建始县可行性研究报告如何编写（立项备案分析）

　 建始县 x xxx 建设项目

　可行性研究报告

　 规划设计/ / 投资分析/ / 产业运营

　报告说明—

　建始县位于鄂西南山区北部，隶属恩施土家族苗族自治州，临近长江干流，长江支流清江穿境而过，东连巴东县，以野三河为界；西接恩施市，以太阳河为界；南邻鹤峰县，以长河、茶寮河为界；北与重庆市巫山县毗连；西北与重庆市奉节、巫山两县接壤。建始县版图形似蘑菇，南北长 89公里，东西最宽 64.5 公里，最窄处 12.5 公里，总面积 2666.55 平方公里。全县最高点北部太平峰海拔 2090.1 米，最低点东南部野三口（野三河汇入清江处）海拔 213 米，平均海拔 1152 米。截止 2016 年辖 6 个镇、4 个乡。共有 368 个村（社区居民委员会），3614 个村民小组，总人口 49 万人。2016 年，建始县生产总值达到 85.79 亿元，财政一般预算收入完成 5.52 亿元。2019 年 3 月，被列为第一批革命文物保护利用片区分县名单。2020 年4 月，湖北省人民政府批准建始县退出贫困县。

　随着环保政策的到来，有机肥成为了肥料行业中的新宠儿。相比于普通的化肥而言，它的优点是许多的。生物有机肥中有大量的有益微生物，能分解土壤中的有机物，增加土壤的团粒结构，改善土壤组成。微生物在土壤中的繁殖速度非常快，他们就像一张看不见的大网，错综复杂。微生物的菌体死亡后，在土壤中留下了很多微细的管道，这些微细的管道不但增加了土壤的透气性，而且还使土壤变得蓬松柔软，养分水分不易流失，增加了土壤蓄水蓄肥能力，避免和消除了土壤的板结。

　该 xxx 项目计划总投资 7754.15 万元，其中：固定资产投资 6679.62万元，占项目总投资的 86.14%；流动资金 1074.53 万元，占项目总投资的13.86%。

　达产年营业收入 7773.00 万元，总成本费用 6188.57 万元，税金及附加 133.93 万元，利润总额 1584.43 万元，利税总额 1936.90 万元，税后净利润 1188.32 万元，达产年纳税总额 748.58 万元；达产年投资利润率20.43%，投资利税率 24.98%，投资回报率 15.32%，全部投资回收期 8.03年，提供就业职位 137 个。

　 目录

　 第一章

　项目总论

　第二章

　项目建设单位基本情况

　第三章

　项目必要性分析

　第四章

　项目建设方案

　第五章

　项目建设地分析

　第六章

　土建工程方案

　第七章

　工艺分析

　第八章

　清洁生产和环境保护

　第九章

　项目安全保护

　第十章

　项目风险性分析

　第十一章

　节能分析

　第十二章

　项目实施安排

　第十三章

　投资情况说明

　第十四章

　项目盈利能力分析

　第十五章

　综合结论

　第十六章

　项目招投标方案

　第一章

　项目总论

　 一、项目提出的理由

　肥料是农业生产中必不可少的生产资料，是粮食的“粮食”。因此，自从建国以来，为解决粮食生产问题，让人民吃饱饭，我国积极推进肥料产业的发展，通过引入国外肥料生产企业和学习其先进生产技术，造就了一批具有先进生产技术和管理能力的国有、公私合营、私营化肥企业，对我国肥料产业的发展起到巨大的推动作用。但近年来，随着环保政策的不断施压，对有机肥产业形成利好条件。

　二、项目概况

　（一）项目名称

　建始县 xxx 建设项目

　（二）项目选址

　xxx

　建始县位于鄂西南山区北部，隶属恩施土家族苗族自治州，临近长江干流，长江支流清江穿境而过，东连巴东县，以野三河为界；西接恩施市，以太阳河为界；南邻鹤峰县，以长河、茶寮河为界；北与重庆市巫山县毗连；西北与重庆市奉节、巫山两县接壤。建始县版图形似蘑菇，南北长 89公里，东西最宽 64.5 公里，最窄处 12.5 公里，总面积 2666.55 平方公里。全县最高点北部太平峰海拔 2090.1 米，最低点东南部野三口（野三河汇入

