学校学习实践科学发展观实施方案

　 开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

　依据县教育局统一布署，根据《教育局相关开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》（〔 〕4 号）文件精神，结合我校工作实际，现就我校开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），制订本方案。

　一、指导思想 全方面落实党十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，以办人民满意教育为宗旨，以推进均衡优质友好发展为目标，以“内涵提升谋发展，均衡优质促友好”活动为载体，紧紧围绕学校办学宗旨和办学目标，以“实施友好教育、提升学校内涵发展”为着力点，组织全校党员尤其是学校和中层领导班子及党员领导干部认真学习实践科学发展观，正确把握科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观思想观念，着力提升推进学校科学发展、促进友好校园建设能力，着力处理影响和制约学校科学发展突出问题，着力构建和完善有利于学校科学发展、友好发展体制机制，努力达成“提升认识、增强能力、处理问题、创新机制、促进发展”活动目标。

　二、基础标准 为确保学习实践活动顺利开展，要着重把握以下基础标准：

　（一）坚持解放思想，更新办学理念。

　以解放思想为先导，以改革创新为动力，以转变发展方法为根本路径，深入更新发展观念、使思想和行动愈加符合实事求是思想路线，愈加符合科学发展观要求，发明性地开展活动，主动探索发挥广大党员作用有效方法和路径。

　（二）突出实践特色，务求取得实效。

　学习实践同时，经过学习推进实践，创新实践载体，丰富实践形式，务求取得推进科学发展实践结果和制度结果。

　（三）落实群众路线，充足发扬民主。

　在学习实践活动中，充足发扬民主，把群众满意作为评价学习实践活动成效关键依据，让人民群众看到学习实践活动取得实际效果。

　（四）正面教育为主，把握正确导向。

　坚持高标准、严要求，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在问题，深刻分析产生问题原因，全方面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，重视加强正面引导，以践行科学发展观优异经典激励、教育广大党员干部。

　三、目标要求 经过学习实践活动，要努力实现以下四个方面目标要求：

　（一）从认识入手，切实提升我校党员干部学习实践科学发展观自觉性和坚定性。要深入加深广大党员对科学发展观了解，把发展教育理念转变到好和快结合上来，把教育工作重心转移到内涵建设上来，把育人模式转换到培养一切孩子和孩子全方面发展上来。尤其是要在形成共识、探索新路子、推出新举措上下工夫。

　（二）从问题入手，努力处理学校教育事业发展中突出问题。着力处理教育理念方面和工作方法上存在突出问题，处理好素质教育和质量提升关系；着力处理制约和影响科学发展中突出问题；着力处理党员干部在党性党风党纪党员作用发挥方面存在突出问题；着力处理老师队伍以师德为关键整体素质再上新台阶问题。

　（三）从制度入手，不停完善各项制度。经过学习实践活动，深入建立健全学校日常工作中监督管理制度、教育质量评价体系、老师绩效考评评价机制、学校安全管理制度等。

　（四）从特色入手，科学推进学校漫画特色学校建设。

　三、学习实践活动查找和处理问题关键方向

　开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全方面把握科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联络本身实际，围绕“第一要义是发展、关键是以人为本、基础要求是全方面协调可连续、根本方法是统筹兼顾、落实落实科学发展观必需加强和改善党建设”等五个关键，关键从理论学习、思想解放、服务大局、发展思绪、科学决议、改革创新、统筹协调、转变职能、服务基层、工作效能、正确政绩观和党性党风党纪等方面查找和处理问题。

　领导班子和党员领导干部要切实带头，紧紧围绕科学发展专题，经过深入调查研究、倾听群众意见、分析提案提议、梳理来信来访等路径，认真查找班子和个人在深入落实落实科学发展观方面存在突出问题、影响教育优质友好发展突出问题、党性党风党纪方面存在突出问题。要结合实际，认真查找，深刻剖析，使影响和制约教育优质友好发展突出问题得到切实处理。

　查找和处理问题，要一直围绕落实落实科学发展观、推进教育优质友好发展进行。处理问题要坚持实事求是，分清轻重缓急，重视实际效果，绝不能蜻蜓点水、避重就轻、敷衍了事。要本着什么问题突出就着力处理什么问题标准，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展实事。尤其要把握好教育发展趋势和改革关键，重视创新体制机制，为努力办好让人民满意教育营造良好政策制度环境。

