实施“七五”普法规划试点方案

　 XXX 镇实施“ 七 五”普法规划试点方案

　 根据中央、省、市文件和我县批转的“七五”普法规划精神，为了进一步做好“七五”普法实施阶段各项工作，镇依法治镇工作领导小组决定将财政所、法庭、镇中心小学、XXX、 等7 个单位作为“七五”普法试点单位，以推进全镇“七五”普法各项工作全面实施，现提出试点单位工作具体实施方案：

　一、指导思想 以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，落实依法治国基本方略，紧紧围绕我县 “十三五”规划目标，坚持普法依法治理和法治 XXX 建设相结合，普法教育和社会主义法治理念教育相结合，普法宣传与镇委中心工作相结合，深入推进普法依法治理和法治 XXX 建设工作，不断提高广大公民的法律素质和全社会的法治化水平，为构建和谐、平安、稳定的新 XXX 营造良好的法治环境。

　二、试点单位工作目标 （一）镇直单位试点工作目标

　1、中心学习组每季度举办一次法制讲座，中层以上领导干部学法率、参考率、合格率分别达到 100%、100%、100%以上，各单位按每百人配 2 名普法骨干宣讲员。

　2、2 月上旬以前都要制订出“七五”普法规划，召开动员会，调整充实新的普法依法治理工作领导机构，确保“七五”普法经费落实。

　3、领导重视，普法活动开展经常化，利用橱窗、专栏宣传“七五”普法，提高干部职工的法制观念和法律素质。

　4、落实制度，建立健全普法依法治理工作长效机制，促进工作制度化、规范化。

　（二）试点村工作目标

　 1、试点单位的所有应普对象的学法参学率、参考率、合格率分别达到 99%、98%、95%以上。

　2、干部群众的遵纪守法观念明显提高。

　3、社会稳定，达到“五无”即：无刑事和重大治安案件、无群体性械斗、无邪教组织和非法宗教活动、无县级以上的上访事件、无因违法行为引起行政案件等。

　4、民事纠纷调解率达 100%，调解成功率达 98%以上，无民转刑，无因民事纠纷调解不及时而引起的非正常死亡。

　5、普法依法治理工作取得明显成效。

　（三）司法、行政执法机关试点目标

　1、对本部门的干部开展系统学法，涉及本职工作的法律法规实行闭卷考试，参考率、合格率达 99%以上； 2、采取多种形式向社会宣传本部门的法律法规，群众知晓率达 80%以上； 3、开展“两规范”（规范执法程序和执法文书）、“七公开”（公开本部门的执法依据、执法权限、执法程序、办事期限、违法责任追究、投诉渠道）活动，制定执法“四制”规章，错案追究责任到人，依法治理步入正规，效果明显。

　（四 ）企业试点工作目标

　1、企业职工学法参考率达 98%，合格率 96%。

　2、做到了自觉守法经营，依法纳税，重合同，守信用。

　3、通过学法，职工能自觉参与企业管理，能自觉运用法律武器维护自身的合法权益，依法治企工作有新进展。

　（五）学校试点工作目标

　1、学校师生员工学法用法、遵纪守法活动广泛开展，宣传教育形式多样。

　2、学生法制教育经常化，每周至少有一个课时，做到了有教学计划、有课时安排、有学法教材、有学法授课老师、学法

　 成绩记入学生档案。

　3、开展依法治校，推行校务公开，积累丰富经验，促进了学校文明、法治、道德建设。

　三、试点单位的责任 以上 7 个试点单位在镇依法治镇工作领导小组统一领导下，镇依法治镇办公室协助、督办，由各试点单位普法依法治理工作领导小组具体组织实施。

　四、实施方法及步骤 （一）实施方法

　1、根据镇“七五”普法规划要求，结合实际，制定出本单位的总体规划以及新一年度的工作计划，并与下级单位分年度签定工作目标责任书，抓好责任落实。

　2、建立健全领导机制和办事机构，明确责任，组织实施。

　3、召开“七五”普法启动会和工作推进会，做好宣传发动工作，营造舆论宣传氛围。

　4、举办“七五”普法宣传骨干培训班。

　5、按照县依法治县办公室要求，做好“七五”普法各类教材的发放工作。

　6、学用结合，调整、修改、充实本地、本部门规章制度等并依制执行，强化监督。

　7、搞好普法试点的调研工作，结合工作实际，写出调研文章，总结推广好经验。

　8、写出普法试点工作实施情况自查报告，并申请县依法治县工作领导小组验收。

　9、试点工作开展期间，镇依法治镇办公室将对各试点单位工作情况进行检查，并将情况及时向镇依法治镇工作领导小组汇报。

　（二）实施步骤

　 “七五”普法依法治理试点工作，从 2 月份开始到 7 月底结束，工作共分四个阶段进行：

　第一阶段：调查摸底，宣传发动阶段 1、要开好会议，层层动员； 2、建立健全机构，配齐专兼职办公人员，普法宣讲员； 3、走访群众座谈，调查摸底，全面掌握情况，对各类普法对象做到底子清、情况明； 4、宣传发动，营造氛围，充分利用广播、电视、墙报、橱窗、宣传标语等形式广泛深入的宣传，使广大干部群众对“七五”普法依法治理和法治建设工作有明确的参与意识和学法意识。

　第二阶段：法制宣传教育阶段 1、结合各试点单位实际，组织学习相关法律、法规知识，完成“七五”普法教材规定的学习任务，不断提高公民的法律意识，努力做到学法、守法、用法。

　2、组织普法对象考试考核，保证学法效果，学习结束后，各试点单位要统一命题，统一组织考试，确保成绩合格（95 分以上）。

　第三阶段：为普法建章立制阶段 要依据法律法规规定建立、健全既符合法律规定，又比较切合单位实际的规章制度，通过依法建制规范依法管理水平，真正做到有法可依、有章可循，把各项管理工作纳入法制化、制度化、规范化管理轨道。

　第四阶段：为总结评比阶段 在总结评比阶段中，各试点单位要进行一次全面、系统的回顾，努力提高工作效能，做到以点带面，整体推进普法依法治理工作，为全面开展“七五”普法依法治理和法治 XXX 建设

　 工作夯实基础。

　五、相关要求 （一）试点单位的主要负责人要高度重视“七五”普法依法治理和法治 XXX 建设工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，作为一把手工程抓紧抓好抓落实。

　（二）试点工作的开展要结合本地、本部门的实际，围绕中心工作，创造性地开展，并形成各自的特色。

　（三）试点工作实施过程中要切合实际，真抓实干，不能讲形式，走过场，解决好社会热点、难点问题，使普法试点工作真正起到以点带面的作用。

　（四）试点单位的普法工作要突出特色，办出经验、办出实效。