　清江处）海拔 213 米，平均海拔 1152 米。截止 2016 年辖 6 个镇、4 个乡。共有 368 个村（社区居民委员会），3614 个村民小组，总人口 49 万人。2016 年，建始县生产总值达到 85.79 亿元，财政一般预算收入完成 5.52 亿元。2019 年 3 月，被列为第一批革命文物保护利用片区分县名单。2020 年4 月，湖北省人民政府批准建始县退出贫困县。

　节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

　（三）项目用地规模

　项目总用地面积 26926.79 平方米（折合约 40.37 亩）。

　（四）项目用地控制指标

　该工程规划建筑系数 53.59%，建筑容积率 1.07，建设区域绿化覆盖率6.46%，固定资产投资强度 165.46 万元/亩。

　（五）土建工程指标

　项目净用地面积 26926.79 平方米，建筑物基底占地面积 14430.07 平方米，总建筑面积 28811.67 平方米，其中：规划建设主体工程 17972.80平方米，项目规划绿化面积 1859.95 平方米。

　（六）设备选型方案

　项目计划购置设备共计 89 台（套），设备购置费 3550.53 万元。

　（七）节能分析

　1、项目年用电量 599830.15 千瓦时，折合 73.72 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 5363.54 立方米，折合 0.46 吨标准煤。

　3、“建始县 xxx 建设项目投资建设项目”，年用电量 599830.15 千瓦时，年总用水量 5363.54 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）74.18 吨标准煤/年。达产年综合节能量 22.16 吨标准煤/年，项目总节能率 21.04%，能源利用效果良好。

　（八）环境保护

　项目符合 xxx 发展规划，符合 xxx 产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　（九）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 7754.15 万元，其中：固定资产投资 6679.62 万元，占项目总投资的 86.14%；流动资金 1074.53 万元，占项目总投资的 13.86%。

　（十）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（十一）项目预期经济效益规划目标

　预期达产年营业收入 7773.00 万元，总成本费用 6188.57 万元，税金及附加 133.93 万元，利润总额 1584.43 万元，利税总额 1936.90 万元，税

　后净利润 1188.32 万元，达产年纳税总额 748.58 万元；达产年投资利润率20.43%，投资利税率 24.98%，投资回报率 15.32%，全部投资回收期 8.03年，提供就业职位 137 个。

　（十二）进度规划

　本期工程项目建设期限规划 12 个月。

　项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。

　三、项目评价

　1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xxx 及xxxxxx 行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xxxxxx 产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、xxx 公司为适应国内外市场需求，拟建“建始县 xxx 建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进 xxx 经济发展，为社会提供就业职位 137个，达产年纳税总额 748.58 万元，可以促进 xxx 区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

　3、项目达产年投资利润率 20.43%，投资利税率 24.98%，全部投资回报率 15.32%，全部投资回收期 8.03 年，固定资产投资回收期 8.03 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　2016 年 7 月，工业和信息化部与发展改革委等 11 部门联合发布了《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对 50 万中小企业经营管理者和 1000 名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。

　当前，我市产业发展水平走在全国前列，具备了跟进新一轮科技革命和产业变革的基础和条件，要抢抓重大机遇，在发展理念、生产模式和业态创新上以变应变、率先行动，打造产业竞争新优势。同时，尽管国际贸易投资方式转变将给我市外向型产业带来工业增速放缓、就业岗位减少、社会风险加大等挑战，但也带来倒逼淘汰落后行业及低附加值产业链环节、推动产业转型升级的机遇。

