民族团结征文携手团结奋进共创辉煌成就

　 民族团结征文

　携手团结奋进 共创辉煌成就

　伊犁州尼勒克县国土资源执法监察大队

　（835700 尼勒克县文化路114号0999-4628260）

　尼勒克县国土资源执法监察大队实有编制5人，现有人员3人，是由汉族、锡伯族、哈萨克族三个民族组成的。大队在总队党委和州支队党组的正确领导下，三个民族同志亲如一家，团结一心，携手奋进，切实转变观念，认真履行职责，以建设一支“政令畅通、执法严格、服务优质、廉洁勤政”的执法监察专业队伍为目标，共创国土资源执法监察辉煌成就，有力推动了县域国土资源执法监察各项事业的快速发展，大队分别被评为自治州、自治区国土资源执法监察系统先进集体，三人分别荣获过自治州国土资源执法监察系统先进个人和优秀共产党员。

　一、以学习为主线，努力提高班子和队伍素质

　一是县执法监察大队成立以后，大队领导进行了明确分工，做到分工明确、责任到人，重大问题集体决策。州支队和县国土资源局对大队工作都给予高度重视和支持，业务上给予指导和帮助，多次召开会议研究部署大队工作，使大队各项工作顺利开展。

　二是注重干部队伍的思想教育，提高干部队伍整体素质。坚持党支部学习每周一次，每周一至周五政治业务学习，深入开展“完善体制，提高素质”学习教育活动，抓好政治学习，打牢干部职工的思想基础，努力建设一支政治坚定、业务精湛、办事公道、素质优良的国土资源执法监察队伍。

　三是狠抓党风廉政建设，按照支队党组的安排部署，认真落实党风廉政建设责任制，制定了安排意见、实施方案，完善了抓党风廉政建设的工作机制，加大预防腐败的力度，积极构建惩治和预防腐败体系。与支队党组签订了党风廉政建设目标责任书，认真贯彻行政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”、伊犁州机关效能建设领导小组1号禁令，坚持不接受任何现金、有价证券、礼品和馈赠，不接受违法相对人宴请，不违纪违规办人情案，坚决抵制社会上各种不正之风，形成了良好的队风。

　二、以制度建设为保障，强化队伍基础管理工作

　大队逐步完善和落实了党支部议事制度、请销假制度、案件会审制度、财务管理制度和车辆管理制度等五项制度。在议事上，书记、大队长能够主动互相协商，坚持民主集中制原则；在请销假上，能够严格照章办事，该给支队请假的决不隐瞒不报，每月按时向支队上报考勤表；在案件会审上，能够严格按照规定的程序，每个案件从立案到处罚都能坚持集体会审，使办案做到公开、公平、公正、透明；在车辆管理上，严格用车管理，确保车辆使用安全；在财务管理上，严格遵照执行总队和支队下发的财务管理制度，遵守财经纪律，坚持原则，不该花的钱，一分都不多花，指定一名专职报帐员，聘请县局的会计为大队兼职会计，做到帐目清楚，传票齐全，数据真实，报表报帐及时。大队积极争取县委、政府的支持，全力做好本职工作，实现了用制度管人管事，按制度办事，促业务工作的良好局面。

　三、以创建精神文明单位为载体，推动各项工作快速发展

　大队非常注重精神文明建设，特别组织学习了《公民道德实施纲要》，在思想道德建设上，以解决干部的精神支柱和精神动力问题；在教育科学文化建设上，以解决干部的科学文化素质和现代化建设的智力支持问题，特别是要提升执法监察业务水平。坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，引导大家树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。要求大家从实际出发，着眼于长远目标，人人做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义"四有"新人。今年以来，大队积极与当地国土资源局捆绑起来开展创建自治区级精神文明单位活动，大队领导干部每人结对子扶贫一户，多次捐款捐物扶贫，为企业贫困职工先后捐款6000元、各类书籍500余册、衣物80多件，为双拥户捐款2000余元。通过开展精神文明单位创建活动，互相帮助的人多了，关心集体的事多了，大家心往一处想，劲往一处使，团结合作，奋力拼搏，推动了大队各项工作快速发展。

