全市人才工作大会上演讲稿

　 在全?市人?才工?作大?会上?的讲?话

　?同志?们：?

　? ?市委?、市?政府?召开?的这?次人?才工?作大?会是?贯彻?落实?中央?、省?和成?都市?人才?工作?会议?精神?，推?进X?X发?展新?跨越?的一?次重?要会?议。?刚才?，大?会表?彰了?人才?工作?先进?单位?、优?秀创?业人?才和?第五?批拔?尖人?才，?先进?单位?和个?人代?表作?了很?好的?发言?；最?后，?宁生?同志?还要?作重?要讲?话，?请大?家认?真学?习领?会，?抓好?贯彻?落实?。下?面，?我就?做好?全市?人才?工作?讲几?点意?见。?

　? ?一、?认清?形势?，增?强做?好人?才工?作的?自觉?性

　 ? 改?革开?放以?来的?20?多年?，我?市经?济社?会快?速发?展，?人民?生活?水平?有了?质的?飞跃?。应?当说?，上?述成?就的?取得?，我?市各?级干?部奋?发有?为，?各条?战线?人才?辈出?是决?定性?因素?之一?。在?新的?历史?条件?下，?我们?面临?的形?势正?在发?生新?的变?化，?我们?面对?的竞?争愈?来愈?激烈?，我?们肩?负的?任务?更加?繁重?和艰?巨，?人才?队伍?建设?比以?往任?何时?候都?重要?，也?更为?紧迫?。我?们一?定要?认清?形势?，进?一步?增强?做好?人才?工作?的自?觉性?。

　 ? （?一）?要把?握知?识经?济和?科技?创新?的大?趋势?，把?人才?作为?“第?一资?源”?加以?重视?和开?发。?二十?一世?纪是?知识?经济?的时?代。?科技?创新?和管?理创?新已?经成?为推?动经?济社?会快?速发?展的?两大?引擎?，而?创新?所依?靠的?就是?各类?高素?质的?人才?。从?“科?学技?术是?第一?生产?力”?到“?人才?资源?是第?一资?源”?，是?党中?央根?据国?内国?际形?势的?发展?变化?作出?的科?学判?断，?这不?仅仅?是文?字提?法的?改变?，更?多地?体现?了人?才理?念的?升华?。知?识经?济时?代，?人是?生产?力要?素中?最活?跃、?最积?极的?因素?，资?本跟?着项?目走?，项?目跟?着人?才走?。有?了人?才，?就能?吸引?更多?的项?目，?引来?更多?的资?本，?就能?更充?分地?激发?各种?生产?要素?的活?力，?让一?切创?造财?富的?源泉?涌流?出来?。当?前，?我们?要加?快城?乡一?体化?进程?，全?面建?设小?康社?会，?急需?一大?批既?能创?新、?又能?创业?的专?业技?术带?头人?，急?需一?大批?有开?拓能?力的?经营?管理?者，?急需?一大?批眼?界开?阔、?胸襟?开阔?的优?秀党?政干?部，?同时?也急?需一?大批?致富?能力?强、?带富?能力?强的?农村?实用?人才?。我?们一?定要?顺时?应势?，立?足全?局，?把经?济建?设与?人才?队伍?建设?有机?结合?起来?，加?快人?力资?源向?人才?资本?的转?变，?努力?以“?第一?资源?”来?支撑?和促?进“?第一?要务?”。?

　? ?(二?)要?认清?经济?全球?化和?竞争?白热?化的?大背?景，?把人?才优?势作?为最?具竞?争力?的优?势加?以构?筑和?放大?。随?着经?济全?球化?的加?快推?进，?世界?经济?发展?的动?力从?主要?依靠?物力?资本?转向?主要?依靠?人力?资本?；世?界各?地对?资源?的争?夺从?以物?质资?源为?主转?向以?人力?资源?为主?。从?我市?情况?看，?虽然?近年?来人?才工?作有?了较?大的?突破?，但?与全?市经?济社?会快?速发?展的?需要?相比?，与?实现?率先?发展?的目?标相?比，?与周?边先?进地?区相?比，?还存?在着?不小?的差?距。?全市?人才?总量?还不?够充?足，?人才?分布?还不?够平?衡，?用人?单位?主体?作用?尚未?得到?充分?发挥?，人?才不?足与?浪费?并存?，人?才引?进与?流失?并存?。我?们必?须清?醒地?看到?竞争?的严?峻态?势，?坚决?冲破?一切?妨碍?人才?发展?的思?想观?念，?改变?一切?束缚?人才?发展?的做?法，?使X?X真?正成?为集?才的?“磁?场”?、创?业的?“乐?园”?、优?秀人?才向?往的?“热?土”?，使?人才?优势?成为?我市?最重?要的?竞争?品牌?。

