2020党风廉政建设主体责任通知书（党支部和基层版）&全县机关党建工作要点

　XXX 单位 2018 年党风廉政建设主体责任通知书 （直属党支部）

　党支部：

　为推动落实党风廉政建设“两个责任”，按照 XX 党委《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施细则（试行）》（以下简称《细则》）要求，现将 2018 年党风廉政建设主体责任通知书下达给你们，请认真履行职责。

　一、主体责任内容 （一）全面压实责任，推动全面从严治党落到实处 1.认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、党的十九大、十九届中央纪委历次全会、全国国有企业党的建设工作会议精神和上级公司 2018 年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，按照本单位 2018 年党风廉政建设和反腐败工作会议的部署和要求，把“抓领先补短板、从严动真”的工作思路融入本支部和所管理业务领域中心工作，同研究、同部署、同实施、同考核。

　2.严格组织生活，按计划组织本支部全体党员学习党风建设和反腐倡廉法规制度，严明政治纪律和政治规矩，强化廉洁从业意识和遵纪守法观念，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观。

　3.加强对本支部党员的日常教育、管理和监督，督促其履行好“一岗双责”。

　4.认真配合上级党组织巡视（巡察）及局党委开展巡察

　工作，“回头看”或“回访”以及各项监督检查工作，抓紧抓好抓实问题整改，确保问题整改到位。

　（二）深化风险防控，着力构建不能腐的体制机制 1.持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，着力加强本支部管理业务领域廉洁从业过程的常态化监督检查，并在元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点，主动做好支部全体党员的廉洁提醒工作，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

　2.加强廉洁风险防控工作，对本支部所管理业务领域的廉洁风险务必及时梳理、准确把握、有效防控，并结合关键岗位廉洁风险防控库和主要业务领域廉洁风险管控清单，对本业务领域廉洁风险事项进行抽检，对廉洁风险管控措施有效性进行测评，自觉完善业务流程和关键环节的管理机制，切实抓好规章制度的刚性执行。

　3.全面践行监督执纪“四种形态”，把“第一种形态”作为党支部的主阵地，主动了解支部党员的思想动态，对一些苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，有则改之、无则加勉；对一些轻微违规违纪问题及时“红脸出汗”，责令整改。

　4.按规定向局党委、纪委报告履行主体责任、推进党风建设和反腐倡廉工作情况，及时请示报告涉及党风廉政建设的重要情况和重大问题。

　二、责任目标 1. 本支部党员干部不发生违纪违法案件。

　2. 本支部不发生重大经济损失以及影响企业形象的重大行风事件。

　3. 本支部所管辖业务领域不发生普遍性或重大违纪违

　法案件。

　三、责任追究 党支部书记或副书记（主持党务工作）作为支部党风廉政建设第一责任人，对履行“一岗双责”不到位，所在支部出了问题，存在失职、渎职问题的，要追究责任；支部所管辖业务领域出现普遍性或重大违纪违法问题，也要追究其管理责任。责任追究参照《细则》第三十条执行。

　四、本通知书的责任期限 2018 年 X 月 X 日至 2018 年 X 月 X 日。

　特此通知。

　中共 XXXXX 委员会

　XXX 单位 2018 年党风廉政建设主体责任通知书 （基层单位）

　 ：

　为推动落实党风廉政建设“两个责任”，按照 XX 党委《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施细则（试行）》（以下简称《细则》）要求，现将 2018 年党风廉政建设主体责任通知书下达给你们，请认真履行职责。

　一、主体责任内容 （一）

　支委：作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要强化担当意识，履行以下职责。

　1.认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、党的十九大、十九届中央纪委历次全会、全国国有企业党的建设工作会议精神和上级公司 2018 年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，按照本单位 2018 年党风廉政建设和反腐败工作会议的部署和要求，把“抓领先补短板、从严动真”的工作思路融入中心工作，同研究、同部署、同实施、同考核。

　2.定期召开专题会议研究党风廉政建设工作，分析研判本单位反腐败形势，对方向性、全局性工作作出决策部署，进行责任分解，推动工作落实。全力支持配合好上级巡视巡察和局党委开展巡察工作，抓紧抓好抓实本单位发现问题的整改工作。

