白山市浑江区财政局采购代理记账业务项目竞争性磋商362

　 1

　白山市浑江区财政局采购代理记账业务项目

　 磋商文件

　HJZFCG-JZXCS-2020007

　编制单位:白山市浑江区政府采购中心

　 编制日期：2020 年 5 月

　文件编号：

　HJZFCG-JZXCS-2020007

　目

　录

　 第 一 卷 商务文件 -------------------------------- 3 第一章

　投标须知 ------------------------------- 4

　 一、项目需求及说明 --------------------------- 6

　 二、磋商文件 --------------------------------- 8

　 三、投标文件 -------------------------------- 10

　 四、开

　标 ---------------------------------- 14

　 五、评

　标 ---------------------------------- 16

　 六、中

　标 ---------------------------------- 22 第二章 政府采购合同 --------------------------- 24 第 二 卷 技术文件 ------------------------------- 27 第 三 卷 投标文件 ------------------------------- 32

　 第 一 卷

　 商 务 文 件

　第一章 投标须知

　 前 附 表 序号 内

　容

　规

　定 1 项目名称：白山市浑江区财政局采购代理记账业务项目

　2 采购方式: 竞争性磋商 3 付款方式：

　签订合同后半年支付一次。

　4 项目预算：按试点单位年度决算支出数 ×1‰支付

　5 投标保证金（人民币）：3000 元整(2020 年 5 月 20 日 16：00 前)汇款至白山市浑江区政府采购中心账户。

　账户名称：

　白山市 浑江区 政府采 购中心

　账号：

　4080101063335016

　开户行：

　吉林银行 白山 广场支行

　 6 投标有效期为 90 天（日历日）

　7 投标文件正本 1 份、副本 5 份（需提供标书正本签字盖章彩色扫描件光盘一份，同标书一起密封。）

　8 投标文件递交至：

　白山市浑江区政府采购中心

　9 投标截止时间：2020 年 5 月 21 日 14 时 00 分 10 开标时间：2020 年 5 月 21 日 14 时 00 分 开标地点：

　浑江区政府后楼二楼政府采购中心

　11 投标人资格要求：

　1、符合《中华人民共和国政府采购法第二十二条要求》。

　2 、投标人应符合《代理记账管理办法》第四条规定。

　3、本项目不接受联合体投标。

　一、项目需求及说明

　1.项目说明 1.1 项目名称：白山市浑江区财政局采购代理应记账业务项目。

　1.2 项目内容：

　代理记账项目 。

　2.资金来源及付款方式

　2.1 资金来源：财政资金。

　2.2 付款方式：合同签订后， 半年支付一次 2.3 投标保证金（人民币）：3000 元整。

　3.投标有效期为 90 天（日历日）。

　4.投标文件

　5.1 投标文件正本 1 份、副本 5 份。（ 需提供标书正本签字盖章彩色扫描件光盘一份，同标书一起密封 ）

　5.2 投标文件递交至：白山市浑江区政府采购中心。

　5.3 投标截止时间：

　2020 年 5 月 21 日 14 时 00 分。

　5.开标

　6.1 开标时间：2020 年 5 月 21 日 14 时 00 分。

　 6.2 开标地点：白山市浑江区政府后侧办公楼政府采购中心开标室 7. 投标人的资格要求 7.1 具有独立承担民事责任能力。

　7.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

　7.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

　7.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

　7.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

　7.6 投标的供应商须是能够向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

　7.7 投标人必须遵守国家的法律、法规和规章条例，严禁进行不正当竞争。

　7.8 不允许投标人中标后将本次招标合同产品转包给其他企业供货。

　7.9 企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的投标人不得参加同一采购项目的投标。

　8.投标委托 投标人代表须是法定代表人（负责人）或其委托人，被委托人须有法人（负责人）授权委托书。

　9.投标费用 不论投标结果如何，投标人应自主承担所有与投标有关的全部费用。

　二、 关于 磋商 文件

　1.适用范围 本磋商文件仅适用于本文件中所列采购项目。

　2.磋商文件 2.1 磋商文件的组成：

　 第一卷

　商务文件

　 第二卷

　技术文件

　 第三卷

　投标文件（格式）

　2.2 投标人应详细阅读磋商文件的全部内容，不按磋商文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。