　四、维护祖国统一，维护民族团结

　大队在维护祖国统一、维护民族团结和反对民族分裂主义、反对非法宗教活动的斗争中表现突出。大队紧紧围绕“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好、人民解放军好”，马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”以及“迎奥运、讲文明、铸诚信、树新风”活动，根据厅党组《关于认真组织开展第26个民族团结教育月活动的通知》精神，认真开展了民族团结教育月活动，并制定了《尼勒克县国土资源系统干部职工民族团结公约》，每位干部都自觉与大队党支部签订了公约。大队党支部维护祖国统一、维护民族团结和反对民族分裂主义、反对非法宗教活动的原则是从源头制止，利用平时的学习、教育、宣传,使每位干部从思想上认识到这一工作的重要性，每位干部从自身做起，带动家人、亲属、朋友自觉进行。大队干部职工无人信仰宗教，无人参加非法宗教活动。

　五、以动态巡查为龙头，健全执法监察信息网络

　大队认真贯彻落实州支队下发的《关于认真开展执法监察动态巡查工作的紧急通知》精神，认真开展动态巡查工作，对全县10乡1场1镇共85个行政村及所有矿山企业进行了不定期的巡查，划分了动态巡查责任区，制作了动态巡查责任划分图，并张贴上墙。重点对基本农田进行了逐乡逐村的巡查，对全县所有的乡、镇、村、矿山企业进行了动态巡查，巡查中发现违法行为19起，当场制止12起。

　按照土地、矿产执法监察工作安排，我们充实和完善了县、乡、村三级执法监察信息网络，充分发挥执法监察信息员在预防土地、矿产违法行为中的前哨作用，形成自上而下的执法监察快速反应机制，不断提高预防土地、矿产违法行为的能力，为及时发现问题、及时制止和纠正问题，建立规范的土地、矿产管理秩序打下了坚实的基础。目前全县共有义务信息员77名，全部都是由各乡、镇、场重新从三老人员中选派的，并建立了信息员档案。

　六、以查办大案要案为重点，加大案件查处力度

　大队能够充分发挥执法监察新体制的优势，全面加强对土地、矿产违法案件的查处力度，凡违法行为达到立案标准的，一律立案查处；对违法当事人非法开采已关闭的原农四师七十九团煤矿老矿塌陷区的露头煤的行为立案查处，收缴罚没款2万元。依法查处农四师七十二团煤矿将2005年已关闭的二矿重新开启，以探代采的违法行为进行立案查处，收缴罚没款1万元。特别是总队、支队半年工作会议后，为认真贯彻会议精神，进一步增强责任感和使命感，落实支队党组提出大干三个月，全面完成今年执法监察任务的奋斗目标，大队全体干部职工积极转变思想观念和思维方式，找准工作的切入点和重点，明确目标任务，对下半年执法监察工作进行全面部署，积极想办法，采取有效措施，在总队和支队的大力支持帮助下，排除来自各方面的干扰和阻力，狠抓案件查处工作。对在巡查中发现的违法当事人在县喀拉托别乡已关闭的哈拉哈达煤矿和阿克库拉煤矿进行无证露天剥离采煤行为立案查处，支队、大队联合办案，依法追缴罚没款20万元；对违法当事人在原七十二团煤矿老矿进行无证露天剥离采煤行为立案查处，依法追缴罚没款16万元。对违法单位在科蒙乡巴尔盖提温泉未批先用行为立案查处，追缴罚没款3万元。对违法单位在乔尔玛处未经依法批准、擅自建度假村的违法行为立案查处，追缴罚没款0.95万元。今年以来，大队共发现违法行为19件，立案查处7件，结案7起，依法追缴罚没款45.25万元，其中已返还34.6万元。今年上半年，又依法追缴罚没款22万元。

　以上成绩的取得，与大队各民族职工携手团结奋进是分不开的。大家一致认为，加强各民族干部间的团结，是单位和谐稳步发展的基础，是各项工作顺利开展的前提与保障。

　我们将一如继往地把民族团结教育工作长期进行下去，不断为我系统的社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设做出新的更大贡献。

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