　3.积极参加廉洁教育月活动，全面贯彻实践监督执纪“四种形态”工作，推动全面构建“不能腐”体制机制。组织开展对党员干部遵守党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策、

　落实全面从严治党、履行党风廉政建设责任制等方面的日常监督，积极践行监督执纪“第一种形态”，建立“咬耳扯袖”机制，坚持每季度召开组织生活会，严肃认真地开展批评和自我批评，推动党内政治生活正常化。

　4.积极配合上级开展五个专项治理工作，加强对本单位落实上级决策部署的管控，对本单位党风廉政建设和反腐败工作任务的部署落实情况、制度执行情况、问题整改落实、廉洁风险管控情况等开展监督检查，持之以恒落实中央八项规定精神。

　5.认真配合上级党组织巡视（巡察）及局党委开展巡察工作，“回头看”或“回访”以及各项监督检查工作，抓紧抓好抓实问题整改，确保问题整改到位。

　6.全力支持上级纪委查处违纪违法问题，有腐必惩、有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败，落实“一案双查”，强化责任追究。

　7.按规定向局党委、纪委报告履行主体责任、推进党风建设和反腐倡廉工作情况，及时请示报告涉及党风廉政建设的重要情况和重大问题。

　（二）党支部负责人：作为党风廉政建设第一责任人，履行以下职责。

　1.及时传达学习上级党组织的部署和要求，结合本单位实际，组织研究贯彻落实的具体措施。

　2.按计划组织班子成员、支委成员和党员干部学习反腐倡廉法规制度，严明党的政治纪律和政治规矩，强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。加强对党员的教育，引导广大党员

　树立正确的世界观、人生观、价值观，发挥党员的先锋模范作用。

　3.主动了解重大案件、作风建设、纪律建设、巡察工作进展情况，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

　4.抓好班子、带好队伍，加强对班子成员、支委成员和党员干部的日常教育、管理和监督，发现苗头性问题及时提醒告诫；对班子成员和支委成员履行责任的情况进行监督，对落实责任不到位的及时提醒、批评、纠正。

　5.带头履行党风廉政建设主体责任，带头遵守党的纪律和廉洁从业各项规定，带头严格执行民主集中制和“三重一大”事项决策制度。

　6.加强单位党风廉政建设工作，规范管理、强化监督，从源头上遏制腐败现象滋生蔓延。

　（三）单位主要负责人：要认真履行党风廉政建设主体责任；作为行政主要负责人，要认真抓好经营管理中的廉洁风险防控工作。

　1.加强机制建设与制度执行的管控。贯彻执行上级各项规章制度，对本单位执行情况开展监督检查，对不作为、乱作为、搞变通、选择性执行等行为进行严肃处理，带头严格执行“三重一大”事项决策制度。

