和谐农村视角下新疆农村低保问题研究,农业论文

　和谐农村视角下的新疆农村低保问题研究_农业论文

　论文导读:：构建和谐社会，农村和谐是关键，逐步缩小贫富差距是根本。但目前新疆农村仍有大量贫困人口，成为制约新疆农村社会和谐的最大不和谐问题。高度重视贫困人口这一特殊群体，并逐步建立和完善农村最低生活保障制度，是践行“以人为本”的科学发展观，构建和谐农村的关键。论文关键词：和谐农村，新疆，最低生活保障制度

　一、和谐农村的内涵 和谐农村是从农业、农村、农民的角度探讨人与人、人与社会、人与自然，以及人的自我和谐问题。和谐农村是在和谐社会理论基础上提出的，是在构建和谐社会过程中为中国农村改革和发展选定的一个新目标、新思路。从建设和谐农村的角度其内涵包括以下四个方面：一是农村社会人与人的和谐；二是农村社会人与社会的和谐；三是农村社会人与自然的和谐；四是农村社会人的自我和谐。

　胡锦涛总书记指出：“农民是否安居乐业，对于社会和谐具有举足轻重的作用。广大农民日子过好了、素质提高了，广大农村形成安定祥和的局面了，和谐社会建设的基础就会更加牢固。”构建社会主义和谐社会，重点在农村，难点也在农村，没有农村的和谐，就没有全社会的和谐。

　温家宝总理在两会的“政府工作报告”中强调“让全体人民共享改革的成果”，然而，由于农村地区的基础公共服务缺少资金支持，农村经

　济增长受到严重阻碍，这让中央政府“消除贫困、构建和谐新农村”的努力受阻。很多农村地区的基础医疗卫生和其他公共服务都没有成型，农民“看病难看病贵”的问题过于突出，六亿农村居民不敢随意将自己存下来的钱进行提高农场生产力的活动当中。其结果，政府没能将足够的资源引向农村建设，这就导致农村发展偏缓，政府解决起于城乡差别和迅速城市化所带来的社会和经济问题起来就更加困难。

　二、新疆农村贫困状况及低保制度运行现状 1.新疆农村贫困状况