AA市公安消防支队XX区大队消防器材政府采购招标文件

　AA 市公安消防支队 XX 区大队消防器材政府采购招标文件

　 目

　录

　 第一章

　投标邀请………………………………………………………… 第二章

　投标人须知……………………………………………………… 第三章

　投标文件格式…………………………………………………… 第四章

　投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求…… 第五章

　投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料………………………………………………… 第六章

　招标项目技术、商务及其他要求……………………………… 第七章

　评标办法………………………………………………………… 第八章

　合同主要条款……………………………………………………

　 第一章

　投标邀请

　AA 市 XX 区政府采购中心受 XX 区财政局委托，拟对 AA 市公安消防支队 XX 区大队消防器材项目政府采购进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

　一、招标编号：NSCG-Z-2016-004 号 二、招标项目：AA市公安消防支队XX区大队消防器材政府采购 三、资金来源：财政资金。

　四、招标项目简介：AA市公安消防支队XX区大队消防器材政府采购（详见招标文件第六章）。

　五、供应商参加本次政府采购活动应具备以下条件：

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违纪记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 六、招标文件领取时间、地点：

　凡有意投标企业于 2016 年 2 月 18 日到 2016 年 2

　月 25

　日到 AA 市 XX 区政府采购中心报名登记（未报名登记者无投标资格）并自行在四川政府采购网（www.**********）

　上下载招标文件，本项目若有补遗或更正公告也将在四川政府采购网（www.**********）上发布，请投标企业随时关注；若因以上原因造成的损失由投标企业自行负责。

　供应商报名时须携带单位介绍信（介绍信格式见四川省政府采购网）和经办人身份证明。并交采购中心备案。

　七、投标截止时间和开标时间：2016 年 3 月

　9 日下午 14:30 （北京时间）。

　投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

　八、投标、开标地点：AA 市 XX 区政府果城会堂 301 室 。

　九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。

　十、联系方式 集中采购机构：

　XX 政府采购中心

　地

　址：

　XX 区果城路 13 号 邮

　编：

　637000 联 系 人：邓老师

　联系电话：****-******* 采购人及联系方式：孙先生 ***********

　第二章

　投标人须知 采购人 采 购 人：AA 市公安消防支队 XX 区大队 集中采购机构 （招标人）

　名

　称:：AA市XX区政府采购中心 地

　址：XX 区果城路 13 号 邮

　编：637000 联 系 人：邓老师

　联系电话：****-******* 采购项目名称

　 AA 市公安消防支队 XX 区大队消防器材政府采购 购

　采购文件编号

　 NSCG-2016-Z-004

　资金来源

　财政资金

　采购预算 人民币：125万元。

　采购方式 公开招标 评标方法 综合评分法 交货时间、地点 交货时间：2016年

　月

　日前（具体以合同约定为准）

　交货地点：采购人指定地点 质量要求、验收标准 质量要求：达到国家现行技术标准， 验收标准：按招标要求进行验收 联合体投标 不接受 考察现场、标前答疑会 招标采购单位认为有必要，另行书面通知。

　投标人对招标文件 提出质疑的时间 自获得招标文件起的七个工作日内。

　分包履约

　不分包 构成招标文件的 其他文件

　 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。

　投标截止时间

　2016年3 月

　9 日下午14:30 （北京时间）

　投标有效期 开标后60天。

　投标保证金 金 额：人民币贰万元正（在招标人账户上有足额余款的供应商可提交书面说明将该款项转为本项目的投标保证金，书面说明必须在开标的

　前一天提交，并由招标人盖章确认）

　交款方式：本地采取银行转账形式，外地采取电汇凭证形式，拒绝现金进账。

　收款单位：AA 市 XX 区政府采购中心 开 户 行：AA 市商行花园支行 银行账号：050400732000005646 交款截止时间：2016 年 3

　月 7

　日 17 时 30 分（投标保证金通过银行交纳的，以银行下账时间为准）。

　备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价。

　签字盖章 投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。

　投标文件份数 正本1份；副本4份；用于唱标的“开标一览表”一式两份。

　 投标文件的装订 正本装订后单独密封在一个密封袋内，所有胶装后的副本单独封装在一个密封袋内；用于唱标的“开标一览表”一式二份单独封装在一个密封袋内。投标人共提交三个密封袋，投标人不得到现场封装。

　投标文件封面的标注 投标文件正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、年 月 日；并分别在右上角标明“正本（商务/报价及技术）”和“副本”字样。

　投标文件 密封袋的标注 招标项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、正本（商务/报价及技术）、副本、开标一览表、年

　月

　日。

　递交投标文件地点

　 AA市XX区政府果城会堂301室 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间。

　开标地点：同投标文件递交地点。

　履约保证金 合同总金额的 10%。

　交款方式、收款单位、开户行、银行账号同投标保证金。

　交款时间：合同签订前

　二、总

　则 1.

