某集团党委向巡察组选人用人工作专题汇报.

　 某集团党委向巡察组的选人用人工作专题汇报

　(自 揭“家丑” ， 曝光七大问题)

　一、 基本情况

　二、 选人用人工作开展情况

　（一） 坚持树立正确用人导向

　（二） 建立干部管理有效机制

　（三） 严格选拔任用工作程序和入口 关

　（四） 严格执行组织人事纪律

　（五） 严格干部人事档案审核归档， 确保档案真实准确完整规范

　三、 存在问题

　一是选人用人制度还需要进一步完善

　二是对干部的教育管理还不够到位

　三是对职工树立正确的好人思想办法不够多

　四是干部交流缺乏常态化、 制度化

　五是年轻干部人才储备工作还需进一步加强

　六是选人用人思想不够解放

　七是对干部能力素质有待提高

　四、 下一步努力方向

　一是抓好学习宣传

　二是完善干部选拔任用 机制

　 三是健全干部考核评价机制

　 四是积极营造良好选人用人氛围

　按照区委巡察组关于巡察工作部署要求， 现就集团公司选人用人工作有关情况汇报如下：

　一、 基本情况集

　团公司成立于**年*月 **日 ， 共设立**个部室。

　现管理企业**家， 代管事业单位*家， 现有员工***人， 其中： 正处级*人， 副处级*人， 科级干部**人（正科级含享受待遇**人， 副科级含享受待遇**人， 事业身份副科级*人） ， 企业员工***人，事业人员**人。集团公司党委坚持党管干部原则， 严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》 规定， 始终坚持干部选拔任用的原则、基本条件和任职资格等， 强化对选拔任用干部的监督管理， 实行民主推荐、 民主测评、 公开公示、 组织考察、 集体研究、 任前谈话等程序， 有效地提高了 选人用人质量。

　严格做到坚持原则不动摇， 执行标准不走样， 履行程序不变通， 遵守纪律不放松。

　2017-2019 年， 公司共提拔任用 xx 人， 其中本级中层干部xx 人， 直属各单位 xx 人， 为集团公司的科学发展提供了 强有力的组织人事保证。

　二、 选人用人工作开展情况

　在坚持干部任用基本条件， 同时根据不同岗位特点， 按照不同职务干部职责要求， 综合考虑干部的专业、 经历、 性格、能力与岗位匹配度， 增强选人用人的准确度； 坚持把功夫下在平时， 注意掌握干部的一贯表现和群众口 碑， 广泛听取各方面意见， 尊重了 解情况的少数人的意见。

　保证选人用人工作的纪律性、 规范性、 严肃性。

　（一） 坚持树立正确用人导向。

　集团公司党委在干部选拔作用工作中， 严格执行《党政领导干部选拔作用工作条例》 的相关规定， 坚持选人用人原则， 在干部素质标准上坚持德才兼备、 以德为先的原则； 在干部能力要求上坚持注重实际、 群众公认的原则， 选拔干部过程中坚持民主、 公开、 竞争、 择优和民主集中制的原则， 营造了 有利于优秀人才脱颖而出、 健康成长的发展环境。

　（二） 建立干部管理有效机制。

　按照干部选拔任用规定，发挥集团公司党委在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，严格组织原则和决策程序， 选拔任用工作均经过党委会议进行研究决定。

　充分发挥人力资源部门职能作用， 理顺干部管理的体制机制。

　积极与区委组织部、 区国资委沟通协调干部选拔任用工作， 及时报送了 干部队伍现状情况报告、 科级干部选拔任用工作意见等。

　（三） 严格选拔任用工作程序和入口 关。

　在制度执行过程中， 把工作重心放在严把入口 关上， 把握重要流程节点， 在严把推荐关、 考察关、 决策关、 任职关的同时， 坚持高标准原则，党委就根据试用期满考核情况， 结合年度考核、 日常表现等情况， 经综合分析研判， 对*名副科级干部做出延长试用期半年，其中*名终止试用期按原职务职级安排工作的决定。

　专门进行干部任职前谈话， 明确工作使命和责任， 以及自身缺点和不足，提出工作标准和廉政要求， 切实提升新提拔干部的大局意识强化宗旨意识， 增强责任意识， 筑牢廉政意识。

　（四） 严格执行组织人事纪律。

　集团公司党委认真贯彻落实组织人事纪律， 带头学习干部选拔任用有关政策法规， 深入开展了 整治用 人不正之风工作， 使干部选拔任用 工作进一步规范， 选人用人公信度进一步提高， 近年来， 在干部选拔任用工作中， 未出现跑官、 买官、 卖官、 突击提拔、 “带病上岗”、 任人唯亲、 弄虚作假等情况。

