营养保健片剂新建项目策划方案

　营养保健片剂新建项目

　策划方案

　 泓域咨询机构

　报告说明

　随着我国经济的快速发展，居民人均消费水平不断提升。2007 年至 2017 年我国居民消费水平年均名义复合增长率达到 11.70%，呈现持续、快速增长态势。居民购买力及消费水平的日益提高，为我国营养保健食品行业的稳定发展奠定了坚实的市场基础。

　本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 50236.23 万元，其中：建设投资 39515.54万元，占项目总投资的 78.66%；建设期利息 901.60 万元，占项目总投资的 1.79%；流动资金 9819.09 万元，占项目总投资的 19.55%。

　根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入 122700.00 万元，综合总成本费用 94907.13 万元，净利润 17519.25 万元，财务内部收益率 18.82%，财务净现值 1289.64 万元，全部投资回收期 5.05 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。

　本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。

　实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享、转型、率先、特色”的发展理念。机遇千载难逢，任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起。

　该报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

　本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。

　目录

　 第一章

　项目概况

　第二章

　项目建设背景、必要性

　第三章

　市场分析

　第四章

　建设内容与产品方案

　第五章

　项目选址分析

　第六章

　建筑工程方案分析

　第七章

　原辅材料供应

　第八章

　工艺技术说明

　第九章

　环保方案分析

　第十章

　安全生产分析

　第十一章

　节能分析

　第十二章

　组织架构分析

　第十三章

　进度规划方案

　第十四章

　投资计划

　第十五章

　经济效益及财务分析

　第十六章

　项目招投标方案

　第十七章

　项目风险防范分析

　第十八章

　项目总结

　第十九章

　附表

　 附表 1：主要经济指标一览表

　附表 2：建设投资估算一览表

　附表 3：建设期利息估算表

　附表 4：流动资金估算表

　附表 5：总投资估算表

　附表 6：项目总投资计划与资金筹措一览表

　附表 7：营业收入、税金及附加和增值税估算表

　附表 8：综合总成本费用估算表

　附表 9：利润及利润分配表

　附表 10：项目投资现金流量表

　附表 11：借款还本付息计划表

　第一章

　项目概况

　 一、项目名称及项目单位

　项目名称：营养保健片剂新建项目

　项目单位：xxx 有限公司

　二、项目建设地点

　本期项目选址位于 xx，占地面积约 104.35 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。

　三、可行性研究范围及分工

　依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:

　1、确定建设条件与项目选址。

　2、确定企业组织机构及劳动定员。

　3、项目实施进度建议。

　4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。

　5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。

　四、编制依据和技术原则

　1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

　2、《中国制造 2025》；

　3、《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；

　4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。

　五、建设背景、规模

　（一）项目背景

　营养保健食品行业在我国的发展时间相对较短，在国内的认知程度与接受程度较发达国家相对较低。目前消费者的营养健康需求有待于需要通过营养保健食品企业进一步提高发挥研发水平，加大产品宣传和健康管理理念普及和营销优势推动，进一步提高营养保健食品的认知程度和信誉度，激活消费者潜在的营养健康需求，因而营养保健食品的推广应用需要一定的时间和成本。

　在国内市场，随着居民食品安全意识越来越强及消费理念的逐步转变，营养保健食品行业市场集中度有所提升，大型企业对供应链上

　游的议价能力及向下游流通商和消费者转移原材料上涨压力的能力越来越强。随着市场资源向优势企业集中，企业规模化、自动化生产能力不断提高，生产成本有效降低。大型企业成本控制能力、规模化生产能力带来的效益逐渐显现，国内保健食品行业利润保持稳定增长。

　实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享、转型、率先、特色”的发展理念。机遇千载难逢，任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起。

　（二）建设规模及产品方案

　该项目总占地面积 69566.60 ㎡（折合约 104.35 亩），预计场区规划总建筑面积 70262.27 ㎡。其中：生产工程 35974.28 ㎡，仓储工程 8080.16 ㎡，行政办公及生活服务设施 3723.90 ㎡，公共工程22483.93 ㎡。

　根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：营养保健片剂10000 吨/年。

　六、项目建设进度

　结合该项目建设的实际工作情况，xxx 有限公司将项目工程的建设周期确定为 24 个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。

