谋篇布局,推动非公党建强化引领作用——全市非公企业党建座谈会上经验介绍

　谋篇布局 推动非公党建强化引领作用 ——在全市非公企业党建座谈会上的经验介绍

　尊敬的市委××、同志们：

　近年来，×县积极探索，围绕“抓党建促发展”这一主线，不断在非公党建上发力，全县非公党建工作取得新成绩、迈入了新征程。

　一是狠抓“组建”这个“点”，红色覆盖更广。推行“三量”模式实现有效管理。采取“存量”分类建、“增量”有效接、“变量”科学管，将非公企业纳入市级“三量”管理平台，“存量”非公企业×家，纳入“增量”非公企业×家，“变量”非公企业×家。推行信息共享实现高效管理。建立非公有制经济和社会组织信息共享机制，每半年对企业情况进行摸排×次，归类更新红、黄、蓝“三色台账”，做到成熟一个、组建一个，增加一个、培养一个，停业一个、撤销一个。推行“两个覆盖”实现长效管理。新组建非公企业党支部×个，社会组织党支部×个，发展入党积极分子×名。全县党统内非公企业×家，非公企业党组织覆盖×家，组建×个党支部，覆盖率达×％；社会组织×家，党组织覆盖×家，组建×个党支部，覆盖率达×%。选派×名优秀骨干人员、改非干部到未达到条件建立党组织的×家非公企业担任党建指导员，实现党的组织和党的工作全覆盖。

　二是连好“管理”这条“线”，发展合力更强。推动组织

　生活经常性。明确每月第一个周五为“党员活动日”，从严落实“三会一课”、“党员活动日”、“书记上党课”等基本制度，开展专题研讨×余次，强化党性教育，形成行动自觉。推动全员培训。实施干部能力提升三年行动和“十百千万”培训计划，重点培训提升党组织书记和党务干部履职能力，以及党员先锋模范意识。全年组织非公有制经济和社会组织党组织书记培训班×次，参训学员×人次，发展对象培训班×次，发展党员×名。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。组织开展形式多样学习活动，重点宣讲党的十九届系列全会精神和习近平总书记在×代表团的重要讲话精神，实现入心入脑。制定问题清单、整改清单和责任清单，持续推进党组织先进性建设。创新开展“两学两争”（学党章党规，学系列讲话，争当明星企业，争做发展标兵），引导非公企业党员争项目争资源争作用发挥，培育明星企业×家，发展企业党员标兵×名。

　三是强化“统筹”这个“面”，组织堡垒更牢。建立考核机制。制定出台党建指导员考核办法和党组织书记考核办法等制度，并将结果作为发放党组织书记工作经费补贴的重要依据，形成季度一考核、半年一通报、年底扣“绩效”的督导格局。全年推荐和评选市县级优秀党组织×个、优秀党员×名、优秀党务工作者×名。建立联席机制。县直属机关工委委员负责联系城区内社会组织党组织，×个乡（镇、街道）党委班子成员负责联系辖区内非公有制企业党组织，每季度召开×次联席会议，每季度至少要到非公企业或社会组织调研×次，党工委班

　子成员每月深入非公企业或社会组织走访调研不少于×次，以党建规范化建设带动企业规范化管理。建立支部标准化机制。制定出台支部标准化建设方案，按照“六有”标准，采取财政投入、工程外包，县级层面打造×个非公企业和社会组织“三量”管理改革示范点，×个基层党委（党工委）共打造示范点×个。

