某市税务局党委书记、局长2018年述职述廉报告

　某市税务局党委书记、局长20XX年述职述廉报告

　各位领导、同志们：

　　20XX年是机遇与挑战并存的一年，是改革攻坚、转型发展、创新突破的一年。在各级领导的坚强领导，在班子成员鼎力相助下，在全市税务干部大力支持下，我不忘从税初心、牢记改革使命，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护改革、积极投身改革、全力支持改革，打赢了市县乡三级新税务机构挂牌、市县“三定”规定落实、社保费征管职责划转交接等三场攻坚战役。现将一年来廉政履职情况报告如下。

　　一、提高政治站位，加强党对税收工作的全面领导

　　（一）加强政治学习。自中央印发《深化党和国家机构改革方案》以来，我通过主持召开市局党组会、联合党委会、党委会、中心组学习、参加省局培训、开展理论自学等方式，认真学习党中央、国务院关于深化党和国家机构改革有关精神，学习《国税地税征管体制改革方案》和有关文件，坚持原原本本学、带着问题学、结合实际学，确保学懂弄通做实、入脑入心见行。同时，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想、关于税收工作的重要思想结合起来，找准党的先进理论与税收改革发展实践的结合点，作为谋划推进国税地税征管体制改革的强大思想武器。通过深入学习，我更加深刻认识到此次税务机构改革对优化税收职能、理顺财税关系、夯实国家治理的重要意义，更加充分体会到这次改革是一项顺应纳税人和社会各界期盼的民心工程，必须进一步牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的集中统一领导和改革决策部署，以更加强烈的时代感、历史感和使命感来理解、支持并参与此次改革。

　　（二）坚定政治意识。我始终牢固树立“四个意识”，把党的政治建设贯穿到机构改革的各个方面和全过程，按照税务总局确定的改革路线图和时间表，挂图作战、对表推进、精准操作，确保改革始终沿着正确的方向推进。一是压实从严治党工作责任。制定《20XX年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《20XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》，我与班子成员，班子成员与分管科室负责人，科室负责人与科室职工分别签订从严治党主体责任书，并开展机构改革谈心谈话、“三定”落实任前谈话、廉政风险集中约谈等xx余人次，有效压实从严治党工作责任。二是培育从严治党廉政氛围。开展违规收受礼品礼金专项治理工作，组织干部职工观看警示教育专题片、警示通报中央和地方纪委查获的违法违纪案件，前往xx革命纪念馆等廉政教育基地，开展廉政警示教育；举办“xxxx”朗诵比赛，全面营造从严治党的文化氛围。三是加强从严治党工作监督。开展“八项规定”报告xx次，八项规定专项检查xx次，节前廉政教育xx次，明察暗访xx次、报告婚丧嫁娶xx人次、廉政提醒短信xx余条；坚持“月报告”“零报告”“双签字背书”、重大事项报告制度；自查岗位廉政风险点，制定了相对应的防控措施；签订“扫黑除恶”专项斗争工作纪律承诺书，开展党员干部违规借贷问题清理工作。

　　（三）强化政治担当。作为市局班子主要负责人，我认真履行机构改革“第一责任人”职责，强化责任担当，扎实推进机构改革工作。一是维护班子团结聚合力。自联合党委成立以来，我始终坚持团结和带领市局领导班子，自觉做到“两个维护”，坚持把执行好改革决定、落实好《改革方案》、稳妥推进国税地税征管体制改革，作为全局当前最大的政治，带头贯彻落实各级改革工作要求，自觉服从大局、听从指挥，确保政令畅通、令行禁止。二是发挥引领作用敢担当。作为党委的班长，我自觉站在有利于税收事业发展全局的高度思考谋划推进改革，充分发挥党在改革大局稳定中的领导核心作用，以党的政治优势来引领和推动此次改革，对重大事项坚持党委集体研究、集体决策，切实把改革主体责任扛在肩上、抓在手上。我与xx同志一道，切实加强向省局和地方党委政府的请示汇报，主动协调地方相关部门，积极争取领导支持和各方配合。三是严肃纪律规矩促稳定。我坚持以身作则、率先垂范，既讲政治、讲原则，严格落实中央八项规定及其实施细则，严格遵守“六项纪律”等要求，做到有令必行、有禁必止；又讲风格、讲品行，秉承公心行大道，以公平公正之心处理好改革中的人财物等事宜，确保干部队伍人心顺、人心稳、人心服。四是加强思想政治工作添活力。把做细做实思想政治工作摆在更加突出位置，稳步推进“两轮谈心谈话”，做到“三个全覆盖”“三个重点谈”，与各部门主要负责同志逐一开展谈心谈话，了解思想动态、征求意见建议，努力在全局营造出众人一心、人心向善的良好改革氛围。

　　二、积极开拓进取，抓好改革税收“两不误两促进”

　　（一）税收收入保持平稳增长。全市共组织收入xx亿元，较同期增收xx亿元。其中税收收入xx亿元，非税收入xx万元。

　　（二）税制改革任务平稳推进。一是个人所得税改革有序推进。成立市局个人所得税改革工作领导小组，明确改革方案、改革任务、责任部门，组织办税服务厅业务办理人员和税收管理人员开展新政策和扣缴软件操作培训。完成个人所得税扣缴软件客户端的推广、面向扣缴义务人的软件培训、辅导扣缴义务人及时完成扣缴客户端升级。做好ITS系统登记功能切换工作，为申报、征收、核算等业务上线做好准备。二是增值税改革初见成效。全面落实增值税基础税率下调政策和部分行业增值税进项税额留抵退税政策，实现增值税减免退税xx万元，有效减少了企业的税务成本，促进了企业的转型发展。三是推行成品油税收改革，推广使用新的成品油发票；推进“费改税”改革，开征环保税、资源税，将原环保费、水资源费改征为环保税、资源税，全年共入库水资源税xx万元。

