2篇抓基层党建工作述职报告（市委书记）

　2 2 篇 抓基层党建工作述职报告（市委书记）

　 2020年，我认真履行职责，以上率下深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，全力抓好基层党建工作，整体水平显著提升。

　一是推动党的创新理论在××落地见效。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大、十九届四中全会精神作为首要政治任务，市委理论中心组分8个专题集中学习研讨；组织10场“创新理论大讲堂”，举办专题研修班9期，市管干部反复轮训。深入开展“三个看一看”解放思想大讨论，梳理群众建议1500余条。把总书记对××工作的重要指示和省委“两个率先”要求，具体化为四项战略、五场硬仗、十项重点工作，确保2020年取得全面突破。

　二是聚焦支部夯实基层基础。坚持一切工作到支部，大力实施“领头雁”等十项工程，强力推进规范化标准化建设，市级命名挂牌党建示范点200个，311个后进村全部整顿转化。把党建工作与“一港双城”深度融合，推动40个棚户区、X 个老旧小区、242条背街小巷顺利改造。市级财政列支3000多万元补助村级组织运转经费；市管党费列支700多万元支持村级活动场所攻坚，139个不达标组织活动场所全部清零。三是引导党员干部在新时代新担当新作为。注重在疫情防控、转型升级、乡村振兴、扶贫攻坚等重点工作中锤炼队

　伍，组建临时党支部 X 多个，X 万名党员干部战斗在疫情防控、复工复产、精准帮扶一线，贫困人口全部实现高质量脱贫。建立一线锻炼、一线推优、一线考察、一线使用的干部培养选拔机制，党建工作推动有力的×名县（市、区）委副书记提任正职。高质量做好村（社区）“两委”换届准备，整顿换届难点村（社区）××个，党组织书记书记队伍结构全面优化。

　四是推进全面从严治党向基层延伸。我6次不打招呼直接深入到乡村调研，每月主持召开一次常委会专题研究基层党建工作。市委2次召开专题民主生活会，紧盯中央和省委巡视反馈问题专项整改，把整改情况纳入市委大督查，一月一调度、一季一排名。针对督查发现的落实管党治党责任不力问题，直接约谈×名县（市、区）常委组织部长，先后调整×名乡镇党委书记。

　一年来，我市基层党建工作取得了新的进步，但还存在一些薄弱环节：

　一是有重县乡轻部门现象。对县乡党建投入精力多、盯得紧，对其他领域关注不够。部分国企、医院、高校党的领导弱化、党的建设缺失问题还比较突出。二是一些重点难点问题突破不够。虽然解决了××个村三年不发展党员问题，但未形成有效的管控机制，仍有××个村尚未解决到位。城市基层党建引领基层治理方面，没有突破原有的旧体制。

　三是党务工作力量配备不足。一些地方从事党建工作的干部比例明显偏小，个别乡镇专职抓

　基层组织建设的只有×人，力量明显不足。在国企、医院、学校等领域，这个问题尤为突出。

　分析问题原因，主要是一些地方和部门对新时代党建工作新要求认识不深，把握不准，没有从旧框框中解放出来，大胆探索、实践创新的勇气和魄力不足；尤其是在实现党的建设与改革发展稳定有机融合方面，缺少思路和办法。

　2021 年，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续实施党支部质量提升工程，努力把全市基层党建工作提高到一个新水平。

　一是持续加强党的政治建设。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立长效机制，强化各级党员干部“四个意识” “两个维护”。紧紧围绕习近平总书记对××工作的指示批示，精心组织大规模培训，进一步增强各级党员干部推动××高质量发展的能力和本领。

　二是持续推进支部标准化。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和省委《意见》，加强各领域党支部标准化规范化建设，市级再创建 100个党建示范点。率先推进街道体制改革，配齐配强各领域抓党建机构和专业化、高素质党务工作者队伍；强化财政资金支持保障，推动人财物向基层倾斜。

　三是持续提升党员队伍素质。将 2021 年确定为党员教育管理规范提升年，制定发展党员工作操作规程、负面清单，建立健全发展党

　员全程纪实制度，保证新发展党员质量。建立多年不发展党员村台账，落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施，解决三年及以上不发展党员村问题。提高党员教育培训科学化精准化水平，运用先锋指数对党员履职情况和党性状况量化考核，引导党员在擦亮“四最”××品牌中当先锋、作表率。

　四是健全完善农村（社区）基层治理体系。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平，推行网格化治理模式。健全社区“大党委”常态长效议事协调机制，加快推进社区党组织、居委会、业委会、网格员、物业公司、综合服务站“六位一体”社区治理体系建设，深化县直单位党组织和党员到社区“双报到”，提高党建引领社区基层治理能力和水平。

