建德市卫生健康局方舱CT（移动）设备采购项目招标文件

　 建德市卫生健康局舱 方舱 CT （移动）

　设备采购项目

　 招

　标

　文

　件

　招标编号：

　JD2020BJ- - 060

　采购单位：

　建德市卫生健康局

　0 2020 年 年 1 11 月 月 2 12 日

　 招 标 目 录 第一章

　 招标公告 ...................................................................................................................... 3

　第二章

　 投标须知 ...................................................................................................................... 6

　第三章

　 开标和评标须知 ........................................................................................................ 14

　第四章

　 评分规则 .................................................................................................................... 19

　第五章

　 招标内容与技术要求 ................................................................................................ 20

　第六章

　商务条款 ..................................................................................................................... 24

　第七章

　财务结算 ..................................................................................................................... 26

　第八章

　建德市政府采购合同 ................................................................................................. 28

　第九章

　附

　件 件 ........................................................................................................................... 31

　 第一章

　招标公告

　根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规规定，经市人民政府采购办公室批准，受采购单位的委托，杭州市公共资源交易中心建德分中心就建德市卫生健康局方舱 CT（移动）设备采购项目进行公开招标，欢迎国内符合要求的供应商前来投标。

　一、项目编号：JD2020BJ-060 二、采购内容及数量：

　方舱 CT（移动）设备 1 套，具体内容详见《招标内容与技术要求》。

　三、投标供应商的资格要求：

　1、符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求，近三年内在全国范围内没有政府采购不良记录； 2、本项目不允许分包、转包。

　特定资质：

　专业从事医疗设备生产或销售，有年检合格的医疗器械生产（经营）企业许可证和投标产品医疗器械产品注册证。

　四、招标文件的发布时间：

　1、2020 年 11 月 12 日至 2020 年 12 月 4 日（双休日及法定节假日除外）。

　时间：上午：8:30-11:30；下午 14：00-17:30 2、发布地点：建德市洋安社区荷映路 113 号三楼杭州市公共资源交易中心建德分中心。

　3、标书费用：免费下载。

　4 4 、本项目实行网上报名，不接受现场报名。投标截止时间前，供应商自行登录浙江政府采购网（ gz ://zfcg.czt.zj.gov.cn/ ）进 行报名。《供应商网上报名操作指南》网址：政采云平台下载操作手册，位置：

　“ 服务中心 —— 帮助文档 —— 项目采购 —— 操作 指 南 ”（

　gz s://service.zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r ），需要供应商登录账号才能看到详细内容。

　五、投标截止时间：本项目于2020年12月4日 09:30投标截止。

　 投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、 修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。

　投标人在投标截止时间前将以介质（U U 盘）存储的数据电文形式的备份投标文件（一份）密封递交（ EMS 邮寄形式）到建德市 洋安社区荷映路 113 号 三楼杭州市公共资源交易中心建德分中心政府采购科，逾期送达或未密封将被拒收。

　六、开标时间及地点：

　本次招标将于 2020 年 12 月 4 日 09：30 时整在杭州市公共资源交易中心建德分中心（通过“政府采购云平台”实行在线投标响应）。

　七、招标文件下载网址：

　投标人可到浙江政府采购网(gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上自行查看和下载电子文件。（注：采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，报名成功后才视作供应商依法获取采购文件，未进行报名的供应商，对采购文件提起的质疑，将不予受理。）

　八、投标保证金：本项目无需交纳投标保证金。

　九、投标说明

　1. 本项目实行 电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到 涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：

　400- - 881- - 7190 。

　2. 投标人应在开标前完成 CA 数字证书办理。（办理流程详见gz ://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019- - 05- - 27/12945.html ）。完成 CA 数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。