　　（三）征管效能实现大幅提升。一是税收职能得到有效加强。按照三定后的新机构开展管户清理和划分，共完成xx户管户的调整和划分；开展管辖范围清理和划分，对所辖范围交叉的区域进行清分，有效理清了征管区域范围，强化了税收征管职能。二是税收优惠政策释放更多红利。全年共办理出口免抵退税xx万元，民政福利企业减免税xx万元，软件企业增值税即征即退xx万元，审批土地使用税困难减免共xx户共减免房产税xx万元，减免城镇土地使用税xx万元。三是税收风险防控力度加大。成立专门的风险管理部门，进一步管控税收风险，着力提升纳税遵从度。对xx户次企业开展风险应对，共实现风险应对收入xx万元（含留抵抵欠xx万元），税收执法得到了有效的规范。

　　（四）纳税服务实现提质增效。一是办税服务渠道更完善。积极打造现代化的智能办税服务厅，在全市率先实现“一厅通办”“一网通办”“一窗通办”“一套资料”“主附税一次办理”“最多跑一次清单”的“六个一”工程。大力推行网上办税新模式，在自助办税区配置xx台自助办税电脑和xx台自助办税终端,功能涵盖发票申领、认证等日常涉税业务，市局非接触式服务比例达xx%以上,位居全省第一。二是税收营商环境更优化。严格压缩纳税人单次业务办理时间、推进首次申领发票1日办结、纳税人网上自主更正申报等优化营商环境具体措施。同时，对纳税人反映的问题，建立责任清单，限时解决，对账销号。全面解决“百项堵点”中的涉税问题，切实优化税收营商环境。三是树立纳税服务新形象。开展“新机构、新服务、新形象”大走访，共计走访纳税人xx户次，向纳税人发放税收资料xx余份，收集纳税人意见建议xx余条，解答纳税人问题xx个。多渠道开展税收宣传，参加《阳光政务》节目，xx电视台、xx日报共正面宣传报道市局税收工作xx次。

　　（五）队伍活力得到充分释放。一是积极鼓励全体干部职工参加中国税务网络大学在线网络课堂学习、“新机构、新职责、新业务、新作为”知识网络竞赛等教育培训工作。二是将业务骨干“送出去”参加专门培训，全年有xx余人次到xx大学、xx大学等高校参加培训，培训时间达xx余天。三是市局组织开展“周四课堂”、各类业务讲学，培训场次达xx余次。四是积极鼓励干部参加各类资格考试，全局有xx余人次报名参加了初级会计、中级会计、税务师、注册税务师等职称考试。

　　三、坚持崇廉拒腐，清清白白做人干干净净做事?

　　坚持公平正义、公道正派，严格遵守中央“八项规定”，自觉抵制“四风”，遵守政治纪律和政治规矩，做到了不越红线、不碰高压线、守住底线；坚定理想信念，始终坚持廉洁从政是领导干部的基本行为规范，进一步加强《党章》、新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》《税收违法违纪行为处分规定》等党纪、法规的学习，提高廉洁自律的思想意识和行动意识，筑牢思想道德防线，严格约束自己的言行，自重、自警、自省、自律，以廉洁勤政示范带动全局，发挥好表率作用。

　　四、存在问题不足与努力方向

　　一年来，我虽然努力做好各项工作，但还存在以下不足：一是政治学习方面，政治理论学习不够深入，理论联系实际还不够紧密。二是履职尽责方面，保持工作拼劲韧劲还不够，带头表率作用还有欠缺。三是工作统筹方面。在机构改革的总体推进上，大多是按照上级统一部署和统一要求按部就班开展工作，在个别具体工作的推进上，统筹兼顾、综合平衡等方面还存在短板；在调研督导上还有不足，到各部门调研的机会较少、时间较短，对各部门实际情况、具体困难以及国税地税合并后出现的新情况、新问题调研不够，掌握还不全面。四是队伍稳定方面。思想政治工作做得不够透彻，自己与机关中层副职、一般干部之间深入交流还不多，对一些干部的思想状况和诉求建议掌握不够，在及时谈心、全面了解、有效疏导、真诚交流上还有差距。干部思想动态关注不够，在有针对性地开展思想引导和情绪疏导方面做的还不够。

　　今后，我将重点在以下几个方面做出努力。一是深学细做，强化政治意识。注重党性锻炼、注重理论学习、注重学以致用。二是加强调研，确保队伍稳定。继续做细做实思想政治工作，深入推进谈心谈话；要多深入部门，多搞调查研究，通过落实好局长接待日制度、部门调研等方式，倾听意见建议、畅通沟通渠道、及时回应关切。三是以身作则，勇于担当克难。自觉履行好抓党建、抓改革、抓工作的“第一责任”，带头落实全面从严治党主体责任和监督责任，督促班子成员和各部门负责人履行好“一岗双责”，逐级把压力传导到工作一线，推动各项改革任务平稳落地。四是转变作风，率先带头示范。我将带头挑最重的担子、啃最硬的骨头，引领带动干部职工握指成拳、合力攻坚，以更加饱满的工作热情和奋发有为的精神状态推动各项工作，充分展现新机构、新作为、新形象，促进xx税务事业再上新台阶，铸造新辉煌。

　　以上报告，敬请领导和同志们评议；不妥之处，恳请批评指正！