　3. 磋商文件的澄清 投标人对磋商文件如有疑点要求澄清，可于收到磋商文件 5 日内用书面形式通知招标人，如未在此时间范围内通知招标人，其疑点及相关要求不成立，投标时如未按磋商文件要求做出全面实质性响应，则投标将被拒绝。

　4.招标文件的修改 4.1 在投标截止时间 10 日前，均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改。通知所有参加此次投标的投标人，并对其具有约束力。

　4.2 为使投标人编写投标文件时有充分时间对磋商文件修改部分进行研究，招标人可以自行决定，酌情延长投标截

　止日期，但必须在投标截止时间 3 日前通知所有投标人。

　三、 关于投标文件 1.投标文件的编写

　1.1 投标文件的组成

　（1）投标函（按标书规定格式）；

　 （2）投标报价一览表；

　（3）投标产品分项报价表；

　（4）商务偏离表；

　（5）技术偏离表；

　（6）投标人有关资格证明文件：

　 （a）法定代表人身份证明书；

　 （b）法人授权委托书(原件)；

　 （c）营业执照副本（复印件须加盖投标人公章）;

　 （d）税务登记副本（复印件须加盖投标人公章）;

　 （e）按照投标人资质要求规定提交的相关证明文件 （复印件须加盖投标人公章）；

　（7）近三年同类项目案例及相关证明资料（复印件须加盖投标人公章）；

　（8）投标人企业简况；

　（9）投标货物主要技术指标和运行性能的详细描述；

　（10）投标人供货与安装方案;

　（11）供货期及售后服务承诺书；

　（12）投标人认为需要提供的其他材料。

　1.2 投标文件计量单位、语言 1.2.1 投标文件中所使用的计量单位，应采用国家法定的计量单位。

　1.2.2 投标人提交的投标文件应使用中文，投标人可以提交其他语言的资料，但有关段落必须翻译成中文，在有差异或矛盾时以中文为准。

　1.3 投标报价 1.3.1 报价币制为人民币。

　1.3.2 投标文件的投标报价应包括货物款、附件款、运输费、税费、保险费、公证费、安装调试费及到达指定地点验收前的其它一切费用； 1.3.3 招标人不接受任何选择性报价，对每一种货物只允许有一个报价； 1.3.4 最低报价不能作为中标的保证； 1.3.5 单价与总价不符时，以单价为准，并修正总价； 1.3.6 如数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，应以文字表示的为准。

　1.4 投标内容填写说明、文件的签署、修改。

　1.4.1 投标人应完整地按照规定填写投标函、法人（负责人）授权委托书、投标报价表；投标文件要编制目录及页码，使用不小于 5 号字的标准字体、A4 纸打印、装订成册，禁止使用活页式投标文件。

　1.4.2 投标文件的填写，要求正本用墨水笔正规填写或打印，副本用复印件。投标文件因字迹潦草模糊或表达不清引起的后果，由投标人自行负责。

　1.4.3 投标文件的盖章和签署 须由法定代表人或其授权代理人签字的，应由该法定代表人或其授权代理人认真地签署，须加盖公章的地方应加盖公章。

　1.5 投标产品的说明 投标人在投标文件中必须明确所投产品的品牌、规格型号、产地，应对投标产品的配置、主要技术指标和性能特点作出详细描述，对产品在特定时间内正常和连续工作所需的所有备件和特殊工具（如果需要）作出详细说明。有需要附彩图或图纸的，请附彩图和图纸。

　2.投标文件的递交 2.1 投标文件应用档案袋密封投标。内装正本一份，副本五份，并标明“正本”、“副本”字样。一旦正本与副本不符，则以正本为准。投标文件中如有修改错漏处，须由投标人签字盖章。档案封口处应加盖公章。封皮上注明投标单位全称并注明“开标启封”的字样。

　2.2 投标人的《投标报价一览表》必须单独用信封密封供唱标使用。未单独密封的，视为无效投标。

　 2.3 投标人必须按照磋商函中规定的时间、地点准时投

　标。超过投标截止期限，招标人一律拒绝接收。

　2.4 投标文件的有效期 自开标日起 90 天内，投标文件应保持有效。

　 2.5. 投标保证金

　2.5.1 投标人应在递交投标文件时提交规定金额的投标保证金作为其投标的一部分。

　2.5.2 投标保证金应以汇款方式提交；

　2.5.3 发生下述行为予以没收投标保证金。

　（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件； （2）投标人以虚假资料投标的； （3）中标人逾期不签署合同的，取消其中标资格； （4）投标人有串标行为的。

