黄花岗公园黄花文化节（花艺扎作、盆花摆设、文化布展）招标文件

　 6 2016 年黄花岗公园黄花文化节（花艺扎作、盆花摆设、文化布展）

　项目编号：

　SYZFCG－[2016]041

　竞争性磋商文件

　采

　 购

　 人：广州市黄花岗公园 采购代理机构：广州盛园咨询服务有限公司 二〇一六年八月

　2016 年黄花岗公园黄花文化节（花艺扎作、盆花摆设、文化布展）(SYZFCG－[2016]041)

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　编制 1 一、投标/报价供应商请注意区分投标保证金及中标/成交服务费收款帐号的区别，务必将保证金按磋商文件的要求存入指定的保证金专用账户，中标/成交服务费存入中标/成交通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。

　二、投标截止时间前半小时将开始接收报价文件，投标截止时间一到，将不接收任何报价文件，因此，请适当提前到达。

　三、采购代理机构有可能在相近时间有多个项目进行开标，请报价人授权代表到达开标会场后按指示前往相应的会议室，或主动咨询工作人员，以免错误递交报价文件。

　四、报价人授权代表参加开标会的，应凭法定代表人证明及授权书、身份证原件进入开标会场并递交投标文件。

　五、请仔细检查投标文件格式中应盖章、签署之处是否有按要求盖公章、签名、签署日期。报价文件需签名之处必须由当事人亲笔签署，法定代表人证明及授权书需法定代表人签字处，应由法定代表人亲笔签署。

　六、采购代理机构不对供应商购买竞争性磋商文件时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，或出现同一供应商由两名或以上授权代表报名的，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按磋商文件中有关无效投标的规定处理。

　七、供应商在报名时提交了报名资料不代表其已通过资格性、符合性审查，供应商应在投标文件中另行提供。

　八、招标文件中要求“原件备查”、“核验原件”等情况的，均要求供应商把相应原件带至现场。

　九、根据财政部《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库〔2011〕24号）和省财政厅《关于印发〈广东省政府采购信用担保试点实施方案〉的通知》（粤财采购〔2011〕15号）精神和有关要求，在政府采购活动中引入信用担保机制。

　十、为了提高效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了竞争性磋商文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3日前，按《磋商邀请函》中的联系方式，以书面形式告知我公司。对您的支持与配合，谨此致谢。

　由于交通、天气等状况、停车位已满或电梯拥挤等原因，建议报价人代表提前 15-30 分钟到达开标会场。

　开标会场地址：广州市越秀区东平五马路 8 号之二 2 楼 联系电话：020-83822232

　（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以磋商文件为准。）

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　编制 2 目

　录

　第一章 磋商邀请函 ..................................................................................... 3

　第二章

　报价人须知 ................................................................................... 7

　第三章

　采购人需求书 ............................................................................. 16

　第四章

　政府采购合同（参考文本）

　..................................................... 27

　第五章

　报价文件格式 ............................................................................. 40

　第六章

　磋商 细则 ..................................................................................... 57

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　编制 3

　第一章

　磋商 邀请 函

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　编制 4 磋商 邀请 函

　广州盛园咨询服务有限公司（以下简称“采购代理机构”）受采购人的委托，就以下采购项目进行竞争性磋商采购，接受合格的国内报价人递交密封磋商报价文件。有关事项公告如下：

　一、采购项目简要采购内容 （一）项目名称：2016 年黄花岗公园黄花文化节（花艺扎作、盆花摆设、文化布展）

　（二）项目编号：SYZFCG－[2016]041 （三）项目类别：服务类 （四）采购人：广州市黄花岗公园 （五）项目内容及需求：

　1、项目内容：采用全包干形式为采购人开展 2016 年黄花岗公园黄花文化节（花艺扎作、盆花摆设、文化布展）工作 （详见采购人需求书）；最高限价人民币 84.5470万元； 2、服务期限：5 个月 3、本次采购服务必须是在中华人民共和国境内的服务，合格的供应商应对全部采购服务进行报价，不允许只对部分服务报价； 4、 本项目不允许提交备选方案。

　二、合格报价人资格要求 参加本项目报价的供应商除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：

　(一) 为中华人民共和国境内依法设立能独立承担民事责任的法人，且具有相关经营范围； (二) 具有履行合同所必需的专业技术能力和服务保障能力； (三) 没有处于被相关主管部门取消报价资格的处罚期内，或者近三年没有重大安全质

　量事故，或者无其他违法行为等不良行为； (四) 供应商须具备城市园林绿化企业三级或以上资质； (五) 参与本项目的供应商须具有当地检察机关出具的《无行贿犯罪档案记录证明》和

　 投标申请人出具的《公平竞争承诺书》； (六) 本项目不接受联合体报名。

　三、根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，现将本项目磋商文件进行公示，公示期为自磋商文件公示之日起五个工作日，供应