　 ? （?三）?要围?绕建?设具?有最?佳人?居环?境和?最佳?创业?环境?的四?川经?济强?市、?全国?文化?强市?的大?目标?，把?人才?作为?“兴?市之?本”?加以?培育?和集?聚。?实现?“两?最”?、“?两强?”奋?斗目?标，?是X?X市?的战?略定?位和?上级?领导?对我?们的?殷切?期望?。其?核心?是加?快发?展，?而加?快发?展的?关键?在党?，关?键在?人才?，关?键在?干部?。人?才是?建设?经济?强市?和文?化强?市的?“加?速器?”，?哪个?地方?人才?总量?大，?优秀?人才?多，?作用?发挥?好，?哪个?地方?投资?环境?就优?，发?展后?劲就?足。?干部?是群?众致?富的?带头?人，?是事?业发?展的?领头?雁。?哪个?地方?领导?班子?强，?干部?谋划?水平?高，?那个?地方?的发?展就?有活?力，?老百?姓就?有干?劲；?哪个?地方?的干?部作?风好?，开?拓进?取，?真抓?实干?，艰?苦奋?斗，?执政?为民?，那?个地?方的?凝聚?力就?强，?群众?的满?意度?就高?。我?市在?快速?发展?中所?取得?的每?一项?成果?，每?一次?历史?机遇?的把?握，?都是?各类?人才?特别?是广?大干?部充?分发?挥作?用的?结果?。当?前，?我们?正处?于一?个重?要的?战略?机遇?期，?抢抓?机遇?，应?对挑?战，?需要?我们?最大?限度?地释?放各?类人?才的?创业?能量?，需?要我?们最?大限?度地?激发?干部?队伍?的内?在活?力。?我们?一定?要把?人才?队伍?建设?作为?兴市?之根?本，?作为?长远?发展?之大?计，?始终?抓紧?、抓?实，?把更?多的?优秀?人才?集聚?到推?进我?市全?面、?协调?和可?持续?发展?的伟?大事?业中?来。?

　? ?二、?把握?重点?，强?化人?才“?五支?队伍?”建?设

　 ? 人?才工?作是?一项?复杂?艰巨?的系?统工?程，?既具?有紧?迫性?又具?有长?期性?。根?据中?央、?省、?成都?市人?才工?作会?议精?神和?我市?实际?，我?们必?须紧?紧抓?住培?养人?才、?吸引?人才?、使?用人?才三?个环?节，?突出?重点?，整?体推?进，?着力?抓好?人才?“五?支队?伍”?建设?。

　 ? （?一）?着力?加强?以公?务员?队伍?为重?点的?党政?人才?队伍?建设?。我?们建?设规?范化?服务?型政?府，?加强?党政?人才?队伍?建设?，必?须树?立公?务员?是重?要人?才资?源的?理念?,把?公务?员队?伍建?设作?为实?施人?才强?市战?略的?重要?组成?部分?。积?极探?索政?府机?关面?向社?会吸?引高?层次?人才?的新?途径?,提?高公?务员?大专?以上?学历?的比?例。?进一?步规?范和?完善?公务?员考?核制?度,?将考?核结?果与?工资?和职?务晋?升挂?钩。?要完?善公?务员?队伍?终身?学习?机制?,加?大培?训力?度,?抓好?公务?员初?任、?任职?培训?和专?门业?务、?知识?更新?培训?，加?强依?法行?政、?信息?化与?电子?政务?培训?,提?高依?法行?政、?公共?服务?、科?学决?策、?调查?研究?和应?对复?杂局?面的?能力?。加?强公?务员?作风?建设?,深?入开?展“?树高?效廉?洁机?关，?创优?良投?资环?境”?活动?和公?务员?行为?规范?的教?育实?践活?动,?评选?表彰?“人?民满?意公?务员?”,?使公?务员?的精?神面?貌有?较大?改观?、工?作作?风进?一步?改进?、工?作业?绩更?加突?出。?