　确立学校科学发展基础思绪。做到“三个加强”、“三个提升”“三个着力”：一是加强干部队伍建设，提升精细化管理水平，着力提升学生道德水准、教育教学质量和学生健康指数。二是加强老师队伍建设，提升执教能力，着力完善工作绩效考评体系，充足调动老师主动性和完善教育质量评价体系。树立正确教育观、学生观、质量观，全方面推进教育体制和机制创新。三是加强教育服务工作，提升服务保障水平。着力安全管理工作，打造友好校园。

　五、参与学习实践活动范围和基础步骤 参与范围：全体党员老师参与作为第二批参与单位学习实践活动。关键是党员干部。

　基础步骤：依据教育局党委布署，学习实践活动时间为六个月左右。开展学习实践活动时间从 3 月开始，到 7 月基础完成。

　学习实践活动分学习调研、分析检验、整改落实三个阶段进行。

　（一）做好准备工作。

　1、召开党支部组员会议，专题传达学习教育局党委相关开展深入学习实践科学发展观活动精神，统一思想认识。

　2、成立深入学习实践科学发展观活动领导小组党支部书记沈周明书记组长，何金林校长、金玉芳副校长任副组长，学校中层干部任组员。

　县教育局联络我校领导为：周锷副局长 黄伟明 陆水法

　陆建飞等科长。

　3、召开领导小组会议，对学习实践活动进行深入研究，紧密联络学校发展实际，实事求是地确定学习实践活动目标任务。

　4、3 月 16 日学校召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，全体教职职员参与。

　5、全校动员大会后，各党员小组要组织学习讨论，进行再动员、再发动，深入提升对学习实践活动认识，明确教育活动工作步骤和目标要求。

　（二）做好实施工作。分三个阶段进行。

　1、学习调研阶段。今年 4 月底前基础完成。这一阶段，以“理清思绪，凝聚科学发展共识”为根本，经过学习调研，深入形成推进教育优质友好发展共识，理清推进教育均衡优质友好发展思绪。关键任务是学习理论、解放思想、转变观念、形成共识，包含学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论三个步骤。

　（1）学习培训。开展理论武装思想扎根行动。经过组织参与党委领导宣讲、教导汇报、教授汇报、学校（单位）领导作学习汇报、党员大会、支部会议和个人自学等形式，组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观关键叙述摘编》《友好教育手册》等局党委和校提供要求学习材料，集中学习不少于 3 次。精读关键篇目，做好学习笔记，撰写学习体会。同时依据本身实际，合理安排学习时间，灵活开展学习，增强活动实效。

　（2）深入调研。以科学发展观为指导，结合学校实际，一是校领导班子组员结合各自分管工作，采取多个形式对学校友好教育开展情况进行调查研究，找准制约学校发展、教职员反应突出问题，研究处理问题对策，并形成调研汇报。二是在学校开展“我为三毛教育又好又快发展进言献策”活动，经过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、网络和电话等形式，认真听取意见和提议。

　（3）开展解放思想凝聚共识行动。围绕“友好教育”专题，组织党员干部进行学习实践科学发展观之“思想解放大讨论”，主动参与县委统一布署以“百名领导谈发展、百家部门争优异、百个经典作示范、百场讨论聚共识、百篇提议话赶超、百堂党课送宣讲”为关键内容“六百联动活思绪”活动，以大讨论促进思想大解放，以思想大解放引领观念大转变，努力在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。学校拟在 5 月下旬举行一次友好思想论坛活动。

　（4）开展“党员、老师送服务”专题行动。依据调研情况认真组织、实施“党员、老师送服务”专题行动，尤其是要针对教育改革实际和发展需要，服务好师生。

　2、分析检验阶段。至 5 月底前基础完成。这一阶段，以“民主公开、共谋科学发展大计”为根本，经过分析检验，深入把握存在突出问题，剖析原因，明确努力方向。

　（1）开展民主恳谈广泛征求意见。组织召开民主恳谈会，邀请党代表、人大代表、学生家长、行风监督员等参与会议，面对面征求意见，虚心听取她们对落实落实科学发展观和领导班子建设意见和提议。同时，利用领导接待，设置意见箱、电子邮箱等形式，广泛征求意见。党员干部个人也要以多种方法主动听取和征求群众意见。对于征求到意见要进行认真汇总梳理。

　（2）开好专题民主生活会。依据前期调查研究掌握情况，学校领导班子、党员干部要结合各自工作实际，关键在实施素质教育、队伍建设、质量提升、稳定安全等方面突出问题上，进行认真梳理，在此基础上召开民主生活会。在召开民主生活会前，领导班子组员全部要充足准备，班子组员之间、班子组员和分管部门负责同志之间要相互谈心，交换见解，认真听取周围群众意见，认真撰写讲话材料。党员围绕学习实践科学发展观专题，对照自己思想和工作实际，开展批评和自我批评。认真分析问题，查找原因，提出提议，果断预防民主生活会走过场。党员领导干部要参与双重组织生活会。