　2.5.4 任何未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。

　2.5.5 未中标投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内予以退还，不计利息。领取人需携带有效身份证明和收据。

　2.5.6 中标人的投标保证金，在中标人按规定签订合同并提交履约保证金后五个工作日内予以退回，不计利息。

　四、开

　标

　1.开标

　 1.1 招标人在所有投标人代表出席的情况下，规定的时间和地点开标。

　 1.2 开标会由评标委员会、监督小组（由专家、单位纪检组成）、投标人、招标人工作人员参加。参加人员应签到以证明其出席。

　1.3 开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封。

　1.4 开标后，首先由评标委员会对投标文件进行初审。初审内容：投标人是否具备相应的资质；投标文件是否符合磋商文件的要求；内容是否完整；价格构成是否有误；文件签署是否齐全，与磋商文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。

　 1.5 招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或要求澄清，投标人回答的内容将记录在案，其中承诺部分作为投标内容，写入合同。

　1.6 投标人法定代表人或法定代表人授权委托代理人必须携带本人身份证(原件)参加开标会，以进行验审。

　1.7 投标人代表中须至少有一人熟悉投标产品相关参数及性能，能解答评委就产品技术及商务方面提出的问题，否则视为废标。

　 1.8 投标文件有下列情况之一者将视为无效投标：

　1.8.1 投标文件未按照磋商文件的要求予以密封，未按规定签署； 1.8.2 投标文件及投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认，未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托的代理人没有合法、有效的授权委托书（原件）及委托代理人印章的。

　1.8.3 投标文件逾期送达的。

　1.8.4 投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金。

　1.8.5 投标人法定代表人未参加开标会议，又无授权委托代理人（以法定代表人授权委托书为准）。

　1.8.6 参加开标会议的法定代表人或其授权委托代理人迟到到会的。

　1.8.7 中标后资格原件审查不符合要求的。

　1.8.8 借用或冒用他人名义或证件的。

　1.8.9 有足以影响招标公正行为的。

　1.8.10 明显低于磋商文件要求的技术规格、技术标准及质量标准的。

　1.8.11 投标人投标报价超出了采购预算，招标人不能支付的。

　1.8.12 其他不符合本磋商文件规定的有关招标要求的。

　五、评

　标

　1.评标委员会的组成 1.1 组建评标委员会，评标委员会由招标人根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定组织成立。

　1.2 与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。

　2.初审

　2.1 投标文件初审。初审分为资格性检查、符合性检查。

　2.1.1 资格性审查是按照相关法律法规及本磋商文件规定对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

　2.1.2 符合性审查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

　2.1.3 如果投标文件没有实质上响应磋商文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过撤销或修正不合要求的偏离或保留来使其投标成为实质上响应的投标。

　2.1.4 在投标文件初审结束后，对技术部分进行审核，在完全满足标书关键技术参数后，再对商务部分进行评审。

　 2.2 澄清有关问题。

　2.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明

　或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

　2.2.2 评标委员会同时重点审查每份投标文件是否实质上响应了磋商文件的要求。

　(1)实质上响应的投标应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。

　(2)重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

　(3)如果投标文件没有实质上响应磋商文件的要求,评标委员会将按废标处理,投标人不得通过撤消或修改不合要求的偏离或保留来使其投标成为实质上响应的投标。

　2.3 比较与评价。对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行技术、信誉、业绩、服务、方案、人力资源及对磋商文件的响应程度等评估，综合比较与评审。

　3.评审方法

　3.1 资格初审

　 资格评审表 123 采购单位：白山市浑江区财政局

　 项目名称：代理记账业务

　 招标编号：

　HJZFCG-JZXCS-2020007

　 评委签字：

　2020 年

　 月

　 日 日

　条款号 评审因素 评审标准 1 2 3 2.1.2 资格评审标准 营业执照 具备有效的营业执照且营业执照具有该经营范围

　代理记账许可 具有有效的代理记账许可证

　信誉要求 在“中国政府采购网”或“信用中国”网站查询的无不良行为记录的网页截图并加盖公章

　财务状况 财务状况良好，提供近三年财务审计报告或银行资信证明或财务状况良好证明材料

　人员数量 专职从业人员不少于3名

　业务规范 有健全的代理记账业务内部规范

　投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章

　项目负责人

　项目负责人应具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年，且为专职从业人员。

　投标保证金 符合第一章“投标人须知”规定

　评审结论

　注：说明：1 、满足评审条件的打“√”，不满足评审条件的打“×”；评审结论写“合格”或“不合格”

