高端密封件、环保设备、资源再生设备技改项目

　 《建设项目环境影响报告表》编制说明

　《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

　1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。

　2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

　3.行业类别——按国标填写。

　4.总投资——指项目投资总额。

　5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距车间距离等。

　6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。

　7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

　8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

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　目 目

　录 1 建设项目基本情况 .......................................................................................... 1 2 建设项目所在地自然环境简况 .................................................................... 21 3 环境质量状况 ................................................................................................ 31 4 评价适用标准 ................................................................................................ 37 5 建设项目工程分析 ........................................................................................ 42 6 项目主要污染物产生及预计排放情况 ........................................................ 58 7 环境影响分析 ................................................................................................ 59 8 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 ............................................ 72 9 环境管理与监测计划 .................................................................................... 73 10 结论与建议 .................................................................................................. 79

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　1 1 建设项目基本情况 项目名称 高端密封件、环保设备、资源再生设备技改项目 建设单位 江苏中海华核环保有限公司 法人代表 岳仁亮 联系人 邵晓宇 通讯地址 盐城环保高新技术产业开发区境内（经四路西侧，纬七路北侧）

　联系电话 13815569870 传真 / 邮政编码 224000 建设地点 盐城环保高新技术产业开发区境内（经四路西侧，纬七路北侧）

　立项审批部门 盐城市亭湖区发展和改革委员会 项目代码 2020-320902-34-03-635907 建设性质 技改 行业类别 及 代 码 C3481 金属密封件制造 C3591 环境保护专用设备制造 占地面积 (平方米) 不新增用地（62962.2*）

　绿化面积 (平方米) / 总投资 （万元）

　1000 其中：环保投资(万元) 31 环保投资占比 3.1% 评价经费 (万元) / 预期投产日期 2020 年 8 月 备注：*积 江苏中海华核环保有限公司有两个厂区，其中一厂区占地面积 62962.2m 2 ，二厂区占地面积 积 28864m 2 ，本技 改项目位于一厂区范围内。

　原辅材料 (包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等) 主要原辅材料

　 项目营运期原辅材料详见表 1-1。

　表 表 1-1 营运期技改项目主要原辅材料一览表 序号 物料名称 单位 技改前数量 技改后数量* 变化量 备注 1 碳钢 吨 吨/ 年 10000 12000 +2000

　 外购 2 不锈钢 吨/年 8000 8000 0 不变 3 焊材 吨 吨/ 年 2 3 +1

　 外购 4 机油 吨/年 1 1 0 不变 5 乳化液原液 吨/年 0.5 0.5 0

　不变 6 液压油 吨/年 1.5 1.5 0 不变 7 二氧化碳 吨/年 0.5 0.5 0

　不变 8 氩气 吨/年 0.5 0.5 0 不变 9 乙炔

　吨/年 0.5 0.5 0

　不变 10 氧气 吨/年 0.5 0.5 0 不变 11 清洗剂 吨/年 0.001 0.001 0

　不变 注：

　由于 企业原定生产密封件产品为标准密封件，实际建设过程中，企业根据市场调研情况，将

　江苏中海华核环保有限公司高端密封件、环保设备、资源再生设备技改项目 江苏科易达环保科技有限公司 2 标准密封件更换为按照客户订单要求生产的非标 密封件，密封件产品产能不变，尺寸发生变动，故碳钢、焊材使用量较已批复环评增加，本项目乙炔即用即换，厂区不设储存。

　表 表 1-2

　原辅材料理化性质一览表 名称 分子式 主要理化特性 燃烧爆炸性 机油 - 机油是由基础油和添加剂两部分组成。基础油是润滑油的主要成分，决定着润滑油的基本性质，添加剂则可弥补和改善基础油性能方面的不足，赋予某些新的性能，是润滑油的重要组成部分。

　不属于易燃产品 乳化液原液 - 是一种用在金属切、削、磨加工过程中，用来冷却和润滑刀具和加工件的工业用液体，切削液由多种超强功能助剂经科学复合配伍而成，同时具备良好的冷却性能、润滑性能、防锈性能、除油清洗功能、防腐功能、易稀释特点。

　不燃 液压油 - 在液压系统中起着能量传递、抗磨、系统润滑、防腐、防锈、冷却等作用。对于液压油来说，首先应满足液压装置在工作温度下与启动温度下对液体粘度的要求，由于润滑油的粘度变化直接与液压动作、传递效率和传递精度有关，还要求油的粘温性能和剪切安定性应满足不同用途所提出的各种需求。

　不易燃 二氧化碳 CO 2

　无色无臭气体，熔点：-56.6℃，沸点：-78.5℃，相对密度（水=1）∶1.56，相对蒸汽密度（空气=1）∶1.53，饱和蒸气压：101.325kPa，临界温度：31℃，临界压力：7.39MPa，溶于水，烃类等多数有机溶剂。