　五是。

　持续压实党建工作责任。普遍建立党委（党组）书记党支部联系点，把党支部建设情况作为抓基层党建专项述职评议考核的重要内容，形成评价意见，装入个人档案。贯彻落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，制定完善基层党建工作考核和评分细则，坚持考察考核干部先看党建，推动基层党建重点任务高效落实。建立县、乡镇两级党委书记抓基层党建“四个一”（转化一个最难的后进村、解决一个最长时间的不发展党员村、打造一个新的党建示范点、培育一个基

　层党建新品牌）机制，进一步压实主体责任。

　 0 2020 年抓基层党建工作述职报 告（县委书记）

　2020 年，在中央和省、市委的坚强领导下，我牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真履行第一责任，主动抓、重点抓，全县基层党建整体水平得到进一步提升。

　一是强化落实党建责任。坚持书记抓、抓书记。建立县镇村三级抓基层党建责任制，全县 XX 名基层党组织书记全部制定党建“三清单”，签订工作责任状，层层厘清任务，压实主体责任。在全市率先出台《基层党建问责办法》，约谈镇党委书记 XX 名，强化责任追究，激发内生动力。带头深入镇、村（社区）、企业开展一线调研，每季度召开常委会研究党建工作，专题调度四套班子领导抓疫情防控和企业复工复产、抓软弱涣散基层党组织整顿转化、抓党建标准化规范化建设，组织各镇党委书记开展党建示范村建设观摩拉练，组织四套班子领导和县直机关党员干部进驻社区、包联企业，在疫情防控和企业复工复产一线发挥战斗堡垒和先锋模范作用，影响带动各级落实党建责任。

　二是深化主题教育成果。把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，县委常委带头宣讲XX 场，轮训科级干部 XX 人次，培训青年干部 XX 名、支部书记 XX 名。为全县 XX 万名党员配发自主编印的应知应会口袋书。规范主题党日，每月下发文件指导活动。坚持

　抓党建促发展，围绕全县重点工作，广泛开展以支部定目标，争创五星级党支部；干部定任务，争当群众满意的好干部；党员定岗位，争做优秀共产党员“三定三争”活动，激发干事创业热情。XX 名支部书记被评为全省首批“千名好支书”。全县顺利实施以 XX 产业园为代表的重点产业项目 XX 个，主要经济指标增速进入全市前三行列，确保了“十三五”规划圆满收官；提前摘掉省综治维稳“一票否决”帽子，争得国家和省市试点、亮点、荣誉 XX 个，成功创建省级文明县城，入选中国最具投资潜力特色魅力示范县，全县未出现新冠肺炎疫情确诊和疑似病例。

　三是着力夯实基层基础。持续深化基层党组织标准化规范化建设，优先保障基层党建投入，将村级组织运转经费提高到每村 XX 万元，比上年增长 XX%；全力抓好阵地建设，多渠道筹措资金 XX 万元，新建修缮村级组织活动场所 XX 个，“两室”不达标问题实现全部“清零”。狠抓五个领域、十条标准落实，基本实现村级组织活动场所有旗杆国旗、有两委标识、有永久标语、有外挂党徽“四有”标准全覆盖。强力推进治难转后，完成年初倒排确定的 XX 个软弱涣散党组织转化任务。先行调整 65 周岁以上

　支部书记 XX 名，动员 XX 名民营企业家回村任职，调优队伍结构，全面做好了村（社区）“两委”换届准备。总结推广村集体经济增收“十种模式”，XX 个经济“空白村”有了自己的“钱袋子”，占“空白村”总数的 XX%。深入开展“两个覆盖”质量提升行动，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到 XX%、XX%，高标准建成非公企业党群活动服务中心 XX 个。针对疫情防控暴露出的问题，以“六位一体”社区治理体系建设为重点扎实推进社区党建，积极打造“社区 365”工作品牌，实现网格全覆盖、服务零距离。

　四是开展树旗立标工程。一方面，加大对 XX 村这个全国先进基层党组织、全国文明村的培树力度。做法和经验得到省委主要领导高度评价，党支部书记 XX 当选省人大代表。另一方面，坚持“三条路径”总结推广 XX 村抓基层党建、促乡村振兴的模式和经验，提高辐射力和影响力。打造示范镇村，放大典型效应。在 XX 村所在镇先行创建党建示范区，其经验在本镇 XX 个村得到复制推广，全县新建高标准党建示范村 XX 个。组建培训基地，放大能力效应。年内，投资 XX 万元 XX 村建成全县农村党员干部教

　育培训基地，成为全市首批党性教育基地，组织党员干部赴基地学习参观 XX 万多人次，通过现场教学提升能力素质。开展拉练评比，放大激励效应。组织各镇党委书记对新打造党建示范村观摩拉练，县管党费投入 XX 万元支持XX 个村提高建设标准。同时，培育非公企业和社会组织党建示范点 XX 个，社区党建示范点 XX 个。