　四、主要经济指标

　主要经济指标一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　26926.79

　40.37 亩

　1.1

　容积率

　 1.07

　 1.2

　建筑系数

　 53.59%

　 1.3

　投资强度

　万元/亩

　165.46

　 1.4

　基底面积

　平方米

　14430.07

　 1.5

　总建筑面积

　平方米

　28811.67

　 1.6

　绿化面积

　平方米

　1859.95

　绿化率 6.46%

　2

　总投资

　万元

　7754.15

　 2.1

　固定资产投资

　万元

　6679.62

　 2.1.1

　土建工程投资

　万元

　2177.90

　 2.1.1.1

　土建工程投资占比

　万元

　28.09%

　 2.1.2

　设备投资

　万元

　3550.53

　 2.1.2.1

　设备投资占比

　 45.79%

　 2.1.3

　其它投资

　万元

　951.19

　 2.1.3.1

　其它投资占比

　 12.27%

　 2.1.4

　固定资产投资占比

　 86.14%

　 2.2

　流动资金

　万元

　1074.53

　 2.2.1

　流动资金占比

　 13.86%

　 3

　收入

　万元

　7773.00

　 4

　总成本

　万元

　6188.57

　 5

　利润总额

　万元

　1584.43

　 6

　净利润

　万元

　1188.32

　 7

　所得税

　万元

　1.07

　 8

　增值税

　万元

　218.54

　 9

　税金及附加

　万元

　133.93

　10

　纳税总额

　万元

　748.58

　 11

　利税总额

　万元

　1936.90

　 12

　投资利润率

　 20.43%

　 13

　投资利税率

　 24.98%

　 14

　投资回报率

　 15.32%

　 15

　回收期

　年

　8.03

　 16

　设备数量

　台（套）

　89

　 17

　年用电量

　千瓦时

　599830.15

　 18

　年用水量

　立方米

　5363.54

　 19

　总能耗

　吨标准煤

　74.18

　 20

　节能率

　 21.04%

　 21

　节能量

　吨标准煤

　22.16

　 22

　员工数量

　人

　137

　 第二章

　项目建设单位基本情况

　 一、项目承办单位基本情况

　（一）公司名称

　xxx 有限公司

　（二）公司简介

　公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，

　秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。

　公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。

　二、公司经济效益分析

　上一年度，xxx 公司实现营业收入 4778.58 万元，同比增长 20.82%（823.38 万元）。其中，主营业业务 xxx 生产及销售收入为 4161.48 万元，占营业总收入的 87.09%。

　 上年度营收情况一览表

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　1003.50

　1338.00

　1242.43

　1194.64

　4778.58

　2

　主营业务收入

　873.91

　1165.21

　1081.98

　1040.37

　4161.48

　2.1

　xxx(A)

　288.39

　384.52

　357.05

　343.32

　1373.29

　2.2

　xxx(B)

　201.00

　268.00

　248.86

　239.29

　957.14

　2.3

　xxx(C)

　148.56

　198.09

　183.94

　176.86

　707.45

　2.4

　xxx(D)

　104.87

　139.83

　129.84

　124.84

　499.38

　2.5

　xxx(E)

　69.91

　93.22

　86.56

　83.23

　332.92

　2.6

　xxx(F)

　43.70

　58.26

　54.10

　52.02

　208.07

　2.7

　xxx(...)

　17.48

　23.30

　21.64

　20.81

　83.23

　3

　其他业务收入

　129.59

　172.79

　160.45

　154.28

　617.10

　 根据初步统计测算，公司实现利润总额 1105.83 万元，较去年同期相比增长 85.24 万元，增长率 8.35%；实现净利润 829.37 万元，较去年同期相比增长 130.89 万元，增长率 18.74%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　4778.58