　不燃 氩气 Ar 无色无臭的惰性气体，熔点：-189.2℃，沸点：-185.7℃，相对密度（水=1）∶1.40，相对蒸汽密度（空气=1）∶1.38，饱和蒸汽压：201.64kPa，临界温度：-122.3℃，临界压力：4.86MPa，微溶于水。

　不燃，具窒息性。

　乙炔 C 2 H 2

　纯乙炔为无色芳香气味的易燃气体。化学活性强,燃点低,燃烧速度快，易回火。

　易燃易爆 清洗剂 多种表面活性剂、渗透剂复配 不燃、无毒、无腐蚀，对皮肤无刺激，安全性好；易生物降解，环保产品 不燃 主要生产设备 项目营运期主要设备见表 1-3。

　表 表 1-3

　 营运期主要生产设备一览表 序号 设备名称 型号 技改前数量(台/套) 技改后数量(台/套) 变化量 来源 1#车间 1 数控车床 QSM300L/1250 0 8 +8 新购 2 数控车削中心 QSM300ML/1250 0 3 +3 新购 3 数控车床 VTURN-36/125 0 1 +1 新购

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　3 4 四轴立式加工中心 VCN535CⅡL 0 1 +1 新购 5 立式加工中心 VCN535CⅡL 0 1 +1 新购 6 卧式加工中心 HCN6800L 0 3 +3 新购 7 立式加工中心 VCN700DL 0 1 +1 新购 8 龙门加工中心 NF-6223 0 1 +1 新购 9 数控车床 CK6180 0 4 +4 新购 10 数控车床 CK6163 0 2 +2 新购 11 普通车床 CA6136 0 2 +2 新购 12 普通车床 CA6140A 0 2 +2 新购 13 普车 CA6163 0 2 +2 新购 14 普车 CA6180 0 3 +3 新购 15 普车 CW61125B 0 1 +1 新购 16 摇臂式钻床 Z3080*16/1 0 1 +1 新购 17 摇臂式钻床 Z3050*16/1 0 2 +2 新购 18 摇臂式钻床 Z3032*16/1 0 2 +2 新购 19 卧式回转头铣床 X6140 0 1 +1 新购 20 立式回转头铣床 X2 0 1 +1 新购 21 线切割 BM630D-C 0 1 +1 新购 22 试压泵台 YFB-DB/P/300 0 2 +2 新购 23 试压泵台 YFB/P/100 0 1 +1 新购 24 试压泵台 DN400 0 1 +1 新购 25 平面研磨机 KD18BX 0 2 +2 新购 26 平面研磨机 KD24QX 0 2 +2 新购 27 平面研磨机 KD36QX 0 1 +1 新购 28 超声波清洗机 JP-3144GH 0 1 +1 新购 29 平面磨床 M7150/16 0 1 +1 新购 30 锯床 GY4265 0 1 +1 新购 31 交流焊机 / 0 1 +1 新购 32 氩弧焊机 / 0 1 +1 新购 33 台式钻床 Z4116B 0 1 +1 新购 34 台式钻床 Z516 0 1 +1 新购 35 激光打标机 QY-LCF 0 1 +1 新购 36 电动单梁起重机 LDC20-22.7A3 0 5 +5 新购 37 变频螺杆空压机 V55-8VSD 0 2 +2 新购 38 变频螺杆空压机 V75-8VSD 0 1 +1 新购 39 冷干机 RD-20SA 0 1 +1 新购 40 冷干机 RD-15SA 0 1 +1 新购 41 储气罐 2/1.0 0 1 +1 新购 42 高频焊刀机 GP-20 0 1 +1 新购 43 台式砂轮机 MQD3225 0 1 +1 新购