　（3）撰写分析检验汇报。学校领导班子要在召开民主生活会基础上，认真撰写分析检验汇报。领导班子分析检验汇报要突出检验和分析两个步骤，认真查摆在落实落实科学发展观方面存在突出问题，从理论和实践上进行剖析。书记要全程主持分析检验汇报撰写。初稿形成后，以合适方法广泛听取各方面意见，经党组织扩大会议充足讨论后，反复修改完善。

　（4）组织群众评议。领导班子分析检验汇报，要在教职员代表中进行评议，征求意见。评议可采取召开座谈会或书面征求意见等方法进行，着重评议对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、发展思绪清不清，提出问题是否实事求是，原因分析是否透彻，整改方法是否可行。依据评议情况，深入修改完善分析检验汇报，把群众提出正确意见，表现在分析检验汇报中，并在一定范围内公布，接收监督。并报教育系统学习实践活动领导小组办公室立案。

　3、整改落实阶段。至 7 月底前基础完成。以“克难建制、再创科学发展优势”为根本，关键破解部分影响和制约教育优质友好发展体制机制难题，并以整改落实作为检验学习实践活动结果关键步骤来抓，为推进教育优质友好发展发明良好政策环境。关键抓好三个步骤：

　（1）认真制订整改落实方案。针对前阶段查找问题，学校和全体党员干部要制订整改方案。关键包含：整改事项、整改措施、整改目标、整改时间、整改善度、督查措施等。整改方案制订后，党员干部整改方案还要在支部范围内公告，主动接收监督。

　（2）集中处理突出问题。依据查找出来突出问题，结合整改方案，采取有效方法集中力量处理问题。对部分受客观条件限制临时不能处理问题，要明确整改时间，逐步处理；对单位不能处理，要立即向上级组织汇报，要求帮助处理；对有显著政策要求处理不了问题，要说明情况。要多为群众办看得见、摸得着、促进学校科学发展实事，不搞“花架子”和“形象工程”。和此同时，要经过开展学习实践活动，继续集中力量抓好实施素质教育、队伍建设、平安、友好校园建设等，提升教育教学质量。

　（3）着力完善体制机制。根据科学发展观要求，从制度层面上加以落实。依据学校事业发展需要，不停完善制度，推进制度创新，为学校健康、连续、快速发展提供制度、机制保障。印发友好教育手册，实施友好教育。

　（三）做好总结工作 学习实践活动基础结束时，认真做好活动总结测评工作。

　1、实事求是地总结学习实践活动取得成效和不足，客观系统地总结成功经验和微弱步骤，明确努力方向及关键方法。

　2、召开总结大会，向全体教职职员通报，并组织她们对学习实践活动进行满意度测评。

　六、切实加强组织领导 整个活动在县教育局学习实践活动领导小组领导和指导下进行。

　（一）高度重视，精心组织。发挥学校领导小组作用，确保学习活动扎实有效推进。做到要求动作不走样，自选动作有特色，并从处理问题需要出发，研究探索更为生动、更有针对性、更能取得成效活动方法和载体，努力把学习实践活动引向深入。

　（二）强化宣传，营造气氛。

　在校园网上学校党建开辟学习实践活动专栏，加大宣传力度，强化舆论导向，营造浓厚气氛。开展形式多样宣传活动，大力宣传开展学习实践活动目标意义，立即报道开展学习实践活动新进展及好做法、好经验，立即反应经过开展学习实践活动实现思想新提升、科学发展新思绪、新举措和新业绩，生动反应教职职员尤其是党员干部经过开展学习实践活动展现出饱满热情和崭新风貌。

　（三）加强教育，确保质量。

　为确保学习实践活动取得成效，不走过场，学校党支部将组成学习实践科学发展观活动督导组，随时督察各党小组学习实践活动开展情况并接收党委检验指导。

　（四）统筹兼顾，务求实效。

　正确处理教育教学和学习实践活动关系，把开展学习实践活动作为推进素质教育工作强大动力，作为提升科学发展水平关键机遇，深入激发广大党员干部推进科学发展主动性、主动性和发明性。紧紧抓住发展第一要义，坚持以人为本，统筹兼顾做好各项工作，切实做到两不误、两促进。

　3 月 16 日