　完成主营业务收入

　万元

　4161.48

　主营业务收入占比

　 87.09%

　营业收入增长率（同比）

　 20.82%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　823.38

　利润总额

　万元

　1105.83

　利润总额增长率

　 8.35%

　利润总额增长量

　万元

　85.24

　净利润

　万元

　829.37

　净利润增长率

　 18.74%

　净利润增长量

　万元

　130.89

　投资利润率

　 22.48%

　投资回报率

　 16.86%

　财务内部收益率

　 23.40%

　企业总资产

　万元

　16395.09

　流动资产总额占比

　万元

　34.86%

　流动资产总额

　万元

　5714.71

　资产负债率

　 36.31%

　第三章

　项目必要性分析

　 肥料是农业生产中必不可少的生产资料，是粮食的“粮食”。因此，自从建国以来，为解决粮食生产问题，让人民吃饱饭，我国积极推进肥料产业的发展，通过引入国外肥料生产企业和学习其先进生产技术，造就了一批具有先进生产技术和管理能力的国有、公私合营、私营化肥企业，对我国肥料产业的发展起到巨大的推动作用。但近年来，随着环保政策的不断施压，对有机肥产业形成利好条件。

　化肥产业健康发展，是保障我国粮食安全的基础，是整个农业发展的基石。但随着消费升级和农业供给侧结构性改革的推进，对粮食从单纯增产到提出提质增效的新要求，化肥产业的发展迎来了新的机遇和挑战。我国化肥从单质肥起家，到目前形成氮肥、钾肥、磷肥、微量元素肥、复合肥等品种丰富、用途多样的产业格局。

　随着设施农业的发展，水溶肥、叶面肥等成为肥料新的品类增长点，并且随着水肥一体化的推广和农业部“两减一控”的实施，单质肥带来的土壤板结、污染等问题也促使厂家开始转型发展复合肥、控释肥、生物肥、

　水溶肥、叶面肥等新型高效肥料。国家化肥使用量零增长政策的发布与落实也在刺激我国肥料行业进行转型升级。

　从销量来看，自 2016 年以来，我国化肥销量呈现连年下降的趋势，至2018 年，我国化肥销量下降至 5282.8 万吨，同比下降 10.5%。

　从进口数据来看，我国化肥进口量也在 2016 年断崖式下降，尽管2017-2018 年有所回升，但仍然没有恢复 2015 年的水平。截至 2019 年 9 月，中国化肥进口量达 929.6 万吨。

　近年来有机肥行业的利好政策，2015 年 3 月，农业部印发《到 2020 年化肥使用量零增长行动方案》，明确提出增加有机肥资源利用，减少不合理化肥投入;2016 年 5 月，国务院印发《土壤污染防治行动计划》，提出鼓励农民增施有机肥、减施化肥，对畜禽规模养殖集中区鼓励农作物种植与畜禽粪便综合利用相结合;2017 年以后，利好政策不但升级，2017 年中央一号文件发布，首次提到将“开展有机肥替代化肥试点”。农业部印发《开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案》提出，2017 年选择 100 个果菜茶重点县(市、区)开展有机肥替代化肥示范，创建一批果菜茶知名品牌，集成一批可复制、可推广、可持续的有机肥替代化肥的生产运营模式。到2020 年，果菜茶优势产区化肥用量减少 20%以上，果菜茶核心产区和知名品牌生产基地(园区)化肥用量减少 50%以上。

　随着国家加大有机肥行业政策支持力度，有机肥替代化肥试点在全国范围大规模的展开，我国有机肥实现了快速发展，我国有机肥料市场规模

　也呈逐年增长趋势，2015 年约为 795 亿元，至 2018 年达到 910 亿元，年均增速达 4.8%。

　第四章

　项目建设方案

　 一、产品规划

　项目主要产品为 xxx，根据市场情况，预计年产值 7773.00 万元。

　进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新的分配格局。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与 xx 省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。

　二、建设规模

　（一）用地规模

　该项目总征地面积 26926.79 平方米（折合约 40.37 亩），其中：净用地面积 26926.79 平方米（红线范围折合约 40.37 亩）。项目规划总建筑面积 28811.67 平方米，其中：规划建设主体工程 17972.80 平方米，计容建筑面积 28811.67 平方米；预计建筑工程投资 2177.90 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 89 台（套），设备购置费 3550.53 万元。