　七、建设投资估算

　（一）项目总投资构成分析

　本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 50236.23 万元，其中：建设投资 39515.54万元，占项目总投资的 78.66%；建设期利息 901.60 万元，占项目总投资的 1.79%；流动资金 9819.09 万元，占项目总投资的 19.55%。

　（二）建设投资构成

　本期项目建设投资 39515.54 万元，包括工程建设费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程建设费用 33854.09 万元，工程建设其他费用 4737.44 万元，预备费 924.01 万元。

　八、项目主要技术经济指标

　（一）财务效益分析

　根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 122700.00 万元，综合总成本费用 94907.13 万元，税金及附加 4433.87 万元，净利润

　17519.25 万元，财务内部收益率 18.82%，财务净现值 1289.64 万元，全部投资回收期 5.05 年。

　（二）主要数据及技术指标表

　 主要经济指标一览表

　序号

　项目

　单位

　指标

　备注

　1

　占地面积

　㎡

　69566.60

　约 104.35 亩

　1.1

　总建筑面积

　㎡

　70262.27

　容积率 1.01

　1.2

　基底面积

　㎡

　39652.96

　建筑系数 57.00%

　1.3

　投资强度

　万元/亩

　360.81

　 1.4

　基底面积

　㎡

　39652.96

　 2

　总投资

　万元

　50236.23

　 2.1

　建设投资

　万元

　39515.54

　 2.1.1

　工程费用

　万元

　33854.09

　 2.1.2

　工程建设其他费用

　万元

　4737.44

　 2.1.3

　预备费

　万元

　924.01

　 2.2

　建设期利息

　万元

　901.60

　 2.3

　流动资金

　 9819.09

　 3

　资金筹措

　万元

　50236.23

　 3.1

　自筹资金

　万元

　31836.23

　 3.2

　银行贷款

　万元

　18400.00

　 4

　营业收入

　万元

　122700.00

　正常运营年份

　5

　总成本费用

　万元

　94907.13

　""

　6

　利润总额

　万元

　23359.00

　""

　7

　净利润

　万元

　17519.25

　""

　8

　所得税

　万元

　5839.75

　""

　9

　增值税

　万元

　4756.71

　""

　10

　税金及附加

　万元

　4433.87

　""

　11

　纳税总额

　万元

　15030.33

　""

　12

　工业增加值

　万元

　37720.45

　""

　13

　盈亏平衡点

　万元

　16288.84

　产值

　14

　回收期

　年

　5.05

　含建设期 24 个月

　15

　财务内部收益率

　 18.82%

　所得税后

　16

　财务净现值

　万元

　1289.64

　所得税后

　 九、主要结论及建议

　 项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。

　第二章

　项目建设背景、必要性

　 一、行业背景分析

　（一）全球营养保健食品行业概述

　随着社会进步和经济发展，人类对自身的健康状况日益关注，带动全球居民的健康消费水平逐年攀升，对营养保健食品的需求日渐旺盛。

　2007 年至 2017 年，全球营养保健食品行业销售总额保持平稳增长态势。根据《营养商务杂志（2018 年）》，2017 年全球膳食营养补充剂消费市场规模已达到 1,283.13 亿美元。

　世界营养保健食品的消费国主要分布在北美洲、欧洲和亚洲。美国和西欧传统的营养保健食品主要市场，以中国为代表的亚洲国家市场近年来发展较快。

　（1）美国

　根据《营养商务杂志》，美国是历年全球膳食营养补充剂消费的第一大市场，2017 年美国膳食营养补充剂市场规模已超过 434 亿美元。美国营养保健食品已经渗透到大众的日常生活中，消费大众化的趋势已经形成，未来消费规模有望保持持续增长。

　（2）西欧

　根据《营养商务杂志》，西欧是全球营养保健产品消费的传统主要市场，2017 年西欧膳食营养补充剂市场规模已超过 166 亿美元，市场份额位列全球第三位。西欧营养保健食品市场相对成熟，营养保健食品市场渗透率较高。目前，德国、法国、英国、意大利四国为西欧的主要营养保健食品市场，而西班牙等新兴市场呈现出快速增长势头。

　（3）亚洲

　中国、日本、韩国等是亚洲地区的主要营养保健食品消费市场。根据《营养商务杂志》，日本自 80 年代初就成为主要生产国和发达的营养保健食品市场之一。中国营养保健食品行业发展迅速，于 2016 年成为全球第二大市场，居民消费水平和购买力大幅提高促使中国营养保健食品市场迅速发展。

