湛江麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　湛江市麻章镇总体规划项目 湛江空港经济区产业发展规划

　采购招标文件

　（

　采购编号：

　ZJZD- -4 20170724 采购编号：440800- - 201710- - 1000- - 0041 ）

　采购单位：

　湛江市城市规划局

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　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2 采购代理：

　湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　编制日期 ：

　二 〇 一七年 七 九 十 月

　 带 格式 的: 无下划线带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 无下划线, 字体颜色:自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 无下划线, 字体颜色:自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置

　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041

　目录

　 第一部分 ................................................................................ 43 投标邀请函 .............................................................................. 43 第二部分 ................................................................................ 97 采购项目内容 采购项目需求 ................................................................ 97 第三部分 .............................................................................. 1712 投标人须知 ............................................................................ 1712 第四部分 .............................................................................. 3726 合同书格式 ............................................................................ 3726

　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2

　 第一部分

　投标邀请函

　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2 投标邀请函

　 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司（以下简称“采购代理机构”）受湛江市城市规划局（以下简称“采购人”）的委托，采用公开招标方式对湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划进行采购，欢迎符合相关资格条件的服务商参加投标。

　一、 采购项目名称：湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 二、 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041

　 三、采购预算：人民币 2801440000.00 元

　 四、项目内容：详见招标文件《采购项目内容采购项目需求》。

　 五、投标人资格要求：

　1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、在中华人民共和国注册的能独立承担民事责任的法人，且有在有效期内的《事业单位法人证书》或《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》，已办理三证合一的仅需提供新版证照；投标人在中华人民共和国境内注册,且在有效期内的《企业法人营业执照》或相当的法人资格(如《事业单位法人资格》、《民办非企业登记证书等》）； （2）3、投标人须具备以下其中之一的条件：①城乡规划主管部门核发的城乡规划编制乙级或以上资质或省城市规划协会核发的城乡规划编制乙级资信证书；②《事业单位法人证书》或《企业法人营业执照》业务范围涵盖区域经济或有空港产业经济产业研究的内容。

　（3）4、拟派项目负责人必须是投标人的在册人员，具备以下其中之一的条件：①注册城市规划师和城市规划高级工程师；②区域区域经济或产业经济专业高级工程师职称。同时须提供社保部门出具的2017年8月至10月任一个月份的单位为其缴纳社保的证明；3、投标人须具备城乡规划主管部门核发的城乡规划编制乙级（或以上）资质或省城市规划协会核发的城乡规划编制乙级资信投标人须具备建设行政主管部门城乡规划行政主管部门核发的城乡规划编制乙级（或以上)资质甲级资质（提供资质证书，评审现场核对原件) ； 4、拟派项目负责人必须是投标人的在册人员，具备注册城市规划师和城市规划高级职称的资格，社保部门出具的2017年8月至10月任一个月份的单位为其缴纳社保的证明；拟派项目负责人必须是投标带 格式 的: 行距: 固定值 25 磅带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体: 非加粗, 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 段落间距段前: 0 磅,段后: 0 磅, 行距: 固定值 25 磅带 格式 的: 行距: 固定值 25 磅带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号, 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 中文(中国)带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号, 中文(中国)带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号, 中文(中国)带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号, 中文(中国)带 格式 的: 中文(中国)带 格式 的: 非突出显示带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号

　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2 人的在册人员，需同时具备注册城市规划师和城市规划高级工程师职称的资格（提供资格证书注册证书和职称证书，评审现场核对原件)； 5、按照 《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》高检发预字2013〔2〕号文的要求，投标人须提供检察院出具的投标单位、法定代表人、项目负责人的无行贿犯罪记录《查询行贿犯罪档案结果告知函》《查询结果告知函》（自出具之日起两个月内有效）； 6、本项目只接受已购买招标文件的供应商参加投标； 7、本项目不接受联合体投标。

　六、购买招标文件的时间：2017 年

　11 月

　1 日至 2017 年

　11 月

　7 日（每天上午 9:00至 11:30，下午 15:00 至 17:00；）

　节假日除外）。

　七、购买招标文件的地点：湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司（地址：湛江市人民大道中51 号之一威格大厦 1001-1004 房）