　江苏中海华核环保有限公司高端密封件、环保设备、资源再生设备技改项目 江苏科易达环保科技有限公司 4 44 台式砂轮机 MQD3215 0 1 +1 新购 45 数控卧式车铣复合床 德国 CTX gamma 2000 TC 4 0 -4 拆除现有 46 卧式加工中心 德国 DMC 1450 V 1 0 -1 拆除现有 47 数控立式车床 沈阳一机 GTC16090 1 0 -1 拆除现有 48 立式加工中心 德国达创 DATRON 1 0 -1 拆除现有 49 数控铣钻床 沈阳机床 HMC63E 2 0 -2 拆除现有 50 数控万能内外圆磨床 德国肖特 FlexGrind M 2 0 -2 拆除现有 51 数控平面磨床 德国美盖勒 MFP-50 1 0 -1 拆除现有 52 研磨机 东莞九富 600L 3 0 -3 拆除现有 53 线切割 日本沙迪克 AQ600Ls 1 0 -1 拆除现有 54 金属带锯床 阿玛达 AMADA/HA-250 2 0 -2 拆除现有 55 液压弯管机 KS38NC 3 0 -3 拆除现有 56 测高仪 Micro-Hite600 3 0 -3 拆除现有 57 硬度计 瑞士 HRS150 3 0 -3 拆除现有 58 粗糙度仪 TR200 3 0 -3 拆除现有 59 三坐标测量仪 海克斯康 3000 3 0 -3 拆除现有 60 平面平晶检测仪 500*300*350 3 0 -3 拆除现有 61 机械密封运转试验台 北京化工大学定制 3 0 -3 拆除现有 62 超声波清洗机 FQ-1042 3 0 -3 拆除现有 63 粗糙度仪 SJ310 4 0 -4 拆除现有 64 激光打标机 JPT-MOP 3 0 -3 拆除现有 65 数控剪板机 6×3200 1 0 -1 拆除现有 66 数控折弯机 100T×3200 1 0 -1 拆除现有 67 液压卷板机 W11H-25×3200 1 0 -1 拆除现有 3#车间 1 除锈机 2.2kw,380v 0 1 +1 新购 2 等离子切割机 LGK60G 0 1 +1 新购 3 电焊机 YC-400TX 0 1 +1 新购 4 瑞诚脉冲焊机 WSM-315 0 1 +1 新购 5 焊机 NBC350 0 2 +2 新购 6 沪工焊机 ZX7-400MOS 0 1 +1 新购 7 沪工焊机 ZX7-401MOS 0 1 +1 新购 8 沪工焊机 ZX7-402MOS 0 1 +1 新购

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　5 9 沪工焊机 ZX7-403MOS 0 1 +1 新购 10 沪工焊机 ZX7-404MOS 0 1 +1 新购 11 沪工焊机 NBC-350G 0 5 +5 新购 12 三辊机械卷板机 W11-12*3200 0 1 +1 新购 13 气保焊机 YD-500FR 0 1 +1 新购 14 砂轮切割机 ¢400 4Kw 0 1 +1 新购 15 数控火焰等离子切割机 CNCSG-4000 0 1 +1 新购 16 氩弧焊机 WSM-400 0 1 +1 新购 17 摇臂钻床 Z3725 0 1 +1 新购 18 液压板料折弯机 WC67Y-200/4000 0 1 +1 新购 19 液压闸式剪板机 QC11Y-16*3200 0 1 +1 新购 20 卷圆机 JY-50 加强型 0 1 +1 新购 21 二保焊机 NBC350 0 10 +10 新购 22 空压机 1.2/14

　11KW 0 1 +1 新购 23 焊机小车 HJH-10 0 1 +1 新购 24 焊机小车 HIT-16 改进 0 1 +1 新购 25 半自动卧式带锯床 GB4040B 0 1 +1 新购 26 可转角型钢专用带锯床 LG1610X-1 0 1 +1 新购 27 空压机 1.5/11KW 0 1 +1 新购 28 等离子切割机 80 型 0 1 +1 新购 29 二保焊机 NBG350 0 5 +5 新购 30 喷涂机 / 0 1 +1 新购 31 七功能咬口机 SA-15HB 0 1 +1 新购 32 七线压筋机 G1.2*2000 0 1 +1 新购 33 液压联合冲剪机 Q35Y-16 0 1 +1 新购 34 焊机 / 0 1 +1 新购 35 便携式数控等离子切割机 / 0 1 +1 新购 36 焊机 奥太 400 0 3 +3 新购 37 全自动四辊卷板机 W12KY-40*2500 0 1 +1 新购 38 埋弧焊机 MZ(D)-1250 0 1 +1 新购 39 焊接滚轮架 ZT-10 0 1 +1 新购 40 拉丝机 1200*2470*300 0 1 +1 新购 41 柔性焊接平台 2000*4000*200 0 1 +1 新购 42 卷板机 WB12K-40X2500 0 1 +1 新购 43 埋弧自动焊机 MZ-1250 0 1 +1 新购 44 环缝焊专机 S-60DQ 0 1 +1 新购 45 角焊小车 ZT-5A 0 1 +1 新购 46 焊机托盘 ZHC-1 0 1 +1 新购 47 切管机 ISJ-120 0 1 +1 新购 48 碳弧气刨电焊机 PRE52-630 0 1 +1 新购