　（二）我国营养保健食品行业概述

　中国自古就有以食为补、以食为疗的传统理念，近年自我健康管理被越来越多的人认同和接受并加以注重，营养保健食品行业呈现出良好的发展态势。我国对营养保健食品行业实施“注册制”、“备案制”等全程强制行政管理。依照我国现行监管体制的准入类型，营养保健食品主要包括保健食品、营养强化食品和特殊膳食食品。其中，保健食品需要根据保健食品配方、生产工艺和标准进行申报保健食品

　注册证书或进行备案取得备案凭证，获得上述许可后方可进行生产及销售；营养强化食品及特殊膳食食品需按照法定标准或备案的企业标准组织生产。

　我国营养保健食品行业发展迅速。根据《营养商务杂志（2018年）》，我国近年来膳食营养补充剂消费规模呈现快速增长态势，2016 年中国已超越西欧成为全球第二大膳食营养补充剂消费市场。

　同时，我国营养保健食品人均消费水平低，行业发展空间广阔。根据《营养商务杂志（2018）》，2017 年，中国膳食营养补充剂人均消费水平仅约为美国的 1/10，不到日本的 1/7，表明国内营养保健食品市场仍有很大的成长空间。随着我国经济进一步增长，居民人均收入的提高，我国消费居民总体购买力将进一步提升；同时我国人口老龄化现象加剧，消费者医疗保健意识不断提升，民众的保健食品需求将持续扩大。

　（三）我国营养保健食品行业发展趋势

　经过多年发展，目前我国营养保健食品行业呈现出以下发展趋势：

　（1）消费者需求不断增长，营养保健食品市场规模将进一步扩大

　伴随着国民收入水平的持续提升，居民自身健康管理意识的不断增强，我国消费者对营养保健食品的需求将持续增长进一步扩大趋势，

　我国营养保健食品市场规模将进一步扩大。根据美国天然市场研究所（NaturalMarketingInstitute）统计，2012 年美国成年人使用膳食营养补充剂的比例超过 70%。而我国成年人使用率远未达到这个水平，我国营养保健食品行业存在巨大的发展空间。

　（2）老龄化趋势加快、中青年消费群体扩大，市场需求旺盛

　我国传统的营养保健食品人群以老年人为主。随着中国社会的老龄化趋势不断加快，老龄人口规模增长，以及老年人的养生、保健意识不断增强，将有效带动营养保健食品消费需求的稳步增长。同时，近年来，随着生活方式的改变和健康理念的普及，营养保健食品消费人群年龄阶层不断扩大，中青年人群对于营养保健食品的消费需求亦在快速上升，市场需求旺盛。

　（3）剂型多样化，消费趋势从“药态”向“食品态”发展

　我国传统保健食品剂型以片剂、胶囊等药品常用剂型为主，而在欧美和日本等发达市场，产品形态更加多样化，食品形态的软糖、粉剂、口服液是常见剂型。近年来，随着中国社会的消费升级，消费者对于营养保健食品也有了更高的要求，相比传统的产品形态，生活态的营养健康食品兼具安全、方便、有效等优点，能帮助维护或提高健康水平，同时又有很好的使用体验，受到消费者的欢迎，是行业发展

　的主要方向之一。同时生活态的营养健康食品将促进消费者形成习惯性消费，使得保健品成为人们日常生活的一部分，将进而促进市场的长期可持续发展。

　（4）消费者需求不断细化，更加注重产品配方的科学性

　目前我国的保健食品申报的功能相似度高，功能集中分布在增强免疫力、辅助降血脂和缓解体力疲劳等。随着营养保健知识的普及，消费者对配方成分、机理等方面的认识越来越全面，越来越多的消费者希望使用适合自身营养与健康状况的产品，对产品配方的科学性提出了更高要求，这将驱动营养保健食品行业的精细化发展，推动整个行业研发水平的提高，具有强大的研发和生产能力的企业将更具竞争力。

　二、产业发展分析

　1、有利因素

　（1）国内消费者购买力及消费水平日益增长

　随着我国经济的快速发展，居民人均消费水平不断提升。2007 年至 2017 年我国居民消费水平年均名义复合增长率达到 11.70%，呈现持续、快速增长态势。居民购买力及消费水平的日益提高，为我国营养保健食品行业的稳定发展奠定了坚实的市场基础。