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　编制 5 商认为磋商文件的内容损害其权益的，可以在公示期或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我采购代理机构提出质疑。

　四、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价 (一) 获取磋商文件时间：2016 年 8 月 5 日至 2016 年 8 月 16 日上午 9：00～12：00，下午 14：00～ 17：30（北京时间,节假日除外）

　(二) 获取磋商文件地点：广州盛园咨询服务有限公司（广州市越秀区东平五马路 8 号之二 3 楼）

　(三) 磋商文件售价：人民币 300 元/套（售后不退）。如需要邮寄另加人民币 60 元特快专递费，售后不退。在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或是遗失都不承担责任。

　购买磋商文件时提供报名资料如下（均须加盖供应商公章且复印件须提供原件核对）：

　1、有效的营业执照副本或事业单位证明文件复印件； 2、有效的组织机构代码证副本复印件； 3、有效的企业资质副本复印件； 4、提供没有处于被相关主管部门取消投标资格的处罚期内，或者近三年没有重大安全质量事故，或者无其他违法行为等不良行为的承诺书原件； 5、供应商提供当地检察机关出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件（加盖公章，原件备查）和《公平竞争承诺书》原件(加盖公章) (具体办理事宜请查阅广州市政府采购网《关于加强政府采购供应商资格审查的通知》)。

　五、报价截止时间、磋商时间及地点 (一) 递交报价文件时间：2016 年 8 月 17 日上午 9:00～9:30（北京时间）

　(二) 报价文件递交截止时间和磋商开始时间：2016 年 8 月 17 日上午 9:30（北京时间）

　(三) 磋商地点：广州盛园咨询服务有限公司会议室 (四) 若已购买磋商文件而决定不参加本项目报价的供应商，应在报价截止时间前 3 个工作日以书面形式（加盖公章）通知采购代理机构。

　六、采购信息发布及结果公告网站 广东省政府采购网（sdf.lkjgdgpo.gov.cn）

　广州市政府采购网(sdf.lkjgzg2b.gov.cn)、 广东省招标投标监管网(sdf.lkjgdzbtb.gov.cn)

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　编制 6 中国采购与招标网(sdf.lkjchinabidding.com.cn) 广州盛园咨询服务有限公司（sdf.lkjgzsy228.com）

　七、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 （一）采购人联系方式 采购人名称：广州市黄花岗公园 采购人联系人：潘先生 联系人电话：020-87323152

　（二）采购代理机构联系方式 采购代理机构名称：广州盛园咨询服务有限公司 采购代理机构地址：广州市越秀区东平五马路 8 号之二 采购代理机构联系人：方先生 采购代理机构联系电话：020-83822232 采购代理机构传真：020-83822232 E-mail：gzshengyuan2014@163.com

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　二〇一六年八月四日

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　编制

　 第二章

　报价人须知

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　编制 8

　报价人须知

　1.总体说明

　1.1.资金说明财政性资金。

　1.2.关于限价本项目的最高限价见第三章《采购人需求》，凡第一次报价超出最高限价的报价将被视为无效报价。

　1.3.适用范围本项目仅适用于本磋商文件所述的报价内容。

　1.4.合格的报价人 1.4.1 具有符合磋商邀请中合格报价人资格要求； 1.4.2 已在本项目报名及购买磋商文件的报价人。

　1.5.报价人应承担所有参与本次报价的全部费用。

　1.6.合格的货物和服务 1.6.1 报价人提供的所有货物及服务，其来源均应符合《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定。

　1.6.2 采购人将拒绝接受不合格的货物和服务。

　1.7.定义

　1.7.1.“采购人”系指磋商邀请中所指采购人，亦指业主。

　1.7.2.“采购代理机构”系指广州盛园咨询服务有限公司。

　1.7.3.“报价人”系指向采购代理机构提交合格报价文件的法人。

　1.7.4.“甲方”系指采购人，合同的一方当事人。

　1.7.5.“乙方”系指成交供应商，合同的一方当事人。

　1.7.6.“日期”指公历日,“时间”指北京时间。

　1.7.7.“实质性响应”系指符合磋商文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留指影响到磋商文件规定的范围、质量和性能，或限制甲方的权利和报价人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他递交实质性响应磋商文件的报价人的公平竞争地位。

　1.7.8.磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对磋商文件内容的理解或解释。

　1.8.知识产权

　1.8.1.报价人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用报价货物、资料、技术、服

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　编制 9 务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如报价人不拥有相应的知识产权，则应由报价人负责获得并提供给采购人使用，其报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用，如报价人没有单独列出的，视为已包含在相应报价中。一旦使用报价人提供的产品或服务，采购人不再承担第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。

　1.9.关联企业

　1.9.1.除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子包（子项、标段等）的报价。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