　3. 投标人通过 “ 政采云 ” 平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：

　gz ://zfcg.czt.zj.gov.c n/bidClientTemplate/2019- - 05- - 27/12946.html ），电子投标：

　具体流程详见本招标公告附件：

　“ 政采云供应商项目采购- - 电子招投标操作指南 .pdf”。

　。

　十、业务咨询：

　采购单位：建德市卫生健康局

　 联系人：朱晨晓

　联系电话：0571-58307818

　书面质疑受理地点：建德市新安江街道江滨路 8 号建德市卫健局 联系人：董

　莹

　 联系电话：15158829998

　招标代理机构：杭州市公共资源交易中心建德分中心 联系人：王雪凤

　联系电话：0571-64780085

　 传真：0571-64780072 书面质疑受理地点：

　建德市洋安社区荷映路 113 号三楼杭州市公共资源交易中心建德分中心。

　联系人：章玉红

　联系电话：0571-64780093

　 传真：0571-64780072

　 杭州市公共资源交易中心建德分中心

　2020 年 11 月 12 日

　6 第二章

　投标须知

　前附表 序号 内容、要求 1 项目名称：建德市卫生健康局方舱 CT（移动）设备采购项目 2 项目编号：JD2020BJ-060 3 投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

　4 答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于 2020 年 11 月 18 日 17：00 前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；如有投标人提出质疑的，招标采购单位将于2020 年 11 月 20 日统一组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部分，并将通知所有已报名的投标人，同时在招标文件发售的网站进行发布。

　5 根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（zccreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（zcccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。

　6 1、根据财库〔2011〕181 号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予 6%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中须提供《中小企业声明函》。

　。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）

　2、根据财库〔2017〕141 号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141 号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）

　7 本项目不接受联合体投标。

　8 现场踏勘：无。

　9 本项目实行网 上投标。? ? 供应商应准备电子投标文件、以介质存储（U U 盘）的数据电文形式的备份投标文件二类：? ? （1 1 ）电子投标文件，按政采云平台项目采购- - 电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。? ? （2 2 ）以介质存储（U U 盘）的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购- - 电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以 U U 盘形式提供。数量为 1 1 份。? ? 投标文件均由资格证明文件、商务技术文件、报价文件组成。

　10 提供的样品：无 。

　11 投标截止时间：2020 年 12 月 4 日 09：30 时 12 开标地点：建德市洋安社区荷映路 113 号三楼杭州市公共资源交易中心建德分中心 2

　7 号开标室（通过“政府采购云平台”实行在线投标响应。）

　13 开标时间：2020 年 12 月 4 日 09：30 时 14 评标结果公示：评标结束后 2 个工作日内，评标结果公示于浙江省政府采购网（gz://zczjzfcg.gov.cn/）和杭州市公共资源交易中心建德分中心网站（gz://jdjyzx.jdsp.gov.cn/）。

　15 评标办法及标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准 16 中标通知书：自中标成交供应商确定 2 个工作日内签发中标通知书 17 签订合同：中标通知书发出后 30 日内（具体时间按中标通知书）

　18 投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。

　投标人应当在投 标截止时间前将以介质存储（U U 盘）的数据电文形式的备份投标文件密封邮寄到建德市 洋安社区荷映路 113 号 三楼杭州市公共资源交易中心建德分中心政府采购科，逾期送达或未密封将被拒收。

　投标人递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：

　1 1 、未按规定密封或标记的投标文件；

　2 2 、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；

　3 3 、未成功办理投标人报名手续的；

　4 4 、超过投标截止时间送达的。

　通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标截止时间前，投标 供应商仅递交了备分投标文件而未将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。

　19 最高限价（预算价）：人民币贰佰肆拾伍万玖仟零伍拾元整（￥2459050.00 元），报价超过最高限价（预算价）的，按无效标处理。

　20 付款方式：国库集中支付。

　21 投标文件的有效期：90 天 22 解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。

　8 一、适用范围

　本招标文件仅适用于本项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。

　二、定义

　1.“招标方”系指组织本次招标的杭州市公共资源交易中心建德分中心。

　2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。

　3.“采购单位”系指委托招标方采购本次项目的建德市卫生健康局。

　4.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

　5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的软件开发、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

　6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

　三、投标委托

　全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。

　四、投标费用

　无论投标过程和结果如何，投标方自行承担与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。

　五、投标报价及修正

　〈一〉投标报价以人民币为结算货币。

　〈二〉投标方应按招标文件要求认真填写《开标一览表》，开标时，投标文件中开标一览表报价内容与投标文件中明细表（报价）内容不一致的，以开标一览表为准。

　投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投档文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

　六、投标有效期

　〈一〉投标文件从开标之日起，投标有效期为 0 90 日。

　〈二〉特殊情况下，招标方可与投标方协商延缓投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

　〈三〉投标方可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标方不能修改投

　9 标文件。

　七、特别说明：

　1、投标人不得为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人；也不得直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购代理机构或其附属机构有任何关联。