　（2）消费者健康管理意识显著增强，人均医疗保健支出水平不断提升

　伴随着购买力及消费水平的日益提高，健康养生的观念日益普及，我国居民消费者更加注重自身健康管理及生活品质的提高。提前摄取保健品提高健康水平、并减少药品治疗的健康理念得到社会广泛认同，营养保健食品消费日渐成为习惯。同时环境污染等问题日益突出，亦扩大了营养保健食品行业的市场需求。2013 年至 2017 年，我国居民人均医疗保健消费支出不断提升，占总消费支出的比重持续上升，已由6.90%增加到 7.92%。

　（3）中国人口老龄化趋势加快，提升保健食品市场需求

　随着我国老龄化社会的到来，老年人口规模不断增加，人口占比显著提升。2007 年至 2017 年，我国 65 岁及以上人口数量持续提高，65 岁及以上人口占总人口比例已接近 12%。人口老龄化直接带动了对营养保健食品的市场需求，同时随着生活水平的提高，老年人自我健康管理和养生保健意识不断增强，对各类型营养保健食品的需求越来越多样化。

　（4）国家政策支持行业发展并引导行业规范化

　近年来，政府在营养保健食品行业积极推进制度建设、实施政策引导及行业监管。目前已逐步建立国家标准和行业标准体系，包括修订《食品安全法》，制定《保健食品注册与备案管理办法》；整合食品安全国家标准，初步建成覆盖所有食品类别，与国际食品法典标准体系框架、原则、科学依据一致的食品安全国家标准体系；完善《广告法》，规范市场宣传行为；合并食品和保健食品监管，明确和调整监管职能。这对保健营养保健食品行业的产业结构升级、产品质量提高以及行业规范化发展起到了促进作用。

　2、不利因素

　（1）行业研发投入不足，制约我国营养保健食品行业的发展

　我国近年来营养保健食品行业增长较快，但与国际领先企业相比，大部分国内企业在资金实力、技术水平及研发能力等方面仍然存在较大差距。目前，我国营养保健食品企业在产品研发方面的人力和资本投入较少、技术水平低、产品同质化，导致消费者忠诚度低，生产企业的核心竞争力难以形成，且行业竞争无序，一定程度上阻碍了行业整体发展。

　（2）消费者认知程度有待提高

　营养保健食品行业在我国的发展时间相对较短，在国内的认知程度与接受程度较发达国家相对较低。目前消费者的营养健康需求有待于需要通过营养保健食品企业进一步提高发挥研发水平，加大产品宣传和健康管理理念普及和营销优势推动，进一步提高营养保健食品的认知程度和信誉度，激活消费者潜在的营养健康需求，因而营养保健食品的推广应用需要一定的时间和成本。

　营养保健食品企业根据功效成分的特性配合制剂工艺，持续研究，不断优化产品工艺，尽可能减少功效成分的损失，同时保证产品功效成分的稳定性。国内少数竞争实力较强的企业开始逐渐通过采取新的技术和工艺方法、引进国外先进的营养保健食品生产设备提高生产工艺水平，提高企业和产品的竞争力。

　软胶囊：1、植物胶软胶囊：采用植物来源的胶体代替明胶生产软胶囊，具有非动物来源、可以适合更广范围的人群、耐受更高温度等优势。2、肠溶软胶囊：使产品不溶于胃、但能在肠液中崩解释放活性成分。适用于对胃易产生刺激或在胃酸中不稳定、气味重的产品。3、自微乳化型软胶囊技术：产品在体内崩解后，释放出的成分在体内可自发形成直径小于 100nm 的水包油型的微乳，提高产品的生物利用度。

　粉剂：是一种近几年快速发展的剂型。其工艺流程相对较短，易于实现规模化生产。使用时多溶解或分散于水或饮料中。产品具有可承载较高含量功能性成分、食品形态、风味良好等特点。1、越来越多应用于运动营养、代餐、美容等产品中，代表性产品包括蛋白质粉、代餐粉、膳食纤维粉、胶原蛋白粉等。2、可在口中快速分散、溶解，不需分散或溶于水中使用的直饮形式粉剂产品是新的发展方向，将进一步使营养补充更容易实现，给消费者更好的体验。