　1.9.2.同一报价人授权不同的人员参与同一项目或同一子包（子项、标段等）的报价，则评审时将同时被拒绝。

　1.10.提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

　1.11.中小微企业磋商中小微企业报价是指符合《中小企业划型标准规定》的报价人，通过报价提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业报价应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。

　1.12.磋商文件的解释权 本磋商文件的解释权归“广州盛园咨询服务有限公司”所有。

　2.磋商文件

　2.1.磋商文件的组成 2.1.1 磋商邀请 2.1.2 报价人须知 2.1.3 采购人需求 2.1.4 采购合同（样本）

　2.1.5 报价文件格式 2.1.6 磋商细则 2.2.磋商文件的澄清 2.2.1．报价人如需澄清磋商文件的疑点，均应以书面形式加盖公章（电传、传真、电报无效）向采购代理机构提出澄清要求，通知应确保采购代理机构在报价截止日期 4天前收到。采购代理机构将用信函、传真等形式做出答复。

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　编制 10 2.3.磋商文件的补充和修改 2.3.1.采购代理机构可以用书面补充通知的方式对磋商文件进行补充和修改。对磋商文件的补充和修正，将会在磋商邀请所述网站上公布，并用信函、传真等形式通知所有报价人。

　2.3.2.所颁发的补充通知将于报价截止期前发往所有报价人。该补充通知应作为磋商文件的一部分。报价人在收到通知后应在报价文件中予以确认。

　2.3.3.考虑到补充通知的影响，采购代理机构可决定延迟磋商时间。

　3.报价总则

　3.1.报价文件的编写

　3.1.1.报价人应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求制作并递交报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其对磋商文件做出实质性响应；否则，将拒绝其报价。报价人若提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将有可能直接导致报价无效，并承担由此产生的法律责任。

　3.1.2.语言和计量单位：报价文件和来往函件应用简体中文书写，报价人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译文本（经公证处公证），对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。计量单位应使用国际公制单位。

　3.1.3.报价人应用人民币报价。报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

　3.1.4.报价人在编写报价文件时，应填写磋商文件要求的内容及其附件，并根据实际情况补充评审所需资料，报价文件只填写和提供了磋商文件要求的部分内容和附件，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，或没有按实际情况提供报价所需资料的，其可能导致的结果和责任由报价人自行承担。

　3.1.5.报价人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该报价人作出书面说明并提供相关证明材料。报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该报价人以低于成本报价，其报价应作无效报价处理。

　3.1.6.采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真等非约定形式报价。

　3.2.报价文件的构成报价人编写的报价文件格式详见报价文件目录表。

　3.2.1.报价人应按照磋商文件的要求编制带有目录和页码并装订成册的报价文件。

　3.2.2.报价人必须自行承担因其报价文件的任何错漏而导致的一切后果。

　3.3.报价的修改及撤回

　3.3.1.在报价截止时间前，报价人可以以书面通知的形式向采购代理机构修改或撤回其报价文件。修改后的报价文件须按照本项目规定的报价截止时间之前重新递交，否则，

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　编制 11 采购代理机构将拒绝接受修改后的报价文件。

　3.3.2.在报价截止时间后，报价人不得对其报价文件作任何修改。从报价截止时间至报价有效期满之前，报价人不允许撤回其报价文件。

　4.报价要求 4.1.报价

　4.1.1.全部报价文件应一式三份，正本一份，副本两份，副本可由正本复印而成；报价文件电子版 1 份，光盘或 U 盘介质，WORD 或 EXCEL 格式，不留密码，无病毒，内容应与报价人打印产生的纸质报价文件内容一致，如有不同，以纸质报价文件为准。除特别注明外，报价文件应提交纸质文件。如果正本与副本不符，应以正本为准。报价文件应由报价人的合法授权代表正式签署，如有任何更改应由原签署人签字。无论报价结果如何，报价人的全部报价文件均不退回。另按要求单独提交一个“报价信封”。

　4.1.2.报价人应对报价项目提供完整的详细的实施方案。

　4.1.3.所有报价文件应在报价截止时间前送达磋商文件指定地点，交予采购代理机构专职负责人,任何迟于这个时间的报价将被拒绝。

　 4.1.4.所有报价文件必须封入密封的信封或包装，在封口上加盖报价单位公章，并在每一信封或包装的封面上写明：

　4.1.5.采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真、邮寄报价。

　 4.2.报价有效期

　从报价截止日起，报价有效期为 90 天。在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期满之前要求报价人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。报价人可以拒绝上述要求而其保证金不被没收，同意延期的报价人根据原截止期所享有的权利及其所负有的义务相应也延至新的截止期。

　4.3. 保证金

　 4.3.1. 报价人应向采购代理机构提交报价保证金0 ¥10000 元 （大写：

　人民币 壹万 元 整 ）

　。投标保证金应在 6 2016 年 年 8 8 月 月 1 15 5 日 日 17 ：0 00 前到账，最迟在投标截止时间前一个工作日凭银行进账单原件到采购代理单位开具相应的收据 ：