　我县基层党建工作虽然基础扎实、持续向好，但通过调研，结合省委巡视组反馈意见以及市委组织部检查情况看，仍存在着一些问题和不足。

　一是基层党组织作用发挥不够充分。少数农村党组织政治引领作用发挥得不够好，组织党员、带动群众方法不多，工作推动效果不明显。部分非公企业党组织工作融合不够，还存在就党建抓党建、就发展抓发展现象。一些党员干部素质不高、能力不强，不能很好地适应新时代、新要求。

　二是基础性工作还存在薄弱环节。村干部坐班值班制度落实不到位，年内 6 次大规模明查暗访，每次都发现有些村存在脱岗现象。“三会一课”不够规范，机关党建“灯下黑”问题依然存在，部分农村、非公企业《党支部工作

　手册》记录内容不够详实。个别村级组织活动场所配套设施不完善，年内新建的 44 个活动场所，有的桌椅卷柜、电教设施等尚未配套到位。

　三是一些难点问题还没有根本解决。少数农村基础设施欠账较多，环境卫生标准不高。村集体经济实力薄弱问题比较突出，年收入“空白村”和 XX 万元以下的村占全县农村总数的 16.6%。社区党建起步晚、基础较差，目前党群综合服务场所面积达到省要求 500 平米以上的只有XX 个，还有很大提升空间。

　分析问题原因：

　一是思想认识还不够到位。少数镇村党组织书记存在重经济轻党建思想，对抓党建保稳定、抓党建促发展认识不深刻，工作主动性不强，投入的精力不够。

　二是调查研究还不够深入。特别是对一些历史形成的深层次矛盾和问题，缺乏深入思考、系统研究，亲自上手研究谋划、想对策、出点子等具体操作不够多。

　三是统筹推进还不够有力。投入精力不够均衡，对农村党建工作抓得力度大，对社区、机关等领域党建谋划指导不够到位，一些重点任务、重点问题盯得还不紧，没有像抓农村党建那样经常抓、抓经常。

　2021 年，我将进一步强化管党意识，瞄准基层党建工作进入省市“第一档次”目标，以提升组织力、增强政治功能为重点，着力推动全县基层党建高质量发展，为实现“十四五”良好开局提供坚强组织保证。

　一是强化思想政治引领。把巩固深化主题教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，坚持以上率下，抓实各级中心组学习，办好科级干部集中轮训、基层党组织书记全员培训、党员骨干示范培训，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，把“学懂弄通做实”要求落实到行动上。选树十名好支书、百名好党员，激励引导党员干部在项目建设、乡村振兴、打造四最营商环境等重点工作中当先锋、做表率。

　二是砸实三级 主体责任。在县级层面，深化四套班子党员领导干部包镇联村抓点制度，推动人财物向基层倾斜；选派千名党建指导员进村入企，分解责任、传导压力。在乡镇层面，提高基层党建考核权重，用好《基层党建问责办法》，每年定点解剖 2—3 个乡镇，强化执纪问责和结果使用，倒逼责任落实。在基层党组织层面，定期开展党组织书记“双述双评” （既向党委述职又向党员群众述职，

　既接受组织评价又接受党员群众评价），强化经常性、全覆盖式督导检查，严格落实绩效管理和退出机制，推动责任真正落地、见到实效。

　三是着力抓好村（社区）“两委”换届。按照省市部署要求，全面落实党管换届责任，深入开展“扫黑除恶”、难点村“百日攻坚”，扫清障碍，严把程序，严肃纪律，牢牢把握换届主导权。坚持数量、质量并重，XX%完成换届，党组织书记队伍结构全面调优，交叉任职率提高 XX个百分点，企业家和致富带头人村官比例达到 XX%以上，岗前培训实现全覆盖，真正选优配强育好乡村振兴“领头雁”。

　。

　四是统筹推进提标升级。把 2021 年作为基层党组织标准化规范化建设质量提升年，深入抓好五个领域、十条标准建设，继续用好“三条路径”放大 XX 村效应，扩大典型增量，滚动推进、梯次提升，力争两年内 XX 个基层党支部全部达标，2021 年新培育 XX 镇、XX 镇、XX 镇 XX 个县级党建示范区，新增 XX 个非公企业和社会组织党建示范点、XX 个社区党建示范点，其余镇街按照不低于 10%的比例培育打造新的党建示范村。

　五是精准破解难点问题。持续加大各领域党建投入，村级组织运转经费再提高 10 个百分点，用最短时间补齐历史欠账和工作短板。着力解决集体经济实力薄弱问题，制定全县发展村集体经济总体规划、奖补措施，把壮大村集体经济作为镇村书记考核的重要指标，激励基层因地制宜探索增收路径，剩余的 42 个集体经济“空白村”在年内全部“清零”。着力解决社区党群综合服务场所建设标准不高问题，实行县委常委带头包联制度，坚持新建、整合、置换多措并举，扩大社区党群综合服务场所面积，实现一年一大步，两年全达标。