　（五） 严格干部人事档案审核归档， 确保档案真实准确完整规范。

　一是按选拔任用程序和类别将干部选拔任用工作中形成的文书档案及时归档。

　二是集团公司党委按照区委组织部干部人事档案专项审核和学历学位真实性比对排查工作要求， 严格按照审核规定开展相关工作。

　历时六个月 完成***余份档案的审核及学历学位比对工作， 对发现的*名学历学位有问题情况经党委审核后均按规定及时进行了 上报。

　三、 存在问题

　集团公司党委选人用人工作中， 尽管进行了 一些有益的探索， 也取得了 一定的成效， 但同区委的要求， 同干部群众的期盼相比， 仍存在许多的差距和不足。

　主要表现在以下方面：

　一是选人用人制度还需要进一步完善。

　虽然集团公司在干部选拔任用工作中能够认真贯彻执行选拔任用有关规定， 规范了 选人用人的程序和方法， 但在中层干部教育培养、 考核评价、监督约束等方面的配套制度还有欠缺， 还不够完善。

　二是对干部的教育管理还不够到位。

　集团公司由多个部门企业整合到一起， 各企业从事行业领域较多， 人员素质结构复杂， 部分干部工作热情不高， 主动意识不强， 拈轻怕重， 安于现状， 有“等靠要”的思想。

　在个别干部身上还不同存在没有把全部精力放在干事创业上， 不积极努力开拓市场， 着力提升企业效益， 而一味守摊子、 挨日子、 吃老本。

　对上级安排布置的工作敷衍应付， 对上级提出的问题建议有抵触情绪、 思想散漫、行为慵懒的现象。

　三是对职工树立正确的好人思想办法不够多。

　特别是在干部组织考察个别谈话环节中， 当考察组问询考察对象的主要缺点和不足问题时， 被谈话人多存在好人主义倾向， 不说缺点，即使有缺点、 有问题也不愿说、 不敢说， 有怕得罪人的思想，或回避缺点不足， 或蜻蜓点水， 或无关痛痒， 多以不了 解、 没发现、 加强政治理论知识和业务知识学习等答复， 不能完全公正客观评价干部， 不利于真正选拔出来政治思想合格、 工作作风过硬、 能力素质强的干部。

　四是干部交流缺乏常态化、 制度化。

　集团公司成立至今，适逢国有企业混合所有制改革和出让， 严格组织人事纪律， 对干部提拔任用、 交流和调动等进行严格审批， 一定程度造成干部交流不畅， 形成了 部分企业班子配备不够齐整， 年龄、 专业结构、 梯次配备不合理等现象。

　不仅削弱了 干部的进取精神，也影响到班子的整体合力和工作效率。

　五是年轻干部人才储备工作还需进一步加强。

　集团公司中层的平均年龄不断增长， 对于专业岗位年轻干部的锻炼培养和人才储备需要不断充实和加强。

　从数量上看， 与形势发展要求有一定差距； 从结构上看， 专业结构不尽合理， 高层次专业人才特别是熟悉现代经济管理、 城市规划、 园林设计、 财务及法律业务的干部较为紧缺， 女干部和党外干部的比例偏低。

　对后备干部储备和培养渠道不够多、 方法不够新， 力度不够大， 缺少实实在在、 有针对性的科学方法。

　六是选人用人思想不够解放。

　从用人观念上看， 还存在思想不够解放的问题。

　长期以来， 我们一直把破除论资排辈、 营造优秀年轻干部脱颖而出的环境作为干部人事制度改革的重要内容， 但在实际工作中， 还没有完全处理好优秀年轻干部脱颖而出与调动不同年龄段干部积极性的关系， 还没有完全冲破论资排辈、 迁就照顾等思想障碍， 大胆使用年轻干部上力度还不够强， 步子迈的还不够大， 与干部群众的期盼还有差距。

　同时， 在选拔干部过程中还有求全责备的思想， 容易失去用人的最佳时机， 在一定程度上造成领导干部队伍相对老化和活力不足。

　七是对干部能力素质有待提高。

　集团公司整合后形成的干部队伍结构配比不尽合理， 人员素质参差不齐。

　集团公司干部整体素质不高， 主要表现在理论素质不高， 工作中往往就事论事， 不注意从政治和全局观察事物； 专业知识能力素质欠缺，不善于学习思考； 能力素质欠缺， 领导水平不高； 岗位教育、企业任职的意识缺乏， 且工作中切实发挥作用不明显。