　，本采购文件不接受邮购。

　八、招标文件售价：人民币 300 元/套（售后不退）。

　九、购买本招标文件时须提交以下资料( ( 所有复印件必须加盖投标单位公章，所有复印件均需提供原件核对) ) ：

　1、在中华人民共和国注册的能独立承担民事责任的法人，且有在有效期内的《事业单位法人证书》或《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》，已办理三证合一的仅需提供新版营业执照；有效期内的事业单位法人证书复印件或企业法人营业执照副本，组织机构代码证副本复印件, 《税务登记证》副本复印件（取得“三证合一”新版营业执照的供应商，提供新版营业执照即可）； 2、投标人有效期内的资质证书或资信证书复印件； 3、拟派项目负责人为注册城市规划师的提供的注册证书资格证书和城市规划高级工程师职称证书复印件，拟派项目负责人为区域经济或产业经济高级工程师的提供职称证书复印件； 4、提供拟派项目负责人、提供加盖当地社保局或税务局印章2017年48月-610月任一个月份的单位为其缴纳社保的证明复印件；的社保缴纳证明原件复印件； 45、《无行贿犯罪档案记录证明》或《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件复印件； 5、法定代表人证明书原件和法人授权委托书原件。

　6、法人代表人本人携带《法定代表人证明书》原件、本人身份证原件审核(附身份证复印件，加盖公章);或者法定代表人授权代表携带《法定代表人证明书》原件、《法定代表人授权书》原件（需法定带 格式 的: 非突出显示带 格式 的: 字体: (中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体: (中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体: (中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体: (中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体: (中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体: (中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体: (中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置,非突出显示带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置

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　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2 代表人亲笔签名）并携带本人身份证原件审核（附法定代表人及被授权人身份证复印件（加盖公章），授权代表办理报名仅需核对授权代表身份证原件）。

　法定代表人和授权委托人的身份证复印件。（注：法定代表人或委托代理人办理报名均须携带本人身份证原件核对）。

　备注：

　1 1 、 参与投标且尚未在广东省政府采购网登记注册的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前两日登录广东省政府采购网进行注册，注册过中如 有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，电话：

　020- - 8318 8500 、 8318 8580 。

　 十、投标截止时间及开标时间：2017 年

　11 月

　 21 日

　9 时

　 30 分（北京时间）（

　 8时

　 30 分开始接收投标文件）。

　十一、递交投标文件地点：湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司（湛江市人民大道中 51 号之一威格大厦 1001-1004 房）。

　十二、开标地点：湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司(湛江市人民大道中 51 号之一威格大厦1001-1004 房)。

　十三、特别说明：购买招标文件而不参加投标的服务商，应在开标前 2 个工作日以书面形式函告采购代理机构。

　十四、招标文件下载：

　（ 广 东 省 政 府 采 购 网 （ / http://www.gdgpo.gov.cn/ ）

　和 湛 江 市 政 府 采 购 网（ http://zhanjiang.gdgpo.com/ ）

　采购代理机构联系方式：

　1 1 、采购代理机构：湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司； 2 2 、地址：湛江市人民大道中 51 号之一威格大厦 1001-1004 房； 3 3 、咨询购买招标文件事宜：联系人：邓小姐； 联系电话：0759-3126279； 传真：0759-3126279； 4 4 、项目咨询电话：0759-3126279；

　 5 5 、

　有关本项目的补充( ( 更正) ) 通知和招标结果查询请注意浏览广东省政府采购网（ http://www.gdgpo.gov.cn/ ）和湛江市政府采购网（ http://zhanjiang.gdgpo.com/ ）

　本项目不举行答疑会，项目需求具体详情可向代理机构了解。

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　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2 采购人联系方式: :

　1 1 、采购人：

　湛江市城市规划局 湛江市城市规划局 2 2 、联系人：钟焦工

　3 3 、电话：13922094915

　湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司 2017 年 711 月 241 日带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 行距: 固定值 25 磅,不允许文字在单词中间换行