　（三）产能规模

　项目计划总投资 7754.15 万元；预计年实现营业收入 7773.00 万元。

　第五章

　项目建设地分析

　 一、项目选址

　该项目选址位于 xxx。

　建始县位于湖北省鄂西南山区北部，跨北纬 30°06’至 30°54’,东经 109°32’至 110°12’，东连巴东县，以野三河为界；西接恩施市，以太阳河为界；南邻鹤峰县，以长河、茶寮河为界；北与重庆市巫山县毗连；西北与重庆市奉节、巫山两县接壤。县域版图形似蘑菇，南北长 89 千米，东西最宽 64.5 千米，最窄处 12.5 千米，总面积 2666 平方千米，平均海拔1152 米。县内 318、209 国道、沪蓉西高速、宜万铁路横贯其中。县城业州

　镇沿 318 国道距省会武汉市 607 千米，沿 209 国道距州府所在地恩施市区59 千米。

　建始县境地处新华夏系第三隆起带内，跨大巴山脉南缘分枝末端与武陵山脉分枝余脉结合部，经受地壳运动次数较多，地壳断陷和抬升显著。以褶皱为主，属构造、侵蚀、溶融等体系的结合，山体走向 NE 至 SE 向，与构造线走向基本一致。南北两端以构造作用为主，有强烈的侵蚀切割作用，有古老的高原和平缓起伏的岗峦，基岩为碳酸盐类的山峦，峰顶浑圆，山脊轮廓缓和，山坡以阶梯状坡形出露较多；基岩为砂页类岩的山峦，山峰尖棱，山脊陡峭。中部山地地表切割深度达 200 至 500 米，以流水侵蚀作用为主，化学风化旺盛，地貌特点是峰顶浑圆，冲槽、溶洞、盲谷、伏流、岩溶洼地随处可见。西南部马水河流域石英砂岩与页岩地段为红层构造盆地。境碳酸盐岩类分布广泛，岩溶地貌发育强烈，是中国南部岩溶发育区组成部分，主要组合形态有：峰丛坡状高台原、溶丘垄脊槽地、峰丛槽谷、岩溶峡谷、岩溶洼地、溶洞和溶峰丛。

　清江横穿县境，把县境分为南、北两个部分，清江以南属于武陵山脉，清江以北属于巫山山脉。巫山山脉从建始县北部与重庆市奉节、巫山两县交界地带入境，绕伸东南，构成县境山脉主干，再分成数支，呈北东——南西走向伸展至清江北岸；武陵山脉系云贵高原余脉东延部分，由东南——西北走向，沿县境与恩施市、鹤峰县交界地带延展至清江以南。县境北部，最高点为太平峰，海拔 2090.1 米，系全县最高点，最低点为长梁乡细

　沙村水井槽，海拔 287 米；南部的最高点为建始县与鹤峰县交界处的鹰嘴崖，海拔 2079.1 米，最低点为野三口，海拔 213 米；全县最高点与最低点海拔高程相差 1877.1 米。主要有断陷盆地、断裂地带和丹霞地貌。

　建始县境属亚热带季风湿润型山地气候，低山区四季分明，气候温暖，年均无霜期 260 天，年均气温 15.5℃；二高山地带，气候温凉，年均无霜期 233 天，年均气温 13.1℃；高山地带冬长夏短，春、秋无明显区别，气候冷凉湿润，年均无霜期 203 天，年均气温 11.7℃；老高山地带冬长半年左右，春连夏无秋，气候寒冷，风雪凌大，常有浓雾笼罩。受地形地貌、太阳辐射强度、土壤湿度、植被密度、风力大小等因素影响，县境内还具有谷地气候、凸地气候、坡地暖带等多种小气候特征。

　建始县境共有大小河流 104 条，除火龙河属于长江水系以外，其他河流均属清江水系。河流总长 853.65 千米，其中主要河流有清江景阳河段、野三河、马水河、太阳河、东龙河、闸木水河、刀龙河、伍家河、猪耳河、火龙河等 10 条，流域面积均在 100 平方千米以上。河网密度 0.32 千米/平方千米。大气降水的 80.5%形成径流，年总径流量 32.2 亿立方米。其中：地表径流 26.4 亿立方米（不含清江景阳段过境客水 62.13 亿立方米），占降水量的 66%；入渗补给地下径流 5.8 亿立方米，占降水量的 14.5%。水能资源理论蕴藏量 24.2 万千瓦，可供开发 17 万千瓦。多年人均拥有淡水量约 5100 立方米，耕地每公顷平均拥有淡水量约 7 万立方米。