　收件人名称：广州盛园咨询服务有限公司 项目编号：SYZFCG－[2016]041 项目名称：2016 年黄花岗公园黄花文化节（花艺扎作、盆花摆设、文化布展）

　包装内容：投标文件正本/副本/报价信封 报价人名称：

　报价人地址：

　联系人：

　联系电话：

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　编制 12 开户名称：广州盛园咨询服务有限公司 开户银行：工行广州陵园西路支行 帐

　号：3602013629200164714 请注明事由：“SYZFCG－[2016]041 号项目投标保证金” 4.3.2.采用《政府采购报价担保函》提交的，应符合下列规定：

　由中华人民共和国境内的银行（或《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构）出具； a) 由中华人民共和国境内的银行（或《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构）出具； b) 有效期超过报价有效期 30 天； c) 采购其他方式提交报价保证金的，不需要提交《政府采购报价担保函》。

　 4.3.3 保证金一般应以报价人的名义转账，否则应出具报价人授权书。

　4.3.4 递交报价文件时请将投标保证金退还说明（加盖公章，格式详见第五章）封入“报价信封”里。

　4.3.5 如报价人未按上述规定提交保证金，其报价文件将被拒绝。

　4.3.6 在确定成交供应商后五个工作日内,无息退回未成交供应商的保证金；在签订合同后五个工作日内,无息退回成交供应商的保证金；在报价有效期内不能确定成交供应商的,在报价有效期满后五个工作日内,无息退回所有报价人的保证金。

　4.3.7 成交供应商有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

　a) 报价人在参与报价活动期间，违反有关法律法规及政府采管理部门规定的； b) 报价人在收到成交通知书后，在磋商文件规定的时间内无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的； c) 将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的； d) 拒绝履行合同义务的； e) 其他违法、违规行为的。

　4.3.8 所有报价人的保证金以银行划账或电汇的方式予以退还。

　5. 磋商、成交与签约 5.1 磋商

　5.1.1 本项目依法组建磋商小组。磋商小组由三人单数组成，其中，采购人代表一名，其余两名均从专家库中随机抽取产生。本次磋商采用一轮评审，两次报价形式。

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　编制 13 5.1.2 报价文件的评审分两步进行。

　（一）报价文件资格性、符合性审(检)查表磋商小组将根据磋商文件的规定，对各报价文件进行资格性、符合性审(检)查表。审查内容详见《第六章磋商细则》附表：资格性、符合性审(检)查表。磋商过程中出现下列情况之一时，本项目作废标处理：

　a) 符合专业条件的供应商或者对报价文件作实质响应的供应商不足三家的； （注：1、如果多个供应商所报产品全部是同一品牌同一型号的，只作为一个供应商计算。同一品牌不同型号的产品由多家供应商参加竞争，作为不同的供应商计算。2、经政府采购监管部门批复同意不足三家报价继续进行采购程序的情况除外。）

　b) 报价人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

　c) 因重大变故，采购任务取消的。

　（二）报价文件详细评审磋商小组将只对确定为实质上响应磋商文件要求的报价文件，即通过资格性、符合性审(检)查表的报价文件进行评价和比较。

　5.1.3 磋商小组所有成员集中与每一报价人分别进行磋商。按抽签的顺序，磋商小组集中与单一报价人分别进行磋商，并形成磋商纪要文件。

　5.1.4 在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

　5.1.5 磋商小组在磋商结束后，要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内提出最后报价及作出有关承诺。如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求，第二次报价不得高于第一次报价。

　5.1.6 磋商小组将综合考虑报价人的资质、现有硬件条件、工作经验、类似项目业绩、人员组成、实施方案及磋商情况等方面，使用综合评分法，推荐满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。

　5.1.7 磋商小组没有义务必须接受最低报价的报价人的报价。

　5.1.8 价格扣除条款 （1）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；报价产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。

　（2）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：

　a) 符合中小企业划分标准； b) 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

　c) 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。

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　编制 14 d) 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

　e) 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。

　6.定标与签约

　6.1 评审结果确定后，如有需要，采购代理机构应通知评委会推荐的成交候选人在 2 个工作日内，按报价文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同的原件送采购人核对与供应商报价文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起 3 个工作日内，核对没有不一致的，须确认成交的供应商；核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，书面向采购代理机构提出，并报同级财政部门核实后按无效报价处理。

　6.2 采购人确认结果后，采购代理机构将成交结果以网上公告的方式通知所有未成交的报价人，并向成交供应商发出《成交通知书》。

　6.3 成交供应商应在规定时间内与采购人签订合同。

　6.4 在订定合同过程中，如发现成交供应商以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的，采购人有权取消其成交资格，并将第二成交候选人确定为成交供应商，依此类推。

　7. 代理服务费 7.1 代理服务费参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）中服务类的招标代理服务费收费标准执行。