　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2

　第二部分

　采购项目 内容 需求

　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2

　采购项目 需求 内容

　 一、投标人资格: :

　（1）在中华人民共和国注册的能独立承担民事责任的法人，且有在有效期内的《事业单位法人证书》或《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》，已办理三证合一的仅需提供新版证照； （2）投标人须具备以下其中之一的条件：①城乡规划主管部门核发的城乡规划编制乙级或以上资质或省城市规划协会核发的城乡规划编制乙级资信证书；②《事业单位法人证书》或《企业法人营业执照》涵盖区域经济或有产业经济研究的内容。

　（3）拟派项目负责人必须是投标人的在册人员，具备以下其中之一的条件：①注册城市规划师和城市规划高级工程师；②区域经济或产业经济高级工程师职称。同时须提供社保部门出具的 2017 年 8 月至10 月任一个月份的单位为其缴纳社保的证明； 备城乡规划主管部门核发的城乡规划编制乙级或以上资质或省城市规划协会核发的城乡规划编制乙级资信； （3）拟派项目负责人必须是投标人的在册人员，具备注册城市规划师和城市规划高级职称的资格，社保部门出具的 2017 年 8 月至 10 月任一个月份的单位为其缴纳社保的证明； （4）投标人必须提供检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明或查询行贿犯罪档案结果告知函（自出具之日起两个月内有效）； （5）本项目不允许联合体投标。

　1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、投标人在中华人民共和国境内注册,且在有效期内的《企业法人营业执照》或相当的法人资格(如《事业单位法人资格》《民办非企业登记证书等》）； 3、投标人须具备建设行政城乡规划行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质乙级（或以上)资质（提供资质证书，评审现场核对原件)； 4、拟派项目负责人必须是投标人的在册人员，需同时具备注册城市规划师和城市规划高级工程师职称的资格（提供注册证书和职称证书，评审现场核对原件提供资格证书，评审现场核对原件)； 5、投标人须提供检察院出具的投标单位、法定代表人、项目负责人的无行贿犯罪记录《查询结果告知函》（自出具之日起两个月内有效）； 带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号, 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 缩进: 首行缩进:

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　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2 6、本项目只接受已购买招标文件的供应商参加投标； 7、本项目不接受联合体投标。

　二、项目概况

　2015 年，湛江机场迁建项目列入国家、省“十三五”规划和国家民航发展专项规划，湛江国际机场迁建工程选址报告也正式获得国家民航局批复。新机场将建设成为一个具有定期国内、国际航班的民用干线机场。随着湛江国际机场的建设，为区域地区经济崛起注入新的动力，湛江市以湛江国际机场建设为契机，谋划建设空港经济区，努力把空港经济区建设成为湛江市对外开放的新窗口、引领跨越发展的新载体。规划区位于吴川市西北部塘缀镇及樟铺镇，北临化州、廉江，西接湛江中心城区，东靠吴川中心城区。

　按照市委市政府对湛江空港经济区的发展要求，为科学有效引导空港新区产业发展，亟需邀请高水平专家团队开展《湛江空港经济区产业发展规划》编制工作，以产业规划指引空港经济建设，通过规划科学引导空港经济发展，促使周边地区产业集群不断优化升级、集聚调整，催化区域经济高端化、价值链创新化，吸引和引导航空核心产业、航空关联产业及其相关配套、延伸产业的集聚。

　三、规划范围

　涵盖整个湛江空港经济区范围，由塘缀镇 155.74 平方公里和樟铺镇工业园 9.08 平方公里两部分组成，总面积约 165 平方公里。其中建设用地面积约为 50 平方公里,非建设用地 115 平方公里。

　四、规划内容

　序号

　采购内容

　数量

　单位

　采购预算

　1 湛江空港经济区产业发展规划 1 项 ￥1,440,000元 （大写：人民币壹佰肆拾肆万元整）

　通过对湛江空港经济区发展现状基础与环境分析，提出产业发展思路，确定产业发展定位与目标、产业发展重点、产业空间布局和产业链结构、重点项目以及支撑产业发展的基础设施建设、保障措施等内容。具体包括以下几个方面：

