在全市人才工作暨组织人事和老干部工作会议上讲话

　在全市人才作业暨安排人事和老干部作业会议上的说话

　同志们：这次全市人才作业暨安排人事和老干部作业会议是一次重要的会议。会议的首要任务是遵循全国、全省人才作业，安排部长、人事厅（局）长及老干部作业会议精力，总结2003年我市安排人事和老干部作业，全面布置往后一段时期全市安排人事和老干部作业。会后，请咱们仔细抓好这次会议精力的遵循执行。下面，我侧重环绕建造一支高本质的干部、人才部队着重几点定见：一、结实树立人才资源是榜首资源的知道，实在增强建造一支高本质干部、人才部队的职责感和紧迫感这些年来特别是进入新世纪以来，我市紧紧环绕做好“两篇文章”、完结快速兴起的方针，坚持以大敞开为主战略，以工业化为中心战略，极力打造现代制造业重要基地，经济社会快速展开，兴起之态开始闪现。2003年，咱们战胜了“非典”、暴雨、高温干旱等多种严峻灾祸的搅扰，经济社会展开获得了比意料好的效果，完结了“一年有个新变化”的要求。本年头一个季度，我市经济社会展开在上一年的根底上，又获得了“开门红”，呈现出快速、和谐、持续展开的态势，全市生产总值同比增加16.1%，财政收入增加37%，一般预算性收入增加52%，这样一个高的增加速度，充分体现了全市经济展开的微弱气势。更令人可喜的是，南昌经济展开的潜力在不断增强，一个重要标志便是固定资产出资增加102%，为未来南昌的展开打下了坚实的根底。这些年来，我市安排人事作业也和全市经济社会展开相同，获得了很大的效果，人才方针系统不断完善，高层次人才部队建造不断加强，干部、人才培育的力度不断加大，人才引入机制不断完善，为南昌经济社会快速展开供给了杰出的干部、人才确保，作出了很大的贡献。面临南昌经济社会展开的喜人局势，一方面，咱们感到欣喜、感到鼓动、感到振作，由于南昌的兴起作业确的确实在加速进行，并获得了令世人刮目相看的效果；另一方面，咱们也要一向保持清醒的脑筋，看到南昌的兴起作业还仅仅万里长征的榜首步，离完结兴起的要求还有十分大的距离，还需求全市上下支付长时间的不懈的极力。在这个进程中，需求处理的一个最要害、最火急的问题，便是要加速建造一支高本质的干部、人才部队，为南昌经济社会的快速、持续、和谐展开，为南昌的快速兴起供给牢靠的干部、人才确保。南昌要兴起，条件是干部、人才部队要兴起。只要具有了一支高本质的干部、人才部队，才干为南昌经济社会快速、持续、和谐展开，为完结南昌的快速兴起供给强壮的潜力、坚实的根底和不竭的动力源泉。假如咱们忽视了高本质的干部、人才部队建造，就将犯历史性过错，南昌经济社会快速、持续、和谐展开就会是“海市蜃楼”，南昌快速兴起就只能是一句废话。期望各级领导干部，特别是各级首要领导干部必定要清醒地知道到高本质的干部、人才资源是南昌完结快速兴起的榜首资源。应该说，这些年来在全市经济社会快速展开的一起，我市干部人才部队在不断生长、强壮，但一起咱们也要看到，现在我市干部、人才部队的本质还不能彻底习惯经济社会快速展开的要求，离完结南昌快速兴起的要求还有很大的距离。杰出体现为：高本质的干部、人才总量少，干部、人才结构不合理，经济社会展开急需的人才匮乏。跟着对外敞开的不断扩展，我市急需一批通晓外语、国际法、国际贸易常识和拿手招商引资的外向型人才；跟着现代制造业重要基地的建造，我市急需一批懂运营、善办理、拿手资本运作的企业家和很多技能娴熟的高级技工人才；跟着花园英豪城市建造的推动，我市急需一批拿手城市规划、规划、建造和办理的人才，这几类人才现在在我市都严峻缺少。人才散布不均匀。我市绝大部分人才多会集在党政机关、校园医院等作业单位，对人才需求十分火急的企业、乡村人才严峻匮乏，且还在不断丢失。