　3.2 评标原则

　磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行评标。主要考虑下列因素：

　（1 1 ）投标价格因素；

　（2 2 ）

　专职从业人员资历 ；

　（3 3 ）

　专职从业人员配备 ；

　（4 4 ）类似项目 业绩；

　（5 5 ）

　优先接受政府委托承诺 ；

　（6 6 ）

　服务方案；

　 3.2 评分方法 序号 评分因素 分值 评分标准说明 1 价格 30 a、报价价格得分=报价基准价/投标报价×30； b、满足竞争性磋商文件要求且投标最低报价为基准价； C、以最终磋商报价分为准。报价不得超出 1‰。

　2 专职从业人员资历 15 针对投入本项目专职从业人员连续执业经历时间长短进行评比。优：15-10 分；良：9-6 分；一般：5-1分。

　3 专职从业人员配备 15 针对投入本项目的主管代理记账业务负责人和专职从业人员的技术资格和配备力量进行打分。优：15-10分；良：9-6 分；一般：5-1 分。

　4 类似项目业绩 10 2017 年 1 月至今有类似案例（代理记账）每个得 2 分；累计最多不超过 10 分。（案例需提供相关合同完整复印件，不提供或者复印件文字不清晰、涂改或遮盖视为无效案例）

　5 优先接受政府委托承诺 10 针对优先接受政府委托代理记账，优先安排人员开展政府委托代理记账项目相关工作的承诺合理性、可行性进行打分。优：10-7 分；良：6-4 分；一般：3-1分。

　6 服务方案 20 针对能够提供本地化服务及对本项目所提出的工作组织协调方案、优惠条件及自律保证方案、服务保障方案、应急响应方案等内容进行综合打分。优；20-15分；良；14-9；一般；8-1 分。

　4、废标、处罚原则

　4.1 在招标采购中，出现下列情形之一，予以废标处理：

　（1）符合投标条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大事故，采购任务取消的。

　4.2 供应商有下列情形之一的，保证金扣缴，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动：

　（1）提供虚假材料谋取中标、成交的； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； （3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； （5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； （6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

　（7）报名供应商接受磋商文件后无故不参加开标大会的； （8）达到法定家数后无正当理由要撤回投标影响整个采购活动的。

　 4.3.有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

　（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。

　5、投标人应仔细阅读磋商文件的全部条款，只有对磋商文件做出全面实质性响应的投标才可以进入评标。

　投标人应尊重评委会的评审结果，采购中心不负责解释落标原因，不接受落标人的恶意质疑。

　 6、其他未尽事宜将依照《中华人民共和国政府采购法》及相关规定执行。

　 中标

　1.中标的标准

　 评标委员会按照招标文件中的评审办法评选出一家投标人为预中标人。

　2.中标

　招标人在评标结束后 2 个工作日内在指定媒体将预中标结果公示 1 个工作日，预中标结果公示期满无异议，确定预中标人为中标人，同时向中标人发出中标通知书并组织中标人按规定的时间、地点与用户签订合同。磋商文件、投标文件及澄清文件均为签订合同的依据。逾期按自动弃标处理。