　1.发展背景与基础环境分析 分析我国空港经济区当前的经济态势，对广西、海南两省以及省内其他城市的空港经济区发展情况、竞争力进行综合分析，准确把握湛江空港经济区所处的市场环境，及竞争优势、劣势，明确差异化发展方向，归纳总结产业集聚发展的动力和规律。

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　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2 2.战略定位与发展目标 围绕湛江作为环北部湾、粤西地区的中心城市、全国性交通枢纽的城市定位，提出湛江空港经济区产业发展的指导思想、战略定位和发展目标。

　3.空港经济区产业发展研究 从发展机制及动力、发展阶段、发展模式、产业发展、开发时序等多方面研究湛江空港经济区产业发展。

　4.产业发展重点 明确空港经济区的主导产业、关联产业、优势产业，提出近远期产业。

　5. 产业空间布局 确定各类产业用地规模、总体功能布局和空间结构；按照功能布局和空间结构对用地构成和布局进行研究；提出起步区重点产业发展指引。

　6.重点项目 结合招商引资、地方经济发展实际，提出近期重点建设项目，推动经济区发展。

　7.保障措施 编制产业发展指导目录，引导产业发展；通过设置专项资金、搭建战略支撑平台、体制创新等政策性措施，以及基础设施建设等保障空港经济区产业的落地实施。

　五、 时间进度安排（总计 3 53 天）

　1.现状调研阶段：时间为 8 天。

　2.初步方案编制阶段：时间为 20 天，编制单位提交初步方案，规划部门提出初审意见，编制单位修改完善初步方案。

　3.方案评审及方案深化阶段：组织专家评审方案，根据审评意见深化规划方案，时间为 15 天。

　4.成果报批阶段：上报市规委会审议，根据市规委会意见完善规划方案，形成规划成果，时间为 10天。

　六、上交成果资料

　中间成果按照采购人组织的方案评审会议要求的数量提供；最终成果提供文本文件二十套，电子文件光盘二十份（图纸提供 dwg 和 jpg 两种格式）。

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　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2 七、项目成果的验收质量标准

　满足双方商定的工作大纲中确定的内容与要求。

　八、付款方式

　双方同意本项目的合同以人民币结算付款。每一次付款，采购人将付款额支付至经中标人书面确认的中国国内帐户（香港、澳门、台湾地区除外）上，中标人应向采购人提供正式的中国国内税务发票，且收款方、出具发票方与中标人名称均必须一致。

　1、设计合同生效，且中标人提交正式有效发票后 30 个工作日内，采购人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 250%作为订金及启动资金(合同结算时，订金抵作规划设计费)。履行合同过程中,若中标人违约造成合同终止，中标人须将定双倍返还甲方。

　2、初步规划设计成果按约定的时间节点（合同生效后 30 天内）提交，并通过专家评审，取得专家评审意见，且中标人提交正式有效发票后 30 个工作日内，采购人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 320%给中标人。若中标人不按约定的时间提交成果，延时一天按本合同总价扣违约金 1‟/天。

　3、规划设计成果按约定的时间节点（通过专家评审会后 15 天内）提交，并通过市规划委员会审议，且规划编制方提交正式有效发票后 30 个工作日内，采购人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 320%给中标人。若中标人不按约定的时间提交成果，延时一天按本合同总价扣违约金 1‟/天。

　4、成果获得审批，中标人按约定的时间节点（通过市政府审批后 15 天内）提交规划设计成果（最终成果稿）和正式有效发票后 30 个工作日内，采购人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 210%给中标人。若中标人不按约定的时间提交成果，延时一天按本合同总价扣违约金 1‟/天。

　5、双方可委托银行代付代收有关费用。

　九、知识产权归属

　本项目的所有中间成果、最终成果其所有权均属湛江市城市规划局，未经采购人同意，成交人不得外泄，不得擅自对外发表、出版，否则采购人有权追究成交人的责任。

　二、项目内容：

　 （一）规划编制范围 麻章镇镇域规划范围为：麻章镇域行政管辖范围（含湖光农场用地），镇域面积约 147.43 平方公里，其中，含湖光农场面积约 3.09 平方公里，镇建设用地面积约 70 平方公里。