　适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。

　2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 AA 市公安消防支队 XX 区大队。

　2.2 “集中采购机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的集中采购机构是 AA 市 XX 区政府采购中心（简称“招标人”）。

　2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“集中采购机构”的统称。

　2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

　3. 合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件：

　（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向集中采购机构购买了招标文件并登记备案。

　4. 投标费用 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

　5、充分、公平竞争保障措施 5.1 关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投

　标，超过 2 家参加投标的，以价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。

　制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过 2家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。

　总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。

　参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。

　三、招标文件 6.招标文件的构成 6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：

　（一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；

　（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （六）招标项目技术、商务及其他要求； （七）评标办法； （八）合同主要条款。

　6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。

　7. 招标文件的澄清和修改 7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。

　7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

　7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日 15 天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知集中采购机构。

　7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。

　8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。

　8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

　四、投标文件 9.投标文件的语言

　9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。

　9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。

　10.计量单位 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。

　11. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。

　12. 联合体投标 本次政府采购活动不接受联合体投标。

　13. 知识产权 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

　13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

　13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　14.投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：

　14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。

　本次招标报价要求：

　（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。

　（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

　（3）在一年（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。

　14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：

　（1）投标产品的品牌、型号、配置； （2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）； （3）技术方案、项目实施方案； （4）投标产品技术参数表； （5）产品彩页资料； （6）产品工作环境条件； （7）产品验收标准和验收方法； （8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。

　（9）投标人认为需要提供的文件和资料。

　14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：

　（1）投标函； （2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件加盖公章（投标现场提供原件备查）；

　（3）投标人组织机构代码证复印件加盖公章（投标现场提供原件备查）； （4）法定代表人授权书原件； （5）法定代表人和授权代表身份证复印件； （6）投标保证金交纳凭证复印件； （7）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录的承诺函原件； （8）投标人 2014 年度财务报表、2015 年以来任意一个月的社保资金缴纳证明、纳税证明； （9）证明投标人业绩和荣誉的有关材料； （10）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料； （11）售后服务相关材料。如：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。

　（12）商务应答表； （13）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）； （14）其他投标人认为需要提供的文件和资料。

　14.4 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。

　15.投标文件格式

　15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。

　15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

　16.投标保证金 16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

　16.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。

　16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。

　16.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后凭投标人出具的收据（注明投标编号及项目名称，并附投标人开户许可证）全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后凭中标人出具的收据全额退还（投标人在办理退还投标保证金时需向集中采购机构开具收据）。

　16.5 发生下列情形之一的，集中采购机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：

　（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标； （2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同； （4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金； （5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　17.投标有效期 17.1 投标有效期为开标后 60 天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。

　17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。

　18.投标文件的印制和签署 18.1 投标人应当准备投标文件正本 1 份 、副本 4 份，以及用于 开标唱标单独提交的“开标一览表”（一式二份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本（商务/报价及技术）”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。

　18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。

　18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。

　18.4 投标文件正本和副本必须胶装成册并编码。

　18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。

　18.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制。

　19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。

　19.2 正本壹本、副本肆本、开标一览表一式二份胶装后分别封装在三个密封袋内。密封袋上应分别注明正本（商务/报价及技术）、副本、投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。

　19.3 所有密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。

　19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。

　20 . 投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第 18条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。

　20.2 本次招标不接受邮寄的投标文件。

　21.投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知集中采购机构。

　21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 18 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”

　字样。

　21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。

　21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：

　（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。

　（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。

　（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。

　按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。

　五、开标和中标 22.开标 22.1 集中采购机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。

　22.2 开标时，集中采购机构应邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。

　22.3 开标时，集中采购机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

　22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。

　22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

　22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员和公证人员核实后，当场予以更正。

　22.7 评委会按本招标文件第二部分总则 5.1 供应商家数计算及 5.2 关系投标人限

　制审查投标人所投产品、投标人之间的关联性，有违反的投标人作无效投标处理。

　22.8 开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理：

　（1）单独递交的“开标一览表”未按格式要求签字、盖章。

　（2）“开标一览表”提供复印件的。

　23. 开标程序 23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

　（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、公证人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。