　江苏中海华核环保有限公司高端密封件、环保设备、资源再生设备技改项目 江苏科易达环保科技有限公司 6 49 储气罐 2/1.0 0 1 +1 新购 50 摇臂钻床 Z3032*16/1 0 1 +1 新购 51 铣边机 XBJ-12M 0 1 +1 新购 52 立式 TIG 堆焊专机 AWTT02 0 2 +2 新购 53 直缝自动焊接机 JZQ-1500 0 1 +1 新购 54 液压二辊卷板机 JHC-1500 0 1 +1 新购 55 HB 型焊接变位机 HB12 0 2 +2 新购 56 ZHB 型焊接变位机 ZHB12 0 1 +1 新购 57 交流弧焊机 BX1-315F-3 3 0 -3 拆除现有 58 氩弧焊机 WS-315 3 0 -3 拆除现有 59 二氧化碳气保焊 NBC-250 3 0 -3 拆除现有 60 门式数控火焰切割机 上海沪工 1 0 -1 拆除现有 61 等离子切割机 LGK8-60E 3 0 -3 拆除现有 62 埋弧焊机 上海沪工BXL5-1250 2 0 -2 拆除现有 合计 67 152 +85

　水及能源消耗量：

　序号 物料名称 单位 数量 来源 备注 1 电 万千瓦时/年 455.06 当地供电部门提供 / 2 水 t/a 124.5 当地自来水厂提供 / 废水排放量及排放去向：

　本次技改不新增生活污水，工艺废水主要为清洗废水 24m 3 /a，经化粪池处理后接管至环保产业园污水处理厂，尾水排入新洋港。

　放射性同位素和电磁辐射的设施的使用情况：

　无放射性同位素和电磁辐射的设施。如企业生产过程需要相应设施，应另行进行环境影响评价，申请相关单位。

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　7 工程内容及规模 一、项目概述 江苏中海华核环保有限公司成立于2016年，目前共有两个厂区，均位于盐城环保高新技术产业开发区内，一厂区位于经四路西侧，纬七路北侧，公司占地面积62962.2m 2 ，二厂区位于云溪路东，纬七路北侧，占地面积为28864m 2 ，本次技改项目位于一厂区。

　江苏中海华核环保有限公司一厂区于2016年投资建设高端密封件的研发、制造，环保设备的研发、制造，资源再生设备的研发、制造项目，该项目于2016年11月26通过亭湖区环保局审批(亭环表复[2016]124号)；高端密封件、环保设备、资源再生设备的研发、制造技改项目已于2017年12月11日取得环保局批文(亭环表复[2017]121号)，以上尚未验收；二厂区核环保储运装置及专用设备的研发及产业化项目已于2019年4月10日取得环保局批文(亭环表复[2019]29号)，目前该项目正在建设过程中。

　在实际建设过程中，企业从产品性能等角度考虑，对“高端密封件的研发、制造，环保设备的研发、制造，资源再生设备的研发、制造项目”的产品品种、生产设备及污染防治措施进行了调整，本项目已取得备案（备案号：2020-320902-34-03-635907）。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规的规定，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(国家环境保护部第 44 号令)及《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（生态环境部令 1 号）“二十二、金属制品业 67 项金属制品加工 其他（仅切割组装除外）”“二十四 专用设备制造业 70 专用设备制造及维修 其他（仅切割组装除外）”编制报告表，本项目生产高端密封件、环保设备、资源再生设备，属于有分割、焊接和清洗工艺类，故应当编制报告表，江苏中海华核环保有限公司委托江苏科易达环保科技有限公司编制建设项目环境影响报告表，江苏科易达环保科技有限公司接受委托后即组织进行现场勘查、相关资料收集及其他相关工作，最终完成了该项目环境影响评价报告表的编制。

　江苏中海华核环保有限公司高端密封件、环保设备、资源再生设备技改项目 江苏科易达环保科技有限公司 8 表 表 1-5 项目信息初筛表 序号 分析项目 初筛结论 1 园区产业定位及规划相符性 本项目位于盐城环保高新技术产业开发区内的盐城环保高新技术产业开发区，用地性质为工业用地（项目红线图见附件八），本项目为环保专用设备加工制造；盐城环保高新开发区以“高、特、新”为核心，把培育和发展战略性新兴产业作为主攻方向，将环保装备制造、环境服务业、节能领域确立为重点发展产业。本项目符合盐城环保高新技术产业开发区的产业定位及规划要求（具体内容见本环评第二章节盐城环保高新技术产业开发区总体规划）。

　2 法律法规、产业政策及行业准入条件 本项目不属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》、《江苏工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》（苏政办发[2013]9号）、《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年）>》部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183 号）、《省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知》（苏政办发[2015]118号）、《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》的通知(苏办发[2018]32 号)附件三中限制淘汰类项目，不属于《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(第一批)、(第二批)、(第三批)、(第四批)中落后设备，符合要求。

　3 环境承载力及影响 根据《盐城市 2019 年环境质量公报》，项目所在区域的水环境、声环境、土壤环境均较好，均可达到相应的环境功能区划要求；城市环境空气质量不达标，但当地已全面落实大气污染防治行动计划、蓝天保卫战中相应措施，改善环境空气质量现状。经预测，项目污染治理措施正常运行时，本项目的建设对周围环境的影响较小，不会明显改变区域环境质量现状的要求。