　（二）项目采购预算 带 格式 的: 字体: (默认) 宋体,(中文) 宋体, 五号带 格式 的: 缩进: 首行缩进:

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　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2 项目采购预算为 280 万元。

　（三）规划内容 1.现状分析

　（1）分析镇域行政辖区内的土地利用情况、行政区划，各居民点的位置及其用地范围和人口规模、道路交通组织、给排水、电力电讯等基础设施的管线、走向，以及客货车站、水源、水厂、变电所、邮政所等的位置、主要公共建筑的位置、规模及其服务范围、防洪设施、环保设施的现状情况； （2）分析镇区行政区和建成区界线，各类建设用地的规模与布局； 各类建筑的分布和质量分析；道路走向、宽度，对外交通以及客货站、码头等的位置；水厂、给排水系统，水源地位置及保护范围；电力、电讯及其他基础设施；主要公共建筑的位置与规模；固体废弃物、污水处理设施的位置、占地范围。

　2.编制镇总体规划纲要 （1）根据湛江城市总体规划和西城新区分区规划、湖光创新圈概念规划所提出的要求，确定麻章镇的城镇性质和发展方向。

　（2）结合麻章镇本身发展优势、潜力与局限性的分析，评价其发展条件，明确长远发展目标；预测人口的规模、结构变化与城镇化水平。

　（3）提出各项基础设施与主要公共建筑的配置建议；原则确定建设用地标准与主要用地指标，选择建设发展用地，提出镇区的规划范围和用地的大体布局。

　（4）提出调整村庄布局的建议，确定村镇体系的结构与村庄搬迁改造原则。

　3.编制镇总体规划 （1）对接上位规划和相关专项规划，对现有居民点、车站、大学、科研机构和园区用地进行布局调整，确定建设空间分区。

　（2）确定各主要居民点与生产基地的性质和发展方向，明确它们在村镇体系和城市总体规划中的职能分工。

　（3）确定镇域范围内主要村庄居民点的人口发展规模和建设用地规模，明确各类村庄居民点改造模式。

　（4）与湛江中心城区设施进行衔接，安排交通、供水、排水、供电、电讯等基础设施，确定工程管网走向和技术选型等。

　（5）安排行政、学校、科研、医院、养老、文化、体育、商业等主要公共设施布局。

　（6）提出实施规划的政策措施和开发时序。

　项目规划编制进度要求 （共 0 120 天）

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　2 字符, 右

　-0.07 字符, 行距: 固定值 24 磅带 格式 的...带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 项目符号和编号

　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2

　1.中标后 10 天内，中标人应完成《湛江市麻章镇总体规划》编制项目的现状调查阶段，走访部门、收集资料及相关规划内容、现场踏勘，了解现状及存在的问题，形成现状分析成果、实施评估报告等。

　2.中标后 30 天内，中标人应完成《湛江市麻章镇总体规划》编制项目的初步深化方案，形成初步方案、专题报告等。

　3.中标后 60 天内，中标人应完成《湛江市麻章镇总体规划》编制项目的专家评审稿，由采购人组织专家评审。

　4.中标后 90 天内，中标人应完成《湛江市麻章镇总体规划》》编制项目的深化方案，形成市规划委员会稿，报市规划委员会审议。

　三、5.市规划委员会通过后 20 天内，中标人应完成全部规划工作，按编制要求完成规划成果，提交最终成果给采购人。

　上交成果资

　四、

　中间成果按照采购人组织的方案评审会议要求的数量提供； 最终成果提供文本文件二十套, 电子文件光盘二十份(图纸提供 dwg 和 jpg 两种格式)。

　 五、 付款方式

　双方同意本项目的合同以人民币结算付款。每一次付款，采购人将付款额支付至经中标人书面确认的中国国内帐户(香港、澳门、台湾地区除外)上，中标人应向采购人提供正式的中国国内税务发票，且收款方、出具发票方与中标人名称均必须一致。