　7.2 中标人收到招标代理服务费缴费通知书时直接一次性向采购代理机构足额支付。

　开户名称：广州盛园咨询服务有限公司 开户银行：工行广州陵园西路支行 帐

　号：3602013609200130947 请注明事由：“SYZFCG－[2016]041 号项目招标代理服务费”

　7.3 币种与《中标通知书》的币种相同。

　8. 询问、质疑 8.1 供应商可以向代理机构提出询问和质疑，代理机构依照相关规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。

　8.2 供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，可以在磋商文件公示期间或者自期满之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人或代理机构提出质疑，逾期质疑无效。

　8.3 供应商认为磋商过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑，逾期质疑无效。

　8.4 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字并以右手食指手指手印作为确认；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖公章。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，代理机构有权将质疑

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　编制 15 函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

　8.5 质疑供应商对采购人、代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。

　8.6 询问及质疑函应按相应格式进行填写及签署，并递交书面文件至代理机构，没有签署的质疑函将不予受理。

　8.7 询问、质疑受理单位：广州盛园咨询服务有限公司，联系电话：020-83822232

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　编制 16

　第 三 章

　采购人需求书

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　编制 17 采购人需求书

　一、项目概况

　（一）项目名称：2016 年黄花岗公园黄花文化节（花艺扎作、盆花摆设、文化布展）

　（二）项目预算：人民币 84.5470 万元

　（三）采购内容：为广州市黄花岗公园提供 2016 年第二届黄花岗公园黄花文化节的项目设计、花卉采购、花艺扎作、盆花摆设，以及文化布展的策划执行等服务。

　（四）服务期限：5 个月。2016 年 8 月完成项目设计，2016 年 9 月完成花卉及盆花采购及供应，2016 年 10 月完成花艺扎作及盆花摆设，2016 年 11 月 15 日前完成文化布展的策划及筹备工作，2016 年 11 月 22 日至 12 月 10 日正式举行黄花文化节，2016 年 12月底前完成节后清场恢复工作。

　（五）项目所在地：黄花岗公园内。

　二、主要采购内容

　（一）花艺扎作 1. 采购清单

　序号 品种 规格 单位 数量 1 大立菊 36 圈，4000 朵 盆 1 2 大立菊 28 圈，2500 朵 盆 2 3 悬崖菊 长 1.5 米 盆 100 4 菊树 高 2.5 米 盆 100 5 菊树 高 1.6 米 盆 100 6 品种菊 七寸盆 盆 250 7 门口“腾飞”扎作小品

　个 1

　2. 质量、规格及样式要求 2.1 大立菊

　2.1.1 单株，黄花，花朵开放合时、整齐，叶色青绿，基本无病虫害，带绿叶的枝条长度不低于 25cm。

　2.1.2 扎作造型美观、饱满，单花直径在 6cm 以上。25 圈以上的，要求花距 7.5-8cm，扎作完成后作品直径 2.5-3m。

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　编制 18

　2.1.3 中标人按采购清单朵数交货，并按照采购人要求种植扎作。

　2.1.4 大立菊采用南方扎作方式，所有枝条原则上按顺时针方向排序，由内向外均匀地用铅丝或塑料绳固定，避免折断。短枝就近绑扎，长枝向外或两侧拉出，平面型大立菊要求平整，半球型大立菊要求弧度一致，整个造型饱满协调。

　2.1.5 大立菊扎作景观效果极好，但制作难度大、成品效果优劣明显，因此中标人需根据采购人所提的要求，聘请等于或优于采购人所提的技术水平，且有多次国内花展制作经验的业内专家进行制作或担任制作指导， 其制作的大立菊 应达到 南方的扎作方式，该 扎作方式及花期调控 能够与黄花岗公园 文化节时间和当地环境气候等因素结合， 以确保完成高品质的大立菊扎作。

　 2.1.6 半球型大立菊扎作样式图

　2.2 悬崖菊

　2.2.1 生长健壮，姿态优美、自然、潇洒，枝叶无缺；花朵均匀，花期整齐，花朵大小一致；无病虫害，无药害。33 盆开红花，67 盆开黄花。

　2.2.2 悬崖菊必须单株栽培，全长在 1.5m 以上，基部宽度不小于 55cm。

　2.2.3 中标人需根据采购人所提的要求，聘请等于或优于采购人所提的技术水平，且有多次国内花展制作经验的业内专家进行制作或担任制作指导， 其制作的 悬崖菊应能够与设计契合 ，花期调控 与黄花岗公园文化节时间和当地环境气候等因素结合， 以确保完

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　编制 19 成高品质的悬崖菊扎作。

　2.3 菊树 2.3.1 高 1.6 米的菊树全部柱形，33 盆开红花，67 盆开黄花。高 2.5 米的菊树 33 盆开红花（其中 11 盆塔形，22 盆柱形），67 盆开黄花（其中 22 盆塔形，45 盆柱形）。

