城乡规划局应常态增信心强定力促发展活动总结

　城乡规划局应常态增信心强定力促发展活

　动总结

　全市“应常态、增信心、强定力、促发展”主题活动开展以 来，我局高度重视、积极参与，按照市委文件要求组织开展 了一系列活动，取得了显著效果。

　一、活动开展情况

　一是高度重视。明确由主要领导亲自抓，分管领导具体 抓，局办公室、党办牵头抓，形成了一级抓一级、层层抓落 实的良好局面，确保活动任务落实到位。结合我局实际，研 究制定《市城乡规划局“应常态、增信心、强定力、促发展” 主题活动实施方案》，并将此次活动与巩固和深化党的群众 路线教育实践活动成果结合起来，与优化发展环境专项整治 行动结合起来，与“三严三实”专题教育结合起来，组织召 开了专门会议进行动员部署，针对各分局、科室进一步明确 要求、细化任务，切实采取有效措施抓好推进落实。二是加强宣传。组织开展向邹碧华同志学习、收看电视 政论片《化茧成蝶》等多种类型的专题宣传教育活动 6次，着重宣传中央和省、市委应对经济下行的战略部署和政策措 施，教育引导全局广大干部职工进一步统一思想、 鼓舞士气、 提振信心，全身心投入到规划事业发展中来。局党组理论学 习中心组围绕认清省市经济运行总体平稳的基本面、正确看 待经济放缓、加快转型提质增效的必要性，组织开展专题集 中学习1次，使全局干部职工进一步深化了对“应常态、增 信心、强定力、促发展”主题活动”活动的理解和认识。三是提升理念。立足于服务全市经济社会发展大局，转 变思路，提升理念，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿 色低碳理念融入城市规划全过程。城市发展规模向限定城市 边界、优化空间结构转变，降低城市运营成本；城市发展理 念向提升城市品质、创造城市特色转变，塑造美好人居环境; 城市发展重点向注重产业经济、服务改善民生转变，释放经 济发展活力。重点以宜居宜商宜业为规划目标，以方便生产 生活为出发点和落脚点，按照城市总体规划、土地利用总体 规划和各类产业发展规划，合理布局建设用地，充分预留中 小企业用地发展空间，从当前和长远规划布局的角度，为促 进“大众创业”、“草根创业”提供条件。四是统筹布局。将城市建设规划、产业规划、园区规划 统筹考虑，突出产业功能布局和集聚效应，搭建创业载体和 平台。第一、着重编制全市工业园区布局专项规划和各工业 园区整体建设规划，确保规划指导和支撑及时、到位，保障 项目落地。第二、紧密结合我市各区域特点，规划建设休闲 创意文化博览、餐饮美食等特色街区，搭建服务产业集聚平 台。第三、组织编制相关专项规划，以商业网点为载体，搭 建便民利民产业平台。第四、以“扶助小微、转型成长”为 主题，以中小微企业为载体，搭建全民创业平台，促进全市 中小微企业持续健康发展。二、下步打算

　在今后的工作中，我们将围绕“应常态、增信心、强定

　力、促发展”这一主题，重点做好以下几点工作。

　一是强化规划服务。坚持“法定职责必须为、法无授权 不可为”的原则，妥善处理好规划法规、技术规范与经济发 展的关系，全力优化创业环境。第一、推行办公“一站式”。

　全面简化审批事项、优化审批环节，成立规划审批中心，行 政审批科室全部进驻行政服务中心， 实现一站式办公。第二、采取“五办”工作法。采取创业项目提前介入、超前服务等 方式，强力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办“五办”工作法。第三、力求做到服务“四个零”。切实把

　“服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服 务标准零投诉”的“四个零”服务落到实处，确保项目审批 快捷、服务优质、落地顺畅，努力打造“规划有规矩、服务 无距离”的规划服务品牌。二是严格审批管理。坚持“规划一张图、审批一支笔、 建设一盘棋”，各类规划修改，必须依法履行严格的修改程 序，否则坚决禁止修改。

　严格按照《黑龙江省城乡规划条例》 要求，严格执行规划备案制度，控详规划要报市人大常务委 员会和省政府备案、重要地块的修建性详细规划报省住建厅 备案、近期建设规划报国务院备案，强化城市规划的层级监 督，健全完善城市规划的监督机制，确保城市总体规划、控 制性详细规划、修建性详细规划及专项规划落到实处，维护 城市规划的权威性、严肃性。三是加强批后监管。严格实行建设工程规划批后公示牌 制度，所有建设工程项目必须在施工现场设置规划批后公示 牌，设置在施工现场入口等醒目处，让市民通过规划公示牌 随时对工程建设情况进行监督，对违法建设及时举报，实行 邙日光规划”。加大规划监察力度，在日常执法工作中既要 及时，又要严肃，坚决杜绝“以罚代批”现象。加大日常巡 查频次和力度，采取定点定人定责的办法，对每一个批后项 目进行全程跟踪管理，一经发现违规建设行为立即制止，责 令整改，避免形成违法事实。与此同时，一经发现规划部门 监管范围以外的未批先建等违法建设行为，要根据事权职责 分工，第一时间通报和移交相关部门处理，确保将未批先建 行为消灭在萌芽状态。