　2.加强经营管理。贯彻执行上级各项决策部署，对本单位落实情况开展监督检查，对决策部署落实不到位、工作推诿的进行严肃处理。健全工作机制，加强经营风险管控。

　3.推动“不能腐”体制机制建设。积极配合各业务领域开

　展廉洁风险排查工作，并将廉洁风险管理的要求嵌入到日常经营管理和决策过程中，确保运作规范、资金安全、人员廉洁。

　4.严格落实“一岗双责”要求，抓好单位党风廉政建设和反腐败工作。

　5.认真贯彻落实上级党委和同级党组织决策部署，主动分担支委主体责任，及时对本单位反腐倡廉建设情况进行分析、检查，加强对本单位廉洁风险防控，抓好管理制度执行到位。

　6.加强对员工的教育、管理和监督，主动了解和掌握直接管理的员工的倾向性、苗头性问题，及时提醒、告诫和纠正。

　（四）单位副职：对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，履行以下职责。

　1.严格落实“一岗双责”要求，抓好分管业务范围内的党风建设和反腐倡廉工作。

　2.认真贯彻上级党组织和支委的决策部署，主动分担支委的主体责任，及时对分管范围党风廉政建设情况进行分析、检查，在分管领域推进“不能腐”体制机制建设。

　3.加强对分管范围员工的教育、管理和监督，主动了解和掌握直接管辖党员干部的苗头性、倾向性问题，及时提醒、告诫、纠正。

　4.定期向同级党组织报告分管领域反腐倡廉建设情况，及时报告发现的重大问题线索。

　二、责任目标

　1.本级和下一级班组长不发生违纪违法案件。

　2.职工违纪违法率低于万分之五。

　3.不发生履行主体责任不到位的失职和渎职问题。

　4.不发生瞒案压案的问题。

　5.不发生重大经济损失及影响企业形象重大行风事件。

　三、责任追究 党支部（单位）主要负责人、单位副职履行主体责任不到位，存在失职、渎职问题，有《细则》第三十条所列八种情形之一的，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究领导责任，与绩效考核挂钩。

　四、本通知书的责任期限 2018 年 X 月 X 日至 2018 年 X 月 X 日。

　特此通知。

　 中共XXXXX委员会

　 2019 年全县机关党建工作要点

　2019 年，全县机关党建工作总的要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以新时代党的建设总要求为遵循，以“走在前、作表率”为目标，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以开展纪律作风集中整顿活动和实施机关党建质量“五创一促”(单位创品牌、

　支部创方法、党员创标杆、工作创体系、作用创质效，促党建质量提升)提升工程为抓手，全力落实县委提出的“机关党建质量深化提升年”各项任务，把质量强党贯穿于机关党建工作的各个方面和全过程，全面加强机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，坚持问题导向，坚持更高标准，推进机关党建进一步融入中心、推动中心、服务中心、引领发展，用发展效果检验党建成效，确保机关党建全面进步、全面过硬、展现新作为，为实现“XXX”目标提供坚强政治思想组织保障。

　一、把握一条主线，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育上当示范作表率 1.深入推进创新理论武装工作。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事，扎实开展大学习、大培训，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动学习贯彻工作向深度广度拓展。抓深化，往深里学，真正学透弄懂；抓消化，往心里学，真正融会贯通；抓转化，往实里学，真正会用做实。突出抓好党组织书记“关键少数”和青年党员干部的学习，示范引导广大党员干部立足本职、以良好的精神状态做出优异的工作成绩。配合 XXX 县委组织部党员教育中心，继续抓好“X—党建在线”学习竞赛活动。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。

　2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照党中

　央和省市县委统一部署，结合实际精心安排，引导党员干部悟初心、守初心、践初心，提高政治觉悟和政治能力。“七一”前，以党支部为单位，广泛开展“不忘初心，重温入党志愿书”主题党日活动。

　3.不断强化党章意识。把党章党规党纪作为党员干部学习的必修课，突出抓好新修订《中国共产党章程》的学习宣传和贯彻落实，通过日常学习、专题培训等形式，营造自觉学习党章、尊崇党章、践行党章、捍卫党章的浓厚氛围。上半年，利用“链升式党员教育管理测试平台”组织县直机关广大党员开展一次宪法和党章知识测试竞赛活动。

　二、抓住政治根本，在坚决践行“两个维护”上当示范作表率 4.提高政治站位。强化“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保县直部门单位党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实中央和省市县委关于加强党的政治建设的部署要求，有针对性地制定本部门单位的具体贯彻措施。

　5.严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，制发《全县机关党支部组织生活建设规范导则(试行)》，强化对党的组织生活制度特别是领导干部双重组织生活规定执行情况的监督检查，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的政治生态。

　6.抓好政治文化建设。充分利用本部门单位的光荣历史和优良传统开展教育，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。坚持典型示范，加强对党忠诚教育，通过多种形式讲好“三个故事”，即县直机关党组织的故事、县直机关党员的故事、县直机关党建的故事，营造良好的机关政治文化氛围。

　三、打牢思想根基，在坚定理想信念宗意识增强奔跑拚博奋斗精神上当示范作表率 7.强化党性教育。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，运用多种形式开展形势政策教育和马克思主义哲学、党史、国史、社会主义发展史学习。聚焦民生关切，聚力精准脱贫，切实解决好弱势群体、贫困群众的生产生活问题，确保小康路上不让一人掉队。结合庆祝建国 70 周年活动，开展树牢“四个意识”、坚定“四个自信”教育。结合“结亲连心”联系群众优化提升工作，解决好联系户特别是精准扶贫户的需求诉求。