　4 总量指标合理性及可达性分析 废气主要为烟（粉）尘，为无组织排放，无需申请总量；技改项目不新增废水总量；固废排放量为零。

　5 项目所在地基础设施建设情况 项目所在地已实现集中供水、供电的能力，园区管网铺设到位，能够满足本项目的建设要求。

　6 与“三线一单”对照分析 技改项目距最近生态红线保护区域——通榆河清水通道保护区，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74 号）及《盐城市亭湖区生态红线区域保护规划》中相关规定，不在生态红线规划内（生态红线见附图六）。项目所在区域的水环境、声环境的环境质量均较好，均可达到相应的环境功能区划要求；城市环境空气质量不达标，但当地已全面落实大气污染防治行动计划、蓝天保卫战中相应措施，改善环境空气质量现状；本项目厂房为新建厂房，新增工业用地，但不超出当地资源利用上线。本项目符合园区产业定位，符合国家及地方产业政策。

　7 与园区规划环评审查意见相符性分析 与园区规划环评审查意见相符性分析详见表 2-2。

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　9 二、“ 三线一单” 相符性分析 ⑴生态保护红线 对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1 号）、《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74 号)，技改项目不涉及生态红线，技改项目距离最近的生态红线为通榆河清水通道保护区，距离约 9km，故本项目符合江苏省生态红线区域保护规划要求。

　⑵环境质量底线 根据《2019 盐城市年环境状况公报》内容，项目所在地的空气环境质量不达标，主要为 PM 10 、PM 2.5 、O 3 不达标 ， 但当地已全面落实大气污染防治行动计划、蓝天保卫战中相应措施，改善环境空气质量现状。技改项目排放的废气主要为烟（粉）尘，结合《盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案》的要求“减少煤炭消费总量，大力发展清洁能源、治理挥发性有机物污染，全面开展 VOCs 减排工作”、且当地已全面落实大气污染防治行动计划、蓝天保卫战中相应措施，本项目的建设符合相关要求，通过对废气排放源的估算，技改项目营运期对大气环境影响较小；该项目建设后会产生一定的污染物，如生产过程产生的烟（粉）尘、生产设备运行产生的噪声，但在采取相应的污染防治措施后，经预测，技改项目烟（粉）尘、噪声等污染物的排放均不超标，故对周边环境造成不良影响较小，不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。

　本项目建设不会明显降低周边环境质量。

　③资源利用上线 本项目营运过程中不新增用水量，用电为 455.06 万千瓦时/年，电源来自当地供电部门，项目地块位于盐城环保高新技术产业开发区，在园区规划范围内，不超出当地资源利用上线。

　④环境准入负面清单 表 表 1-6 与 与 盐城环保高新技术 产业开发区 负面清单 相符 性分析 序号 要求 相符性分析 1 不符合国家现行城市生活垃圾、医疗废物和工业废物焚烧相关污染控制标准、工程技术标准以及设备标准的小型焚烧炉。

　本项目不设置焚烧炉，符合要求。

　2 环保行业禁止引进含电镀、金属冶炼、印染、制革、喷漆、表面处理等重污染工段本项目不含电镀、金属冶炼、印染、制革、喷漆、表面处理等重污染工段，

　江苏中海华核环保有限公司高端密封件、环保设备、资源再生设备技改项目 江苏科易达环保科技有限公司 10 的项目； 符合要求。

　3 不得引进其他采用落后的生产工艺或生产设备，高水耗、高物耗、高能耗，清洁生产达不到国内先进水平的项目； 不属于禁止准入类和限制准入类项目。

　4 禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目；禁止建设废水经预处理后不满足环保产业园污水处理厂接管要求的项目。

　本项目废气主要为烟（粉）尘，无组织达标排放；本项目不新增废水总量，符合要求。

　5 不得引进其他与园区产业定位不符的项目，不得引进国家和地方产业政策中禁止的类别和存在严重污染且不能达标排放的企业。

　本项目为专用设备制造行业，符合园区产业定位；本项目不属于国家和地方产业政策中禁止的类别；本项目废气主要为烟（粉）尘，无组织达标排放；本项目不新增废水。

　6 禁止污染项目进区。这类项目包括：①国际上和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、命令淘汰的项目；②生产方式落后、高能耗、严重浪费资源和污染环境的项目；③污染严重，破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目，如剧毒、放射性物质的生产、储运项目、有持久性污染和重金属等产生的项目。

　本项目为环保专用设备制造行业，不属于上述禁止污染项目，符合要求。

　综上所述，本项目符合“三线一单”文件要求。

　三、本项目与长江经济带发展负面清单指南（试行）相符性分析 表 表 1-7 本项目与长江经济带发展负面清单指南（试行）相符性分析 序号 号 件 准入条件 析 相符性分析 1 禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。