　（2）宣布会场纪律和有关注意事项。

　（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。

　（4）开标唱标。

　A.由主持人宣布本次招标标的采购预算金额。

　B.由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员将投标人的“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。

　C、唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。

　（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。

　24.中标通知书 24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。

　24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

　24.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，集中采购机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中

　标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

　 六、签订及履行合同和验收 25. 签订合同 25.1 中标人自收到招标人发出的《中标通知书》起，应在三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。签订政府采购合同应依据《合同法》的规定。

　25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

　25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，经政府采购监管部门批准采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同或重新组织招标。

　25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）送集中采购机构审核备案（财政采购监管部门委托实施合同审核管理）。

　26. 采购人增加合同标的权利 采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

　27. 履约保证金 28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金（投标保证金可转入）。

　28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。

　28. 履行合同

　29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

　29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

　29. 验收 中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30 号）的要求进行验收，采购人也可以委托专业人员验收，必要时可以邀请相关监督部门现场监督。

　七、投标纪律要求 30. 投标人不得具有的情形 投标人参加投标不得有下列情形：

　（1）提供虚假材料谋取中标； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； （3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通； （4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判； （6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。

　有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。

　八、支付货款 31. 申请支付 31.1 签订合同到货后，经采购人初步验收，合格则支付合同总价的 50%；设备安装调试结束，经专业验收机构验收合格支付合同总价的 35%，设备正常运行 6 个月后无质量问题支付合同总价的 10%，剩余 5%货款在保修期满后 7 日内支付。

　31.2 采购资金由国库集中支付的，采购人应提供政府采购合同、验收报告、采购

　资金支付申请书等向财政国库申请办理。

　九、质疑和投诉 32.质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。

　 第三章 投标文件格式 一、投 标 函

　AA 市 XX 区政府采购中心：

　我方全面研究了 “

　 ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权

　（姓名、职务）代表我方

　（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

　1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币

　 万元（大写：

　 ）。

　2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后

　 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。

　3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币

　万元（大写：

　）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：

　（1）如果我方在投标有效期内撤回投标； （2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件； （3）在投标过程中有违规违纪行为；

　（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。

　4、我方为本项目提交的投标文件正本 1 份，副本 4 份，用于开标唱标的“开标一览表”一式两份。

　5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

　6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。

　投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　通讯地址：

　邮政编码：

　联系电话：

　传

　真：

　日

　期：

　 二、法定代表人授权书

　 AA 市 XX 区政府采购中心：

　本授权声明：

　 （投标人名称）

　（法定代表人姓名、职务）授权

　（被授权人姓名、职务）为我方 “

　” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该

　项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。

　特此声明。

　 法定代表人签字：

　法定代表身份证复印件：

　 授权代表签字：

　授权代表身份证复印件：

　投标人名称：

　 （盖章）

　日

　期：

　三、 投标产品制造商家授权书

　AA 市 XX 区政府采购中心：

　（制造商家名称）是在

　.（国名）依法登记注册的，其厂址现在

　 。

　（被授权公司名称）是在.

　 （国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在

　。

　（制造商家名称）授权

　 （被授权公司名称）为我方制造的

　品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加 [

　]号“

　 ” 项目\的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。

　作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。

　授权单位名称：

　 （盖章）

　授权单位法定代表人或授权代表（签字）：

　 被授权单位名称：

　 （盖章）

　被授权单位法定代表人或授权代表（签字）：

　授权日期：

　注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，并且必须有授权单位和被授权单位法定代表人（或授权代表）的签字和盖单位的印章。

　四、开标一览表

　第 XX 包

　 序号 项目名称 制造商家及规格型号 数量 投标单价 （元）

　投标总价 （万元）

　交货时间 备注

　 报价合计（万元）：

　大写：

　注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备费、设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费和招标文件规定的其它费用。

　2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。

　3、“开标一览表”以包为单位填写。

　投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期：

　五、分项报价明细表

　第 XX 包

　序号 产品名称 规格型号

　 品牌 单位

　数量

　单价 金额 备注

　分项报价合计（万元）

　 注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。

　2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。

　 投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期：

　六、商务应答表

　招标编号：

　 序号 包号 招标要求 投标应答

　 注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，也不得复制招标要求作为其投标应答，否则将取消其投标或中标资格。

　投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期:

