县委“不忘初心牢记使命”主题教育评估工作方案

　 　县委“不忘初心牢记使命”主题教育评估工作方案

　全县“不要忘了你的倡议，牢记使命”主题教育评估工作计划号

　为全面检验我县“不忘你的主动心，牢记使命”主题教育的成效，确保评估结果真实、客观，根据《关于做好第二批“不忘你的主动心，牢记使命”全省主题教育评估工作的通知》的要求，现提出以下做好我县评估工作的方案:

　 1，总体要求

　开展专题教育评估是落实“保持初始心、承担使命、发现差距、抓落实”总体要求的具体举措。这是坚持开门办学，自觉接受人民群众监督的生动实践。总结专题教育的经验，检验专题教育的有效性，是一种重要的手段。我们要紧紧围绕学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义的主线。要坚持理解思想、检查问题、落实整改、组织领导的要求。要围绕主题教育的目标、任务和关键措施开展评估工作。

　 2，评价原则

　 (1)坚持过程评估和结果评估相结合它不仅取决于每一项措施和每一项要求，还取决于它是否取得了理论学习、思想政治洗礼、忠于职守、为人民服务、解决困难、廉洁奉公的成果。

　(二)坚持群众评价和单位自我评价相结合这不仅要看组织上的宣传，要看整改是否认真落实，要看专项整治中解决了哪些实际问题，取得了哪些成效，还要看群众反映如何，群众满意不满意，群众赞成不赞成。群众的口碑被用来验证专题教育的有效性。

　 (3)坚持定量分析和定性分析相结合我们不仅要通过非正式讨论、访谈、实地考察、电话调查和家访等方式广泛听取意见和建议，还要通过发布评估表和量化评估意见，对专题教育进行量化分析。

　 3，评价内容

　对主题教育的评价取决于领导干部强化“四个意识”、强化“四个自信”和实现“两个维护”的自觉性和坚定性。这取决于领导班子的战斗力和基层党组织的组织力量，取决于党员干部的工作作风，取决于扶贫开发、优质发展、改善民生和党的建设等重点工作的成绩，取决于舆论和群众的评价。

　 (a) 学习和教育

　重点是领导干部是否通读了《习近平关于“不要忘记自己的主动精神，牢记自己的使命”的重要讲话选集》和《新时期学习习近平中国特色社会主义思想纲要》；党员是否通读了习近平关于“不要忘记你的主动精神，牢记你的使命”的论述的摘录，并逐段学习了党章、新形势下党内政治生活的一些指导方针和中国共产党纪律条例。学习贯彻习近平总书记国庆系列重要讲话和他在中共十九届四中全会上的重要讲话精神。深入学习习近平总书记在甘肃访问期间的重要讲话和指示，深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话。关注是否关注主题，思考并与实际思想工作沟通；是否掌握了习近平中国特色社会主义新时代的核心本质、精神本质、丰富内涵和实践要求，是否掌握了习近平总书记在这一领域提出的工作目标、理念、原则、思路和措施；运用党的创新理论指导实践和推进工作取得了哪些新进展和新成果？

　 (2) 用于调查研究

　重点关注哪些实际问题需要调查，情况是否清楚，问题的症结所在分析，形成解决问题和改进工作的思路和具体措施；调查帮助群众解决了哪些困难和问题？领导小组集体交流研究成果的结果是什么？党的特别课是不是把重点放在学习和贯彻习近平新时期的中国特色社会主义思想上，讲理解和经验、真知灼见和收获、差距和思路措施

　 (3) 用于查看问题

　关注的是是否广泛听取意见和建议，按照习近平总书记关于“四个比较”、“四查一查”的要求，逐一找出真正的问题。是否会在专题会议上逐项说明与党章和党章相比存在的差距和问题；找出问题是“大而空”还是“小而破”；是否对工作中的短板和具体问题进行分析和思考，特别是要从主观和思想上进行深刻的审视

　 (4) 整改落实

　重点是对习近平总书记的重要指示，特别是贯彻落实习近平总书记今年访甘重要讲话精神的情况，是否要逐一进行清理，是否要建立台账，确保一个一个落实。是否应努力解决不实施、随意实施、虚假实施和阻挠、推拖、懒惰和分散等问题。；是否认真解决群众关心的困难和痛点以及堵点问题；在促进解决人们的担忧、担忧和焦虑方面取得了哪些成果；中央政府的8项专项整治工作，忽视了侵害群众利益的10个方面，市政府民生领域的10个突出问题，公共服务领域的11个突出问题，取得了哪些成效？是否分清情况，准确运用政策，纠正调查中发现的问题；对于目前难以解决的问题，阶段目标和持续改进是否明确？是否召开专门的民主生活会、专门的组织生活会和对高素质党员的民主评议

　 (5) 组织领导

　重点是主要负责同志是否履行第一责任人的职责，带头学习讨论，带头调查研究，带头检查问题，带头整改落实，起到表率作用；是否开展好主题教育，坚决防止形式主义和官僚主义；是否坚持统筹兼顾，防止“两皮”；社会组织和非公有制经济组织的主题教育是否落实了“全覆盖”的要求；基层党组织、农村党员和流动党员的主题教育是否存在“疏漏”

　四、组织实施

　各乡镇、部门、单位的考评工作由县委领导小组组织实施。本部门所属单位、社会团体和非公有制经济组织的专题教育评估工作，由负责组织和监督实施专题教育的上级党组(党委)组织实施。村和社区党支部的考核由乡镇党委组织实施。