　2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。

　3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

　4、多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。

　 同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。

　单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

　5、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

　八、质疑

　1.投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向交易中心提出质疑。

　2.质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式，质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，交易中心将不予受理。

　九、招标文件的澄清和修改

　10 1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在前附表规定的时间内以书面形式向杭州市公共资源交易中心建德分中心提出。

　2、杭州市公共资源交易中心建德分中心对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求统一组织答疑前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有已经提供报名资料的招标文件收受人，否则将相应延期开标时间。

　3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

　十、投标文件的组成 A A 、资格证明文件（单独密封）

　〈一〉法定代表人授权委托书； 〈二〉营业执照复印件（加盖公章）； 〈三〉被授权人（或法人）身份证复印件； 〈四〉被授权人近三个月在投标单位缴纳社保证明材料； 〈五〉年检合格的医疗器械生产（经营）许可证复印件（加盖公章）,投标产品医疗器械产品注册证（复印件并加盖单位公章）。

　注：资格证明文件未按以上要求提供的，按资格不通过处理。

　B、报价文件包括：

　〈一〉投标报价函（附件一）

　〈二〉开标一览表（附件二）

　〈三〉投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）； 〈四〉投标单位若是小型和微型企业的，在报价文件中须提供《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函。

　注：

　资格证明文件、 商务技术文件中不得出现价格信息。

　C C 、商务技术文件包括：

　〈一〉投标函（附件三）； 〈二〉投标方的技术文件：

　投标方技术文件由投标方视需要自行编制。技术文件应能够证明投标方提供的设备且符合招标文件规定。技术（参数）文件应包含以下内容：

　1、投标产品技术参数对照表（附件四）；

　11 2、现有经营场地、服务机构等情况资料； 3、保证工期的施工组织方案及人力资源安排； 4、项目实施人员一览表（附件五）； 5、对本次招标项目需提供技术方案以及设备情况，技术方案包括硬件、软件、投标产品的详细技术参数、印刷产品等（产品及原材料的品牌、产地、规格）。

　6、项目实施计划等。

　〈三〉商务条款应对表（附件六）； 〈四〉售后服务及培训承诺； 格式由投标单位自定，以不低于技术规格及服务要求中提出的标准填写， 原则上由两部分组成：

　1、标准服务，按行业常规服务填列； 2、特色（或特殊）服务，按每个投标厂商的实际情况，针对本次招标项目进行售后服务特别承诺。）

　〈五〉服务计划表（附件七）

　〈六〉评分规则中涉及的所需提交的材料； 〈七〉投标方认为需要的其他文件资料。

　〈八〉法定代表人授权书（附件八）和授权代表身份证复印件； 〈九〉社保登记证及授权代表社保缴费证明或由当地社险办出具的社会保险缴费人员（含授权代表）清册； 〈十〉关于资格的声明函（附件九）、中小企业声明函（若有，附件十二）； 〈十一〉投标方一般情况（附件十）； 〈十二〉营业执照复印件[若在建德有分支机构，提供在建德的分支机构营业执照复印件加盖公章]（加盖公章）； 〈十三〉税务登记证、企业代码证复印件（加盖公章,若有）； 〈十四〉2019 年依法缴纳所得税证明材料（加盖公章）； 〈十五〉产品销售许可证复印件（加盖公章）（若有）； 〈十六〉产品代理资格证明文件复印件（加盖单位公章）（若有）； 〈十七〉成功案例和业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告或用户评价）（若有）（附件十一）； 〈十八〉2019 年的资产负债表、损益表复印件； 〈十九〉节能、环保等方面的资质证书（若有）；

　12 〈二十〉投标人的信誉（重合同、守信用、银行资信等）证书、荣誉证书（若有）； 〈二十一〉投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书（若有）； 〈二十二〉距采购人最近的服务网点情况表（若有）； 〈二十三〉投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料； 〈二十四〉评分规则中涉及的所需提交的材料; 〈二十五〉其他相关资质证明材料。