　整合后集团公司党委有针对性的对干部进行交流使用， 开展了 专题党课等培训引导工作， 着力提高和培养干部的素质， 收到一定成效。

　四、 下一步努力方向

　集团公司党委将从进一步贯彻落实《条例》 规定着手， 努力提升企业融合度， 增加归属感， 着力提升干部整体素质， 着力提升干部“四个意识”， 从思想上找差距， 从机制上求突破，从工作上找抓手， 抓重点、 抓关键， 认真总结干部选拔任用所取得的经验， 加强组织人事干部专项培训。

　不断完善干部选拔任用制度， 培养好、 选配好、 使用好干部， 为提高集团公司党委组织工作科学化水平奠定基础。

　一是抓好学习宣传。

　把学习宣传《条例》 作为一项重要的政治任务， 纳入党委中心组和党政干部培训内容， 通过采取专题辅导、 交流研讨、 开辟专栏、 印发材料等多种形式， 切实将学习范围覆盖到集团公司所有干部群众， 促使两级领导干部熟悉和带头遵守《条例》， 组织人事干部精通和严格执行《条例》，广大干部群众了 解和广泛监督《条例》 。

　进一步加强干部理论学习， 提高政治站位， 推动干部干事创业取得新成效， 把干部学习教育当做重点来抓。

　二是完善干部选拔任用 机制。

　着力 完善干部选拔任用 机制， 把好选人用人关， 大胆培养大胆使用忠诚干净担当、 谋改革促发展实效突出的干部。

　严格执行干部问责制度， 切实做到有权就有责， 有责要担当， 失责必追究。

　进一步加大干部管理力度， 着力加强干部教育监督管理力度， 不断提高党员道德修养的自觉性。

　通过学习教育和自省自律强化党员的道德自律意识， 引导干部努力学习， 提高理论素养， 加强党性锻炼， 增强权为民所用、 情为民所系、 利为民所谋的自觉性， 切实做到为民、 务实、 清廉， 努力营造风清气正的政治生态。

　建立干部轮岗交流机制， 加大干部交流和队伍融合力度， 增强干部队伍素质。

　切实促进党员领导干部廉洁从政， 坚决防止用人上不正之风， 形成制度管权、 制度管人的良好机制。

　三是健全干部考核评价机制。

　认真落实国资委对领导班子的考核工作。

　严格执行对各子公司领导班子考核， 确保考核结果真正反应出各班子的工作成效、 做事热情、 责任担当， 使优秀班子能脱颖而出。

　将考核触角延伸到集团公司各个层次， 针对“一把手”、 副职干部、 中层干部、 普通办事员等不同层次的对象， 制定相应的考核细则， 用不同的尺子量不同的人， 以差异化考核体现出考核的公平合理， 以分层分类的量化考核排名让同类干部在同一赛场上“赛跑”， 触动和激发干部分发向上，逐步改变慵懒无为的状况。

　与此同时， 强化考评结果运用， 逐步建立干部激励机制、 奖励机制， 切实让优秀干部脱颖而出，切实激发干部工作热情。

　实现及时选拔使用实绩突出、 群众公认的干部， 调整不适宜担任现职的干部， 真正通过考核实现好中选优、 优中选强， 将干部放在合适的位置上。

　四是积极营造良好选人用人氛围。

　要在党员干部适应新常态， 抢抓新机遇， 谋求新作为， 争创新业绩， 促进新发展， 树立脚踏实地、 求真务实、 以民为本的新政绩观上下功夫， 努力破除阵风论、 过头论、 阻碍论等错误论调， 树立风清气正、 健康发展的新环境； 逐步建立容错机制， 在引导干部严以用权，科学、 民主决策， 不断提升执政能力和水平的同时， 让干部卸下思想包袱， 敢想、 敢做。

　努力破除为官不为、 站位不为、 碌碌无为等不良现象， 树立干事创业、 勇于担当、 廉洁从政新气象。

　 以上是集团公司党委选人用人专项报告， 不妥之处， 请各位领导批评指正。

　附文：

　浅谈如何加强党性修养

　中国共产党是按照马克思列宁主义理论和革命风格建立起来的，是以科学世界观武装起来的工人阶级先进政党。我们党的党性是中国工人阶级性的集聚和升华，不仅具有工人阶级的一般特性，而且把工人阶级与现代化大生产相联系的先进性，升华为共产主义的崇高理想和信念；把工人阶级大公无私、集体主义的优秀品质，升华为全心全意为人民服务的根本宗旨；把工人阶级的坚韧性、战斗性和革命彻底性，升华为人民的利益不惜牺牲一切，甚至宝贵生命的英雄主义精神。由此可见，共产党员的党性是党的先锋队性质的集中体现。在新时期表现为党员的先进性，表现为自觉锻炼党性，努力实现“三个代表”重要思想和牢固树立科学发展观。因此，加强党性锻炼和修养，是共产党员的终生课题，也是党建的永恒课题。常言道，组织上入党一生一次，而思想上入党是一生一世，要成为合格、优秀的共产党员，不加强自身修炼不行，不加强党性修养不行。那么，如何加强党性修养呢？我认为应从四个相结合上下功夫。