　8.增强奔跑拚博奋斗精神。牢固树立“幸福都是奋斗出来”的理念，把奔跑拚博奋斗精神贯穿到日常工作学习生活之中，不驰于空想，不鹜于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，把蓝图变为现实。在县直机关党员中开展“我们都是追梦人”征文活动营造浓厚的奋斗精神氛围。

　9.做好思想政治工作。深入开展社会主义核心价值观、革命传统和中华传统美德教育，着力加强党员干部思想道德建设。建立党员干部思想动态和利益诉求分析机制，注重加

　强人文关怀，帮助解除思想困惑、理顺思想情结、激发工作热情。制发《关于进一步建立健全党内关怀机制的意见》，搞好落实情况检查。

　四、夯实组织基础，在提升基层党组织组织力和政治功能上当示范作表率 10.实施机关党建质量“五创一促”提升工程。制发《关于在县直部门单位实施党建质量“五创一促”提升工程的意见》。通过开展“单位创品牌、支部创方法、党员创标杆、工作创体系、作用创质效，促进党建质量深化提升”，进一步强化机关党组织的组织力和政治功能，推动机关党组织全面进步、全面过硬、走在前列，把“机关党建质量深化提升年”各项任务落实到位。

　11.持续推进机关党建工作品牌化。按照新时代党建工作的新要求，对“单位有精神、科室有理念、党员有格言、党建创品牌”工作进行对标改进，围绕品牌名称、品牌标识、标识含义、品牌理念、创建目标、创建措施等六个方面，高标准提升机关党建品牌创建工作的层次和质量，推进机关党建品牌向机关党建名牌迈进。年内，评选出“十佳机关党建名牌”，20 个机关机关党建优秀品牌。

　12.着力推进机关党建工作标准化。深化“机关支部优秀工作法”创建活动，宣传一批优秀案例，引导基层支部积极探索实践富有特色的工作方法，增强支部工作活力。制发《关于加强全县机关党组织标准化建设的实施意见》，从政治思想、班子队伍、作风纪律、反腐倡廉、制度阵地、创建活动、

　经费保障、特色创新、发挥作用、档案资料等十个方面提出标准化建设要求，以标准化促机关支部建设过硬。分行业分层次培育打造一批过硬党支部建设示范点。5 月份，分口调研各部门单位建设过硬支部工作进展情况。

　13.强力推进机关党建阵地规范化升级。以党建阵地建设为切入点推动机关党建工作深入开展，探索新时代机关党建阵地建设的新路子，根据部门单位实际和工作需要，采取单独建或联合建的方式，对原有党建阵地进行更新升级规范提升。有条件的部门单位可单独建设党建阵地；行业相近、资源相通、办公区域集中、以不具备单独建设条件的部门单位，可整合资源建设区域性党建阵地联盟，共用共享，提升党建阵地建设层次、规模和水平。年内，评选出“十佳党建阵地”进行表扬推广。在年度机关党建考核中加大党建阵地建设工作的分值权重，形成鲜明导向。

　14.加快推进机关党建信息化。按照上级要求，做好 “互联网+机关党建”、学好用好“X-党建在线”综合管理服务平台、建设党建可视化信息平台三项重点工作，加快推动实现网上转接党员组织关系、网上办公、网上发展党员、网上收缴党费、网上督导考核等党建工作的进程。组织好“X-党建在线”党的十九大精神知识竞赛活动。完成县直机关工委建设党建可视化信息平台总控室建设，推进第一批 X 个县直部门单位的党建可视化信息平台建设。

　15.统筹抓好系统党建。开展“机关党建系统推进年”活动，指导县直部门单位党组（党委）在抓好本级机关党建的同时，

　坚持系统抓、抓系统，推动机关党建进一步融入中心、服务大局、创新发展；统筹谋划机关党建县级工作标准、流程规范、考核体系，促进机关党建全县面上整体规范、提档升级，树立机关党建工作沂水经验、沂水标准。