　七、投标人基本情况表

　投标人名称

　注册地址

　邮政编码

　联系方式 联系人

　电话

　传真

　网址

　组织结构

　法定代表人 姓名

　技术职称

　电话

　技术负责人 姓名

　技术职称

　电话

　成立时间

　员工总人数：

　企业资质等级

　其中 项目经理

　营业执照号

　高级职称人员

　注册资金

　中级职称人员

　开户银行

　初级职称人员

　账号

　技工

　经营范围

　备注

　 投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期:

　 八、投标人类似项目业绩一览表

　年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 完成项目质量

　备注

　注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。

　投标人名称：

　 （盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期:

　九、投标产品技术参数表

　招标编号 ：

　 序号 包号

　货物（设备）名称 招标文件要求

　 投标产品技术参数

　注：1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。

　2.按照招标项目技术要求的顺序对应填写。

　3.供应商必须据实填写，不得虚假填写，也不得复制招标文件技术要求作为其投标产品技术参数，否则将取消其投标或中标资格。

　投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期:

　十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表

　招标编号：

　类别 职务 姓名 职称 常住地 资格证明（附复印件）

　证书名称 级别 证号 专业 管 理 人

　员 技 术 人 员

　 售后 服务 人员

　投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期:

　第四章

　投标人和投标产品的资格、资质性 及其他类似效力要求

　一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 （一）资格要求：

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、投标人为代理商的必须持有产品生产厂家出具的产品授权书原件；

　（二）资质性要求：

　（三）其他类似效力要求：

　1、法定代表人授权书； 2、法定代表人和授权代表身份证明； 3、投标保证金交纳凭证复印件 二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 （一）资格要求：

　（二）资质性要求：

　（三）其他类似效力要求：

　 第五章

　投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 （一）资格要求相关证明材料：

　（1）投标人有效的营业执照副本（复印件加盖投标单位鲜章）; （2）投标人有效的组织机构代码证副本（复印件加盖投标单位鲜章）; （3）投标人有效的税务登记证副本及纳税证明材料、2015 年以来任意一个月的纳税、 社会保障资金交纳记录 （复印件加盖投标单位鲜章）； （4）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录的承诺原件； （5）2014年度经审计的财务报表； （6）法律、行政法规规定的其他条件； （7）投标人为代理商的必须持有产品生产厂家出具的产品授权书原件。

　（二）资质性要求相关证明材料：

　（三）其他类似效力要求相关证明材料：

　（1）法定代表人授权书（原件）； （2）法定代表人和授权代表身份证明（身份证复印件加盖投标单位鲜章）； （3）投标保证金交纳凭证复印件加盖投标单位鲜章。

　第六章

　采购货物名称及要求

　类别 编名称 主要技术（性能）需求 单位 数量 备注

　号 消防员基本防护装备 1 ●消防头盔 符合 GA44-2004 标准，用于扑救火灾和抢险作业时头部保护。具备防尖锐物品的冲击，防腐蚀，防热辐射，反光、电绝缘。轻便等性能。外壳防击、防穿刺，内有高密度泡沫缓冲层，缓冲网及帽箍四极减震结构，能满足客户的个性化需求。

　顶 50

　2 消防员灭火防护服 符合 GA10-2014<消防员灭火防护服>、CNCA-C18-04：2014<强制性产品认证实施规则，消防装备产品>和 CCCF-XFZB-01<强制性产品认证实施规则，消防装备产品 消防员个人防护装备产品>标准。材质：阻燃、防水透气层、隔热层、舒适层织物复合材料 ，颜色：藏蓝色，应用场合：适用于消防员在灭火救援时穿着的防护服，特性：阻燃性能，损毁长度≤10cm，续燃时间≤2s，透气量≥5000g/m224h，TPP 值≥28cal/cm2，耐静水压≥17000Pa 重量/套≤3.5kg。

　套 50

　3 消防手套 符合 GA7-2004 标准；由阻燃外层、防水层、隔热层和衬里组合而成，用于手部防护、具备阻燃、隔热、防水性能。

　副 135

　4 消防安全腰带 符合 GA494-2004 标准，用途：消防员登高作业和逃生自救。结构：带长连续可调，用聚酰胺纤维或聚酯纤维制成，强度高耐冲击、阻燃性能好、重量轻、耐磨耐腐蚀、不霉不蛀等特点。设计负荷：1.33KN。静负荷性能：正立方向：13kn。倒立方向：10KN;水平方向：10KN。抗冲击性能：冲击高度为 1M。带宽70mm。