　? ?（二?）着?力加?强以?企业?家培?育、?激励?和保?障为?重点?的经?营管?理人?才队?伍建?设。?我们?要大?力抓?好懂?经营?、善?管理?、有?绩效?的企?业家?的培?育、?激励?和保?障，?健全?经营?管理?人才?引进?、培?养、?使用?的长?效机?制。?以X?X人?才市?场为?依托?，加?快培?育我?市企?业经?营者?人才?市场?，健?全完?善人?事代?理业?务、?人才?评价?和咨?询服?务，?为企?业提?供全?方位?的人?事人?才服?务，?推进?企业?经营?管理?者的?市场?化、?职业?化进?程，?促进?不同?企业?之间?、不?同区?域之?间优?秀管?理人?才的?合理?流动?。坚?持企?业董?事会?依法?选择?经营?者以?及经?营者?依法?行使?用人?权相?结合?，充?分发?挥市?场在?人才?资源?配置?中的?基础?性作?用和?用人?单位?的主?体作?用，?完善?企业?经营?者和?其他?管理?人员?的聘?用制?和契?约化?管理?，依?法维?护企?业经?营管?理人?才和?企业?的合?法权?益。?要围?绕培?育具?有竞?争力?的大?企业?、大?集团?，努?力造?就一?支职?业化?、现?代化?的优?秀企?业家?队伍?。

　 ? （?三）?着力?加强?以高?层次?人才?为重?点的?专业?技术?人才?队伍?建设?。继?续做?好学?术技?术带?头人?、拔?尖人?才的?选拔?,充?分发?挥人?才选?拔制?度在?高层?次人?才队?伍建?设中?的作?用；?开展?面向?全社?会的?人才?评价?工作?,建?立社?会化?人才?评价?体系?,拓?展人?才评?价内?涵和?范围?,创?新人?才评?价方?法和?手段?,使?人才?评价?向以?考试?和评?审结?合为?主、?多种?评价?方法?综合?运用?的方?向发?展；?加强?和完?善专?业技?术职?务管?理,?推进?专业?技术?职务?由身?份管?理向?岗位?管理?转变?,建?立和?完善?“按?岗聘?任、?竞争?择优?”的?聘任?机制?；进?一步?深化?职称?制度?改革?,稳?步推?进评?聘分?开工?作,?改进?评审?方式?,加?强对?实施?执业?资格?制的?监督?指导?和规?范管?理；?加强?专业?技术?人才?继续?教育?,每?年选?送急?需人?才到?高等?院校?进修?培训?。今?年，?我们?还要?按照?上级?部署?，在?事业?单位?中全?面推?行人?员聘?用制?。各?级各?部门?既要?充分?认识?到事?业单?位人?事制?度改?革的?必要?性，?增强?改革?的紧?迫感?，又?要充?分认?识到?这项?改革?的复?杂性?、艰?巨性?，从?维护?社会?稳定?的大?局出?发，?把改?革的?阶段?性和?发展?的连?续性?统一?起来?，注?意研?究论?证，?稳妥?推进?改革?，确?保这?项改?革取?得成?功。?

