AA市市政行业安全生产标准化工作实施方案

　AA 市市政行业安全生产标准化工作实施方案 为深入贯彻落实国务院、住建部和 AA 市人民政府关于开展安全生产标准化工作的一系列文件精神，按照 AA 市城乡建设委员会《2015 年 AA 市建设行业安全生产标准化工作实施方案》统一部署，为深入推进我市市政行业安全生产标准化创建工作，进一步提高全市市政工程施工企业安全生产管理水平，健全安全生产管理体系，特制定本方案。

　一、指导思想 深入贯彻落实新《安全生产法》、国家安全监管总局《企业安全生产标准化评审工作管理办法》和住建部《关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的通知》,有效实施《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），推动和指导市政施工企业落实安全生产主体责任，持续提升企业事故防范能力和安全管理水平，为建设宜居幸福的国际化城市创造和谐稳定的社会环境。

　二、参加范围 1.在 AA 市注册的市政公用工程施工总承包、城市及道路照明专业承包企业。

　2.全市在建市政工程、轨道交通建设工程施工现场。

　三、工作目标 （一）全市规模以上市政施工企业安全生产标准化创建率 100%，规模以下企业全面开展达标活动。

　1.施工企业按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）进行评定，规模以上企业年内全部达到“合格”标准，创建率 100%。实现企业安全管理标准化、作业现场标准化、操作过程标准化，达到岗位达标、专业达标和企业达标。

　2.施工现场。施工现场符合《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146），按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）进行评定，全部达到“合格”标准。

　（二）安全生产状况明显改善。企业发现、整改隐患能力大幅提升，一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到有效整治，职工安全生产意识和安全操作技能得到显著提升，“三违”现象得到有效扼制，企业本质安全水平大幅提高，防范事故能力明显加强。

　（三）各类事故明显下降，杜绝重特大事故的发生。

　四、责任分工 坚持“属地管理、分级负责”的原则，除市南、市北、李沧区以外，各区市市政行政主管部门负责辖区内施工企业及施工现场安全生产标准化创建工作。

　五、实施步骤 1.制定方案。摸清市政行业规模以上企业基本情况，并制定创建工作方案。崂山区、城阳区、黄岛区、高新区、即墨市、胶州市、平度市、莱西市市政行政主管部门应于 5月 25 日前将创建工作方案连同联系人、联系方式（见附件）金宏发至“AA 市市政工程管理处”。

　2.组织培训。根据市安监局统一安排，参加安全生产标准化创建工作培训。各区市应对本辖区内所有规模以上企业相关人员进行培训。

　3.企业自评。4 月底前，市政施工企业依据《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）进行自评，并出具自评报告。

　4.组织评审。自 5 月份开始，全面开展标准化达标评审工作。企业自评合格后，准备有关材料报市政行政主管部门进行审核，注册地（工程项目所在地）在市南、市北、李沧区及轨道交通工程建设工程报市市政处（市政工程报市政科、轨道交通工程土建项目报轨道科、轨道交通工程机电设备安装项目报设备科），注册地、工程项目所在地在其他区市的报当地区市市政行政主管部门，审核通过后由区市主管部门将有关情况报市级主管部门备案。

　5.督查抽查。市城乡建设委将定期组织专家对各区市各行业企业安全生产标准化工作及评审工作按不低于达标企业数量 10%的比例进行抽查，并进行通报。

　6.总结考评。12 月 1 日前，各区市市政行政主管部门要将辖区内安全生产标准化评审工作形成总结，与年度达标企业名单一起报送至市市政处。

　六、工作要求 （一）强化保障，严格奖惩。各有关单位要组织专门力量，安排适当经费，集中精力抓好企业安全生产标准化创建工作；各级主管部门要定期调度，进行及时，严格考核考评和执法检查，对未开展或在规定期限内未达标的企业，不予支持各类荣誉、资格的

　参评和推荐，加大安全检查频次和行政执法力度，对企业存在的非法违法行为，依法从严处罚或关闭取缔。

　（二）突出重点、扎实推进。要以落实企业安全生产主体责任、排查隐患为重点，以建立健全安全生产责任制为核心，以防止事故为目标，坚持先培训、后上岗和持证上岗，突出安全基础、应知应会和风险危害辨识培训教育，提升企业职工安全意识和技能；严格执行安全管理制度和操作规程，规范作业现场管理，杜绝“三违”现象，加强重大危险源监控，定期组织应急演练，提高企业安全生产管理水平。

　（三）深入宣传、广泛发动。通过广播、电视、报刊和网络等媒介，对安全生产标准化工作进行广泛宣传，树立典型示范，抓点带面，充分调动企业开展标准化创建的积极性和主动性，切实提升企业职工安全素质，营造良好安全氛围。定期发布安全生产标准化建设进展情况信息，公告达标企业，鼓励群众通过 12350 电话进行隐患举报，加强社会和群众监督。

　（四）严格标准，加强管理。各级主管部门要严格按照评审办法和评定标准开展工作，积极服务于企业安全生产工作，帮助企业开展隐患排查治理，消除安全隐患；要严格考评流程，严把考评质量，对未达到标准化要求的不予通过；对评审单位工作进行跟踪管控，对已通过评审的企业进行抽查，发现弄虚作假的，取消评审单位和参评人员的评审资格。

　附件：安全生产标准化创建活动联系人信息表 附件：

　安全生产标准化创建活动联系人信息表 机构名称 负责部门 联系人 职务 固定电话 手机