拓岗位、给资金、给场地、给保障,国办14条措施支持灵活就业

来源:公务员考试 发布时间:2020-08-06 点击:

 拓岗位、给资金、给场地、给保障 国办 14 条措施支持灵活就业

 7 月 24 日举办的首届谧聘人力资源论坛预计,未来中国灵活用工渗透率预期可达 25%,市场规模近 8000 亿元。疫情冲击之下,就业形势“压力山大”。为了让更多人找到工作、端上饭碗,稳就业、保就业的大招一个接着一个。这不,国家又瞄准 灵活就业,给出了真金白银的支持措施。

 支持多渠道灵活就业

 7 月 31 日,国务院办公厅发布《关于支持多渠道灵活就业的意见》,从 5方面提出了 14 条措施,促进灵活就业。

 啥是灵活就业?

 主要是指个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业方式,这是劳动者就业增收的重要途径,船小好调头嘛!

 具体怎么支持呢?

 根据这份《意见》,可以概括为:拓岗位、给资金、给场地、给保障。

 拓岗位方面,主要是创造更多的灵活就业岗位。

 包括鼓励个体经营发展。鼓励劳动者创办投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体。支持发展各类特色小店。推动非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容。增强养老、托幼、心理疏导和社会工作等社区服务业的吸纳就业能力。

 给资金方面,主要是涉及贷款、补贴、费用减免。

 对下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体从事个体经营的,按规定给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持。对就业困难人员、离校 2 年内未就业高校毕业生从事非全日制等工作的,按规定给予社会保险补贴。

 如果你想摆摊,也有政策支持。《意见》提出,取消涉及灵活就业的行政事业性收费,对经批准占道经营的免征城市道路占用费。

 给场地方面,主要是提供低成本场地支持。

 包括落实阶段性减免国有房产 租金政策,鼓励各类业主减免或缓收房租,帮助个体经营者等灵活就业人员减轻房租负担。

 给保障方面,主要培训、服务和帮扶。

 包括开展针对性培训,把灵活就业岗位供求信息纳入公共就业服务范围,开设灵活就业专区专栏,免费发布供求信息,按需组织专场招聘,送岗位进基层进社区,提供职业指导等服务。

 另外,加大对困难灵活就业人员帮扶力度。2020 年缴纳基本养老保险费确有困难的灵活就业人员,可按规定自愿暂缓缴费。对符合条件的灵活就业人员,及时按规定纳入最低生活保障、临时救助范围。

 当然,一分部署,九分落实。政策这么多,要落实到人头上,市县级的工作非常重要。

 为此,《意见》要求,加强激励督导。将支持多渠道灵活就业有关工作纳入文明城市创建和测评内容。对灵活就业政策落实好、发展环境优、工作成效显著的城市,优先纳入创业型城市创建范围。

 其实,支持灵活就业的大招不止于此。

 7 月 15 日,国家发改委等 13 个部门联合发布了《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》,明确提出支持微商电商、网络直播

 等多样化的自主就业、分时就业。大力发展微经济,鼓励“副业创新”。支持建立灵活就业、“共享用工”服务平台。

 国家发展改革委有关负责人说,要打破就业服务和保障“雇佣”的惯性思维,完善适应就业模式创新的政策制度。

 此外,人社部等部门近期发布了互联网营销师等 9 个 新职业信息,增设“直播销售员”工种。这意味着带货主播成为正式工种,李佳琦们正式转正了。

 教育部近期也发布通知,明确统计高校毕业生就业数据时,在“自主创业”方面包括开设网店,在“自由职业”方面包括互联网营销工作者、公众号博主、电子竞技工作者等。

 为什么如此重视灵活就业?

 2020 年的政府工作报告指出,我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计。

 当下,就业形势严峻,而灵活就业规模大、空间大,可谓是稳就业、保就业的重要途径。

 中国政策科学研究会经济政策研究会副主任徐洪才表示,国家已经明确了牢牢把握扩大内需这个战略基点,而扩大内需,最重要的是要增加就业和居民收入,这是基础,没有就业和收入,哪有钱消费?所以,支持灵活就业是稳就业、增收入的一个重要抓手。

 中国社会科学院财经战略研究院研究员张德勇认为,目前亟需广开就业渠道,打造就业新增长点,而蓬勃发展的新业态正成为吸纳就业的重要蓄水池。

 可以看到,由于自主性强、灵活自由、门槛低等特点,灵活就业也在变得越来越火,涌现出“共享用工”“兼职配送”“临时客服”等新模式,微商、网店老板、健身私教、自媒体博主、网约车司机、网络主播等 灵活就业者越来越多。

 美团日前发布的《2020 上半年骑手就业报告》显示,疫情影响下,“兼职做骑手”成为就业新趋势,近四成骑手有其他职业,其中不乏律师、舞蹈演员、导演、企业中层管理者、金融从业者、软件工程师等群体。

 你会选择灵活就业,成为斜杠青年吗?

 据悉,近日地方层面也相继下达举措鼓励灵活就业。例如,北京发文提出灵活就业补贴期满仍未就业可享一年延期;宁波出台新政允许电子商务、网络约车、网络送餐、快递物流等新业态企业的从业人员可按规定先行参加工伤保险等。

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