长，为酿造优质酒提供了相对稳定的、特殊的微生物资源条件。XX独特的酿酒环境、微生物资源及独特的酱香型白酒酿造工艺，使XX茅台酒白酒不可复制性的产业特征突出，即使茅台酒酿造工艺被复制，在异地也生产不出来这种纯正的茅台白酒。同时，XX酱香型白酒产业依托国酒茅台的资源效应十分突出，悠久的酿酒历史、丰厚的酿酒文化、特有的酿酒环境和独特的酿酒工艺，愈来愈成为XX白酒产业的资源优势。

　X XX 白酒产业发展规划（ 2016 ～ 2020 ）

　22

　2 ...