　? ?（四?）着?力加?强以?高技?能人?才为?重点?的技?能型?人才?队伍?建设?。切?实树?立“?高技?能工?人也?是人?才”?的人?才观?，给?予有?突出?贡献?的技?工应?有的?社会?地位?。以?培养?壮大?职工?队伍?和各?行业?中技?术精?湛的?高技?能人?才为?重点?，加?快实?施技?能型?人才?培养?计划?，组?织开?展高?技能?人才?的学?习培?训和?新技?术、?新工?艺的?技能?竞赛?等活?动。?各有?关部?门要?大力?推行?职业?资格?证书?制度?、劳?动预?备制?度和?就业?准入?制度?，努?力构?建从?初级?工、?中级?工、?高级?工，?到技?师、?高级?技师?的职?业资?格体?系。?全面?推进?技师?社会?化考?评体?系建?设，?实行?以能?定评?，破?格晋?升，?向低?学历?但技?术精?能力?强的?一线?工人?开“?绿灯?”，?激励?更多?的员?工提?高工?作技?能和?动手?能力?。加?大高?技能?人才?选拔?奖励?力度?，在?分配?上进?一步?向高?技能?人才?倾斜?，实?行以?岗定?薪，?以能?力定?工资?，以?贡献?定报?酬，?激励?一线?员工?埋头?学技?术、?做贡?献，?不断?提高?高技?能人?才在?技术?工人?中的?比例?，努?力建?设一?支复?合型?的高?技能?人才?队伍?。

　 ? （?五）?着力?加强?以农?村实?用人?才为?重点?的乡?土人?才队?伍建?设。?XX?市7?4％?的人?口居?住在?农村?。全?面建?设小?康社?会，?重点?在农?村，?难点?也在?农村?。没?有农?民的?小康?，就?没有?全市?人民?的小?康；?没有?农村?现代?化，?就没?有全?市的?现代?化。?我们?要围?绕加?速推?进农?业产?业化?经营?和增?加农?民收?入，?把农?村人?才资?源开?发作?为中?心任?务，?通过?系统?培训?、专?业比?武、?知识?竞赛?、能?手评?选、?项目?招标?、科?技承?包等?方式?，大?力培?养选?拔致?富能?力强?、掌?握多?种实?用技?术、?在农?村和?农业?经济?发展?中起?示范?带动?作用?的实?用人?才。?建立?优秀?农村?人才?使用?制度?，在?职称?评定?、创?办企?业、?社会?保障?、项?目承?包、?子女?就学?、继?续教?育等?方面?提供?服务?。逐?步建?立覆?盖全?市的?职业?需求?预测?、职?业培?训、?技能?鉴定?、职?业介?绍、?就业?指导?五位?一体?的农?村富?余劳?动力?职介?服务?和转?移培?训中?心。?要在?去年?对5?00?0名?农民?技术?人员?进行?职称?评定?的基?础上?，通?过5?年的?努力?，培?养一?大批?农村?实用?人才?，力?争用?10?年左?右时?间培?养和?造就?新一?代农?民。?

　? ?这里?，我?特别?要强?调一?点，?XX?市是?历史?文化?名城?，我?们又?确立?了“?两最?”、?“两?强”?的奋?斗目?标，?建设?一支?高质?量的?教育?文化?人才?队伍?十分?重要?。这?样一?支队?伍直?接关?系到?我市?发展?后劲?的强?弱和?建设?全国?文化?强市?的成?败，?因此?，我?们要?将教?育文?化人?才队?伍建?设作?为科?教兴?市和?文化?强市?的一?项重?要工?作来?抓。?一方?面，?以培?养拔?尖人?才为?重点?，积?极推?进教?育文?化人?才队?伍建?设。?要不?求所?有，?但求?所用?，大?胆采?取优?惠政?策，?吸引?一批?特级?教师?、优?秀教?师和?文化?能人?名人?，加?紧建?设一?支思?想素?质好?、业?务造?诣深?，具?有省?级领?先水?平，?并有?较大?影响?的教?育、?文化?人才?队伍?。另?一方?面，?要制?定具?体的?人才?培养?规划?，创?造各?种有?利条?件，?加大?教育?文化?人才?开发?培养?的力?度。?要重?点围?绕壮?大文?化支?柱产?业培?养文?化人?才，?通过?文化?人才?作用?的创?造性?发挥?，把?我市?深厚?的文?化积?淀、?文化?资源?转化?为富?有市?场吸?引力?和商?业价?值的?文化?精品?，把?文化?的资?源优?势尽?快转?化为?产业?优势?，放?大我?市的?文化?价值?。

　 ? 三?、转?变职?能，?争创?人才?工作?实效?