　根 37

　5 消防员符合 GA633-2006 标准，用于危险作业足部 双 64

　灭火防护靴 防护，具备防水、防滑、防刺、钢底板、钢包头、轻便、牢固等性能。有明显的反光标志。

　6 ●正压式消防空气呼吸器（9L单瓶 10具、6.8L双瓶 15具）

　符合 GA124-2004《正压式消防空气呼吸器》标准要求。全面罩组件、供气阀组件、减压阀组件、压力显示组件、碳纤维气瓶、瓶阀组件、背架组件及阻燃肩带腰带腰部护垫等组成。容积为 6.8L 双瓶和 9L 单瓶，工作压力为30MPa，气瓶阀气瓶阀出口螺纹尺寸为G5/8，能与用户现有的空气呼吸器对接。面罩具有双层防雾功能，聚碳酸酯球形大视野全景面屏,外表面经特殊硬化处理，防刮擦，内表面采用高科技纳米防雾处理，耐洗耐擦拭，并实现永不上雾；内置不锈钢传音膜，音质清晰。供气阀体积小，前视野开阔，进气端设有防尘装置，外套有橡胶防护套能够防碰撞。背板采用人体工程力学，可 180 度自由弯曲，紧贴佩戴者，可以使负重分散至腰部；高压及中压气体路管在背板槽内路走线式设计，可避免钩挂造成的意外。减压阀为平衡式减压设计，减压阀的中压输出压力不会随气瓶压力的下降而降低；减压阀的中压输出端有他救快插接口。高压管为内管螺旋形设计，连高压压力表。整套空气呼吸器在充满气及中等劳动强度理论中使用时间不低于 45min，额定工作压力状态下整机佩戴质量不大于 10.5kg。

　具 25

　7 ●消防轻型安全绳 符合 GA494-2004 标准；用途：消防员灭火救援、抢险救灾或日常训练。结构：为夹心绳，承重部分由连续纤维材料制成，强度高、延伸率小、抗冲击性能好、耐高温。破断强度：≥20KN；耐高温性能：在温度 204℃时间 5MIN环境下，不融熔、焦化。规格：9.5mm。

　根 21

　消防员基本防护装备 8 ●抢险救援头盔 符合 GA633-2006 标准；具备防尖锐物体冲击、防腐蚀、防热辐射、反光、绝缘、轻便等特点。半盔式设计。

　顶 10

　9 抢险救援手套 符合 GA633-2006 标准。采用羊皮面料，具有隔热、抗静电、防油、对操作人员手部提供良好的保护。

　双 50

　10 抢险救援服 符合 GA633-2006 标准,用于建筑倒塌、狭窄空间及攀登等救援现场的身体防护。具备阻燃、耐磨、轻便，抗拉力强、颜色及标识醒目等性能。

　套 30

　11 抢险救援靴 符合 GA6-2004《消防员灭火防护靴》标准。靴面不应有起皱、砂眼、杂质、气泡、疙瘩硬粒、亮油擦伤现象。靴面与夹里布、内底布以及防砸内包头衬垫应平整，不应有脱壳现象。不应有脱齿弹边、脱空、开胶、喷霜、过硫和欠硫现象。脚码符合国家标准要求。

　双 23

　12 ●消防防坠落部件 消防用防坠落辅助部件是与安全绳、安全吊带和安全腰带配套使用的承载部件。可完成救援人员的上升、下降、空中意外坠落保护及空中悬停。产品包括左右手、胸式、脚式上升器，手控下降器，双耳 8 字环，抓绳器，双摆滑轮，通用平底滑轮，轻型铝制安全钩，通用型铝制安全钩，救援绳座席等 套 20