人才展开环境还有待进一步优化。尽管咱们现已做了不少作业，但在“作业留人、爱情留人、待遇留人”和处理人才后顾之虑方面，还存在不少短缺，引入人才的数量和质量还有待于进一步前进。特别是跟着我市对外敞开的扩展，国际交流的增多，现代制造业重要基地建造的深化，咱们急需的外向型人才和科技人才要处理“进得来”和“留得住”的问题，这就有必要大力营建人才创业、日子、寓居的杰出环境，这些都需求咱们扎厚实实去推动。我市干部、人才部队的这种现状，必将或正在成为南昌经济社会快速展开的限制要素，成为南昌快速兴起的“瓶颈”，需求引起全市各级党委、政府特别是各级安排人事部门的高度重视。全市各级党委、政府特别是各级安排人事部门必定要结实树立高本质的干部、人才资源是榜首资源的知道，进一步增强职责感和紧迫感，站在完结南昌快速兴起和为南昌久远展开供给坚实根底、强壮潜力的高度，把建造高本质干部、人才部队作为事关南昌兴起的头等大事实在抓紧抓好、抓出成效，极力完结全市干部、人才部队的超前建造，使我市的干部、人才资源与经济社会展开相和谐。二、明确要求，捉住要害，加速推动高本质干部、人才部队建造高本质干部、人才，便是江泽民同志所说的“靠得住，有本事”的干部、人才。所谓“靠得住”，便是要有坚决的政治信念和政治立场、激烈的作业心、高度的职责感，心中时间装着党和人民的作业，甘心为此贡献自己悉数的智慧和汗水。所谓“有本事”，便是要“能办大事、会办难事、敢办新事、全神贯注干实事”。能办大事，便是要长于掌握大局、服务大局、驾御大局，能立足本职为完结南昌的快速兴起作贡献。在实践作业中，要做到可以独挡一面，较好地承担起各项作业任务。当时，南昌最大的“大事”便是全力打造现代制造业重要基地，做好“两篇文章”，完结快速兴起，咱们都要环绕这件大事，立足本职，做好作业。会办难事，便是能长于应对和处理各种杂乱局势，长于攻坚克难。古话说得好，危险之中方显英豪本色，艰难困苦是最好的试金石。只要在那些状况比较杂乱、对立比较杰出和困难比较多的当地和领域干出效果的干部才是真实有本事的干部。点评一个干部，要看他在遇到困难时，是坚决不移地去展开，极力寻觅处理困难的方法，仍是见到荣誉就上，见到困难就退；既要看平常的体现，又要看处理突发事情和急难险重的事情的才干。在完结南昌经济社会快速、持续、和谐展开，效果南昌兴起伟大作业的进程中，必定会遇到许多不行思议的困难、呈现许多史无前例的问题，咱们只要一个一个困难去战胜、一个一个问题去处理，才干推动作业不断行进。敢办新事，便是要勇于开拓立异，勇于打破条条框框的捆绑，发明性展开作业。要在相对落后的中部农业大省的省会城市完结快速兴起，是一项前无古人的作业，没有现成的经历可以学习，有必要坚持解放思维，脚结壮地，与时俱进的党的思维路线，从大局中来掌握咱们展开的路子，拟定咱们展开的方法，坚决不移地实施大敞开主战略，坚决不移地建造现代制造业重要基地。是不是敢办新事，实践上反映的是干部的风格和才干，期望咱们的各级干部特别是领导干部要在立异上下功夫，在处理问题上下功夫，极力前进自己的水平。只要不等不靠，不断地探究，不断地立异，才干走出一条具有南昌特征的兴起之路。全神贯注干实事，便是要有求真务实的风格，扎厚实实干作业，不折不扣抓执行。咱们的兴起作业是一项实实在在的作业，需求一步一个脚印踏结壮实地行进，容不得半点虚伪。行胜于言，不管办任何一件事都不能“唱”字为先，而有必要“做”字当头，大力发扬求真务实的作业风格，深化调查知实情，脚结壮地说实话，埋头苦干办实事，扎厚实实求实效。那种只要“唱功”没有“做功”的“扮演型”干部在南昌是没有商场的。