　本项目为环保专用设备制造项目，不属于码头项目，不属于过长江通道项目，符合要求。

　2 禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。

　本项目位于盐城环保高新技术产业开发区境内，所在地为工业用地，不属于自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，符合要求。

　3 禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。

　本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，符合要求。

　4 禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。

　本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内和国家湿地公园的岸线和河段范围内，符合要求。

　5 禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内，符合要求。

　江苏中海华核环保有限公司高端密封件、环保设备、资源再生设备技改项目 江苏科易达环保科技有限公司

　11 供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目 6 禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。

　本项目距离最近的生态红线为通榆河清水通道保护区，距离约 9km，不在生态保护红线和永久基本农田范围内，符合要求。

　7 禁止在长江干支流 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。

　本项目位于盐城环保高新技术产业开发区境内，不在长江干支流 1 公里范围内不属于化工项目，属于建材项目，但不属于《环境保护综合名录》中的高污染项目，符合要求。

　8 禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。

　本项目为环保专用设备制造项目，不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，符合要求。

　9 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。

　本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，符合要求。

　10 禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。

　本项目不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目，符合要求。

　表 表 1-8

　本 本 项目 与江苏省长江经济带生态环境保护实施规划相符性分析 文件 要求 相符性分析 江苏省长江经济带生态环境保护实施规划 加强饮用水水源地保护。深入推进饮用水水源地环境保护执法专项行动，加大集中式饮用水水源地保护区内违章建设项目的清拆力度，严肃查处保护区内的违法行为。

　本项目距离最近的生态红线为通榆河清水通道保护区，距离约 9km，不在生态保护红线和永久基本农田范围内，符合要求。

　坚守环境质量底线，推进流域水污染统防统治建立水环境质量底线管理制度，坚持点源、面源和流动源综合防治策略，突出抓好良好水体保护和严重污染水体治理，强化总磷污染控制，解决长江经济带突出水环境问题，切实维护和改善长江水质。

　本项目距离最近的生态红线为通榆河清水通道保护区，距离约 9km，不在生态保护红线和永久基本农田范围内，符合要求。

　表 表1-9

　项目与长江经济带发展负面清单指南 — 江苏省实施细则（试行）相符性分析 序号 相关要求 相符性分析 1 禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030 年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035 年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。

　本项目不属于码头项目和过长江干线通道项目。

　2 严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，亦不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。

　江苏中海华核环保有限公司高端密封件、环保设备、资源再生设备技改项目 江苏科易达环保科技有限公司 12 景名胜资源保护无关的项目。

　3 严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。

　本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，亦不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内。

　4 严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。

　本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，亦不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。

　5 禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。

　本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内，亦不在岸线保留区内，亦不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。

　6 禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。

　本项目不在生态保护红线和永久基本农田范围内。

　7 禁止在距离长江干流和京杭大运河（南水北调东线江苏段）新沟河、新孟河、走马塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德胜河、三茅大港、夹江（扬州）、润扬河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流 1 公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深 l公里执行。严格落实国家和省关于水源地保护、岸线利用项目清理整治、沿江重化产能转型升级等相关政策文件要求，对长江干支流两岸排污行为实行严格监管，对违法违规工业园区和企业依法淘汰取缔。

　本项目不在长江干支流1 公里范围内。

　8 禁止在距离长江干流岸线 3 公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。

　本项目不属于尾矿库项目。

　9 禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。

　本项目不属于燃煤发电项目。

　10 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区名录按照《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）合规园区名录》执行。高污染项目应严格按照《环境保护综合名录》等有关要求执行。

　本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。

　11 禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。

　本项目不属于化工项目。

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　13 12 禁止在化工集中区内新建、改建、扩建生产和使用（危险化学品目录）中具有爆炸特性化学品的项目。

　本项目不属于生产和使用（危险化学品目录）中具有爆炸特性化学品的项目。

　13 禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。

　本项目不在化工企业周边。

　14 禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。

　本项目不在太湖流域一、二、三级保护区内。

　15 禁止新建、扩建尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氛乙烯、纯碱新增产能项目。

　本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氛乙烯、纯碱等新增产能项目。

　16 禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，禁止新建、扩建农药、医药和染料中间体化工项目。

　本项目不属于高毒、高残留对环境影响大的农药原药项目及农药、医药和染料中间体化工项目。

　17 禁止新建不符合行业准入条件的合成氮、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。

　本项目不属于合成氮、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。

　18 禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。

　本项目不属于国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目及独立焦化项目。

　19 禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。

　本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。

　20 禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。

　本项目不属于国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目。

　综上所述，项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行）的通知》、长江经济带发展负面清单指南—江苏省实施细则（试行）以及江苏省长江经济带生态环境保护实施规划。