　以上投标文件由资格证明文件、报价文件、商务技术文件组成，资格证明文件、商务技术文件中不得再出现报价文件的相关报价内容。

　十一、介质存储的数据电文形式的备份投标文件的递交、修改和撤回

　〈一〉投标文件需加以密封，并在封皮上写明：

　招标单位名称、项目名称、项目编号 投标单位名称、通讯地址、邮政编码、投寄人。

　〈二〉如果投标方未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。

　〈三〉招标方接受投标方标书时间：

　投标文件于开标现场在投标截止时间前邮寄到政府采购科。

　〈四〉投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

　十二、无效投标

　发生下列情况之一的投标文件被视为无效：

　〈一〉在招标文件递交截止时间以后递交的投标文件； 〈二〉由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件； 〈三〉投标报价超过最高限价的； 〈四〉 电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；

　〈五〉标项以赠送方式投标的，提供两个投标方案的； 〈六〉未注明投标品牌及详细型号的或标明的规格型号、质量标准和技术指标的、主要功能等与招标文件有重大偏离的投标文件（ 技术参数中打★号的条件不满足按无效标处理）； 〈七〉标书有盖非公司公章的、未密封、未有效授权，投标书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整的； 〈八〉投标文件正本与副本实质性内容不一致的；

　13 〈九〉投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的； 〈十〉不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标文件不能接受的附加条件的； 〈十一〉投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）

　〈十二〉投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； 〈十三〉投标文件内容不完整，缺少投标文件组成部分中必须提供的内容的； 〈十四〉未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符的； 〈十五〉 未提供《报价文件》以及在资格证明文件、 商务技术文件 中出现与《报价文件》的投标报价有关内容或标记的投标文件； 〈十六〉未按前附表要求的数量提供样品的及样品不齐的（若有）；

　〈十七〉列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商； 〈十八〉不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。

　十四、标书答疑：

　如对本次招标文件存在疑问，请将书面文件在前附表规定的时间之前，送至杭州市公共资源交易中心建德分中心（建德市洋安社区荷映路 113 号三楼），招标方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标方均对此无异议。

　十五、特别声明：

　价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据 。

　十六、其他

　〈一〉如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、违法行为，认为将损害自身利益，有权拒绝存在此行为的投标方投标或投标作废。

　〈二〉本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。

　14 第三章

　开标和评标须知

　（一）组织开标程序

　招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，投标人如不派授权代表参加开标会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。

　1.开标会由招标方主持，主持人介绍开标现场的情况，宣读投标截止时间邮寄到投标文件的投标人名单。

　2.电子招投标开标及评审程序 2.1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。

　2.2由交易中心工作人员对所有解密成功供应商进行信用查询； 2.3由评标委员组长对资格证明文件进行评审，评审不合格的投标单位，予以资格不通过，评审合格的供应商进入下一轮开标程序； 2.4评标委员会对资信商务技术响应文件进行评审； 2.5在系统上公开资信商务技术评审结果； 2.6在系统上公开报价开标情况； 2.7评标委员会对报价情况进行评审； 2.8在系统上公布评审结果。

　特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。

　15 3.

　 介质存储的数据电文形式的备份投标文件招投标开标及评审程序( ( 若电子解密成功, , 则不启动此程序) ) 。

　3.1 提请交易中心工作人员查验 介质存储的数据电文形式的备份投标文件密封情况并签名确认。

　4. 本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：

　4.1 若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，招投标中心将开启该投标人递交的 以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模 块，以完成开标，电子投标文件自动失效。

　（二）组织评标程序

　招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。

　1.按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具。

　2.介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。

　3.宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。

　4.采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。

　5.根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的

　16 说明、解释或讨论。

　6.由采购人委托的评标委员会对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对投标人“信用中国”网站（zccreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（zcccgp.gov.cn）信用记录情况进行核实，资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。

　7.评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效，应通知相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分 30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。

　8.做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。

　9.评审结束后，招标方应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。

　（三）评审程序

　1.在评审专家中推选评标委员会组长。

　2.评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。

　3.评审人员对各投标人投标文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。

　4.评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。

　5.评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现

　17 明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。

　经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该投标人在规定时间内作出澄清或说明。授权代表未在规定时间内作出澄清说明或澄清说明的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存。

　6.评审人员评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。

　7.评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。

　8.起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。

　四、评审原则与方法

　〈一〉评标的依据是招标文件和投标文件。

　〈二〉评标方法和定标原则。评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对投标者提供货物的技术性能、产品质量、交货期限、资信情况、履约能力、售后服务、企业规模、资信情况等进行综合分析考评，由评委按照招标文件规定的评标规则（附后）记名并独立打分。技术、商务资信的评审由评标委员会成员独立打分，技术、商务资信得分为各评标委员会成员分值之和的算术平均值。评分值保留小数点后两位。投标人评标综合得分=价格分+技术商务资信分。