　软糖：

　1、将营养成分添加至软糖中，制成营养软糖，满足消费者营养与美味兼具的需求。2、营养成分含量增加、种类丰富化，营养成分分布更加均匀，在生产及贮存过程中更加稳定。3、植物胶体营养软糖,以果胶等植物性胶体代替明胶生产营养软糖，满足素食主义者及宗教信仰者的需求，同时明显改善明胶软糖的温度敏感性，可以耐受更高的温度。

　片剂：

　1、直压工艺仍是未来成型的发展方向，这种工艺剂型典型技术及其特点发展方向形状、规格的片剂。成型环节主要有两种工艺：直压和制粒。（1）直压：物料混合后压片，不需经过制粒。直压工艺生产效率高、周期短，但原辅料成本较高。（2）制粒：物料需要经过制粒后再压片。相对生产周期长、效率低，但物料成本通常低于

　直压物料，对多数产品总的成本低于直压工艺。能提高生产效率及减少劳动力。这种需求也促进工艺和新的原辅料及设备研究。2、包衣工艺采用连续包衣的方式，适合大批量的生产，效率高、损耗少。

　口服液：

　1、配方中不添加防腐剂，通过工艺优化确保产品在有效内微生物指标符合要求。2、采用 UHT 灭菌方式，减少功效成分的损失，提升产品口感。

　“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发展契合发展大势。

　“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总

　量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

　第三章

　市场分析

　 一、行业基本情况

　1、行业的周期性

　营养保健食品行业作为与居民营养及健康息息相关的行业，受宏观经济的波动情况影响不明显。随着中国经济不断发展，居民消费结构不断升级，营养保健食品行业近年来呈现持续增长的态势，未呈现明显的周期性特征。

　2、行业的区域性

　受经济发展水平、居民消费能力差异、城市化程度、人口数量及结构等多方面因素的影响，营养保健食品行业存在一定的地域性。在全球市场，欧美、日本等发达国家的市场发展较为成熟，消费者保健观念普遍高于发展中国家；在国内市场，由于我国地区发展的不平衡，不同地区居民的可支配收入和消费理念差别较大，行业呈现从经济发达地区向经济欠发达地区逐步发展的区域性特点。

　3、行业的季节性

　营养保健食品行业与人们日常生活息息相关，对营养保健食品的消费没有明显的季节性，但受传统节假日影响，营养保健食品在春节等节假日期间会呈现短期的销售旺季。

　营养保健食品行业的上游主要是原材料生产商及贸易商，包括各种动植物提取物的生产厂商以及部分农产品生产及加工厂商、医药原料制造化学制品厂商。下游主要是营养保健食品品牌运营商以及流通领域的各种渠道商。

　4、上游行业与本行业的关联性及其影响

　上游行业主要是制药、动植物提取物以及农产品生产、加工行业，原材料采购单价的变动主要受国内外供求关系变化、国际政策（如捕捞政策）、国家对农产品的政策以及国际价格影响。上游原材料的供需变动、价格波动及安全生产情况，将直接影响营养保健食品制造商的采购成本，进而影响营养保健食品的价格波动。同时，上游行业新产品研发、新技术应用有利于推动营养保健食品行业的发展。近年来的发展趋势主要是科技推动、成本降低以及安全生产，这均将有利于本行业的持续发展。

　5、下游行业与本行业的关联性及其影响

　下游行业主要是营养保健食品品牌商以及电商、药店等流通领域的各种渠道运营商。品牌商经营重点在于市场研究、产品营销和推广及市场渠道的拓展；生产服务提供商的优势在重点在于配方研制、产品生产、质量控制及供应链管理。这种合作分工可以实现良好的资源

　配置更好地利用资源，通过生产商的规模效益能够降低产品开发和生产成本，促进行业发展。

　二、市场分析

　（一）行业相关政策

　1、《中国食物与营养发展纲要（2014－2020 年）》）

　纲要明确制定了营养素摄入量目标，要达到保障充足的能量和蛋白质摄入量，控制脂肪摄入量，保持适量的维生素和矿物质摄入量，维生素和矿物质等微量营养素摄入量基本达到居民健康需求。