　2.4 品种菊

　2.4.1 要求主干明显，植株生长强壮，株型完美，花姿、花色、花朵充分表现出品种特性，叶子舒展，无脱叶，无病虫害，无药害。独头，要求 50 个品种，每种 5 盆。

　2.5 门口“腾飞”扎作小品

　2.5.1 中标 人需根据采购人所提的要求，聘请等于或优于采购人所提的技术水平，且有多次国内花展制作经验的业内专家进行制作或担任制作指导， 其制作的 扎作小品应能够与设计契合， 花期调控 与黄花岗公园文化节时间和当地环境气候等因素结合， 确保完成高品质的扎作小品。

　（二）盆花摆设 1.采购清单 序号 品种 规格 单位 数量 1 大盆小菊花 大盆

　盆 100 2 红菊 七寸盆

　盆 3000 3 黄菊 七寸盆

　盆 3000 4 孔雀草 七寸盆

　盆 5000 5 万寿菊 七寸盆

　盆 5000 6 矮牵牛 七寸盆 盆 9000 2. 质量、规格及样式要求 要求主干明显，植株生长强壮，株型完美，花姿、花色、花朵充分表现出品种特性，叶子舒展，无脱叶，无病虫害，无药害。

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　编制 20 （三）文化布展 1. 采购清单 序号 项目 规格 单位 数量 备注 物料制作

　1 背景板 背景板设计、桁架租用及灯布制作(6m*3m) 个 1

　2 签到板 背景板设计、桁架租用及灯布制作(3m*2m) 个 1

　3 长轴 背景板设计、桁架租用及高精灯布制作(30m*3m) 个 1 桁架租用 35 天 4 展板 展板设计与制作 块 80 摄影作品展示 5 舞台 舞台租赁及搭建、6m*3.6m 场 4 舞台租用，35 天。用于开幕式、文艺表演、讲古，革命诗篇朗诵比赛，少儿艺术汇演，闭幕式、主题摄影展颁奖、社群文艺汇演。

　6 地毯 舞台地毯 项 1 一次性地毯，连绒质裙边 7 帐篷 3m*3m 个 5 桁架租用 35 天 8 书法展示板 四面背景板设计、桁架租用及灯布制作 个 3 桁架租用 35 天。（含书法表演嘉宾、青少年钢笔书法团体表演服务费）

　9 光盘

　只 3000 活动宣传和档案留存 音箱设备租赁

　10 户外广场扩音系统 舞台使用 套 1 户外全频音箱,使用 35 天。（需配备相当于或优于博顿 V-12 音箱性能参数的户外全频音箱）

　11 中型户外扩音系统 摊位或讲古使用 套 1 户外音箱，使用 35 天。

　（需配备相当于或优于得胜 WDA-1000 音箱性能参数的户外音箱）

　12 麦克风 麦克风 4 支及两支唛架 支 4 使用 35 天。

　（需配备相当于或优于EW-300 麦克风性能参数的麦克风）

　13 多媒体播放器 含 CD、VCD、U 盘功能及电脑系统 项 1 PC、一体式专业播放系统,使用 35 天。

　（需配备相当于或优于松下一体式播放系统性能参数的多媒体播放器）

　14 调音台 八路专业调音台 台 1 使用 35 天。（需配备相当

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　编制 21 于或优于声艺 EFX8 调音台性能参数的调音台）

　15 功放 1500W 专业级功放器 台 1 使用 35 天。（需配备相当于或优于 LABFP10000Q 功放机性能参数的功放机）

　运输费用

　16 设备器材市内运输费 车辆两辆，来回共 8 车次 车次 8

　人员劳务费用

　17 现场展板安装、音控及制作跟进工作人员劳务

　项 1 活动前现场布置技术人员400 元/人*10 人*2 天，活动前总指挥 1500 元/人*2 天，活动前工作人员人 500 元/人*2 天，活动当天现场总控 1500 元*1 人*4 天，现场音响师 1000 元*1 人*4 天，现场活动执行 500 元*2 人*2 天 18 现场背景、舞台搭建及拆卸工人劳务

　 项 1 现场布置技术人员 400/人*10 人*1 天，工作人员 500元*2 人*1 天 19 制作杂费 制作用易耗品及杂费 项 1

　系列活动执行费用

　20 开/闭模式

　 项 1 含活动组织（前期会议沟通、活动流程编排、司仪稿撰写）、领导嘉宾邀约、节目表演邀约，活动现场摄影摄像 21 摄影展

　 项 1 含活动组织（前期会议沟通、初赛/决赛评选规章制定、大赛及评审组织），评委邀约费用，活动现场摄影摄像，奖品（金属镀金定制奖盘 9 份，证书 6 份）

　22 朗诵比赛

　 项 1 含活动组织，参赛团队邀约、评委邀约费用，活动现场摄影摄像，奖品（金属镀金定制奖盘 4 份，证书 20份）

　23 艺术汇演

　 项 1 含活动组织，评委邀约，演艺团队邀约费用，活动现场摄影摄像，奖品（金属镀金定制奖盘 7 份，证书 6 份）

　24 长轴书法展

　 项 1 总理遗嘱，四尺整纸横幅，篆隶楷行草各一幅，邀约 5

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　编制 22 位书法名家完成；五件合裱成一卷约 9 米长装裱费（含锦盒）