　最后按得分高低推荐中标单位。

　〈三〉客观、公正的对待所有投标方，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准，按综合得分高低推荐中标单位。在开标、评标期间，投标方不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格。

　在评标过程中，评标成员不得与投标方私下交换意见，在招标工作结束后，

　18 凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。

　〈四〉招标方不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

　五、定标和签发中标通知书：

　〈一〉确定中标人：本项目由采购人事先授权评标委员会确定预中标人，自中标、成交供应商确定之日起 2 个工作日内，由杭州市公共资源交易中心建德分中心签发《中标通知书》，并在浙江省政府采购网和杭州市公共资源交易中心建德分中心网站上进行公示。

　六、合同授予：

　（一）、中标人应自接到中标通知书后按中标通知书规定的时间内与采购人签定合同。同时，市交易中心对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

　（二）、中标人拖延、拒签合同的,将取消其中标资格。

　19 第四章

　评分规则

　评分内容 分值 评标细则 设备投标报价 （35 分）

　35 满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）*35 产品性能和技术指标 （45 分）

　28 符合明确指标参数得 28 分，对非关键技术参数负偏离或缺漏项的每项扣分，对非关键功能负偏离或缺漏项的每项扣分，若负偏离达到 5 个及以上的按重大偏离处理。

　6 对性能指标、技术参数属正偏离或高配的、有先进程度，每项加 2 分（最高分为 6 分），无实质性意义的正偏离不加分。

　5 所投设备品牌、用户反馈等因素。

　2 所投产品列入财政部、环境保护保部发布有效期内环境标志产品政府采购清单的得 1 分，列入财政部、发改委联合发布有效期内节能产品政府采购清单的得 1 分。

　4 运行成本（根据保修价格、年运行费用和消耗品、易耗品价格等因素评价）

　资信及商务情况 （20 分）

　售后服务 及质保 2 所有设备响应招标文件质保期限的不得分，质保期限每增加1 年得 1 分，最高分 2 分。

　3 售后服务的响应情况（维修人员、维修能力、定期巡检、故障响应等）

　3 培训方案、计划的可行性及合理性。

　经营管理 2 售后服务网点在建德市范围内的，得 2 分；售后服务网点设在杭州地区范围内的得 1 分；售后服务点在杭州地区以外的不得分。

　3 公司知名度、资质等情况打分。最高分 3 分。

　成功案例 5 经验或业绩要求（提供投标人同类项目完整的合同复印件，每提供一个案例得 1 分，最高得 5 分。）

　投标文件编制质量 2 投标文件制作质量（编制有序，关联正确、整齐，内容清晰、详实）。

　20 第五章

　招标内容与技术要求

　设备名称

　主要技术参数及要求

　单位

　数量

　预算单价（万元）

　总金额（万元）

　方舱 CT （移动）

　具体参 数详见附件 1 1 。

　套

　1 1

　245 ． 905

　245 ． 905

　注：

　除采购文件明确的参考品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所参考品牌相当的产品参加。

　附件 1：

　方舱 CT （移动）

　主要技术参数及要求：

　一、采购需求：

　序号 货物名称 主要技术规格 单位 数量 1 多排螺旋 CT （1）探测器 Z 轴排列数≥24 排 （2）探测器 Z 轴总宽度≥20mm （3）机架最快旋转扫描时间/360°≤0.75s 套 1 2 随机附件 提供 套 1 3 技术资料 提供 套 1 4 独立铅屏蔽防护扫描间 提供 套 1

　 二、主要技术参数及要求：

　主要技术规格及配置

　1.

　 机架系统

　要求

　1.1.

　滑环类型 低压滑环 1.2.

　扫描架孔径 ≥70cm 且≤72cm 1.3.

　扫描架物理倾角（非数字倾角）

　≥±30° 1.4.

　焦点到等中心点的距离 ≤570mm 1.5.

　焦点到探测器的距离 ≤1000mm 1.6.

　机架系统可遥控 具备 1.7.

　具备机架旁摆位功能，技师可在机架旁进行升降及进出扫描床操作 具备 1.8.