　2、《国民营养计划（2017—2030 年）》

　（1）规范指导满足不同需求的食物营养健康产业发展。开发利用我国丰富的特色农产品资源，针对不同人群的健康需求，着力发展保健食品、营养强化食品、双蛋白食物等新型营养健康食品。加强产业指导，规范市场秩序，科学引导消费，促进生产、消费、营养、健康协调发展。（2）推动特殊医学用途配方食品和治疗膳食的规范化应用。进一步研究完善特殊医学用途配方食品标准，细化产品分类，促进特殊医学用途配方食品的研发和生产。建立统一的临床治疗膳食营养标准，逐步完善治疗膳食的配方。加强医护人员相关知识培训。

　3、《国家发展改革委、工业和信息化部关于促进食品工业健康发展的指导意见》

　明确提出了优化产品结构的发展任务，包括开展食品健康功效评价，加快发展婴幼儿配方食品、老年食品和满足特定人群需求的功能性食品，支持发展养生保健食品，研究开发功能性蛋白、功能性膳食纤维、功能性糖原、功能性油脂、益生菌类、生物活性肽等保健和健康食品，并开展应用示范。

　4、《“十三五”卫生与健康科技创新专项规划》

　对新型健康产品，包括围绕特殊人群的健康营养问题而推动研发的抗衰老产品、营养强化食品、功能食品等，是专项规划中三类重点发展产品之一。

　5、《关于促进健康服务业发展的若干意见》

　明确了大健康服务产业的具体涵盖内容、发展目标和规模，指出发展健康服务业对调结构、稳增长、转变经济发展方式的重大意义，提出到 2020 年，要基本建立覆盖全生命周期的健康服务业体系，届时健康服务业总规模达到 8 万亿元以上。

　6、《“健康中国 2030”规划纲要》

　提出“2020 年，主要健康指标居于中高收入国家前列”的目标，“2030 年，主要健康指标进入高收入国家行列”的战略目标，实现健康产业规模显著扩大，建立起体系完整、结构优化的健康产业体系，形成一批具有较强创新能力和国际竞争力的大型企业，成为国民经济支柱性产业，2030 年健康服务业总规模达到 16 万亿元的指标。同时展望 2050 年，提出“建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家”的长远目标。

　（二）进入本行业的主要障碍

　1、国内产品准入壁垒

　国内保健食品行业实行产品准入制度，关键壁垒是获得产品的注册或备案许可，根据《保健食品注册与备案管理办法》（2016 年 7 月1 日起施行），我国对保健食品监管实行“注册制”或“备案制”。保健食品注册申请人需向国家食品药品监督管理总局提交申请以获得《国产保健食品注册证书》、《国产保健食品备案凭证》等批准或备案文件。获得批准或备案文件是进行产品生产与销售的前提。申请批准或备案文件需要经过配方研究功效检测、原料安全性检测等流程，审核周期较长。申请人需具备市场前瞻性、较强技术研发能力、熟悉

　行业法规，同时具备一定的资金准备及相关产品的生产能力。综上，国内产品准入是进入行业的主要壁垒之一。

　2、国际市场准入壁垒

　美国、欧盟等主要经济实体或当地相关机构设置了行业、市场、产品等准入壁垒以提高进入门槛。若进入相关市场，企业需要投入大量的时间、人力进行准备，建立符合标准的生产流程、质量控制流程、内部组织架构和规范的生产场所，以顺利获得相关资质认证。市场准入及取得相关认证是进入海外市场的主要壁垒之一。

　3、技术壁垒

　营养保健食品行业在产品开发阶段，需要完善的试验和检测设备和专业的团队，通过系统的配方试验和专属的方法研究，建立产品的各项指标和检测方法。在制造阶段，对设备的专业化、生产环境以及过程中的质量管理也有严格的规范要求。同时，营养保健食品的开发和生产是一个长期积累和沉淀的过程，企业需要一定的时间建立原辅料、配方、工艺、稳定性等数据库，持续开展针对细分产品的配方、工艺和质量数据的收集、整理、分析和研究，系统化地保证各剂型、各类别产品的质量，尤其是高工艺难度的特殊产品的质量。行业新进入者难以在短时间内建立完整的研发和技术体系。

　第四章

　建设内容与产品方案

　 一、建设规模及主要建设内容

　（一）项目场地规模

　该项目总占地面积 69566.60 ㎡（折合约 104.35 亩），预计场区规划总建筑面积 70262.27 ㎡。

　（二）产能规模

　根据国内外市场需求和 xxx 有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产营养保健片剂 10000 吨，预计年营业收入 122700.00 万元。