　四是发挥“作用”这个“体”，党建扶贫更实。开展“千企帮千村”。组织×家非公有制企业与×个贫困村结对共建，在×个乡镇（街道）×个村投入×亿元发展茶叶（油茶）、畜牧养殖、果蔬、食用菌、中药材、蚕桑六大特色产业，覆盖群众×万人，其中贫困户×户×人，带动就业×万余人，捐款捐物达×余万元。开展“百家社会组织帮百村”。组织×余家社会组织开展贫困村帮扶工作，全年开展公益帮扶活动×次，捐资助学×余万元。开展集体经济“入资企业发展一批”。采取“龙头企业+专业合作社+贫困户”模式，×个农村专业合作社将村级集体资金、贫困户精扶贷和特惠贷资金入股到×家龙头企业，建立起龙头企业、专业合作社党组织和贫困户利益联结机制，带动贫困户×户×余人实现稳定脱贫。

　五是筑牢“保障”这个“维”，干事激情更足。落实工作保障经费。在×个独立运行职工×人以上的非公有制企业和从业人员×人以上的社会组织党组织落实×万元党建工作经费，保障工作正常开展。落实党组织书记岗位津贴。对×名单独组建且工作运转正常的非公企业和社会组织书记每年补贴×元经

　费，建立逐年提升机制。落实阵地建设经费。投入×万元在×经开区和县民政局分别建成集服务、培训、休闲为一体的非公企业党员服务中心和社会组织党员服务中心。采取资源整合、企业自筹和上级党组织支持，×个非公有制企业党组织建设固定活动场所，×个党员数量较多、条件具备的非公有制企业党组织建设示范活动阵地，×个专业合作社党支部与村党支部建立联合活动阵地。

　下一步，×县将以这次会议为全新的起点，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以改革创新的精神和扎实有效的措施，努力开创非公企业党建工作新局面，促进非公经济发展再上新台阶，为我县高质量发展提供坚强的组织保证。

　公文写作材料：〔功夫〕

　1.“三道功夫”强化自身建设 在提升专业能力上下功夫 在加强文化建设上下功夫 2.下足三道功夫，加强建筑业统计工作 一是认真指导，夯实业务水平 二是提前规划，加强审核验收 三是部门联动，强化协同配合 3.下足“三道功夫”，稳推“两项任务” 下足“政策把握”功夫

　下足“规范程序”功夫 下足“客观公正”功夫 4.年轻干部要练好“三个功夫” 沉下身子，加强学习、积累经验、增长才干 静下心神，当老实人、讲老实话、做老实事 耐住清贫、积累经验、磨砺本领、勇于担当 5.以“三个功夫”提升学习效果 学习要下苦功夫 学习要下真功夫 学习要下细功夫 6.下足“三道功夫”加强乡村人居环境整治 一是清洁行动下“狠”功夫 二是日常监督下“细”功夫 三是宣传引导下“深”功夫 7.练好“三道功”，提升办案水平 多措并举，在拓宽案件来源上下功夫 完善机制，在指导基层办案上下功夫 善用谋略，在突破疑难案件上下功夫 8.“三下功夫”提升作风建设 在责任意识上下功夫 在聚焦问题上下功夫 在解决问题上下功夫。

　9.提升代表履职能力要注重“四个下功夫”

　在提升能力素质上下功夫 在完善制度机制上下功夫 在围绕中心工作上下功夫 在讲求工作实效上下功夫 10.做好“三道功夫”，推动纪检监察信访工作提质增效 “理论学习+以干代训”提升业务水平 “开门接访+走访下访”拓宽线索渠道 “跟踪督办+追责问责”压实信访责任 11.下三道“硬功夫”全力构建“三不”体系 雷霆手段，增强不敢腐的威慑力 多项并举，扎牢不能腐的铁“笼子” 加强学习，扎好不想腐的“强心针” 12.“三道功夫”筑牢拒腐防变“三道”墙 坚持财务审查制度，在“小”字上下功夫，守住“初”字这道墙 坚持警示教育制度，在“畏“字上下功夫，守住“廉”字这道墙 坚持谈心谈话制度，在“爱”字上下功夫，守住“净”字这道墙 13.“三道功夫”狠刹“谢师宴”“升学宴”歪风 加强宣传教育 开展廉政谈话 强化监督检查