　一、学习科学理论与从事实际工作相结合

　共产党员即要在实践中锻炼和修养，也要在学习科学理论中提高。不但要在工作的实践中改造自己，锻炼自己的思想政治意识，而且要在学习马克思列宁主义理论的过程中改造自己，锻炼自己的无产阶级思想意识。具体的说，就是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，并把这些理论、思想、立场、观点和方法运用到自己的实践工作中去，才能提高思想理论水平，提高理论联系实际的能力。为了用科学理论武装头脑，我们要在认识上得到升华、思想上得到提高、党性上得到增强。才能在与与从事的工作紧密联系当前国内外经济形势、紧密联系营口的市情、紧密联系本单位的实际，把学习科学理论与所从事的工作相结合，改造主观世界与改造客观世界相统一，努力在武装头脑，指导实践中推动工作上取得新成效。

　二、培养崇高的道德品质和优秀的传统道德相结合

　思想意识的修养归根结底就是要求共产党员树立正确的世界观、人生观、价值观，培养崇高的思想道德品质。中国共产党人作为先进文化前进方向的代表。作为中华民族最优秀的先进分子，更离不开传统文化这片沃土的培育。因此，今天我们说共产党员进行党性锻炼和修养，不但要学习和发扬我党在长期革命斗争中形成的革命优良传统。如艰苦朴素、密切联系群众的精神，严守纪律和自我牺牲的精神，大公无私和先人后已的精神，革命乐观主义和排除千难万险去争取胜利的精神。这些革命的优良传统作风要学习、要弘扬、要继承和发扬中华民族的优良传统道德和崇高气节。孟子的“富贵不能淫。贫贱不能移，威武不能屈”，贾谊的“国而忘家，公而忘私”，诸葛亮的“鞠躬尽瘁，死而后已”，文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，这些都是中华民族在五千多年的历史长河中凝结而成的民族精神财富。共产党员进行党性锻炼和修养是取之不尽的精神财富，只要每个共产党员都将培养共产主义道德风尚和弘扬中华民族的优良道德传统很好地结合起来，就能实现在《论共产党员的修养》一书中提出的“共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德”的要求，就能带动整个社会道德风尚的好转。

　三、提倡正气与反对邪气相结合

　正气，是指一种正直坦荡、刚正不阿的气节和品格。古人说：“气正而邪不侵，气不正而邪生”，“一点浩然气，千里快哉风”。实践证明，正气存，则作风实; 邪气盛，则人品差。保持浩然正气，就应该在任何时候都能保持共产党人在高尚情操，顶得住压力，顶得住歪风；保持共产党人的革命气节，做到“富贵不能淫。贫贱不能移，威武不能屈”；保持清正廉洁的高风亮节，做到堂堂正正做人，踏踏实实做事。就是要培养马克思主义科学的权力观、地位观、利益观，坚决抵制和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的世界观、人生观、价值观的侵蚀；就是要强化全心全意为人民服务的意识，克服严重脱离群众，高高在上的官僚主义作风，就是要发扬共产党员人吃苦在前、享乐在后、克已奉公、无私奉献、清正廉洁的优良传统，坚持纠正和克服以权谋私、假公济私、化公为私、贪赃枉法等不良现象；就是要弘扬艰苦奋斗、不奢侈浪费、贪图享受的美德，坚决抵制奢侈浪费之风，更不能沉迷于灯红酒绿、声色犬马之中；就是要坚持真理，拥护真理，宣传真理，敢于为真理而献身；就是要保持共产党员的优秀品质和崇高气节，敢于同党内一切不良现象作斗争，善于识别和抵制社会上的歪风邪气是此消彼长的关系。历史经验表明，凡是大讲共产党员修养的时候，党内外的正气就上升，邪气就会下降，凡是共产党员的修养被忽视或弃置的时候，党内外正气就下降，邪气就上升。所以共产党员要理直气壮地提倡正气，反对邪气。