　消防员基本防护装备 13 手提式强光照明灯 额定电压：14.8V；连续放电时间强光：7h；工作光：≥13h；充电时间：4-6h；重量 0.95kg。

　具 30

　14 ●潜水装具 配置：干式潜水服、呼吸器、呼吸管、面镜、潜水刀、气瓶、浮力背心、潜水手套、脚蹼、压铅、压铅带、二联表、潜水手电、潜水包。

　套 1

　15 消防阻燃毛衣 芳纶纤维材料密织而成，具有阻燃、保暖、轻便、舒适等特点。

　套 30

　侦检器材 1 生命探测仪（音频、视频）

　带按钮，显示屏控制面板，菜单键易于辨认，操作更加简单；简单直观的便于安装，可使机器快速处于工作状态；光线情况、图像取向以及摄像头位置均在显示屏上显示，便于调整；TFT 技术，4 英寸彩色液晶屏、亮度 800CD。可以录像，录音（影视频同步），拍照和本机回放；显示画面可 180°旋转；彩色摄像头（索尼 1/3 CCD 镜头），外径 38mm；有 8 颗进口（美国）高亮 LED 灯，在黑暗处可看清 6-8M以内事物；大角度摄像头，水平角度可达 96°，手动控制 360°旋转；摄像头防水性能达 IP68，可水下工作；超敏感扬声器与麦克风：此装置可与摄像头连接，用于与求救者通话联系；一键通话（按键通话）可以双向通话；带麦克风立体声耳麦一个；自动限制音量有效保护耳朵；备用插座可再接一个耳麦；隔音耳麦，有效防止外界干扰，使救援人员注意力更加集中；超轻型可伸缩探头，采用强弹力碳铝管制成，可 360 度旋转，便于携带；共分为 3 部分，展开长度 3.6m, 闭合长度 1,1m。可加延长杆，使探测仪总长度达到 5 米长，完成更多任务。可充电电池（2X2200 AM）；工作时间：4 小时；充电是时间：6 小时；最低充电温度：-5℃；充电量可通过显示屏观测，并配有充电警示灯另配有座充；充电器两个（直充和座充）；交流电 100-240V，50-60HZ。12V的适配一个。操作温度：-10℃-50℃ ；远离尘土、潮湿储存 ；储存温度：-20℃-70℃。配置：1 台主机（含 4 寸彩色液晶监视器）、1 只视频探头、音频探头 1 只、1.1m 伸缩杆1 根、1m 延长杆 2 根 、30M 传输缆线 1 圈、套 1

　SD 卡 1 张、耳机 1 副、充电器 1 套、说明书1 本、手提箱 1 个、电池 2 节、手提箱体积：120 × 45 × 18 cm。

　生命探测仪可以提供样品或图片，但必须是二选一。图片必须详实。

　侦检器材 2 测温仪 1、手持式，非接触测量物体温度，用于测量事故现场温度，测温范围介于-50～600℃。

　2、激光瞄准，精度±1℃。

　3、响应时间≤500ms（95%响应）；发射率0.95；温度分辨率 0.2℃。

　4、工作环境：0 度―50 度，10%―90%RH，非冷凝。

　5、激光瞄准打开时工作时间≥10 小时，关闭状态工作时间≥40 小时。

　6、配置：主机 1 套、电池 1 个、便携箱 1 个。

　提供样品。

　个 1

　 救援器材

　1 ●气动起重气垫（方形 ）

　高压气瓶通过压力调节器（减压阀）的减压，将 25MPa 的高压空气降低到 0.8MPa 低压空气，0.8MPa 低压空气通过双向控制器连接两个气垫或两个气囊，可完成两组起重操作。12块气垫 套 1

　2 折叠式担架 高强度的 ABS 塑料，中空材料设计，担架周边有提手口，可供三人以上同时提、扛、抬；适合山地、水域、楼梯以及狭小地带等各种恶劣环境抢救。可以承重 400 磅的负荷，从 4米高度自由落体不破裂，有泡沫头枕，主体在水中不下沉。

　重量：小于 7kg； 尺寸：

　1850×450×20mm。

　个 1

　3 消防过该产品适用于宾馆、酒店、客房、写字楼、购 个 5

　 滤式自救呼吸器 物中心、娱乐场所、政府办公楼、机场侯机大厅、商场。当人员在上述场所遭遇火警或遇到其他有害气体侵害时，迅速撕开本产品包装袋，取出呼吸器将面罩戴在头上，其防护药物迅速产生防护一氧化碳、氰化氢、毒烟、毒物等有害气体的作用，使人员迅速脱离事故现场，能有效保护人身安全。

　4 救援 软梯 登高作业。伸展后长度不小于 3m，额定承载不小于 450kg 个 5

　5 水面漂浮救生绳 水面救援。可漂浮于水面，标识明显，固定间隔处有绳节，不吸水，破断强度不小于 18kN 根 1

　6 隔离警示带 用于灾害或事故现场的警戒。为卷状，不锈钢加工而成。长度 300 米，宽 5cm,双面反光，可反复使用 个 12

　7 闪光警示灯 用于道路或特定场所警...