　四、工程概况 1 、项目名称、地点、性质 项目名称：高端密封件、环保设备、资源再生设备技改项目； 建设单位：江苏中海华核环保有限公司； 项目性质：技改； 投资总额：1000 万元，环保投资 31 万元人民币，占投资总额 3.1%； 建设地点：盐城环保高新技术产业开发区；

　江苏中海华核环保有限公司高端密封件、环保设备、资源再生设备技改项目 江苏科易达环保科技有限公司 14 经纬度：北纬 N33°25"15.31"， 东经 E120°16"53.13"； 建设进度：建设单位承诺，本项目未取得环保审批手续前不动工建设；评价单位经现场踏勘，本项目目前未生产； 职工定员及工作制度：技改项目不新增员工，现有项目职工人数 250 人，年工作天数 330 天，每天三班，每班 8 小时，管理部门可采用间断工作制，每天 1 班，每班 8小时。

　2 、主体工程及产品方案 案 建设项目主体工程及产品方案见表 1-10。

　表 表 1-10

　建设项目主体工程及产品方案 序号 产品名称 产品规格 技改前年产量 技改后年产量 年工作时间 1 高端密封件 机械密封件 15000 件/年 0 7920h/a 2 动环静环 8000 件/年 0 3 C 型环 15000 件/年 0 4 O 型环 15000 件/年 0 5 复合垫片 150000 件/年 0 6 机械密封件 8000 件/年 0 7 非标密封件 0 15000 件/年 8 环保设备 除尘器 30 台/年 30 台/年 9 资源再生设备 氧化铝小球再生装置 30 台/年 30 台/年 备注：根据企业承诺，本次技改后，企业放弃现有高端密封件产能，技改后高端密封件按照客户要求定制生产，为非标密封件。

　3 、公用及辅助工程 建设项目公用及辅助工程见表 1-11：

　表 表 1-11

　建设项目 公用及辅助工程 一览表 类别 建设名称 技改前情况 技改后情况 备注 主体工程 生产楼

　建设面积 5346m 2

　建设面积 5346m 2

　8F，无变化 1#厂房

　建设面积 8732m 2

　建设面积 8732m 2

　无变化 2#厂房 建设面积 6558m 2

　建设面积 6558m 2

　无变化 3#厂房

　建设面积 5841m 2

　建设面积 5841m 2

　无变化

　4#厂房 建设面积 12668m 2

　建设面积 12668m 2

　无变化 贮运 工程 闲置仓库一

　无

　150m 2

　1F ，有变化

　闲置仓库二 无 70m 2

　1F ，有变化 气瓶仓库一 未明确 70m 2

　1F ，有变化

　气瓶仓库二 未明确 70m 2

　1F ，有变化 乙炔临时库 未明确 6m 2

　1F ，有变化 运输 汽车 汽车 无变化 公用工程 给水 9907m 3 /a，由当地自来水厂统一供应 9907m 3 /a，由当地自来水厂统一供应 无变化

　江苏中海华核环保有限公司高端密封件、环保设备、资源再生设备技改项目 江苏科易达环保科技有限公司

　15 排水 生活废水

　5280m 3 /a 5280m 3 /a 无变化 食堂废水 990m 3 /a

　990m 3 /a

　无变化 清洗废水

　24m 3 /a 24m 3 /a 无变化 供电 455.06 万度/年 455.06 万度/年 无变化 绿化 / / 无变化 环保 工程 废水处理 厂区内污水处理站 隔油池+化粪池 隔油池+化粪池 无变化 废气 处理 等离子切割粉尘

　移动式净化装置收集处理

　移动式净化装置收集处理

　无变化 火焰切割 烟尘

　移动式净化装置收集处理

　移动式净化装置收集处理

　无变化 焊接烟尘

　移动式净化装置收集处理

　移动式净化装置收集处理

　无变化 噪声治理 隔声、减振，加强管理 无变化 固废 处理 一般固废 暂存间 未明确

　容积 120m 3

　化 有变化 危废贮存间

　未明确

　容积 12m 3

　化 有变化 辅助 工程 办公楼

　建设面积 2330m 2

　建设面积 2330m 2

　3F，无变化

　4 、选址 本项目选址于盐城环保高新技术产业开发区境内（经四路西侧，纬七路北侧地块），项目所在地属于工业用地，本项目北侧为景德纳米；西侧为盐城意迪尔流体设备有限公司；南侧为胜利河；东侧为云溪路、中海华核二厂。

　从项目选址上来看，本项目为密封件及专业环保设备、资源再生设备制造项目，选址在盐城环保高新技术产业开发区内，用地性质为工业用地，符合园区的产业定位及规划要求。本项目以 1#车间、3#车间边界设置 50m 的卫生防护距离，目前卫生防护距离内无居民等敏感目标。项目所在地交通优越，基础设施建设完备，产生的各种污染物便于集中收集、处理，项目实施后，符合当地产业规划及长期发展目标，项目选址符合当地规划。