　具备远程遥控摆位功能，技师可在操作台进行升降及进出扫描床操作 具备 1.9.

　具备快捷键摆位功能，技师可按住快捷键，一键将检查床调整到预设高度与床面位置 具备 1.10. 三维激光定位系统 具备 1.11. 机架冷却方式 风冷 2.

　 扫描参数

　21 2.1.

　机架最快旋转扫描时间/360° ≤0.75s 2.2.

　每圈扫描层数 ≥32 层 2.3.

　最薄扫描层厚 ≤0.6mm 2.4.

　最薄图像重建层厚 ≤0.6mm 2.5.

　扫描视野 ≥50cm 2.6.

　图像显示矩阵 ≥512×512 2.7.

　单次螺旋连续最长扫描时间 ≥100s 2.8.

　单次螺旋扫描最大范围 ≥160cm 2.9.

　3D 锥形束重建 具有 2.10. 最小螺距系数 ≤0.15 2.11. 最大螺距系数 ≥2.0 2.12. 螺距自由选择 具备 2.13. 扫描模式 轴扫、螺旋 2.14. 自动螺旋 具备 2.15. 10 毫安低剂量扫描技术，满足临床诊断标准，提供实际临床图像 具备 3.

　 探测器及数据采样系统

　3.1.

　探测器 Z 轴物理排列数 ≥24 排 3.2.

　探测器单元 Z 轴最小尺寸 ≤0.6mm 3.3.

　★探测器 Z 轴总宽度 ≥20mm 3.4.

　每排探测器单元数 ≥850 个 3.5.

　探测器物理单元总数 ≥21888 个 3.6.

　探测器采样率 ≥4800views/圈或 1960Hz 4.

　 球管及高压系统

　4.1.

　球管阳极实际热容量 ≥3.5MHU 4.2.

　球管阳极实际冷却率 ≥350KHU/min 4.3.

　冷却方法 风冷 4.4.

　最大球管电压 ≥140KV 4.5.

　最小球管电压 ≤70KV 4.6.

　最大输出管电流 ≥350mA 4.7.

　最小可调管电流 ≤10mA 4.8.

　最小毫安调节范围 ≤1mA 4.9.

　球管小焦点（IEC 60336/2005）

　≤0.5mm² 4.10. ★球管大焦点（IEC 60336/2005）

　≤1.3mm² 4.11. 高压发生器实际功率 ≥42KW 5.

　 扫描床

　5.1.

　最大移动范围 ≥1900mm 5.2.

　可扫描范围 ≥1600mm 5.3.

　床升降最高高度 ≥950mm 5.4.

　床升降最低高度 ≤600mm

　22 5.5.

　最大横向进床速度 ≥200mm/s 5.6.

　最小横向进床速度 ≤2mm/s 5.7.

　扫描床最大载重量 ≥205Kg 5.8.

　扫描床控制脚踏开关 具备 6.

　 图像质量

　6.1.

　空间分辨率（X,Y 轴) @0%MTF ≥15 LP/CM 6.2.

　Z 轴空间分辨率@0%MTF ≥15 LP/CM 6.3.

　★密度分辨率 ≤3mm@0.3%，中心剂量≤28mGy 6.4.

　低剂量迭代降噪技术(必须是各厂家最新技术，与最高端设备相同) 西门子提供 ADMIRE，GE 提供ASIR-V,飞利浦提供 IMR，联影提供 KARL 3D，东芝提供AIDR 3D 其他厂家提供同档次迭代技术。

　7.

　 主控制台计算机系统 7.1.

　内存 ≥32GB 7.2.

　硬盘 ≥2TB 7.3.

　主频 ≥2.2GHz 7.4.

　CPU 内核数目 ≥10 核 7.5.

　24 寸高分辨率液晶平面显示器，显示矩阵 ≥1920×1200 7.6.

　显示器逐行扫描 具备 7.7.

　网络接口 DICOM 3.0 具备 7.8.

　永久贮存刻录方式 DVD 7.9.

　激光相机 DICOM3.0 接口 具备 7.10. 提供 Dicom3.0,所有传出及传入接口功能 具备 7.11. 自动照相技术 具备 7.12. 自动语音系统及双向语音传输 具备 7.13. 同步并行图像处理功能 具备 7.14. 主控制台可以独立完成 MPR,SSD,MIP,CTA，三维容积重建等三维后处理功能 具备 8.