　25 讲古活动

　 项 1 讲古内容编撰，讲古嘉宾（颜仕途）邀约，活动现场摄影摄像 26 现场书法挥毫、书法互动活动

　 项 1 邀请 10 名书法家及一批学生出席并挥毫，邀请书法名家的费用及学生的交通午餐补助 27 宣传 宣传册 1200 份、宣传海报1000 份、媒体邀约及发稿 项 1 含指引牌、活动介绍牌的设计、制作、安装费；含新闻稿发布费 28 机架

　项 1 菊花摆设机架

　2.具体需求 2.1 开/闭幕式 2.1.1 中标人负责开/闭幕式的活动组织（前期会议沟通、活动流程编排、司仪稿撰写）、领导嘉宾邀约、节目表演邀约，活动现场摄影摄像。

　2.1.2 由采购人负责确定参加开幕式嘉宾的范围，嘉宾服务费、餐费、车旅费等费用由中标人承担。

　2.2 长轴书法展、现场书法挥毫、书法互动活动 2.2.1 邀请书法名家以孙中山箴言为主题现场挥毫泼墨，并与游客进行书法交流，现场产生的书法作品在节日活动期间进行公开展览，且所书写作品为公园管理处所有，并永久保存。由中标人负责书法表演嘉宾的邀约联系工作，参演嘉宾人数详见采购清单，制定并执行嘉宾活动计划，表演嘉宾的服务费、餐费、车旅费等费用由中标人承担。

　2.2.2 邀请青少年钢笔书法团体以孙中山箴言为主题现场进行钢笔书法表演，现场产生的书法作品在节日活动期间进行公开展览，且所书写作品为公园管理处所有，并永久保存。由中标人负责青少年团体所属机构的联系工作，制定并执行活动计划，演出团体的服务费、餐费、车旅费等费用由中标人承担。

　2.2.3 中标人承担活动过程的作品装裱、展览支出。

　2.3 讲古活动 2.3.1 由中标人负责制定并执行活动计划，负责表演嘉宾的邀约联系及活动现场摄影摄像工作。表演嘉宾的服务费、餐费、车旅费等费用由中标人承担。

　2.4 艺术汇演

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　编制 23 2.4.1 由中标人负责制定并执行活动计划，负责表演嘉宾、团体的邀约联系工作及活动现场摄影摄像工作。表演嘉宾、团体的服务费、餐费、车旅费等费用由中标人承担。

　2.4.2 艺术汇演活动设有奖品，为优秀作品颁发金属镀金定制奖盘 7 份，证书 6 份。

　2.5 朗诵比赛 2.5.1 由中标人负责制定并执行比赛活动计划，负责参赛嘉宾、团体及评委的邀约联系及活动现场摄影摄像工作。表演嘉宾、团体及评委的服务费、餐费、车旅费等费用由中标人承担。

　2.5.2 比赛设有奖品，为优秀作品颁发金属镀金定制奖盘 4 份，证书 20 份。

　2.6 摄影展 2.6.1 工作进度：8 月份发出征稿通知，8-10 月份开始征集作品，10 月底进行作品甄选并公告评审结果，并举办展览。

　2.6.2 建筑摄影展设有奖品，为优秀作品颁发金属镀金定制奖盘 9 份，证书 6 份。

　2.7 现场设备布置及舞台搭建 2.7.1 中标人应根据《演出场所安全技术要求》（WH/T 42-2011）的第二部分：临时搭建演出场所舞台、看台安全技术要求的相关规定，结合现场实际情况进行现场设备布置及舞台搭建，但不得在公园地面、柱子或墙面上钉钉子、钻孔，严禁在公园地面、公共通道的柱子或墙面上使用黏合剂。

　2.7.2 舞台桁架的搭建须做好拼接、焊接工作，每一个拼接的部分须牢固结实，整个舞台的搭建及现场的布置应安全坚固、美观大方，与黄花序列形成统一的整体，让游客感受到黄花节的节日气氛。