　全县已发现的有开采价值的矿藏有煤、硫、铁、硒、铅、锌、铀、石灰石、陶土、硅石、耐火土、铝土、紫色砂岩、大理石、东湖砂岩、石英砂岩、五花岩、磷石、石膏等 20 种，占全县已发现矿产 109 种的 19%；占全州 60 种的 31%。

　建始县是中国南方最大的日本落叶松生产、科研基地县，人工营造日本落叶松用材林达 20 万亩，建成了中国南方最大的日本落叶松种子园和基因库，森林覆盖率达 69.2%；是清江流域山羊重点产区和中国南方草场试验示范基地，已建成全省最大的山羊饲养基地。

　境内共有大小河流 104 条，总长 853.65 公里。其中主要河流有清江景阳河段、野三河、马水河、太阳河、东龙河、闸木水河、刀龙河、伍家河、猪耳河等 10 条，其中流域面积在 100 平方公里以上的河流有 5 条。全县水能理论蕴藏量 24.2 万千瓦，可开发量 9 万千瓦。截止 2001 年底，全县共建中型水库两座，小（Ⅰ）型水库 5 座，小（Ⅱ）型水库 8 座，堰塘 1334口，人畜饮水池 5183 口，蓄水 9500 立方米，修建渠道 281 条，长 354.6公里，灌溉农田 4 万亩，年发电 2 亿度，解决农村饮水困难 22.01 万人，治理水土流失 1048 平方公里，年减少水土流失量 201 万吨。

　全县有耕地面积为 37.49 千公顷，占土地总面积的 14.6%，人均占有耕地 1.1 亩，旱地占耕地面积 88%。全县建设用地面积为 9107.6 公顷，占土地总面积 3.4%，可利用的土地面积 252937 公顷，现有待开发土地资源

　99579.6 公顷，占土地总面积 37.3%，宜林、宜牧面积较大，可供发展林、牧、特生产。

　节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

　项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。

　二、用地控制指标

　投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重≤7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重≤7.00%”的具体要求。根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。

　三、地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 53.59%，建筑容积率 1.07，建设区域绿化覆盖率 6.46%，固定资产投资强度 165.46 万元/亩。

　 土建工程投资一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　26926.79

　40.37 亩

　2

　基底面积

　平方米

　14430.07

　 3

　建筑面积

　平方米

　28811.67

　2177.90 万元

　4

　容积率

　 1.07

　 5

　建筑系数

　 53.59%

　 6

　主体工程

　平方米

　17972.80

　 7

　绿化面积

　平方米

　1859.95

　 8

　绿化率

　 6.46%

　 9

　投资强度

　万元/亩

　165.46

　四、节约用地措施

　投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

　五、总图布置方案

　1、达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。

　项目承办单位项目建设场区主干道宽度 6.00 米，次干道宽度 3.00 米，人行道宽度采用 1.20 米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为12.00 米，通行其它车辆的为 9.00 米、6.00 米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。

　2、投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。

　场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。

　3、投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。

　为节约电能，设计中选用节能型电器产品，照明选用光效高的光源和灯具，采用低压静电电容补偿以降低无功损耗。合理安排生产，加强用电监督管理，对计量仪表定期校验，确保其计量的准确性。

　4、

　冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程 14.50℃-16.50℃，需采暖的库房 5.50℃-8.50℃，公用站房 14.50℃，办公室、生活间 18.50℃，卫生间 15.50℃；采暖热媒为 95.50℃-75.00℃采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为 0.40Mpa。

　六、选址综合评价

　项目承办单位计划在项目建设地建设该项目，具有得天独厚的地理条件，与区域内同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展项目行业产品制造产业前景广阔。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。