　3.履约保证金

　 3.1 为确保中标人完全充分地履行合同义务，中标人须交纳履约保证金。

　 3.2 如果中标人在执行合同时，未履约造成用户损失，将没收中标人的履约保证金，取消其中标资格，并对其所造成的损失依法追究相关责任。

　 3.3 如中标人完全按合同履行其义务后，招标人返还其履约保证金。

　4.中标人的责任和义务

　 4.1 中标人必须按合同约定的时间保质、保量、按指定

　地点提供安全、可靠的产品。

　 4.2 中标人负责调试、指导使用和维修等售后服务工作。

　4.3 中标人在订货、运输、调试过程中所发生的一切责任事故和纠纷，均属供货行为，责任自负。

　5.采购人的责任 5.1 负责提供合适安全的存放、安装场地。

　5.2 负责对设备质量情况进行验收并签署验收报告意见。

　6.罚则

　 若发现中标人供货有质量与合同不符的问题，政府采购办首先没收其履约保证金，同时给予以下处罚。

　 6.1 若发现中标人供货质量低于合同要求标准，根据采购人验收报告有权拒绝付款，并追究其违约责任。

　 6.2 若中标人未能按期交货，而使采购人蒙受损失，将视情节追究其违约责任。

　6.3 其他未尽事宜将依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规执行。

　第二章 政府采购合同（格式）

　甲方：

　乙方：

　白山市浑江区财政局采购代理记账业务项目（项目编号：HJZFCG-JZXCS-2020007）政府采购招标中中标，根据本次招标结果，经双方协商一致，达成如下合同。

　第一条

　合同签定依据

　1.双方依据《政府采购法》、《合同法》及相关法律法规； 2. 区 政 府 采 购 中 心 编 制 的 磋 商 文 件 （ 编 号 ：

　HJZFCG-JZXCS-2020007； 3.乙方的投标文件； 4.区政府采购中心向乙方发出的《中标通知书》。

　第二条

　合同标的

　2. 合同标的：（详见附件）。

　第三条

　采购价格

　由招标确定 第四条

　供货期及 质保期

　4.1 供货期为合同签订后

　 日； 4.2 质保期为

　 年。

　第五条

　验收

　5.1 乙方项目完成之后，先由采购单位按投标文件及国家有关标准进行验收。验收合格后，采购中心对乙方的具体项目进行验收。

　5.2 采购中心验收合格后，出具验收报告书及《政府采购付款通知书》，做为付款的依据。

　 第六条

　支付方式

　6. 付款方式：以 磋商 文件为准。

　第七条

　违约责任

　7.1 乙方在履约过程中，如有违约行为，应承担违约责任，给甲方造成损失的应承担赔偿责任。

　第八条

　乙方 履约延误 8.1 乙方应按照合同文件规定的时间表完成供货及安装。

　8.2 在履行合同过程中，如果乙方原因延期交货和提供货物，乙方应交付相应的违约费用，每拖延一天，向甲方交付合同金额的千分之二，但最多不超过合同金额的 5%，此间采购中心可以取消其中标资格。

　 第九条

　争端的解决 9.1 本合同在履行过程中如发生争议，由双方协商解决，协商不能解决的，由甲方属地法院依法处理。

　第十条

　合同生效

　10.1 本合同一式四份，双方各执正本一份，采购中心备案二份。

　10.2 本合同未尽事宜，双方可签定合同补充文件。

　10.3 有关双方经授权认可的往来传真、会议纪要、合同补充文件等，均为本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

　10.4 本合同自双方签定之日起生效。

　 甲方(签章)：

　 乙方(签章)：

　法人代表：

　 法人代表：

　委托代理人：

　 委托代理人：

　二〇

　年

　月

　日

　 第 二 卷

　 技 术 文 件

　采购单位 采购 明细表

　序号 项目名称 服务内容及要求 单位 数量 单价 （元）

　金额 （元）

　备注 1 代理记账业务 一、服务内容：

　进入试点范围的区级各预算单位（以下简称试点单位）2020 年 5月-2021 年 12 月的财务代理记账。

　(一)完成各试点单位 2020 年 5月-2021 年 12 月财务资料及数据交接工作； (二)根据各试点单位提供的原始单据编制记帐凭证并登记明细分类账及总账； (三)根据各试点单位的实际发生业务编制年初预算编制、年终决算报表和国有资产报表等财务报表; (四)整理、装订各试点单位2020-2021 年度会计凭证及账簿；

　 (五)代理记账机构每月末安排其他专业财务人员对各试点单位的会计账务进行审核； (六)代理记账机构在代理记账服务中，如遇到服务单位财务人员查项 1

　按试点单位年度决算支出数×1‰支付

　阅及打印账务及报表时，代理记账机构应主动配合； (七)代理记账机构在代理记账服务中，如遇到相关服务单位上级部门进行财务检查时应配合检查，积极配合需要纳税的单位及时申报并缴纳各项税务。