对高本质干部、人才部队的内涵要求，决议了建造高本质的干部、人才部队是一项触及面广、庞大而杂乱的系统工程，要求咱们在作业中有必要找准着力点，在一些要害环节上下功夫，这样才干到达事半功倍的成效。具体来说，有必要杰出在以下几个环节上下功夫：榜首，要在培育、训练上下功夫。育人是用人的根底，培育是选拔的条件，训练是生长的要害。一是要杰出教育训练。要依照中心提出的“大规模训练干部、大幅度前进干部本质”的要求，杰出针对性和实效性，采纳党校训练、干校训练、观赏调查、出国深造、挂职训练等多种形式，依照分级分批的准则，抓好干部的训练学习，逐步构成多层次、多途径、大规模训练干部的新格式。一起，要强化鼓舞束缚机制，把参与训练学习的状况与干部查核、奖惩、委任相结合，在培育上要做到有方案、有安排，顾全大局，做到学习和作业两不误。市委安排部在这方面做得较好，但凡触及到县区干部训练的，都自动与县区党政领导通气。二是要立异训练领域。在实践中发现、训练和选拔干部是咱们党培育干部的成功经历。干部只要经过实践训练，才干获得亲知、真知，一起干部的德和才也只能让实践来查验。咱们要知道总结这几年我市干部培育训练的经历，不断完善这方面的机制，特别是要鼓舞选拔一些优秀干部经过各种方法来丰厚他们的履历，丰厚他们的常识。比方，咱们既要遴派一些市级机关的干部要下到底层去训练，遴派一些乡镇、县区的干部到市级机关来训练，还可以遴派一批干部到中心有关部委去跟班学习。这些方面的作业，市委安排部现已正在运作，期望实在抓好。第二，要在选准、用活上下功夫。国以人兴，政以才治，千秋大业在于选准人、用好人、用活人。一是要长于知人识人。识人是用人的条件。怎么点评一个干部的确不是一件简单的事，有必要掌握好这么“几看”，即：既要看干部在任内做出的效果，又要看上一任留下的根底和起点；既要看干部获得的眼前看得见的效果，又要看干部抓根底性、长时间性作业的力度和潜力；既要看干部作业环境和条件的好坏给作业带来的影响，又要看干部在现有根底上的作为；既要看干部平常的作业才干，又要看干部在要点作业、严重事情中的决断应对才干；既要看干部抓物质文明建造的实绩，又要看干部抓精力文明建造的成效。要留意发现和运用那些埋头苦干、兢兢业业、实绩杰出而不事张扬的人，绝不能让兢兢业业、结壮作业的老实人吃亏。对那些在严重问题面前大局知道强、思维境地高、不计个人得失的同志，安排上必定要重视运用他们。二是要树立正确的用人导向。用什么人，不必什么人，关于干部部队具有重要的导向效果。用好一个人，就树立起一面旗号，引导干部群众“见贤思齐，见不贤而自省”；用错一个人，则会伤害一大批人的活跃性，使党和人民的作业遭到丢失。各级党委政府和安排人事部门有必要树立正确的用人导向，依照“靠得住、有本事”的要求，实在用好的风格选人，选风格好的人。三是要构成竞赛机制。看准人、用准人，首要需求咱们这些“管干部”的安排人事部门的同志要具有高本质，要有好的风格、敏锐的眼光，要有“伯乐”的胸襟、“伯乐”的境地和“伯乐”的水平，才干不孤负安排对咱们的重托。但光有这些还不行，还需求有科学的选拔委任机制。一方面，要仔细遵循执行《干部选拔委任法令》的各项规定，严厉遵守民主引荐、民主测评、民主评议和揭露选拔、竞赛上岗、任前公示、调查预告等干部选拔委任的程序和准则；另一方面，要把竞赛机制引入干部人事作业中，树立一套揭露、相等、竞赛、择优的用人机制来选贤任能。这几年，市委安排部树立了一整套进程性调查干部机制，把平常调查与会集调查有机地结合起来，把作业之内的调查与八小时以外的调查相结合，这样调查干部才干看得更准，用得更好。第三，要在治严、管好上下功夫。搞好干部的监督办理，是教育和维护干部、促进干部健康生长的底子方法。干部归于人才领域中的一个特定的集体，手中掌握着公共权利，略微犯一点过错，都将给自己、给作业、给整个干部部队形象构成丢失。