　5 、平面布局 本项目占地面积 62962.2m 2 ，主要包括 3 栋车间，自东向西依次为 1#车间、2#车间、3#车间。其中，1#车间为本项目非标阀门生产车间，3#车间为本项目环保设备和资源再生设备生产车间，2#车间为高端密封件、环保设备、资源再生设备的研发、制造技改项目生产车间。办公楼位于厂区西南侧，生产楼位于办公楼东侧。

　本次技改项目明确企业一般固废暂存仓库位于厂区西北方向，危废暂存仓库位于3#车间西侧。

　厂区内储存区和装卸区的布局满足防火间距和安全疏散的要求，满足实际需要，

　江苏中海华核环保有限公司高端密封件、环保设备、资源再生设备技改项目 江苏科易达环保科技有限公司 16 便于经营和检修的要求，从满足安全生产和生产经营需要的角度，平面布置合理，项目厂区平面布置见附图四。

　6. 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 江苏中海华核环保有限公司成立于2016年，目前共有两个厂区，均位于盐城环保高新技术产业开发区内，一厂区位于经四路西侧，纬七路北侧，公司占地面积62962.2m 2 ，二厂区位于云溪路东，纬七路北侧，占地面积为28864m 2 ，本次技改项目位于一厂区。

　江苏中海华核环保有限公司一厂区于2016年投资建设高端密封件的研发、制造，环保设备的研发、制造，资源再生设备的研发、制造项目，该项目于2016年11月26通过亭湖区环保局审批(亭环表复[2016]124号)；高端密封件、环保设备、资源再生设备的研发、制造技改项目已于2017年12月11日取得环保局批文(亭环表复[2017]121号)，以上尚未验收；二厂区核环保储运装置及专用设备的研发及产业化项目已于2019年4月10日取得环保局批文(亭环表复[2019]29号)，目前该项目正在建设过程中。

　本次技改项目是针对企业 2016 年高端密封件的研发、制造，环保设备的研发、制造，资源再生设备的研发、制造项目进行改造。本小节内容主要从一厂（高端密封件的研发、制造，环保设备的研发、制造，资源再生设备的研发、制造项目及高端密封件的研发、制造，环保设备的研发、制造，资源再生设备的研发、制造技改项目）和二厂已批复项目（核环保储运装置及专用设备的研发及产业化项目）、“以新带老”措施 3 个部分介绍。

　6.1 一厂区已批复项目基本情况 表 表 1-12 已批复项目审批、建设一览表 工程名称（车间、生产装置或生产线）

　产品名称 设计能力 审批验收情况 生产泵用机械密封件 集装式机封生产线 机械密封件 15000 件/年 2016 年 11 月 26 通过亭湖区环保局审批(亭环表复[2016]124 号) 生产轴用密封 动环静环生产线 动环静环 8000 件/年 生产 C 形环生产线 C 型环 15000 件/年 生产 O 形环生产线 O 型环 15000 件/年 生产垫片生产线 复合垫片 150000 件/年 生产釜用机械密封件生产线 机械密封件 8000 件/年 生产环保设备生产线 除尘器 30 台/年

　江苏中海华核环保有限公司高端密封件、环保设备、资源再生设备技改项目 江苏科易达环保科技有限公司

　17 生产资源再生设备生产线 氧化铝小球再生装置 30 台/年 喷粉生产线 机械密封件 15000 件/年 2017 年 12 月 11 日取得环保局批文(亭环表复[2017]121 号) 除尘器 30 台/年 喷漆生产线 氧化铝小球再生装置 30 台/年 （ （1 ）项目生产工艺 表 表 1-13 技改前项目已批复工艺情况表 序号 项目名称 工艺路 线简介 1 高端密封件 原材料→锯切割/等离子切割/剪切/火焰切割→粗加工→外协热处理→精加工→再次精加工→质检→清洗→试装→成品 2 环保设备、资源再生设备 原材料→锯切割/等离子切割/剪切/火焰切割→组队→钻孔→焊接→组装→检验→成品 3 喷粉生产线 半成品→喷粉→烘干→包装成品 4 喷漆生产线 半成品→喷漆→烘干→包装成品 （ （2 ）已批复项目污染情况分析 企业已批复项目污染物排放总量见表 1-14。

　表 表 1-14 技改前项目批复污染物排放总量 污染物名称 全厂排放总量 废气 有组织 VOCs 0.005 颗粒物（漆雾）

　0.074 废水 水量 6294 COD 1.819 SS 0.925 NH 3 -N 0.214 TP 0.019 TN 0.245 LAS 0.057 动植物油 0.031 固

　 废 0 （ （3 ）企业已批复项目污染防治措施 ①废气 已批项目营运期产生的废气主要为高端密封件加...