　 一体 化影像后处理系统

　8.1.

　线束硬化伪影校正软件 具备 8.2.

　后颅窝图像优化技术 具备 8.3.

　条状伪影消除软件 具备 8.4.

　图像减影功能 具备 8.5.

　CT 电影功能 具备 8.6.

　管电流自动调节功能 具备 8.7.

　MPR/CPR/SSD/MIP/VR 具备 8.8.

　模拟手术刀功能 具备 8.9.

　三维（3D、SSD）软件 具备 8.10. 最大及最小密度投影（MIP,MinP）

　具备 8.11. 三维容积测量评估功能 具备

　23 8.12. CT 血管造影 具备 8.13. 一键式容积重建 具备 8.14. 血管测量功能 具备 8.15. 一键式去骨功能 具备 8.16. 一键式骨分离功能 具备 8.17. 容积漫游（VRT）

　具备 8.18. 三维肺小结节分析评估软件，用于肺肿瘤筛查 具备 8.19. 肺结节计算机辅助筛查功能（CAD），自动探查肺结节，自动计算结节体积等定量数据 具备 8.20. 三维肺气肿分析评估软件 具备 9 9

　铅屏蔽防护扫描间 9.1 扫描间加控制间总面积 ≥27 平方米 9.2 符合国家标准的辐射铅板防护一套 防辐射防护≥4mm 铅当量 9.3 电动防辐射门一套 防辐射防护≥4mm 铅当量 9.4 新风系统一套 换气量≥150 立方米/h 9.5 控制室空调一套（1.5p）

　制冷量≥1.5p 9.6 扫描间空调一套（2p）

　制冷量≥2.0p 9.7 消毒系统一套 消毒空间≥100 立方米/2h 9.8 配电箱一套 空气开关≥125A ，交流接触器≥95A，具备启动停止按钮 9.9 除湿机一套 除湿量≥30L/天 10

　第三方附件 10.1 阅片计算机一套 具备 10.2 PACS 接口服务一次（包含费用）

　具备 11 保修及售后服务

　11.1 保修及售后服务：设备验收合格后整机免费保修≥1年，自开箱验收安装调试，现场培训结束后，临床医生实际操作二周签字确认后开始计算。终身维修，保证零配件供应 10 年以上。

　满足 11.2 提供电话维修服务，发生故障报修，一般情况下工程师需 12 小时内响应。

　满足 11.3 质保期内故障率不得超过 14 天，每超过 1 天，质保期相应延长 10 天。

　满足 11.4 与医院网络的连接费用由中标方负责。

　满足 11.5 专用工具：提供设备维修和维护必要的专用工具。

　满足 11.7 提供每年定期基本保养。

　满足 11.7 软件升级：终身免费定期系统软件升级，并提供整套软件备份。

　满足

　24 12 技术培训

　12.1 卖方应对用户的维修人员进行维修保养及能对一般故障进行维修的培训，使其掌握该设备的功能、原理、结构，并能对一般故障进行判断、维修。向培训人员提供详细的技术维修及调试参数资料。

　满足 12.2 应对用户的所有现场操作人员进行培训，使其掌握该设备的操作和维护保养，提供操作规程。

　满足 13 安装

　13.1 货物到达招标人单位后，中标人应在 1 天内派工程技术人员到达现场，在招标人技术人员在场的情况下开箱清点货物，中标人负责搬运、装卸、安装、调试并承担由此的一切费用，并直至设备正常运行。

　满足 13.2 安装标准：符合我国国家有关技术规范和技术标准 满足 13.3 安装过程中发生的费用由卖方负责。投标人应在投标文件中提供其安装调试过程中需医院配合的内容；设备的运行安装、使用环境要求等。

　满足 14 验收

　14.1 提供完整的中英文安装技术资料、操作使用资料各 2套，维修资料及电路图纸及其相关软件各 1 套：安装时院方验收。

　满足 14.2 验收标准：设备安装调试完成后 1 个月内进行验收，投标人提供的产品原始样本、技术资料、合同及投标文件一致；应符合我国有关技术规范和技术标准。

　满足 14.3 验收中发现设备达不到验收标准或规定的性能指标，卖方必须更换设备，并承担由此给用户造成的损失。

　满足 14.4 验收应包括商务、技术和临床验收。验收中发生的费用（如计量检定、商检等费用）由中标人承担。

　满足

　25 第六章

　商务条款

　一、采购设备的总体要求：

　1. 必须符合招标文件(包括补充更正，如有)的技术要求和配置；必须是国内相应制造厂商生产并提供的原装合格产品；必须是 2019 年 6 月 1 日以后生产的、符合国家质量技术标准的设备。