“严是爱，松是害”。各级党委政府和安排人事部门要在真挚关怀、协助干部的一起，对干部抓得紧一些、管得严一些、要求高一些，避免干部犯过错。当时，加强对干部的办理监督，杰出是要抓好“权利观”、“政绩观”的教育，抓好机关“风格年”活动的展开，抓好《中国共产党党内监督法令（试行）》和《中国共产党纪律处分法令》的遵循执行。这次我市的机关“风格年”活动展开得很好，各部门、各县区抓得很实，社会反应很好。对干部，咱们必定要在平常就要求严一些，不要比及非处理不行时去处理人。在这儿，我还要杰出着重一下干部的廉洁自律问题。现在有些当地“送礼风”很盛，“送礼”与“受礼”毒害了咱们的干部，毒害了咱们的“空气”，有些同志一向抱着侥幸心理，一而再，再而三，总以为安排上不知道，走多了夜路，总要撞到鬼。各级党委和纪委对“送礼风”要严厉进行警示教育，该查办的要坚决查办，在这个问题上咱们有必要做到对咱们的干部担任，对党的作业担任，对南昌快速展开的作业担任，要经过准则建造，使南昌的干部一路走好。第四，要在引入、留住上下功夫。现代的竞赛很大程度上体现为人才的竞赛。一个城市假如留不住人才，这个城市必定不会有生机和生机，必定会在竞赛中败下阵来。完结南昌的快速兴起，需求咱们花大力气抓好人才作业，既要想方设法引入人才，又要想方设法留住人才，在人才的引入上要实施最优惠、最敞开的方针。一是要杰出要点。要仔细抓好全市人才开发的战略策划和科学布局，杰出培育和引入高层次人才这个要点，加速建造领导人才、企业运营办理人才、外向人才、科技人才、高级技工人才等专门人才部队，加大对经济、科技、文明、法令等方面高层人才的引入和培育，吸纳和造就很多中介咨询、法令服务、金融保险、资本运作、城市规划建造和运营办理等方面的专门人才。只要具有一大批高层次人才，南昌的快速兴起才有牢靠的确保。二是要立异思路。结合南昌的实践，当时要把引入人才与引入项目结合起来，与严重课题攻关结合起来，与要点工业展开结合起来，实施人才引入与项目对接、与工业互动。要依照“不求一切、但求所用”的准则，活跃拓展人才引入途径，探究灵活多样的人才引入方法，采纳调入、聘任、借用、兼职等多种方法方法，广泛招引海内外人智慧力资源。要引导人才向乡镇活动，鼓舞和招引人才到贫困区域和乡村作业或供给服务，鼓舞党政机关、企作业单位、科研院所的同志向人才匮乏区域和单位活动，鼓舞农业科技人才和高校毕业生到乡村和底层创业，推动实用性科技人才自主创业和向企业活动，最大极限地发挥现有人才资源的潜能。三是要营建环境。能不能更多地招引人才来南昌作业和创业，触及的要素是多方面的，但其间最重要的便是要使人才有施展才华的舞台、发挥效果的载体、全神贯注干事创业的环境。上一年在这个方面，安排人事部门和各县区、各开发区做了很多的作业，现在博士后科研站已在我市落户。但杰出地是要打破平均主义，要避免“红眼病”。假如在思维、环境、机制方面的问题不处理，人才即便引入了，也留不住。要真实把商场的理念、敞开的理念、人才的理念、资源的理念执行到各个环节和方面，只要这样，咱们的人才部队才干真实地兴起。各级党委、政府和党政一把手要亲身抓人才建造特别是特别人才的引入，要培育和引入一大批习惯南昌大敞开、做好“两篇文章”、建造现代制造业重要基地需求的功能型人才。主管部门要进一步解放思维，在人才的培育、引入上该放活的要放活，否则就很难习惯人才商场的需求。这儿的要害，是要多办功德实事、营建杰出氛围、树立准则、抓好执行，安排人事部门本身也要加强建造，要习惯南昌快速展开的要求。四是要加强领导。全市各级党安排要依照党管人才的要求，实在加强对人才作业的领导。