　第六章

　土建工程方案

　 一、建筑工程设计原则

　项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

　本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力

　提高员工的“学习力、创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。

　二、土建工程设计年限及安全等级

　砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为 0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。undefined

　三、建筑工程设计总体要求

　项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑物按专门的技术规范、标准执行。项目总体布置要按照使用功能要求，进行功能分区，做到人流、车流路线通畅，空间布置和周围环境协调，同时，应符合相应满足噪音控制、采光、透视、日照、温度、净化等及其他特殊要求；所有建筑物设计应满足防火、防空、防腐、防盗等要求；环境美化、绿化要同周围环境协调并且别致新颖有特色；所有建筑物设计，应尽可能采用布置一体化、尺寸模数化、构件标准化，以便于施工和降低成本。

　四、土建工程建设指标

　本期工程项目预计总建筑面积 28811.67 平方米，其中：计容建筑面积28811.67 平方米，计划建筑工程投资 2177.90 万元，占项目总投资的28.09%。

　第七章

　工艺分析

　 一、技术管理特点

　按目前市场的需求情况，原料存储时间约为 20-30 天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

　投资项目将通过 PDM 与 ERP 系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过 MES 系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP 及 PDM 等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。项目产品流程化设计：在设计阶段引入 CAE 分析，避免过多的“设计―分析循环”，明显减少设计总费用和设计周期。产品的流程化设计包括从三维的几何造型设计、

　ANSYS 分析到产品实验，通过 CAD 和 CAE 的平滑过度双向互动，进而避免CAD 与 CAE 的重复工作，提高设计效率，通过流程化控制提高设计制造质量的稳定性。undefined

　二、项目工艺技术设计方案

　工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。

　技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

　三、设备选型方案

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 89 台（套），设备购置费 3550.53 万元。

　第八章

　清洁生产和环境保护

　 中国制造 2025》提出的创新驱动、绿色发展、智能制造、工业强基等基本方针和主要任务，具有高度的战略关联性和目标协整性。这些方针和任务立足建设制造强国的总体要求，又与主要发达国家应对工业 4.0 的举措形成战略呼应。从要素利用方式、生产流程变革、能源管理潜力及其效果来看，以创新为支点，绿色化与智能化互为条件、相互融合，将共同支撑中国工业整体素质的改善和全体系再造。为此，《规划》将《中国制造2025》确立的方针任务细化落地，进一步提出“实施绿色制造互联网，提升工业绿色智能水平”。推动互联网与绿色制造融合发展，是大数据时代两化融合的提升和深化。企业利用移动互联网、云计算、大数据、物联网以及分享经济等智能技术和模式，不仅为绿色产品设计制造销售提供新的研发理念、技术手段和商业模式，而且传统产业绿色改造、资源回收利用方式的绿色化创新同样需要丰富优质的数字资产和信息平台做支撑。十九大报告将生态文明建设作为中华民族永续发展的千年大计，绿色发展被提升至新的战略高度。总书记在全国生态环境保护大会上指出，绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。作

　为国民经济的支柱，制造业发展在为我国乃至全球创造物质财富的同时，也带来了大量的能源资源消耗和污染物排放。从一定意义上讲，只有全面推行绿色制造，减少工业发展带来的生态环境影响，才能加快我国绿色发展步伐，推进生态文明建设进程。

　一、建设区域环境质量现状

　项目建设区域 CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr 质量指数在0.43-0.50 之间，BOD5 质量指数在 0.29-0.32 之间，氨氮质量指数在 0.26-0.27 之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。投资项目所在地大气环境质量功能区划定为Ⅱ类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）Ⅱ级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。

　二、建设期环境保护

　（一）建设期大气环境影响防治对策

　在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机等，它们都是以柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气，主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废气均为不定时无组织排放，排放量随设备性能而异；由于产生量不大，且施工场地空旷，废气易扩散，废气经自然扩散稀释后对周围空气质量影响较小。施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于 5.00 千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15.00 千米