　五、评估方法

　考核采用单位自评、广泛听取意见、随机考核等方式进行。在此基础上，县委指导小组根据日常的监督指导进行了分析和讨论，掌握了实际情况，并做出了全面的评估。

　 (a)认真开展自评各乡镇、部门和单位要按照专题教育评估的相关通知要求，围绕学习教育、调查研究、问题检查、整改落实、组织领导五个方面的评估内容，突出评估重点，客观进行自我评估，写出自我评估报告。自评报告应有效、有问题、有建议，其中问题建议和下一步计划不少于自评报告长度的三分之一，并报县专题教育办公室。部直属单位、村和社区以及“两个新组织”以党员大会的形式向党员和群众通报专题教育的开展情况和取得的成效。对形成自我评估报告没有硬性要求。

　 (2)广泛听取意见通过座谈会和个别访谈，重点听取各级党代表、人大代表、政协委员、党员和群众代表以及工作对象和服务对象对专题教育的评价。上级党委通过实地考察、家访、电话调查等方式，重点了解和评估村庄和社区的专题教育。一是举办论坛座谈会的参加者主要是熟悉当地情况和本单位专题教育的党员、群众代表和工作对象代表。窗口单位或有服务对象的单位可以独立组织服务对象举办研讨会。本单位党员、群众代表和工作对象代表由随机抽样确定，服务对象可与评估单位协商确定。10岁至XXXX退休的老同志、中央直属机关和单位的主要负责人、基层党员代表、群众代表和服务对象的人数，由上述人员以外的党代表、NPC代表和CPPCC委员确定。乡镇评议人员由党委成员、机关党员干部、村社队干部、有档案卡的贫困户组成。第四，被评估的人数乡镇参与评价的人数不得少于100人，县政府机关、企业事业单位参与评价的人数不得少于50人。参与评估的人员应具有广泛的代表性，其中基层党员和群众代表不得少于参与评估人员的40%。如果单位总人数少于50人，原则上所有干部都要参加考评会议。部门和单位下属单位考评人数不少于20人，少于20人的由本单位全体干部参加第五，评估程序和方法首先，乡镇、部门和单位的主要领导向与会者通报了本乡镇专题教育的总体情况和取得的成绩公告发布后，将立即进行评估。县委指导小组将填写表格，参与者将填写评估表格。评估表由指导小组收集汇总。基层单位的评价由上级党委确定的专题教育联络点的负责同志汇总，提出评价建议。

　(五)进行分析一、对日常情况的分析应结合指导单位的动员和部署、自学成果的交流、集中学习和讨论、谈话和研究、调查研究、成果交流、党的专题讲座、专项整治、问题的整理和检查、根据党章和党章查找差距的专题会议、整改和落实、专项民主生活会、专项组织生活会等。以及新时期党员干部通过专题教育，从思想、政治、作风、能力建设等方面进行综合分析和评价，贯彻落实习近平中国特色社会主义思想的成就。二是分析专题教育的亮点和典型做法，根据县委专题教育办公室的抽查监督发现的问题，以及县委专题教育办公室是否通知和约谈了评估单位，分析专题教育存在的问题和不足。根据日常情况、不足的成绩，以及在座谈会和个别访谈过程中形成的评价单位的评价意见，对评价结果进行系统分析

　 (6)表格评估报告在个别谈话的基础上，审查或审阅工作计划和议题清单，审查和分析材料，参加或参加集中学习研讨会、专题党课、民主生活会以及讨论和信息交流，根据意见和评价进行研究和判断，对本单位专题教育的指导效果进行综合评价，形成有效的、有问题的、分析性的和建议性的评价报告。评估报告应于12月15日前报送县专题教育办公室。上级党委要根据基层单位的日常工作、讨论和访谈以及专题教育联络员领导的评价建议，形成评价结果。他们应该从“好”、“更好”、“一般”和“差”四个等级进行综合评价。没有形成评估报告的强制性要求。

　六、工作要求

　 (a)加强组织领导县委领导小组、乡镇、部门和单位要高度重视，切实负起责任，做好专题教育评估工作。各乡镇、部门和单位的专题教育领导小组应密切配合，为评估工作创造条件，切实做好讨论、访谈和评估的准备工作，并根据相关要求提供讨论和访谈建议清单。人员名单不得少于指导小组确定的人数。指导小组应从名单中随机抽取样本，确定讨论和访谈对象。评估会议应严格按照相关要求，精心组织，确保评估工作顺利完成，确保评估结果真实、客观

　 (2)重视分类评估县直各部门、各单位重点考核其精神状态、工作作风和工作表现。乡镇要重点宣传和落实惠民政策，改善便民服务和工作作风，加强社会形势和舆论监督，加强综合治理，增强规则意识，秉公办事等。国有企业注重落实新的发展理念，推进转型升级，加强党的建设。村庄和社区将从村庄振兴、扶贫、基层治理、服务群众和自身建设等方面重点关注评估报告。非公有制经济组织和社会组织注重加强党支部建设，开展党务工作，团结职工群众。基层党支部(党总支)注重评价党员的觉悟、做党员、服务群众、遵守纪律、发挥作用。

　 (3)防止形式主义开展考核工作，必须从每个乡镇和每个单位的实际出发，确保实效。坚决防止考核中的形式主义，防止简单使用领导批示、会议和发文、日志记录、工作笔记等。作为评估的依据，防止简单地用申报材料代替真实的群众评估，防止评估中出现新的问题。对存在的不足和发现的问题应及时纠正和改进。对于那些走过场的人，他们必须从头再来。