　2.售后服务按国家质量监督检验检疫总局和国家其他有关规定执行，国家没有规定的按厂商规定执行。国家规定标准低于厂商标准的按厂商标准执行。

　二、付款方式

　按财务结算要求，通过银行划帐方式结算。

　三、售后服务

　1.设备质保期年 ≥1年 。质保期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长60天，保质期内因设备本身缺陷造成各种故障应由卖方免费技术服务和维修。

　2.在设备（或系统）整个使用期内，卖方应确保正常使用，在接到用户维修要求后在2小时内响应并提出解决方案，48小时内对故障进行处理，维修过程中所需材料卖方在接到通知后应及时提供，最长不超过24小时必须送达买方。若24小时内无法修复的，应及时提供相应备用设备并负责安装调试，为此，投标人应提供相应承诺书。

　3.保质期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长60天，保质期内因设备本身缺陷造成各种故障应由卖方免费技术服务和维修。

　4.质保期内由供应商安排提供设备的免费年度校准服务，并出具相关纸质报告，质保期满后至设备停用报废前由设备厂家提供免费年度校准服务。

　四、培训

　投标方应提供相应的培训计划，详细说明培训的方式、地点、人数、时间等实质性内容，并在设备安装调试后负责提供上门免费培训指导，保证相关人员能独立操作并熟悉一般故障解决方法。

　五、安装调试 1. 安装完成时间：合同签订后90日内完成安装，如在规定的时间内由于卖方的原因不能完成安装的，中标方应承担由此给用户造成的损失。

　2. 安装地点：由采购单位指定。

　26 3. 安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准，所有的软件和硬件必须保证同时安装到位。

　4. 中标方免费提供中标设备的安装服务。

　5. 投标商应在投标文件中应提供安装计划、对安装场地和环境的要求。

　六、验收

　1. 供货方应提供系统设备的有效检验材料，经采购人认可后，与合同的技术指标一起作为验收标准。采购人对系统设备验收合格后（工程类项目出具验收报告），在《建德市政府采购验收反馈表》上签署意见并加盖单位公章。验收中发现系统设备达不到验收标准或合同规定的技术指标，卖方必须更换，并负担由此给用户造成的损失，直到验收合格为止。

　2. 投标方应于投标书中提供系统设备的验收标准和检测办法，并在验收中提供买方认可的相应检测手段，验收标准应符合中国有关的国家、地方、行业的标准，如若中标，经买方确认后作为验收的依据。

　3. 验收费用由产品供应商承担。

　27 第七章

　财务结算

　一、 货款的结算

　采购单位根据合同、投标文件等资料进行验收，供应商在验收合格后将发票复印件、经采购单位验收确认的《建德市政府采购验收反馈表》报交易中心备案，同时将发票原件报交易中心盖章。

　签订合同后五个工作日，供应商凭合同复印件，由采购单位支付 30%的预付款。

　整个项目验收合格后，供应商将结款申请 1 份、经交易中心盖章的发票原件（全额开具）及复印件 1 份、合同复印件 1 份和经采购单位验收确认的《建德市政府采购验收反馈表》提交采购人，由采购人填制《财政直接支付申请表》向财政申请国库集中支付结算 70%的货款。

　二、履约保证金：在合同签订后五个工作日内将合同金额的 5%交到 采购单位指定账户作为质量保证金（质量保证金也可以以银行、保险公司出具保函形式提交）。在验收合格满一年经回访正常后凭正式收款收据、质量保证金缴款凭证复印件、《建德市政府采购回访意见单》办理结算手续。

　28 第八章

　建德市政府采购合同

　（本合同为合同样稿，最终稿由三方协商后确定）

　合同编号：

　甲

　方（使用方）：

　乙

　方（供应商）: :

　见证方：杭州市公共资源交易中心建德分中心

　根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的规定，经公开招标，确定乙方...