　二、服务要求: （一）财政出资购买的服务项目是指代理记账机构向委托人提供账务处理、报表编制、纳税申报等服务项目，财政出资标准：服务费按试点单位年度决算支出数×1‰支付，实际单位数量以合同签订为准，服务费包含代理记账机构相关业务的管理费、税费、劳务用工费、社会保障费等所有费用； （二）代理记账机构与各试点单位必须按照财政部《代理记账管理办法》的规定，签订代理记账协议，明确委托服务项目、及双方的职责、权利和义务，并报区财政局备案； （三）代理记账机构必须具有健

　全的代理记账业务规范和财务会计管理制度； （四）按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定，对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密； （五）代理记账机构必须按照《会计基础工作规范》的要求进行会计核算；必须采用财务软件进行会计电算化；会计档案必须按要求进行规范装订； （六）服务期间，一旦发现代理记账机构有违背招投标协议、代理记账协议行为或评估不合格，委托单位有权要求其限期改善服务，或者中止其承担的财政购买的服务事项。

　代理记账机构对于财政购买的代理服务项目不得向符合享受财政出资条件的单位进行重复收费，对于骗取财政购买服务费用行为的，财政部门报相关行政主管部门或行业管理部 门处理，直至追究其法律责任。

　（七）财政部门在代理记账机构

　与委托单位双方协议生效并发生代理记账业务后，服务费在签订合同后半年支付一次。

　备注：需要了解具体参数详情请与采购方联系

　合计金额（大写、小写）：

　按试点单位年度决算支出数 ×1‰支付

　 注：技术参数一定要详细、准确。

　 第 三 卷 投 标 文 件

　招标文件目录

　 1、投标函（按标书规定格式）；

　 2、投标报价一览表；

　3、投标产品分项报价表；

　4、商务偏离表；

　5、技术偏离表；

　6、投标人有关资格证明文件：

　 （1）法定代表人身份证明书；

　 （2）法人授权委托书(原件)；

　 （3）营业执照副本（复印件须加盖投标人公章）;

　 （4）税务登记副本（复印件须加盖投标人公章）;

　 （5）按照投标人资质要求规定提交的相关证明文件 （复印件须加盖投标人公章）；

　7、近三年同类项目案例及相关证明资料（附合同复印件须加盖投标人公章）；

　8、投标人企业简况； 9、 投标人服务方案;

　10、服务期及售后服务承诺书；

　11、投标人认为需要提供的其他材料。

　要求：

　1、投标人必须按照文件目录以及规定的格式和要求提交，目录中虽未列出但磋商文件要求提交的文件，投标人也应按招标文件的要求提交。

　2、投标人在投标前应自行检查要求提交的文件是否已完整提交以及签字盖章，若有缺失或无效，将导致其投标被拒绝。

　3、投标人应按本格式编制投标文件目录，并编排在文件首页，目录不清晰或顺序混乱的投标文件将被拒绝。

　一、投标函

　 白山市浑江区政府采购中心：

　根据你方政府采购

　（项目名称）

　项目的编号为 hjzfcg –jzxcs

　的磋商文件，我方正式授权的下述签字人

　（姓名和职务）

　代表我方

　（投标人的名称）

　，按照你方磋商文件的规定，提交全部文件正本1份、副本 5 份，并保证所提供的全部文件是真实的、有效的和准确的。

　据此函，签字人兹宣布同意如下：

　 1.按磋商文件规定提供货物及服务的投标总价为（大写）

　 元人民币。

　2.如果我方中标，我们保证根据磋商文件规定履行合同责任和义务。

　3.我方人民币

　元的投标保证金与本投标文件同时提交。

　4.如果我方中标，我方保证按照招标文件规定提交履约保证金，承担履约责任。

　5.我们已详细阅读了全部磋商文件，包括磋商文件的修改、补充文件、参考资料及有关的附件，我们接受磋商文件的全部条款和条件，同意其中的评审方法，尊重评委的评审结果，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利，绝不恶意投诉。

　6.我们对磋商文件关于时限、程序等方面的规定没有异议，保证按照磋商文件规定的时限和程序参加投标活动。

　7.我们同意在投标人须知规定的开标时间起遵循本投标文件，并在投标人须知规定的投标有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。

　8.我们如果在规定的投标有效期内撤回投标，则你方可不予退还我们的投标保证金。

　9.我们保证向你方提供你方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。

　10.我方理解贵方不保证投标报价最低的投标人中标。

　11.本投标自开标之时起90天内有效。

　12.我方保证严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，我方将被处不予退还投标保证金，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：