　/小时计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。

　（二）建设期噪声环境影响防治对策

　施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为 45.00 米-120.00 米、夜间为 140.00 米-350.00 米，项目所处位置为区域环境噪声的Ⅱ类区项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题，投资项目噪声源来自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目建设期间其噪声主要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、混凝土搅拌机、砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声；不同施工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达 88.00dB（A）-93.00dB（A）和 82.00dB（A）-90.00dB（A），打桩机的噪声级范围可达95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中机械设备产生的噪声最大值约为110.00dB（A），特别是夜间施工时影响更为严重；根据类比调查和现场资料分析，确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级（源强）。

　（三）建设期水环境影响防治对策

　施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方

　可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。

　（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

　对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单位和施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产生的固体废弃物对周围环境造成的影响。

　（五）建设期生态环境保护措施

　水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降

　雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。

　三、运营期环境保护

　（一）运营期废水影响分析及防治对策

　生活和办公废水分别通过隔油池、化粪池及沉淀池处理达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）相关标准后，经场内管道汇集，进入Ⅱ级生化处理系统。

　（二）运营期废气影响分析及防治对策

　对于一般类工业固体废弃物的治理，包括包装废料、废屑、生产过程中产生的废料等，均可回收利用，在各生产场所设置废料收集点和放置区域，以收集可利用废物，并委托有资质的废品回收站定期清运。根据同类产品的生产经验，皂化油雾产生量约为切削原液量的 15.00%左右，各主体工程产生的皂化油雾总废气量为 426.00?/h，废气中油雾原始浓度约为5.30mg/?。危险废弃物治理措施，包括：废弃矿物油、含油废布或手套等，场区暂存后送至危险固体废弃物处置中心进行合理处置。

　（三）运营期噪声影响分析及防治对策

　采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风机和水泵的噪声减少到 65.00dB（A）以下；对场区的空地进行绿化，可以进一步减低环境噪声。

　四、项目建设对区域经济的影响

　随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外，运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展，就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

　五、废弃物处理

　项目承办单位的危险废弃物管理部门、进入项目建设区域各行业的废物产生部门、废物的处理、处置部门共同协作，建立危险废弃物管理系统。在环保主管部门指导下，建立起有效的法律、法规体系，要具有相应的处理、贮存和处置设施及危险废弃物再利用的能力，有良性的资金筹措渠道。管理模式上，项目建设区域统一监督管理，统筹管理区内危险废弃物的产生、收集、贮存、运输、综合利用、处理和处置工作，在具体运作上实行社会化、市场化。项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是：推行源头避免废物产生的减量化原则；首先应采用减量化技术，推行无废、低废清洁工艺。强调废物的重复使用和循环再生，能量回收；在废物产生后应采用资源化技术，大力开展综合利用和废物交换。采用合理处置废物，无害化处理处置技术，最终强化对危险废弃物污染的控制。对于项目承办单位内产生的危险废弃物，可以相容的危险废弃物进行集中处理、处置。

　不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收集、保存、管理、运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单位进行处理。

　六、特殊环境影响分析

　景观建设；景观建设与人工林建设相结合进行，以城市景观建设为主体绿化景观，结合人居环境建设，营建舒适惬意的自然绿色景观。

　七、清洁生产

　在生产工艺流程的选择、功能区规划及设备布置上，充分考虑能源的合理利用、减少能源的消耗和原材料的二次倒运，使生产区域尽量集中，避免因分散以增加运输能源消费。

　八、环境保护综合评价

　项目建成后，项目承办单位将加强环境管理监测工作，配置专业环境保护管理人员，负责公司日常生产过程中的环境监测管理工作；通过对施工、运营过程中所排污染物均实施一系列确实可行的污染防治措施，使污染物达标排放，对受纳环境影响较小，符合污染物总量控制目标，同时符合清洁生产的要求。

　我国长期以来高度重视气候变化问题，先后提出了到 2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 40％－45％，和到 2030 年全国碳排放达到峰值的目标。“十三五”时期，是《巴黎协定》即将开启全...