　二、产品规划方案及生产纲领

　本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。

　第五章

　项目选址分析

　 一、项目选址原则

　项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。

　二、建设区基本情况

　园区坚持 “统一规划、分步实施、滚动发展”和“开发一片、建成一片、收益一片”的开发道路，经济实力显著增强，较好发挥了“窗口、示范、辐射、带动”作用，成为区域内经济发展最具活力的增长极，建设成为多功能、综合性绿色生态产业园区。

　经过多年发展，园区产业聚集效应凸现，发展速度日益加快，增长势头日益强劲，形成了粮油食品加工、汽车零部件、重大装备制造、大数据、节能环保、新能源以及生物工程等特色产业。

　在环境建设方面，园区按照“高起点规划、高强度开发、高标准配套、高效能管理”的思路，遵循“分步实施、适度超前”的原则，努力完善基础配套，强化功能服务，配套条件日臻一流。近年来，加大投资力度用于港口、道路、给排水、电力等基础设施建设。

　在政务服务方面，园区以“放管服”改革为统领，以深入开展“双创双服”活动为契机，坚持以“诚”招商、以“优”便商、以“信”安商，不断优化服务举措，创新服务内容，全力打造与国际惯例和国际市场接轨的投资软环境。

　当前，园区以全新的姿态拥抱世界、面向未来，以更加开放的理念、更加开放的胸怀、更加开放的举措，全力营造效率最高、程序最简、服务最优的国际化营商发展环境。

　“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发展契合发展大势。

　“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

　2019 年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

　2020 年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对

　标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台阶。

　三、创新驱动发展

　坚持以经济建设为中心，持续加大产业培育力度。要加快工业产业调整改造步伐，始终把产业培育作为中心任务不放松，加快打造支撑发展的产业体系。要聚焦以节能环保、信息服务、文化休闲旅游为重点的“三大新兴产业”，不断夯实产业发展载体，培育新的经济增长点。要加快传统产业改造升级，着力优化产业结构，不断壮大经济实力，为全面建成小康社会打下坚实基础。

　坚持发展动力转换，提升经济发展质量和效益。要主动适应经济发展新常态，发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、出口对增长的促进作用，统筹提升改革、开放、创新“三大动力”，加快培育形成经济发展的“混合动力”。要推进重点领域和关键环节改革，加大结构性改革力度，提高供给体系质量和效率；主动融入开放发展新格局，优化对外开放环境，提高对外开放质量和发展的内外联动性；大力实施创新驱动，推进大众创业、万众创新，加快新动能成长和传统动能改造提升。

　四、 “ 十三五 ” 发展目标

　建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著，项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新台阶。

　建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基本形成，城镇化率达到 60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。

　五、产业发展方向

　以“中国制造 2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强县战略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展。着力建设一流的经济开发区，打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型

　升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局。到“十三五”末，力争全部工业总产值突破 500 亿元；规模以上企业数量每年新增 15 家以上，达到 220 家以上，规上工业增加值增速达到 9%以上。

　（一）着力推进园区率先发展

　以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工业新城• 生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。

　（二）加快传统产业转型升级

　“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、低端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特色制造业高端化发展。

　（三）推动新兴产业发展壮大

　坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新的支撑。力争到“十三五”末，新兴产业产值占工业总产值的比重达到 30%以上。

　三、项目选址综合评价

　项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。

　第六章

　建筑工程方案分析

　 一、项目工程设计总体要求

　（一）总图布置原则

　1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。

　2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。

　3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。

　4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。

　5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。

　6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。

　7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。

　（二）总体规划原则

　1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。

　2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。

　3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为 9m，次干道宽度为 6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。

　4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。

　二、建设方案

　（一）结构方案

　1、设计采用的规范

　（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；

　（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；

　（3）当地地形、地貌等自然条件。

　2、主要建筑物结构设计

　（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。

　（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，

　（二）建筑立面设计

　为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。

　三、建筑工程建设指标

　本期项目建筑面积 70262.27 ㎡，其中：生产工程 35974.28 ㎡，仓储工程 8080.16 ㎡，行政办公及生活服务设施 3723.90 ㎡，公共工程 22483.93 ㎡。