　1、设计合同生效，且中标人提交正式有效发票后 30 个工作日内，采购人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 20%作为订金及启动资金(合同结算时，订金抵作规划设计费)。履行合同过程中, 若中标人违约，中标人须将定金双倍返还甲方。

　2、初步规划设计成果按约定的时间节点（合同生效后 90 天内）提交，并通过专家评审，取得专家评审意见，且中标人提交正式有效发票后 30 个工作日内，采购人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 30%给乙方。若乙方不按约定的时间提交成果，延时一天按本合同总价扣违约金 1‟/天。

　3、规划设计成果按约定的时间节点（通过专家评审会后 60 天内）提交，并通过市规划委员会审议，且规划编制方提交正式有效发票后 30 个工作日内，采购人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 30%给乙方。若乙方不按约定的时间提交成果，延时一天按本合同总价扣违约金 1‟/天。

　4、成果获得审批，中标人按约定的时间节点（通过市政府审批后 15 天内）提交规划设计成果（最终成果稿）和正式有效发票后 30 个工作日内，采购人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 20%给乙方。若乙方不按约定的时间提交成果，延时一天按本合同总价扣违约金 1‟/天。

　5、双方可委托银行代付代收有关费用。

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　0.74厘米,

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　0 字符带 格式 的: 项目符号和编号带 格式 的: 字体颜色: 自动设置

　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2

　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2 第三部分

　投标人须知

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　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2 投标人须知

　一、说明

　1. 适用范围：

　1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。

　2. 定义 2.1“采购人”是指：

　湛江市城市规划局 湛江市城市规划局。

　2.2“采购代理机构”是指：湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司。

　2.3“采购监管部门”是指：同级或以上人民政府财政部门。

　2.4“招标采购单位”是指：政府采购代理机构。

　2.5 合格投标人 1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人。

　2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。

　2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

　3. 合格的货物、工程和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

　3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及符合招标文件规定的其它服务。

　3.3 政策强制采购产品：

　本项目采购货物涉及到财政部颁布最新的《节能产品政府采购清单》或《环境标志产品政府采购清单)》范围内强制采购的产品（清单中强制采购产品以“★”标注），供应商必须在最新一期清单范围内选择适用产品报价。

　3.43 根据《湛财采【2013】12 号》及有关要求，本项目已经论证和政府采购监管部门批准。

　4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

　4.2 中标人在领取《中标通知书》前须向采购代理机构缴纳中标服务费，费率按计价格 [2002]1980号执行、按中标价为计费基础。中标服务费包括招标代理费、评标专家劳务费（按实际发生支付）。

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　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2 1）

　中标服务费不在投标报价中单列。

　2）

　中标服务费支付方式：中标单位在招标代理机构发出的《中标通知书》前，一次性支付。

　（开户名：

　湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司 ，开户银行：

　中国农业银行湛江市分行 ，账号为：44616001040012431 ）。

　二、招标文件

　5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

　1) 投标邀请函 2) 采购项目需求 3) 投标人须知 4) 评分体系和标准 5）合同格式 6) 投标文件格式

　7) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 1) 投标邀请函 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同格式 5) 投标文件格式

　6）评分体系和标准 67) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等

　5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、设备参数及服务需求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。

　6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构 将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

　6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体颜色: 自动设置,非突出显示带 格式 的: 字体颜色: 自动设置带 格式 的: 字体: (默认) 黑体,(中文) 宋体, 五号带 格式 的: 字体颜色: 自动设置

　湛江市麻章镇总体规划项目湛江空港经济区产业发展规划

　 采购编号：ZJZD-20170724 采购编号：440800-201710-1000-0041 湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司

　 2 文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

　7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购代理机构 可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。

　7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述修改通知后，应立即以书面形式向采购代理机构 确认。

　7.3 为使投标准备投标时有充足的时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应当发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。

　三、投标文件的编制

　8．投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

　9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。

　10. 投标文件编制 1 10.1 投标人对投标文件的编制应按要求装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。

　10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。

　10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

　10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由...