　14.三道“绣花”功夫推进创文常态长效 “门前三包”有效巩固创文成果 “路长机制”营造文明有序环境 “十项措施”促进创文常态长效 15.以三道“绣花功夫”探治城新路 从“不可能”到“必须成” 从“点对点”到“组合拳” 从“管今天”到“治未来” 16.“三个硬功夫”提高党校教学水平 党校姓党：在政治上过硬下功夫 研机析理：在理论上过硬下功夫 谋道求术：在业务上过硬下功夫 17.下足“三个功夫”推进矛盾纠纷化解“落地见效” 以“稳”为纲，在健全协调机制上下足功夫 以“优”为先，在打造调解特色上下足功夫 以“合”为要，在融合多元调解上下足功夫 18.“三个下功夫”扎实推进主题教育 在“细”处上下功夫 在“深”处上下功夫 在“实”处上下功夫 19.坚持“三个下功夫” 确保疫情防控工作落地落实 在强化责任上下功夫，确保疫情防控“纵到底、横到边” 在落细落实上下功夫，确保防控、教学“两手抓、两手硬”

　在工作督导上下功夫，确保引导、督导“双保障、双促进” 20.防微杜渐 领导干部应下好“三道功夫”、筑牢“三道防线” 修身克己，筑牢身体防线 警钟长鸣，筑牢思想防线 不忘初心，筑牢权力防线 21.下足三个功夫、驰而不息加强作风建设 在严肃工作纪律上下功夫 在提振干事热情上下功夫 在加强监督检查上下功夫 22.下足“三个功夫” 拓宽问题线索收集渠道 在信访举报上下足功夫 在日常监督上下足功夫 在横向协作上下足功夫 23.下好“三个功夫”，抓细抓实禁毒工作 在“管”字上下功夫，落实主体责任 在“防”字上下功夫，保持高压态势 在“育”字上下功夫，营造良好氛围 24.“三下功夫”提升基层便民服务水平 在基础设施上下“真功夫” 在精准赋权上下“硬功夫” 在服务保障上下“实功夫” 25.在“细、实”上下功夫 在“优、新”上做文章

　三方发力强保障，在“实”字上狠下功夫 三管齐下树形象，在“优”字上做足文章 三措并举建机制，在“新”字上找准落点 26.压实责任，迅速行动，确保“三城联创”工作扎实开展 要在加强城建管理上下功夫 要在夯实基层基础上下功夫 要在发挥群众作用上下功夫 27.四个“下功夫”抓实民生监督工作 在深化机制上下功夫 在强化学习上下功夫 在强化宣传上下功夫 在完善奖惩上下功夫 28.狠下功夫抓好案件查办工作 一是在拓宽案源上下功夫 二是在谈话安全上下功夫 三是在文书规范上下功夫 四是在警示教育上下功夫 29.用“绣花”功夫谋篇布局 非公党建大有看头 狠抓“组建”这个“点”，红色覆盖更广 连好“管理”这条“线”，发展合力更强 强化“统筹”这个“面”，组织堡垒更牢 发挥“作用”这个“体”，党建扶贫更实 筑牢“保障”这个“维”，干事激情更足

　30.下“十个功夫”，做好年终道路交通安全管理工作 做好年底考核——要在厘清标准和解决问题上下功夫 做好“三城同创”——要在整治混乱和规范秩序上下功夫 农村交通管理——要在难点突破和完善系统上下功夫 净化行车秩序——要在严查重处和常态整治上下功夫 风险隐患排查——要在问题清零和安全防护上下功夫 恶劣天气管控——要在应急处置和应急救援上下功夫 加强宣传教育——要在习惯养成和宣传效果上下功夫 做好重点工作——要在科技强警和注重实效上下功夫 “放管服”改革——要在便民利民和热情服务上下功夫 加强队伍管理——要在问题整改和完善制度上下功夫