　（1）提供虚假材料谋取中标、成交的； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； （3）与其他投标人、采购中心或者采购单位人员或者其他有关人员恶意串通的； （4）向评标委员会成员、采购中心或者采购单位人员或者其他有关人员行贿或者提供其他不正当利益的； （5）被评定中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构订立合同，或者中标后不按磋商文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； （6）将中标项目转让给他人或者将中标项目分包给他人的； （7）签订合同后拒绝履行合同义务的； （8）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

　 投标人（加盖公章）：

　 地址：

　电话、传真或电传：

　邮政编码：

　日期：

　 年

　月

　 日

　二、投标报价一览表

　注：此表须单独密封一份，用于开标时公开唱标，不单独密封作废标处理。

　 投标项目：

　投标单位名称（加盖公章）：

　整个标的报价

　（小写）

　元；

　 （大写）元。

　法定代表人或其授权代理人签字

　。

　 年

　月

　 日

　三、投标产品分项报价表

　单位：元 序号 产品（项目）名称 品牌型号 产地 数量 单价 总价

　1

　 2

　 3

　 4

　 5

　 6

　 7

　 8

　 9

　 10

　 11

　 12

　 13

　 14

　 15

　 …..

　 合 计

　 投标人（加盖公章）：

　法定代表人或授权委托人签字：

　日

　期

　四、商务偏离表

　 序号 磋商 文件文件商务条款 投标文件的商务条款 是否偏离 说明

　投标人（加盖公章）：

　法定代表人或授权委托人签字：

　日

　期：

　五、技术偏离表

　 投标人（加盖公章）：

　法定代表人或授权委托人签字：

　日

　期：

　序号 产品名称 磋商 文件要求的规格、配置、技术参数及性能说明 磋商 文件内容的规格、配置、技术参数及性能说明 偏离说明

　六、 投标人有关资格证明文件

　1 1 、法定代表人身份证明书

　 投标人名称：

　 地址：

　 姓名：

　 性别：

　年龄：

　 职务：

　系

　的法定代表人。为

　 项目的竞争性磋商采购签署的投标文件，进行合同招标、签署合同和处理与之有关的一切事务，并确保产品采购项目的顺利进行。

　特此证明。

　投标人：(公章)

　日

　期：

　年

　月

　 日

　 ------------------------------------- 将身份证复印附在该框内

　___________________________________

　2 2 、法定代表人授权书

　（法定代表人投标的可不提供）

　本授权书声明：注册于

　（注册地点）

　 的

　 （投标人名称）

　 公司的

　（投标人法定代表人姓名、职务）

　代表本公司授权___（被授权人单位名称）__的___(被授权人姓名、职务)

　 为本公司的合法代理人，就白山市浑江区政府采购___（采购单位名称+项目名称）___项目（招标编号 hjzfcg -jzxcs

　）的投标以及合同的谈判、签约、执行、完成和保修等全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。代理人在投标、开标、评标、合同谈判和履行过程中所签署的一切文件和处理的与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。

　本授权书于

　 年

　 月

　 日签字生效，特此声明。

　代理人：

　性别：

　年龄：

　单

　位：

　部门：

　职务：

　投标人：(公章) 法定代表人：(签章)

　日期：

　 年

　月

　日

　 请投标人注意：法定代表人授权书必须按规定有效签署和加盖公章。

　 ------------------------------------- 将身份证复印附在该框内

　___________________________________

　3 3 、 营业执照副本

　（复印件须加盖投标人公章）

　4 4 、税务登记副本

　（复印件须加盖投标人公章）

　5 5 、按照投标人资质要求规定提交的相关证明文件

　（复印件须加盖投标人公章）

　 七、近三年同类项目案例及相关证明资料

　（附合同复印件并加盖投标人公章，不得涂改 或遮盖）

　八、投标人企业简况

　九、投标人服务方案

　十、售后服务承诺书

　十一、投标人认为需要提供的其他材料

　此表不要和标书一起装订，报价单位名称处加盖公章后单独密封，用于第二轮、第三轮报价时填写。（投标人应当准备第二轮、第三轮两份加盖公章后的报价单备用）

　 第二轮报价单

　 项目名称：

　报价金额（大写，小写）

　报价单位名称：（公章）

　报价人：（签字）