乡镇落实县委巡察组反馈意见整改方案

　xx乡镇落实县委巡察组反馈意见的整改方案

　xx年4月2日—4月28日，十二届县委第八轮巡察六组对我乡进行了巡察，并于8月21日反馈了巡察意见，自收到县委巡察组反馈后，成立工作领导小组，根据反馈意见要求，进行了任务分解，多次召开会议研究并完善整改建议。现按照《印发县委巡察组〈关于对xx乡党委巡察情况的反馈意见〉的通知》（xx委巡办〔xx〕xx号）要求，结合我乡实际，制定如下整改方案：?

　　一、总体要求?

　　全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”，深入推进我乡党风廉政建设和反腐败斗争；严格落实中央八项规定精神及其实施细则要求，进一步完善落实制度，从严要求，从严监督，强化警示教育效果，推动作风建设常态化、制度化；严格党员干部教育管理，着力在提升服务群众工作能力、改善党群干群关系上下功夫；进一步加大党员干部队伍建设力度，增强执政能力，优化社会发展环境。?

　　二、整改步骤?

　　集中整改时间为xx年x月x日至x月x日，分三个阶段进行。?

　　㈠?制定方案阶段。（xx年x月x日至x月x日）?

　　召开班子成员会议和全乡干部大会，学习领会中央、省、市、县关于巡视巡察工作的指示精神；成立乡整改落实工作领导小组及办公室（见附件），制定整改工作方案，形成问题清单、责任清单及整改建议，对能立即整改的问题立即整改。?

　　㈡全面整改阶段。（xx年x月x日至x月x日）?

　　召开整改动员会议，安排部署整改工作，全面落实整改措施，逐条完成整改任务，健全各项规章制度，坚持排查整改建章立制，举一反三，做到“解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套机制”，确保取得整改实效。在全面整改阶段，每周要向乡整改落实领导小组办公室报告整改进度。?

　　㈢巩固提升阶段。（xx年x月x日至x月x日）?

　　对照整改方案，对整改工作进行“回头看”，着力发现整改过程中存在的问题，迅速整改到位，并对整改工作完成情况进行梳理总结，形成整改报告，上报县巡察整改工作领导小组办公室。?

　　三、整改措施和目标?

　　㈠党的领导弱化方面?

　　（1）部分党员党性意识不够强?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：xx乡党委各党支部?

　　整改措施：规范干部学习记录，并不定期抽查学习笔记。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（2）学习领会中央精神不深入?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：xx乡党委各党支部?

　　整改措施：规范干部学习记录，并不定期抽查学习笔记。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（3）贯彻党的路线方针政策不到位?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：xx乡党委各党支部?

　　整改措施：一是加强对上级决策部署的学习宣传力度；二是要严格区分乡党委会和班子会，落实党委中心组学习制度。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（4）执行中央决策部署不坚决?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：xx乡党委各党支部?

　　整改措施：一是结合实际制定学习计划，抓好“两学一做”学习教育常态化制度化建设；二是把扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入党建工作督查范围。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（5）乡党委督促下级落实管党治党责任不够有力?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：xx乡党委各党支部?

　　整改措施：健全督查台账，根据问题清单进行整改，并且做好回头看工作。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　㈡关于党的建设缺失方面?

　　（1）开展学习教育不到位，组织建设有待加强?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：xx乡党委各党支部?

　　整改措施：一是严格落实“三会一课”制度，督促各党支部按要求制定工作计划，规范填写《党支部工作手册》；二是组织生活会召开前，向各党支部派驻工作指导小组，严格程序，抓实会中指导，督促会后整改，把好会议材料，切实提高组织生活会质量；三是健全发展党员管理机制，进一步加强指导规范各支部发展党员程序；四是对各党支部书记开展党费业务、党员信息采集工作培训；五是加强对上级决策部署的学习宣传力度，及时传达上级会议精神；六是规范村级公开栏，做到公开规范有序，实现分类公开、及时公开、留档登记，同时加强对各村党务村务公开情况的监督检查。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（2）党费收缴工作不够规范?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：xx乡党委各党支部?

　　整改措施：一是加强对各党支部书记党费业务工作培训；二是规范党费证的填写。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（3）党员日常管理不够严格?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：xx乡党委各党支部?

　　整改措施：一是加强党员的日常管理，及时更新党员台账；二是完善流动党员花名册，加强对流动党员的教育管理；三是要丰富教育内容，充分利用现代化手段开展流动党员教育，组织开展各种形式的互动学习交流。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（4）基层党组织换届工作不规范?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：xx乡党委各党支部?

　　整改措施：一是加强对各党支部换届工作指导；二是规范换届内业资料。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（5）党内政治生活不严肃?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：xx乡党委各党支部?

　　整改措施：一是组织生活会召开前，向各党支部派驻工作指导小组，严格程序，抓实会中指导，督促会后整改，把好会议材料关；二是全面推行“党员活动日”制度，指导党支部在年初制定全年计划，并由专人负责审核各支部计划，确保计划的严肃性；三是将“党员活动日”开展情况列入党建季度检查的内容。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　㈢全面从严治党不力方面?

　　（1）履行“两个责任”意识不强?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：xx乡党委?

　　整改措施：深化党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，定期不定期检查分析职责范围内的党风廉政建设工作，发现苗头性、倾向性的工作问题，及时咬耳扯袖或谈话提醒。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（2）落实意识形态工作责任制不够到位?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：党政办?