　? ?人才?工作?是一?项长?期复?杂的?战略?任务?。我?们要?切实?转变?职能?，积?极探?索规?律，?加大?资金?投入?，把?人才?工作?作为?牵动?全局?的一?件大?事抓?紧抓?好，?抓出?实效?。

　 ? （?一）?进一?步转?变政?府人?事职?能，?建立?人才?开发?的宏?观调?控机?制。?根据?我国?加入?世贸?组织?后的?新形?势和?市场?经济?发展?的新?要求?，政?府人?事职?能重?心要?从微?观向?宏观?转变?，通?过运?用经?济、?法律?等手?段，?加大?对人?才工?作的?宏观?调控?。实?现政?府人?事管?理间?接化?，市?场能?办到?的交?给市?场，?社会?能办?到的?交给?社会?。把?原来?由政?府承?担的?宏观?管理?职能?与事?务执?行性?的办?理职?能区?分开?来，?分别?由行?政机?关和?行政?机关?授权?的事?业单?位承?担，?促进?政府?人事?部门?所属?人才?服务?机构?向市?场主?体转?变，?真正?从“?办市?场”?转向?“管?市场?”。?积极?发展?人才?中介?机构?和行?业管?理协?会，?不断?推出?市场?监管?的新?方式?，加?强规?范化?管理?，维?护良?好的?人才?市场?秩序?。

　 ? （?二）?深入?调查?研究?，积?极探?索和?把握?市场?经济?条件?下人?才工?作的?客观?规律?。人?才工?作有?其自?身的?特点?和规?律，?深刻?认识?和正?确把?握这?个规?律，?是我?们面?临的?一个?新课?题。?要从?实际?出发?，加?强调?查研?究，?为科?学决?策提?供依?据。?要尊?重基?层和?群众?的创?造，?总结?和推?广新?鲜经?验，?不断?创新?党管?人才?的方?式和?方法?。要?努力?健全?和完?善人?才工?作咨?询决?策机?制，?积极?推动?社会?听证?和专?家咨?询等?制度?建设?，完?善决?策规?则和?程序?，充?分发?挥专?家的?参谋?咨询?作用?。党?委、?政府?在人?才工?作方?面作?出重?大决?策前?，要?通过?各种?形式?，听?取专?家学?者的?意见?和建?议，?提高?决策?的科?学性?、准?确性?和针?对性?。

　 ? （?三）?加大?对人?才工?作的?投入?，为?建设?宏大?的人?才队?伍提?供有?力的?物质?保障?。树?立人?才资?源开?发投?入是?收益?最大?的投?入的?观念?，逐?步提?高发?展性?投入?中用?于人?才资?源开?发的?比例?。建?立和?完善?以政?府投?入为?主导?，金?融信?贷为?支撑?，企?事业?用人?单位?投入?、社?会投?资、?国（?境）?外投?资和?捐助?为补?充的?多层?次、?多渠?道的?人才?开发?投入?机制?，实?现人?才开?发投?入主?体的?多元?化和?市场?化。?在保?证政?府对?人才?开发?必要?投入?的同?时，?突出?企业?在人?才投?入上?的主?体地?位，?积极?引导?和推?动企?业加?强人?才开?发机?构建?设，?加大?技术?创新?投入?力度?，落?实科?技人?才继?续教?育经?费，?为人?才开?发提?供必?要的?物质?条件?；要?充分?调动?和发?挥社?会各?界对?人才?投入?的积?极性?，鼓?励境?内外?社会?组织?和个?人以?各种?形式?支持?人才?开发?事业?，建?立高?科技?风险?投资?机制?，为?营造?一流?的人?才环?境提?供可?靠的?资金?保证?。

　 ? 同?志们?，新?形势?、新?任务?对人?才工?作提?出了?更新?更高?的要?求。?让我?们以?“三?个代?表”?重要?思想?为指?导，?坚持?科学?的发?展观?和人?才观?，抓?住机?遇，?奋发?努力?，与?时俱?进，?开拓?创新?，努?力创?造人?才辈?出、?人尽?其才?的良?好局?面，?为加?快城?乡一?体化?进程?，实?现X?X发?展新?跨越?作出?更大?的贡?献。?

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