　 建筑工程投资一览表

　单位：㎡、万元

　序号

　工程类别

　占地面积

　建筑面积

　投资金额

　备注

　1

　生产工程

　20302.32

　35974.28

　5381.64

　 1.1

　1#生产车间

　6090.70

　10792.28

　1614.49

　 1.2

　2#生产车间

　5075.58

　8993.57

　1345.41

　 1.3

　3#生产车间

　4872.56

　8633.83

　1291.59

　 1.4

　4#生产车间

　4263.49

　7554.60

　1130.14

　2

　仓储工程

　4560.09

　8080.16

　893.35

　 2.1

　1#仓库

　1368.03

　2424.05

　268.00

　 2.2

　2#仓库

　1140.02

　2020.04

　223.34

　 2.3

　3#仓库

　1094.42

　1939.24

　214.40

　 2.4

　4#仓库

　957.62

　1696.83

　187.60

　 3

　行政办公及生活服务设施

　3687.03

　3723.90

　406.09

　 3.1

　行政办公楼

　2396.57

　2420.54

　263.96

　 3.2

　宿舍及食堂

　1290.46

　1303.37

　142.13

　 4

　公共工程

　11103.52

　22483.93

　2208.75

　辅助用房等

　5

　绿化工程

　4660.96

　 35.67

　 6

　其他工程

　25252.68

　 2984.66

　场地、道路、景观亮化等

　7

　合计

　69566.60

　70262.27

　11910.16

　第七章

　原辅材料供应

　 一、项目建设期原辅材料供应情况

　本期项目在施工期间所需的原辅材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，xx 及周边市场均有供货厂家（商户），完全能够满足项目建设的需求。

　二、项目运营期原辅材料供应及质量管理

　（一）主要原材料供应

　本期工程项目将以营养保健片剂量生产为流程，原材料及辅助材料均在国内市场采购，主要原材料及辅助材料是：明胶、鱼油、维生素、鳕鱼肝油、硫酸软骨素、电、水、天然气等若干，xxx 有限公司拥有稳定的供应渠道并且和这些供应商建立了比较密切的上下游客户关系。

　（二）主要原材料及辅助材料管理

　1、本期工程项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保产品生产质量。

　2、按目前市场的需求情况，原料存储时间约为 20 天至 30 天，存放在原料仓库内；本期工程项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足本期工程项目生产的需要。

　3、原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。

　第八章

　工艺技术说明

　 一、企业技术研发分析

　公司通过移动互联网、物联网等技术与设备结合，以智能产品和智能工厂为重点深入推进智能制造。

　1、持续推进 4.0 产品工程。4.0 产品以“模块化平台+智能化产品”为核心，深度融合传感、互联等技术，均可实现“自诊断、自调整、自适应”，在性能、可靠性、智能化、环保方面更上新台阶。公司计划通过自主研发和技术引入，全面实现原有产品的换代升级，充分发挥智能化技术优势，不断创造全新的市场需求。

　2、加快推进智能工厂建设。该项目的建设，将完全按照智能制造示范车间的标准进行建设，力争成为国内领先的产业制造基地。产品实现多种不同规格的标准生产，努力成为行业智能工厂新标杆。

　二、项目技术工艺分析

　（一）工艺技术方案的选用原则

　1、对于生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水

　平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

　2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足本项目所制订的产品方案的要求。

　3、根据本项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足本项目产品的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，严格按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率。

　4、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

　5、项目建设贯彻“三同时”的原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等各项措施的落实。

　（二）工艺技术来源及特点

　本项目生产工艺技术拟采用国内成熟的生产工艺，生产技术通过生产技术人员和研发技术人员制定。拟采用的技术具有能耗低、高质

　量、高环保性的特点，项目所生产的产品已经得到国内外市场很好认可。

　（三）技术保障措施

　本项目从设计、施工、试运行到投产、销售等各个环节，都聘请专家进行专门指导，使该项目无论在技术开发还是生产技术应用上，都达到现代化生产水平。

　三、项目技术流程

　原辅料→混合→干燥→灯检→包装→成品

　四、设备选型方案

　在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。

　本期工程项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 116 台（套），设备购置费21304.79 万元。

　主要设备包括：软件囊填充机、高速压片机、混合制粒机、粉末包装机、分离机、高温灭菌机

　第九章

　环保方案分析

　 一、环境保护综述

　坚持“三同时”制度，认真贯彻“循环经济、节约资源、清洁生产、预防为主、保...