　　整改措施：一是把意识形态工作纳入民主生活会、述职报告等重要内容，严格落实述职述责述廉制度，召开民主生活会。二是围绕党的十九大精神，认真组织开展党委中心组学习，健全完善学习制度，与时俱进，依照党的最新方针政策科学制定学习计划；三是不定期抽查党委中心组成员学习笔记。四是健全微信公众号平台信息编写、审核程序，规范填写《微信公众号发布登记表》。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（3）组织纪律落实不够严格?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：党政办?

　　整改措施：一是严格执行《xx乡机关干部工作规范》，规范干部请销假审批流程。二是各办站安排专人管理人员去向牌，方便群众办事。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（4）监督责任落实不够到位?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：纪委?

　　整改措施：一是加大案件查处力度，提高案件置办能力，深入开展“5+1”专项治理，扎实推进形式主义、官僚主义综合整治和扶贫、民生、涉黑腐败、移风易俗等专项治理，严惩群众身边的“微腐败”；二是进一步增强纪律审查工作主动性，严格按照时间节点完成问题线索的处置工作。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　㈣违反中央八项规定精神方面?

　　（1）违规公务接待、发放津贴、费用支出不符合规定?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xxxx?

　　责任单位：党政办财政所?

　　整改措施：一是要进一步完善《机关干部管理制度》，健全完善公务接待、津补贴发放等相关管理制度，避免超标准接待、异地接待等情况再次发生；二是严格遵守有关津补贴发放制度和财务制度，规范发放津补贴；三是规范公务接待审批表、公务接待清单和菜单，做到单单都有公务接待函、单单逐级审批；四是严格落实中央八项规定及其实施细则精神，建立健全财务管理相关管理制度，加强财务人员的业务培训。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（2）违反“三公”费用管理?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xxxx?

　　责任单位：党政办财政所?

　　整改措施：一是厉行勤俭节约，严格执行公务用车管理制度，公车定点维护，做到先审批后维修；二是加强公务用车管理，减少“三公”费用支出；三是向相关责任人了解具体情况，若发现问题及时处理。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　㈤财经纪律执行不严方面?

　　（1）专项支出执行不严?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xxxx?

　　责任单位：党政办财政所?

　　整改措施：一是加强对财务人员的培训，提升业务能力；二是加强对专项资金及资金使用跟踪管理力度；三是严格将资金科目整改落实到位；四是严格执行财经纪律，严格票据报销管理，规范处理账务，加强现金收支管理，发挥好审核、复核、审批环节作用?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（2）财经制度执行不严，外出培训附件、报销附件不齐全，票据使用不规范等问题。?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xxxx?

　　责任单位：xx乡各办站所?

　　整改措施：一是严肃财经纪律，加强财务管理，进一步细化现金管理办法，及时登记现金日记账，按期做好现金盘点工作；二是严格规范票据使用，使用行政事业单位往来结算单据；三是严格票据报销管理，规范处理账务，确保报销凭证齐全；四是严格执行《xx乡机关干部工作规范》，严格规范干部外出培训、出差审批流程和提交相关材料，做到先审批再外出培训、出差。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（3）大额支出白条入账?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：经管站?

　　整改措施：一是严格执行财经纪律，严格票据报销管理，规范处理账务，加强现金收支管理，发挥好审核、复核、审批环节作用；二是加强财务人员培训，提升业务水平。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（4）部分工程项目不规范?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xxxxxx?

　　责任单位：财政所经管站环保与基础设施建设服务中心?

　　农业服务中心

　　整改措施：一是严格按照规定做好工程招投标、预决算等工作，确保工程建设领域程序规范；二是开展排查清理工作，加大对超预算项目资金使用监管，确保工程招投标、预决算、审计、验收、结算、工程量变更等程序规范、材料齐全，手续完备；三是严格按照规定做好工程招投标、工程款支付附班子会议记录等工作，确保工程建设领域项目材料齐全，手续完备，程序规范；四是完善我乡招投标制度，下发《xx县xx乡人民政府关于建立建设工程等招标代理组织机构库的通知》文件，进一步规范我乡建设工程等公共资源交易活动行为。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（5）大额商品采购不规范?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xxxxxx?

　　责任单位：财政所环保与基础设施建设服务中心党政办?

　　整改措施：一是严格按照规定做好过会、询价、招投标等工作，及时按规定程序办理采购，确保采购程序规范。二是严格规范资产采购审批程序，认真填写《xx乡资产采购申报表》，做到先申报再采购。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（6）造福工程材料不规范?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xxxx?

　　责任单位：农业服务中心环保与基础设施服务中心?

　　整改措施：一是细化完善扶贫领域内业资料，按要求做好收集、整理、归档、保存；二是规范专项资金管理和使用，做到专款专用；三是建立相关制度，完善审批手续，加强内页材料归档管理工作，确保工程项目材料齐全，手续完备。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?

　　（7）多数低保户申请材料不齐全?

　　责任领导：xx?

　　分管领导：xx?

　　责任单位：民政办?

　　整改措施：严把申报程序，力求做到申报审批程序化、审核过程公开化、对象管理动态化、资金发放社会化、档案管理标准化，尤其档案管理中存在缺漏的材料进行及时整改，补缺补漏。?

　　整改期限：立即整改并长期坚持，10月份前取得成效。?