　2.7.3 中标人提供的影音设备应先进、稳定，并由专业人员进行安装、调试及使用，以满足文化节表演使用需要。

　2.7.4 节日活动期间，中标人每天需安排至少一人电工值班，穿戴明显标志并坚守岗位。

　2.8 宣传 2.8.1 中标人负责设计、制作并发放黄花文化节的宣传册、宣传海报工作，具体包括宣传册 1200 份、宣传海报 1000 份。

　2.8.2 中标人负责邀请社会媒体对黄花节进行采访报道，负责编辑和发布新闻稿，并承担与之相关的一切费用。

　2.8.3 中标人根据采购人要求进行负责设计、制作和安放节日期间的相关指引牌与介绍牌，达到满足节日期间的游客疏导指引需要，并承担与之相关的一切费用。

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　编制 24 2.9 其他要求 2.9.1 中标人应在 2016 年 8 月完成文化布展全流程的承办、组织实施方案制定，并报送采购人审核，经采购人确认后进行实施承办；在 2016 年 11 月 15 日前完成文化布展的全部策划及筹备工作。

　2.9.2 中标人应挑选质量符合节日活动需求的团体和个人参与演出活动，保证文化布展的观赏性和文化价值。

　2.9.3 中标人应确保文化布展的各项活动均能顺利、有序地开展，并需配合采购人做好活动期间的游客疏导、安全指引工作。

　2.9.4 中 标人须综合考虑 文化布展的报价，除采购清单所列内容以外， 整个项目的 设计费（含方案策划、协调及印制等）、 人工、材料费、管理费（含垃圾转运及处理）、表演服务费、评委服务费、嘉宾、团体车旅费、餐费、场地使用费、活动作品的征集和装裱和展览费、影音设备调试费、指引牌和活动介绍牌的设计、制作、安装费、新闻稿发布费、保险费（危险作业意外伤害保险费）、税金、文明施工围蔽费等服务过程中发生的一切费用均由中标人承担。

　三 、花艺扎作、盆花摆设服务要求 （一）所有花材 11 月 18 日开始进场布展，要求 6-7 成熟，姿态优美，树型美观，花蕾饱满，无虫害，展出期 11 月 23 日至 12 月 10 日。具体时间可视采购人根据活动筹办的实际情况另行通知。

　（二）花卉、盆花出圃前 3 个工作日由采购人派人到花圃挑选确认出圃的品种、数量和质量，如到园时花卉、盆花不符合采购文件规定的质量、规格要求，采购人有权要求限期更换或退货，由此给采购人造成经济损失，由中标人负责赔偿。

　（三）花卉、盆花的运输及装卸均由中标人负责，运输及装卸过程中造成花卉、盆花的损坏、丢失由中标人负责。

　（四）

　中标人需根据采购人所提的要求，聘请等于或优于采购人所提的技术水平，且有多次国内花展制作经验的业内专家进行制作或担任制作指导，以确保完成高品质的大立菊、悬崖菊及扎作小品等花艺、盆花作品。

　（五）花艺扎作及盆花摆放完成后 5 个工作日内由采购人派人到现场进行验收，按采购文件规定的质量、规格及样式等要求进行验收。如验收时花艺扎作、盆花不符合采购文件规定要求，采购人有权要求限期整改、更换或退货，由此给采购人造成经济损失，由中标人负责赔偿。

　（六）花艺扎作及盆花摆放验收完成后进入养护期，养护期至黄花节谢幕。养护期间

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　编制 25 养护要求如下：

　1.应保证植株丰满健壮，株型自然匀称。保持花艺扎作造型完整，花瓣、叶面干净光亮，无灰尘赃物，无明显病斑，无明显虫害，无残留害虫； 2.对叶片叶尖存有少许黄尾的，要合理修剪，保持株形美观自然； 3.保证植物见干见湿，不过量浇水，又不缺水份，保持植物对生长水分的需求； 4.保持植物的花盆、器皿干净整洁，无赃污，花盆内无杂物、垃圾，对损坏残缺的花盆套缸及时更换，做到无烂盆坏盆； 5.保持花盆、底碟，套缸内无泥垢，脏水，定期清洗，干净整洁，每次养护完毕，清理现场保持现场清洁。

　6.由采购人提供水源接驳口，养护服务期内发生的一切水费、电费等费用由中标供应商自行承担。

　（七）

　中 标人须综合考虑花艺扎作、盆花摆设的报价，除采购清单所列内容以外，整个项目的 设计费 （含方案策划、协调及印制等）

　、人工、材料费、运输费、装卸费、管理费（含垃圾转运及处理）、养护费、场地使用费、保险费（危险作业意外伤害保险费）、税金、文明施工围蔽费等服务过程中发生的一切费用均由中标人承担。

　四、节后现场清理恢复 中标人负责按采购人要求进行节后现场的清理恢复工作，并在2016年12月底前完成。现场清理恢复费用由承担中标人承担。

　五、支付 （一）合同签订后 10 个工作日内，在中标人提供合同总价 10％银行履约保函后，采购人支付合同总价的 30%给中标人。

　（二）所有花卉扎花、盆花摆设工作完成并通过采购人验收签字后 10 个工作日内...