　五、强化“两个责任”，在进一步筑牢反腐倡廉防线上当示范作表率 16.落实全面从严治党主体责任和执纪监督责任。配合县纪委着力构建“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设，深入开展反腐倡廉教育，认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则，紧盯“四风”新形式、新动向，持之以恒纠“四风”、转作风，严防“四风”反弹回潮。强化监督执纪问责，落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态，严格做好违纪党员处理工作。

　17.建立纪律作风建设长效机制。深刻汲取 X 名人大代表违纪违规事件沉痛教训，加强纪律教育，强化规矩意识，把铁的纪律转化为机关党员干部的日常习惯和自觉遵循。深入开展机关纪律作风整治，对照“六查六看”组织党员干部“自我画像、相互画像、开门画像”，认真查摆自身存在的突出问题，大力整治慢作为、不作为、乱作为、不担当等问题，努力打造忠诚干净担当的党员干部队伍，让群众真正感受到机关的新变化、新气象。

　六、全面规范提升，在推进机关工作规范化建设上当示范作表率 18.大力推进机关工作规范化。制发《关于强化党建引领

　推进全县机关工作规范化建设的指导意见》，以党建标准化建设为引擎，引领机关工作质量管理、机关文化建设、机关作风效能提升和机关工作规章制度等全面规范提升，为全县经济社会发展提供高效优质服务。

　七、做实坚强保障，为推进机关党建高质量提升提供强力后盾 19.构建实体化的领导推进机制。切实发挥机关党建领导小组的作用，建立“县委常委会—县直机关党建工作领导小组—县直各部门党组（党委）—基层党支部”一抓到底的领导体制，把机关党建由机关工委抓变成领导小组抓，放大机关党建工作格局。建立县委常委联系点及联系片区制度，与联系部门单位党组织主要负责人开展“一对一、面对面”谈话，审定机关党建工作职责清单、任务清单，提出要求，唤醒部门单位党组（党委）书记抓党建工作的主责主业意识。建立党建指导员制度，从机关党建领导小组成员单位和大口牵头单位遴选素质高、能力强、业务精、有发展潜力的年轻党员干部，组建党建指导员队伍，针对存在的问题，实行对症下药，精准督促指导。

　20.构建科学化的组织运转机制。进一步理顺工作关系，将县直部门单位党委的党建工作纳入机关工委管理范围，将原来工委管理的部分改制企业和社会组织划归为县“两新”组织工委管理。科学理顺党组织设置，县直部门单位新设立机关党委，由县直机关工委审批，隶属县直机关工委管理；机关党委书记原则上由部门单位“一把手”兼任，实现管业务与

　管队伍、管党建相一致。

　21.构建务实从严管用的考核评价机制。进一步完善“1+X”机关党建考核体系，严格部门单位党建工作考核奖惩，考核结果纳入县直部门单位科学发展综合考核。对考核结果靠前的县直部门单位予以表扬；对考核结果靠后的县直部门单位，对责任人进行约谈或诫勉谈话。

　22.建立坚强有力的人力财力保障机制。抓强机关工委自身建设，按规定要求新考录年轻工作人员，增添生机与活力，保障工委充分履行职能。认真落实市委组织部、市编委办关于加强机关专职党务工作人员的通知要求，抓实县直部门单位党务干部队伍建设，按照高素质专业化要求，县委组织部、县编办、县直机关工委联合发文，于 X 月底前，配齐配强机关专职党务工作者，总体上从事党务工作的人员不少于 X 人，建设一支政治坚定结构合理、精干高效、充满活力的机关专职党务工作人员队伍。抓好党建经费保障，县直行政单位按不低于本部门单位正常公用经费总额的 3.5%，事业单位按不低于本单位正常公用经费总额的 2%确定活动经费，列入行政经费预算，确保机关党建工作和党组织活动的正常进行。

　八、充分发挥作用，用服务发展和推动工作的成效检验党建工作成效 23.切实发挥好党建在服务发展和推动工作中的作用。县直部门单位把抓党建与服务经济社会发展、业务工作融合抓，用党建凝聚发展正能量，用党建汇聚干好业务工作的强大力量，把抓党建聚集的拚博奋斗精神转化为干好全县重点工作、

　加快实施“XXX”工程、实现“走在前列、争创强县”目标的强大力量，用完成重点工作任务和业务工作的成效检验党建工作成效。