要大力推动党政领导干部、人才作业方针职责制，把人才作业列入年度“两个文明”建造方针查核系统，作为查核各级党政领导干部尤其是“一把手”政绩的重要内容。三、实在做好新时期新阶段老干部作业今日的会议还有一个很重要的任务，便是遵循全国全省老干部作业会议精力，布置新时期、新阶段老干部作业。1、要自始自终地把老干部作业摆在党委的重要议事日程。广阔老干部是党和国家的宝贵财富，老干部作业是党的干部作业的一个重要组成部分，是党和政府的一项重要作业，重视老干部作业是党的优良传统，也是南昌市的一项优良传统。越是经济社会快速展开的时分，各级党委、政府，党政领导和主管部门越要强化老干部作业的知道，绝不能忘掉和削弱老干部作业。2、要仔细遵循执行党的老干部方针，执行老干部的政治待遇和日子待遇。在这方面，市委、市政府一向十分重视，做了很多作业，极力执行好老干部的各项待遇。上一年年末，中组部、中心老干部局来南昌查看老干部作业，对我市老干部作业给予了很高的点评，这是各级党委、政府极力的效果，是各级老干部作业安排极力的效果。往后，咱们要进一步采纳有力方法，持续把这方面的作业抓紧抓好。一是要进一步在政治上关怀老干部。全市各级各单位要紧密联系老同志的实践，采纳多种形式，发明杰出条件，实在把老干部的学习安排好、执行好。尤其是要抓好老干部党支部的建造并充分发挥其效果。这一条很重要，有些当地老干部作业之所以做得好，老干部之所以可以支撑现任领导的作业，要害是有一个很好的老干部党支部。有些老干部尽管离开了作业岗位，但他们愿意在老干部党支部的领导下持续发挥余热。所以，现在我市已有老干部党支部的要加强，没有的要尽快成立起来，这样才干使老干部这支部队更好地展开作业，也便于使各级党委、政府和老干部作业安排展开作业。当时，要把老干部党支部合格创优活动持续深化展开下去，重视选配好老干部党支部书记，把那些德高望重、身体健康、热心老干部作业的老同志引荐到老干部党支部书记的岗位上，在全市构成老干部作业网络，并经过老干部党支部的战役堡垒效果，带动全市老干部一起支撑市委、市政府的作业，为南昌的建造展开出策划策，使他们自觉做到政治坚决、思维常新、抱负不朽。二是完善“三个机制”，确保老干部日子待遇的执行。我市“三个机制”的树立和作业，遭到了中心联合查看组和省委督查组的好评。本年，要持续抓好“三个机制”的作业作业。要坚持为老同志办实事、办功德，把安排上的关怀和温暖带给一切的老同志。要加强医疗统筹基金的标准办理和合理运用，留意研讨处理作业中的相关问题，使“两费”确保构成良性作业的格式。要依照“政治上多关怀、思维上多交流、日子上多照料”的精力，更多地重视困难企业以及家庭日子困难的老干部，要采纳各种方法，及时为他们排忧解难，使老同志共享变革展开的效果，更好地安度晚年。3、要进一步加强老干部作业部队建造。极力建造一支高本质的老干部作业部队，是做好新时期老干部作业的安排确保。全市各级老干部局和老干部作业者，要以“三个代表”重要思维为辅导，不断加强本身建造，活跃拓展老干部作业新领域，一心一意为老干部服务，做到让党委定心、让老干部满足，以丰满的热心、周到的服务、厚实的风格，超卓地完结老干部作业的各项任务，在普通的岗位上做出不普通的成绩。各级党委、政府要关怀从事老干部作业的同志们的生长前进，活跃协助他们处理作业、日子中的实践困难，极力为他们发明杰出的作业环境和条件。同志们，年代呼喊人才，人才推动作业。在完结南昌快速兴起的进程中，建造一支高本质干部、人才部队，任务十分荣耀，职责十分严重。咱们必定要解放思维，与时俱进，开拓立异，厚实作业，极力使南昌成为人才济济之地、人才集聚之地、人才创业之地，为我市做好“两篇文章”、完结快速兴起、全面建造小康社会供给刚强的人才确保和广泛的智力支撑。